DB53-T 1353-2025 歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估 技術(shù)指南

歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估技術(shù)指南2025-04-08實(shí)施2025-04-08實(shí)施I Ⅲ 1 3術(shù)語和定義 14基本原則與工作程序 24.1基本原則 24.2工作程序 25前期準(zhǔn)備 35.1資料收集 35.2現(xiàn)場踏勘 35.3人員訪談 35.4風(fēng)險(xiǎn)管控工程信息匯總 3 36.1評估內(nèi)容 3 36.3地表徑流控制 4 6.6污染阻隔 46.7生態(tài)恢復(fù) 47環(huán)境績效評估 47.1評估內(nèi)容 4 47.3地表徑流 57.4大氣環(huán)境 58評估方法與標(biāo)準(zhǔn) 5 58.2環(huán)境績效評估 5 6附錄A(規(guī)范性)路徑阻控效果評估表 7附錄B(規(guī)范性)環(huán)境績效評估表 8附錄C(資料性)效果評估報(bào)告提綱 9C.1前言 9C.2概述 9C.3風(fēng)險(xiǎn)管控工程概況 9C.4路徑阻控效果評估 C.5環(huán)境績效評估 C.6結(jié)論與建議 C.7附圖附件 本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB53/T1353《歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估技術(shù)指南》與DB53/T1170《歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南》共同構(gòu)成支撐云南省歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控的環(huán)境保護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)體系。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由云南省生態(tài)環(huán)境廳提出。本文件由云南省環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(YNTC14)歸口。本文件起草單位：云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院、南方科技大學(xué)、昆明理工大學(xué)、云南省固體廢物管理中心、中國電建集團(tuán)昆明勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司、北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司。本文件主要起草人：吳學(xué)勇、牛學(xué)奎、胡清、王舒婷、陳異暉、王宏、許盛彬、呂泳潔、郭智、田森林、張秋林、孫科源、黃凱、周濤、鄭中華、王薇、孔穎、眭蒙。11范圍本文件提供了歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估基本原則、工作程序、評估內(nèi)容以及方法等方面的指導(dǎo)。本文件適用于歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控工程的效果評估，其他類型渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控工程的效果評估經(jīng)充分論證后可參考本指南實(shí)施。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T41282植被覆蓋度遙感產(chǎn)品真實(shí)性檢驗(yàn)CJ/T340綠化種植土壤HJ91.2地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范DB53/T1170歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)指南3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。通過資料收集、現(xiàn)場踏勘、人員訪談、布點(diǎn)采樣與實(shí)驗(yàn)室檢測等，綜合評估歷史遺留冶煉渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控工程預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。通過地表徑流控制、污染阻隔等措施，使污染物與周圍環(huán)境隔離，阻控冶煉渣堆中污染物遷移擴(kuò)散的路徑。基于原位風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)，評估歷史遺留冶煉渣堆實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控后地下水、地表徑流、大氣等環(huán)境要素質(zhì)量變化情況。24基本原則與工作程序4.1.1系統(tǒng)性原則考慮原位風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域?qū)嶋H情況，從路徑阻控效果和環(huán)境要素質(zhì)量變化情況等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)性的調(diào)查、分析和評估，綜合判斷渣堆原位風(fēng)險(xiǎn)管控效果。在前期充分收集資料和現(xiàn)場踏勘基礎(chǔ)上，以定性、定量相結(jié)合的方式，對原位風(fēng)險(xiǎn)管控工程預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行客觀評估。綜合考慮評估方法、時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等因素，充分利用渣雌調(diào)查評估和風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施過程中已有成果，使評估工作切實(shí)可行。風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估宜與風(fēng)險(xiǎn)管控工程同步啟動(dòng)，工作程序如圖1所示，具體包括前期準(zhǔn)備、效果評估和報(bào)告編制三個(gè)階段。前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備效果評估報(bào)告編制現(xiàn)場踏勘人員訪談是是35前期準(zhǔn)備效果評估收集的風(fēng)險(xiǎn)管控工程資料包括但不限于：a)調(diào)查資料：渣堆調(diào)查報(bào)告、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告等；b)技術(shù)資料：工程實(shí)施方案或可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)、工程方案變更資料、竣工圖紙等；c)過程資料：地下水監(jiān)測井建井和監(jiān)測資料、綠化種植土壤檢測報(bào)告、防滲層完整性檢測報(bào)告、主要材料性能檢測報(bào)告、滲濾液產(chǎn)生與處理記錄及檢測報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告(含環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況)、施工總結(jié)報(bào)告、工程驗(yàn)收資料、相關(guān)圖件及影像資料等。5.2現(xiàn)場踏勘重點(diǎn)踏勘渣堆圍擋、堆體穩(wěn)定、導(dǎo)熱導(dǎo)久截排水、滲濾液收集、植被恢復(fù)及標(biāo)識標(biāo)牌等現(xiàn)狀。通過照片、視頻、文字等方式，記錄現(xiàn)場踏勘情況，必要時(shí)可利用無人機(jī)航測風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域。5.3人員訪談重點(diǎn)訪談資料收集和現(xiàn)場踏勘所涉及的疑問，以及信息補(bǔ)充和已有資料的考證。訪談對象包括管控區(qū)域所在地生態(tài)環(huán)境主管部門、業(yè)主、渣堆調(diào)查、方案編制、設(shè)訴、監(jiān)理、施工等單位知情人及附近居5.4風(fēng)險(xiǎn)管控工程信息匯總5.4.1在資料收集、現(xiàn)場踏勘及人員訪談的基礎(chǔ)上，]對風(fēng)險(xiǎn)管控紅程概況進(jìn)行分析匯總，作為確定效果評估范圍、評估內(nèi)容和指標(biāo)，以及環(huán)境績效評估布點(diǎn)采樣與分析的依據(jù)。5.4.2風(fēng)險(xiǎn)管控工程信息匯總的主要內(nèi)容包括：a)污染源信息：渣堆地理位置、歷史及現(xiàn)狀、工程地質(zhì)與冰文地質(zhì)情況、廢渣特征污染物、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，以及污染物遷移路徑等；b)風(fēng)險(xiǎn)管控方案及目標(biāo)：風(fēng)險(xiǎn)管控范圍、管控技術(shù)路線、工程內(nèi)容和要求，以及管控目標(biāo)等；c)風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施情況：工程實(shí)施進(jìn)展、工程內(nèi)容建設(shè)落實(shí)、主要管控設(shè)施運(yùn)行情況，以及主要材料性能檢測情況等；d)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況：施工期間采取的二次污染防治措施、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情況及環(huán)境監(jiān)理結(jié)論等。6路徑阻控效果評估6.1評估內(nèi)容效果評估單位宜根據(jù)管控方案中的技術(shù)路線、工程內(nèi)容和要求，確定評估內(nèi)容和指標(biāo)；結(jié)合資料分析、現(xiàn)場踏勘及人員訪談情況，評估路徑阻控效果。6.2渣堆穩(wěn)定性處理評估渣堆圍擋率、堆體穩(wěn)定性、擋墻完整性。核查風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域周邊廢渣圍擋情況，渣堆堆體整形處理情況，擋墻建設(shè)情況。47.2.1.1考慮管控區(qū)水文地質(zhì)特征、渣堆對地下水影響范圍和程度等因素針對性布置地下水監(jiān)測井位置，在風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域上游、下游及地下水可能污染擴(kuò)散的區(qū)域，分別布置至少1個(gè)監(jiān)外監(jiān)測井?dāng)?shù)量不宜少于3口。當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明地下水埋深50m以上，或經(jīng)論證確認(rèn)地下水不7.2.1.2如渣堆調(diào)查評估和風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施等階段設(shè)置的監(jiān)測井滿足效果評估需要，可充分利用其7.2.2.1風(fēng)險(xiǎn)管控施工前至少開展1次地下水環(huán)境本底監(jiān)測。7.2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管控完工后一年內(nèi)，一般在豐水期、枯水期和平水期分別監(jiān)測1次。7.2.3.1地下水監(jiān)測井的建設(shè)與管理、地下水樣品采集、保存與流轉(zhuǎn)及分析按照HJ164的要求進(jìn)行。57.2.3.2地下水監(jiān)測指標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注廢渣的特征污染物，同步監(jiān)測地下水水位、地球化學(xué)參數(shù)(如電導(dǎo)率、pH、氧化還原電位、溫度)等作為風(fēng)險(xiǎn)管控效果的輔助判斷依據(jù)。7.3.2.1風(fēng)險(xiǎn)管控施工前，針對渣堆地表徑流上、下游至少開展1次地表徑流環(huán)境本底值監(jiān)測。7.3.2.2風(fēng)險(xiǎn)管控完工后一年內(nèi)至少監(jiān)測3次，每兩次監(jiān)測之間間隔不宜少于1個(gè)月。7.3.3.1地表徑流樣品采集、保存與流轉(zhuǎn)及分析按照HJ91.2的要求進(jìn)行。在冶煉渣堆上風(fēng)向、下風(fēng)向及渣堆頂部至少各布設(shè)1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域主導(dǎo)下風(fēng)向200m范圍7.4.2.1原位風(fēng)險(xiǎn)管控施工前至少開展1次大氣環(huán)境本底監(jiān)測。7.4.2.2原位風(fēng)險(xiǎn)管控完工后1年內(nèi)，開展1次監(jiān)測。7.4.3.1大氣環(huán)境樣品采集、保存與流轉(zhuǎn)及分析按照GB16297的要求進(jìn)行。7.4.3.2大氣環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注廢渣8.1.1在工程驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，根據(jù)資料收集分析及現(xiàn)場踏勘情況，按照附錄A8.2.1根據(jù)地下水、地表徑流、大氣環(huán)境的監(jiān)測結(jié)果，分析各要素中特征污染物濃度變化趨勢，按照附錄B的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)管控工程開展環(huán)境績效評估。8.2.2若路徑阻控效果評估合格，且環(huán)境績效評估表中結(jié)果為“AAA”,68.2.3若原位風(fēng)險(xiǎn)管控工程環(huán)境績效評估表中存在結(jié)果為“B”,則判斷風(fēng)險(xiǎn)管控未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估結(jié)論為不合格。9報(bào)告編制9.1路徑阻控效果評估和環(huán)境績效評估完成后，宜編制效果評估報(bào)告，結(jié)合有關(guān)資料真實(shí)全面地反映風(fēng)險(xiǎn)管控效果，給出明確的評估結(jié)論。出現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的情況，分析影響效果的問題和原因，并提出處理和改進(jìn)建議。9.2效果評估報(bào)告內(nèi)容包括但不限于風(fēng)險(xiǎn)管控工程概況、路徑阻控效果評估結(jié)果、環(huán)境績效評估布點(diǎn)與采樣、檢測結(jié)果分析、效果評估結(jié)論及后期環(huán)境監(jiān)管建議等。9.3效果評估報(bào)告的格式參見附錄C。疾惟化行政火疾惟化行政火卑(規(guī)范性)路徑阻控效果評估表路徑阻控效果評估表見表A.1。(是/否/不適用)風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域周邊無未圍擋廢渣。渣堆無明顯坍瑁、滑坡等情況。擋墻無明顯坍塌、損毀、涉漏等情況.截洪溝與周邊地形匹配，場內(nèi)、外徑流能進(jìn)入溝內(nèi)。溝體無明顯坍塌、損毀等情況。導(dǎo)熱導(dǎo)氣井無損毀。滲濾液產(chǎn)生量逐漸減少。滲濾液得到規(guī)范處理。表面阻隔層通過完整性檢測，滲透系數(shù)小于1×10cm/s.垂直阻隔系統(tǒng)通過完整性檢測，滲透系數(shù)小于1×10?cm/s。種植土壤重金屬含量檢測結(jié)果符合CJ/T340相關(guān)規(guī)定。風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域植被覆蓋率不小于80%。7(規(guī)范性)環(huán)境績效評估表環(huán)境績效評估表見表B.1。表B.1環(huán)境績效評估表工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，地下水樣品特征污染物檢測值穩(wěn)定或有下降趨勢(經(jīng)論證確認(rèn)地下水不會受到污染時(shí)，可得“A”A工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，地下水樣品特征污染物檢測值有上升趨勢。B工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，地表徑流樣品特征污染物檢測值穩(wěn)定或有下降趨勢。A工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，地表徑流樣品特征污染物檢測值有上升趨勢。B工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，大氣樣品特征污染物檢測值穩(wěn)定或有下降趨勢。A工程驗(yàn)收后一年內(nèi)，大氣樣品特征污染物檢測值有上升趨勢。B89(資料性)效果評估報(bào)告提綱C.1前言簡明列出以下信息：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地址、業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位、效果評估單位等。簡要描述渣堆基本信息，風(fēng)險(xiǎn)管控的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與概況、相關(guān)批復(fù)情況、評估過程和評估結(jié)果等。概述內(nèi)容包括但不限于：——評估目的；——評估原則；——評估依據(jù)；——評估范圍；——評估內(nèi)容、指標(biāo)和方法；——技術(shù)路線。C.3風(fēng)險(xiǎn)管控工程概況風(fēng)險(xiǎn)管控工程概況內(nèi)容包括但不限于：——渣堆基本情況；——風(fēng)險(xiǎn)管控方案概述；——風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。C.4路徑阻控效果評估路徑阻控效果評估內(nèi)容包括但不限于：——資料回顧分析；——現(xiàn)場踏勘及人員訪談情況；——風(fēng)險(xiǎn)管控工程實(shí)施情況；——環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況；——評估結(jié)果。C.5環(huán)境績效評估C.5.1監(jiān)測布點(diǎn)方案監(jiān)測布點(diǎn)方案內(nèi)容包括但不限于：——布點(diǎn)數(shù)量與位置；——采樣周期和頻次；——檢測指標(biāo)。C.5.2樣品采集樣品采集內(nèi)容包括但不限于：——現(xiàn)場采樣；——樣品保存與流轉(zhuǎn)；——現(xiàn)場質(zhì)量控制。C.5.3實(shí)