碼頭工程綜合應(yīng)急預(yù)案

碼頭工程綜合應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效應(yīng)對(duì)碼頭工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響，保障碼頭工程的正常運(yùn)行和人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本碼頭工程建設(shè)、裝卸作業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流等各個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置。3.工作原則以人為本，快速反應(yīng)。把保障人民群眾的生命安全放在首位，及時(shí)、迅速地采取應(yīng)急措施，最大程度地減少人員傷亡。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在碼頭工程建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各崗位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好日常防范工作，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力?？茖W(xué)處置，協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，采用先進(jìn)的應(yīng)急裝備和方法，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立碼頭工程應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱"指揮中心"），由碼頭工程建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.職責(zé)指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)碼頭工程突發(fā)事件的應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào)工作。制定和修訂碼頭工程綜合應(yīng)急預(yù)案。組織應(yīng)急演練，評(píng)估應(yīng)急處置效果。協(xié)調(diào)外部救援力量，決定應(yīng)急處置措施?？傊笓]職責(zé)負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急處置指令，指揮應(yīng)急救援工作。協(xié)調(diào)各方面資源，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況。成員部門職責(zé)工程技術(shù)部門：提供技術(shù)支持，協(xié)助制定應(yīng)急處置方案，參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作。安全管理部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，組織人員疏散和警戒，參與事故調(diào)查處理。物資供應(yīng)部門：保障應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配。后勤保障部門：提供應(yīng)急救援人員的生活保障和醫(yī)療救護(hù)。運(yùn)營(yíng)部門：負(fù)責(zé)碼頭作業(yè)的調(diào)度和協(xié)調(diào)，及時(shí)通知相關(guān)船舶和客戶。環(huán)保部門：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)環(huán)境污染情況，提出污染控制和清理措施。三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期對(duì)碼頭工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的危險(xiǎn)因素，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。安全管理加強(qiáng)碼頭工程的安全管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。設(shè)施維護(hù)定期對(duì)碼頭的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。環(huán)境監(jiān)測(cè)建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)碼頭周邊的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境變化情況，預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。2.預(yù)警機(jī)制預(yù)警信息收集建立預(yù)警信息收集渠道，及時(shí)收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，包括氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息等。預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由指揮中心統(tǒng)一發(fā)布，通過廣播、電視、短信、微信公眾號(hào)等渠道向相關(guān)人員發(fā)布。預(yù)警解除由指揮中心根據(jù)事件發(fā)展情況決定，并及時(shí)發(fā)布解除信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處置。各成員部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急救援工作，包括搶險(xiǎn)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。在應(yīng)急處置過程中，指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事件情況，請(qǐng)求支援。3.處置措施火災(zāi)事故處置措施立即組織滅火，使用滅火器、消防水等滅火器材進(jìn)行滅火。迅速疏散人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止火災(zāi)蔓延。及時(shí)通知消防部門，請(qǐng)求支援。爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止爆炸沖擊波傷人。對(duì)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便進(jìn)行事故調(diào)查。及時(shí)通知公安部門、消防部門等相關(guān)部門，請(qǐng)求支援。人員落水事故處置措施立即組織救援人員進(jìn)行打撈，使用救生設(shè)備進(jìn)行救援。對(duì)落水人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，及時(shí)送往醫(yī)院治療。通知海事部門，協(xié)助救援工作。環(huán)境污染事故處置措施立即停止污染源，采取措施防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。采取相應(yīng)的污染控制和清理措施，如使用吸油氈、圍油欄等。通知環(huán)保部門，協(xié)助處理污染事故。4.應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由指揮中心組織對(duì)事件進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)應(yīng)急處置工作已經(jīng)完成，危險(xiǎn)已經(jīng)消除，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。五、后期處置1.善后處理對(duì)傷亡人員進(jìn)行妥善安置，做好家屬的安撫工作。對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)碼頭工程的正常運(yùn)行。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和恢復(fù)，確保環(huán)境安全。2.保險(xiǎn)理賠及時(shí)與保險(xiǎn)公司聯(lián)系，辦理保險(xiǎn)理賠事宜，爭(zhēng)取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3.調(diào)查與總結(jié)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。六、應(yīng)急保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信體系，確保應(yīng)急指揮中心與各成員部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.物資裝備保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備，如滅火器、消防水帶、救生衣、吸油氈、圍油欄等。定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。4.經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方面的支出。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的專款專用，保障應(yīng)急工作的順利開展。七、培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全知識(shí)等。培訓(xùn)方式包括集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等。2.演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故演練、爆炸事故演練、人員落水事故演練、環(huán)境污染事故演練等。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。八、附則1.預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及碼頭工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況的變化，及時(shí)