重一大決策制度實(shí)施細(xì)則

重一大決策制度實(shí)施細(xì)則?一、總則1.目的為進(jìn)一步加強(qiáng)[單位名稱]的民主集中制建設(shè)，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，確?？茖W(xué)決策、民主決策、依法決策，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于[單位名稱]領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)過程中，對重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡稱"三重一大"）等事項(xiàng)的決策。3.基本原則堅(jiān)持依法依規(guī)原則。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策，確保決策合法合規(guī)。堅(jiān)持民主集中原則。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，實(shí)行集體決策，保證決策的科學(xué)性和民主性。堅(jiān)持科學(xué)決策原則。運(yùn)用科學(xué)方法，加強(qiáng)決策調(diào)研、論證和評估，提高決策的準(zhǔn)確性和前瞻性。堅(jiān)持公開透明原則。除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，決策過程和結(jié)果應(yīng)適當(dāng)公開，接受群眾監(jiān)督。二、決策事項(xiàng)范圍1.重大事項(xiàng)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)以及上級重要決定的重大措施。單位發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。單位內(nèi)部管理體制、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的重大改革和調(diào)整。單位資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)變動、對外投資、合作經(jīng)營等重大事項(xiàng)。涉及單位安全穩(wěn)定、重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置等事項(xiàng)。重要規(guī)范性文件、重要合同協(xié)議的制定和修訂。其他需要集體決策的重大事項(xiàng)。2.重要干部任免單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免。重要崗位干部的選拔任用、輪崗交流、獎懲等。后備干部的推薦、選拔和培養(yǎng)。其他重要干部人事任免事項(xiàng)。3.重大項(xiàng)目安排年度投資計(jì)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、可行性研究、設(shè)計(jì)方案、招投標(biāo)、建設(shè)管理等。重大技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。重大信息化建設(shè)項(xiàng)目。其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。4.大額度資金使用年度預(yù)算的編制、調(diào)整和重大資金支出安排。重大資產(chǎn)購置、處置的資金安排。對外捐贈、贊助等重大資金支出。單項(xiàng)金額較大的資金使用（具體額度由單位根據(jù)實(shí)際情況確定）。其他大額度資金使用事項(xiàng)。三、決策程序1.提出議題領(lǐng)導(dǎo)班子成員可根據(jù)工作需要提出"三重一大"決策議題，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后列入議題。職能部門或下屬單位認(rèn)為需要提交"三重一大"決策的事項(xiàng)，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)確定是否列入議題。2.調(diào)研論證對列入議題的事項(xiàng)，由相關(guān)職能部門或牽頭單位進(jìn)行深入調(diào)研，充分收集相關(guān)信息，進(jìn)行分析論證，形成可行性報(bào)告或方案。涉及專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證，必要時可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。3.征求意見決策事項(xiàng)涉及其他部門或單位的，應(yīng)征求相關(guān)部門或單位的意見。對涉及職工群眾切身利益的事項(xiàng)，應(yīng)通過適當(dāng)方式廣泛征求職工群眾的意見和建議。4.會前溝通在提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論前，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與班子成員就決策事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通，確保班子成員對決策事項(xiàng)有全面了解。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)議題的有關(guān)情況，包括調(diào)研論證、征求意見等情況。5.會議討論召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，由主要領(lǐng)導(dǎo)或委托分管領(lǐng)導(dǎo)主持會議，對決策事項(xiàng)進(jìn)行討論。班子成員應(yīng)充分發(fā)表意見，對決策事項(xiàng)的必要性、可行性、合法性等進(jìn)行全面分析和論證。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)末位發(fā)言，在綜合各方面意見的基礎(chǔ)上，提出決策建議。6.表決決策決策事項(xiàng)應(yīng)采取集體表決的方式，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一發(fā)表意見，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行表決。表決結(jié)果由會議主持人當(dāng)場宣布，贊成票超過應(yīng)到會領(lǐng)導(dǎo)班子成員半數(shù)為通過。7.形成紀(jì)要對決策事項(xiàng)應(yīng)形成會議紀(jì)要，明確決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)果等內(nèi)容。會議紀(jì)要由專人負(fù)責(zé)記錄，經(jīng)會議主持人審核后印發(fā)，并按照規(guī)定存檔。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督1.決策執(zhí)行決策作出后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工組織實(shí)施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，確保決策順利執(zhí)行。責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)及時將決策執(zhí)行情況向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告，對執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時研究解決。2.監(jiān)督檢查建立健全"三重一大"決策監(jiān)督檢查機(jī)制，對決策事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對"三重一大"決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并督促整改落實(shí)。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用安全、合規(guī)。3.責(zé)任追究對違反"三重一大"決策制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對因決策失誤造成重大損失或不良影響的，依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五、附則1.本細(xì)則由[單位名稱]