行政管理?？飘厴I(yè)論文-部隊行政管理的分析與思考

摘要在我國軍隊建設(shè)和改革的大背景下，軍事管理的重要性日益凸顯。不斷提高軍隊綜合作戰(zhàn)能力，需要解決當前軍事管理中存在的問題，通過優(yōu)化資源配置，提高軍事管理效率，為全面推進軍隊管理改革步伐奠定基礎(chǔ)。在現(xiàn)代發(fā)展的新時期，軍隊建設(shè)和發(fā)展的水平直接影響到國家綜合國力的發(fā)展。因此，本文主要從加強官兵思想認識、加強管理體制力度、豐富管理教育內(nèi)容三個方面來研究新時期如何做好軍隊管理工作，為軍隊建設(shè)營造安全的氛圍進行分析。關(guān)鍵詞：部隊行政管理；問題；研究對策

引言中國改革開放以來，各方面發(fā)展迅速，特別是軍事力量的發(fā)展，這是一個國家的基礎(chǔ)，軍事建設(shè)的利與弊直接反映了國家軍事建設(shè)的發(fā)展程度。在軍隊建設(shè)過程中，要把搞好管理作為發(fā)展建設(shè)的基石，促進軍隊的積極可持續(xù)發(fā)展。在實現(xiàn)軍隊建設(shè)全面轉(zhuǎn)型的過程中，必須在軍事信息化作戰(zhàn)形勢下，以信息化軍隊全面建設(shè)來適應這一發(fā)展趨勢的需要。但由于我國軍隊行政效能地下問題突出，難以有效提高軍隊綜合戰(zhàn)斗力。在實踐過程中，行政管理的目標定位不科學，關(guān)注度不高，投資方向和重點出現(xiàn)偏差，投資不足，難以對現(xiàn)有資源進行優(yōu)化配置。管理的質(zhì)量和效率與投入不成正比，嚴重制約了我軍綜合作戰(zhàn)能力的提高。做好部隊行政管理的重要性為全面推進軍隊現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)在全面推進軍隊建設(shè)改革發(fā)展的過程中，要在減少投入的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)出效益，優(yōu)化軍隊建設(shè)質(zhì)量，建設(shè)一支綜合作戰(zhàn)能力強的現(xiàn)代化軍事作戰(zhàn)隊伍，加強軍事管理的重要性，建立以質(zhì)量為導向的行政管理模式，提高行政效率，才能為軍隊建設(shè)和發(fā)展的步伐打下堅實的基礎(chǔ)。全面落實軍事管理改革的基本需求在軍隊管理改革實踐過程中，以人為本的管理理念與信息化管理改革的要求相結(jié)合，使提高行政管理效率成為落實改革目標的關(guān)鍵內(nèi)容之一，是從根本上提高質(zhì)量的保證論軍隊管理改革。肩負起歷史責任與使命的必然選擇在我軍建設(shè)發(fā)展的新時期，如何提高我軍的戰(zhàn)斗力，肩負起歷史的責任和使命，是亟待解決的問題。提高行政效率是加快軍隊建設(shè)、提高建設(shè)質(zhì)量的保證。通過資源的優(yōu)化配置，為全面作戰(zhàn)體系的完善打下基礎(chǔ)。當前我國部隊行政管理的現(xiàn)狀現(xiàn)行體系促了進行政管理效率在長期的革命實踐中，我軍形成了比較科學的行政管理體制，表現(xiàn)在形成了有效的行政組織體系，明確了設(shè)置、組織、管理、管理、管理、管理、管理、監(jiān)督、監(jiān)督等方面，軍隊領(lǐng)導指揮機關(guān)和各組成系統(tǒng)之間的任務分化和相互關(guān)系，促進了人員與武器的有效結(jié)合和各軍種行動的協(xié)調(diào)，形成了科學嚴謹?shù)姆审w系，由國家制定的各項法律法規(guī)和各單位的軍事規(guī)章制度組成，為遵循統(tǒng)一的要求和標準，規(guī)范正常秩序提供了重要依據(jù)，形成了較為有效的運行機制。決策計劃、組織指揮、協(xié)調(diào)控制、教育激勵機制的不斷完善，對管理活動的順利開展起到了積極作用。軍隊行政管理體制的建設(shè)和發(fā)展，有力地促進了管理效率的提高。在服從國民經(jīng)濟建設(shè)大局、軍費相對緊張的情況下，軍隊行政管理取得了顯著成效，有力地促進了軍隊建設(shè)的快速發(fā)展。管理水平還存在著相對的不平衡我軍行政效能總體水平雖然較高，但與建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭日益增長的要求仍有一定差距，行政效能發(fā)展水平仍很不平衡。從效率這個特殊的投入產(chǎn)出關(guān)系來看，我們不能忽視一些部隊和部門的低效和工作滯后：一是投入方向偏離。有些部隊有形式主義傾向。他們不注重戰(zhàn)爭管理，而是在戰(zhàn)爭管理上花了很多錢。成本高，效率低。二是投資重點被忽視。有的部隊重地方輕大局，重短期輕長遠，重機關(guān)輕基層，偏離了部隊建設(shè)的軌道；有的部隊熱衷于布局、蓄勢待發(fā)，在文山會海中投入大量精力。三是投入不足。有的部隊仍以會代議、以文代議，缺乏跟蹤和效率；有的部門推高問題，人為增加管理環(huán)節(jié)；有的部隊不嚴格執(zhí)行制度，出現(xiàn)問題時突擊整改，導致問題增多成本和重復投資。四是產(chǎn)出標準錯位。一些部隊把行政管理定為“不出事”，存在被動維護安全的傾向。人為降低訓練標準和難度，影響戰(zhàn)斗力的提高。這些高投入、低效率甚至負效率的現(xiàn)象制約著軍隊建設(shè)的發(fā)展。影響部隊行政管理效率的主要原因責任使命感及戰(zhàn)備意識弱化當前，部隊一些官兵責任感、使命感不強，戰(zhàn)備意識不強。因此，他們在實際工作過程中責任心不強，難以承擔全心全意為人民服務的根本使命。他們也沒有嚴格要求自己的戰(zhàn)備形式，導致相應的作戰(zhàn)效率低下。片面強調(diào)投入，忽視高產(chǎn)出的重要性基于傳統(tǒng)的行政管理模式，片面強調(diào)投入的數(shù)量和規(guī)模，對產(chǎn)出質(zhì)量和效益的基本情況認識不深，導致行政管理效率低下，難以為提高軍隊素質(zhì)提供保障。對產(chǎn)出形式理解不全面在增加物資投入的過程中，片面強化其提高戰(zhàn)斗力的作用，對所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益重視不夠，同時難以認識到減少投入提高綜合產(chǎn)出效益的重要性，一味強調(diào)投資與最終投資落腳點的偏差。四是各方利益沒有通過完善的制衡機制得到很好的協(xié)調(diào)?；趥€人效率尚未與個人利益收入掛鉤的事實，利益矛盾的刺激導致了向公眾謀取私利或無所作為的突出問題，導致綜合效益低下。完善我國部隊行政管理的對策建議加強部隊官兵良好形象的樹立在當前新時期發(fā)展的大背景下，我軍深入開展了“三項建設(shè)”和“三年規(guī)劃”的學習，各崗位的訓練活動也不斷開展。在這個時期，我們需要優(yōu)秀的行政人員的支持，以確保軍隊發(fā)展和建設(shè)的穩(wěn)定。只有抓好行政工作，才能有效降低軍事事故發(fā)生頻率，保證官兵正常學習不受干擾，保證訓練和部隊生活有序。反之，勢必影響軍隊建設(shè)的方方面面，甚至影響軍隊的聲譽和形象，從而嚴重阻礙軍隊的發(fā)展。因此，必須加強對部隊官兵的思想教育，使他們充分認識到軍隊建設(shè)和發(fā)展的重要性，樹立軍隊的良好形象。堅持“以人為本”的管理理念在管理過程中，要充分考慮人民群眾和官兵的生命安全。他們的生命安全高于一切。保護人民生命財產(chǎn)安全是軍隊的光榮職責。正是為了這一光榮使命，許多有抱負的青年投身軍隊。無論身處何種災難現(xiàn)場，他們都在第一時間奔赴搶險救援一線。例如，他們不怕艱苦和流血。比如，祖國的繁榮昌盛在一次次的搶救中充分體現(xiàn)了自己的生命價值和意義。他們愿意犧牲一切來保護人民的利益，獻出自己的生命。軍隊管理部門不僅要以他們的無畏精神為榮，更要充分認識生命的價值和意義。每個人的生命都是最珍貴的。如果我們可敬的官兵因為管理者的疏忽而傷亡，那我們就無法向滿身鮮血的官兵和他們白發(fā)蒼蒼的父母解釋了。因此，我軍管理者應把“以人為本”作為日常管理的理念，充分理解和體會其內(nèi)涵。嚴格落實安全工作責任制度俗話說“無規(guī)矩，不成方圓”。國家有國家法制需要維護，人民軍隊需要嚴明紀律，提高戰(zhàn)斗力。每個軍隊都有自己的規(guī)章制度要嚴格遵守。規(guī)章制度對人們的行為具有約束力，但一旦這些規(guī)章制度得不到有效執(zhí)行，很容易發(fā)生不可預見的事故。因此，在日常管理中，交管部門要重點落實嚴格的管理方針，強化紀律執(zhí)行的嚴肅性，嚴格落實安全工作責任制。行政管理部門要嚴于律己作為領(lǐng)導干部，要有“清正廉潔”的管理意識，充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的帶頭作用，嚴格執(zhí)行安全管理和規(guī)章制度。交管部門在開展教育整頓工作時，對工作不重視。這只是表面現(xiàn)象。長此以往，官兵是不會注意的。他們認為所謂的安全教育活動只是學習一些文件和做筆記。此外，如果領(lǐng)導干部本身不嚴格遵守規(guī)章制度，或者帶頭違紀，下級或者官兵違反規(guī)章制度，就會失去說服力。因此，要保證軍隊建設(shè)，就必須保證各項規(guī)章制度的落實。作為軍隊的管理者，必須嚴格要求自己，正確認識教育整風的意義，確保教育整風的正常有效發(fā)展。強化法紀與警示的教育力度軍隊官兵在開展管理工作過程中，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和軍隊規(guī)章，堅持依法辦事。保護國家經(jīng)濟建設(shè)，確保社會穩(wěn)定，是廣大官兵的歷史責任。為了保證這些責任的質(zhì)量，軍隊的戰(zhàn)斗力必須不斷提高。在提高軍隊戰(zhàn)斗力的過程中，法律意識是一個重要組成部分。因此，軍隊領(lǐng)導干部要重視官兵的法律意識教育，不斷提高官兵的法律意識和法律認知，定期組織官兵學習法律法規(guī)，掌握法律，使之成為提高自身素質(zhì)的武器，確保每一個官兵都能認識、理解和運用法律。強化安全管理教育的針對性軍隊管理部門在實施行政管理過程中，要立足實際，結(jié)合本單位實際，開展安全教育，使之更有針對性。各單位的實際情況不同，行政工作的開展需要結(jié)合本單位的實際情況，有針對性地開展行政工作。對人員較多的單位，可以把官兵的思想動態(tài)和安全意識教育作為管理的重點。此外，安全教育活動的內(nèi)容也要根據(jù)季節(jié)變化。針對新兵，要加強對新兵的正確態(tài)度，注重艱苦奮斗精神的培養(yǎng)。加強安全教育活動的針對性，以便準確及時地發(fā)現(xiàn)本單位存在的問題，使部隊行政管理工作得以落實。結(jié)束語綜上所述，在我軍現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，要切實提高我軍的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)斗力水平，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保證軍隊建設(shè)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，就必須明確相應的制約因素、管理職能、管理體制和管理體制，管理機制、管理程序和管理方法，同時針對相應的行政效率低下的問題，提高我軍建設(shè)質(zhì)量。軍隊行政管理工作是軍隊工作的一項重要工作。對維護軍隊的安定團結(jié)具有重要作用。它與軍隊的戰(zhàn)斗力有著密切的關(guān)系，對促進官兵的進步和成長，促進軍隊的建設(shè)和發(fā)展，更好地為國家和人民服務，有著巨大的作用。參考文獻[1]王麗輝.軍隊行政管理創(chuàng)新研究[J].2022(14).[2]王其華.新時期做好部隊營房管理工作的幾點思考[J].2022(2).[3]史鳳林.行政管理體制創(chuàng)新的法治困境與維度[J].行政法學研究,2015（