救助隊(duì)管理制度

救助隊(duì)管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)救助隊(duì)的規(guī)范化管理，提高救助工作的效率和質(zhì)量，保障受助人員的生命安全和合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本救助隊(duì)全體成員，包括正式隊(duì)員、志愿者以及其他參與救助工作的人員。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將受助人員的生命安全和基本生活需求放在首位，提供及時(shí)、有效的救助服務(wù)。2.依法救助原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開(kāi)展救助工作，確保救助行為的合法性和公正性。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作原則：強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)作配合，形成合力，共同完成救助任務(wù)。4.專(zhuān)業(yè)規(guī)范原則：不斷提升救助人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技能水平，按照規(guī)范的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助操作。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)救助隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)一名，副隊(duì)長(zhǎng)若干名，下設(shè)救援組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組等職能小組。（二）職責(zé)分工1.隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)救助隊(duì)的管理工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)和單位的關(guān)系，爭(zhēng)取支持和資源。指揮和調(diào)度救助行動(dòng)，確保救助工作的順利進(jìn)行。對(duì)救助隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲。2.副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體管理事務(wù)。在隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，履行隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)，指揮救助行動(dòng)。參與制定和完善救助隊(duì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。3.救援組職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作，包括搜尋、營(yíng)救受困人員，提供緊急醫(yī)療救助等。配備必要的救援設(shè)備和器材，并確保其性能良好。定期進(jìn)行救援技能培訓(xùn)和演練，提高救援能力。4.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)救助隊(duì)的物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理，確保救援物資的充足供應(yīng)。做好救助隊(duì)員的生活保障工作，包括飲食、住宿、交通等。維護(hù)和保養(yǎng)救助隊(duì)的車(chē)輛、設(shè)備等設(shè)施。5.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理和傳遞救助信息，與相關(guān)部門(mén)和單位保持密切溝通。及時(shí)發(fā)布救助工作動(dòng)態(tài)和受助人員情況，接受社會(huì)監(jiān)督。建立和維護(hù)救助隊(duì)的信息管理系統(tǒng)。三、隊(duì)員管理（一）隊(duì)員招募1.面向社會(huì)公開(kāi)招募救助隊(duì)員，招募條件包括身體健康、具備一定的救援技能或相關(guān)知識(shí)、有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神等。2.發(fā)布招募信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、社區(qū)宣傳等多種渠道吸引符合條件的人員報(bào)名。3.對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查、面試、體能測(cè)試和培訓(xùn)考核，合格者予以錄用。（二）隊(duì)員培訓(xùn)1.新隊(duì)員入職培訓(xùn)：內(nèi)容包括救助隊(duì)的基本情況、規(guī)章制度、救援知識(shí)與技能等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]天。2.定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)：根據(jù)救助工作的實(shí)際需求，定期組織隊(duì)員參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，如急救知識(shí)、繩索救援、水域救援等，不斷提升隊(duì)員的業(yè)務(wù)水平。3.應(yīng)急演練培訓(xùn)：定期開(kāi)展應(yīng)急演練，讓隊(duì)員在實(shí)踐中熟悉救助流程和提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。（三）隊(duì)員考核1.建立隊(duì)員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績(jī)、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面。2.考核方式分為日?？己?、定期考核和專(zhuān)項(xiàng)考核。日常考核由隊(duì)員所在小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄；定期考核每季度進(jìn)行一次，由隊(duì)長(zhǎng)組織實(shí)施；專(zhuān)項(xiàng)考核在完成重大救助任務(wù)或特定工作后進(jìn)行。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的隊(duì)員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱(chēng)職的隊(duì)員進(jìn)行批評(píng)教育、警告直至辭退。（四）隊(duì)員獎(jiǎng)懲1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在救助工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的隊(duì)員，給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提出合理化建議并被采納，為救助隊(duì)工作帶來(lái)顯著效益的隊(duì)員，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)違反救助隊(duì)規(guī)章制度、工作失職、造成不良影響的隊(duì)員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停職、辭退等處罰。對(duì)違反法律法規(guī)的隊(duì)員，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。四、救助工作流程（一）救助信息收集與受理1.設(shè)立救助熱線電話、郵箱、微信公眾號(hào)等多種信息收集渠道，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)、接收和處理救助信息。2.對(duì)收到的救助信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括求助人的基本情況、求助事項(xiàng)、事發(fā)地點(diǎn)等。3.對(duì)救助信息進(jìn)行初步評(píng)估，判斷其緊急程度和真實(shí)性。對(duì)于緊急救助信息，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序；對(duì)于非緊急救助信息，按照規(guī)定的工作流程進(jìn)行處理。（二）救助行動(dòng)組織與實(shí)施1.根據(jù)救助信息的評(píng)估結(jié)果，迅速組織救援組、后勤保障組等相關(guān)人員趕赴救助現(xiàn)場(chǎng)。2.救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即開(kāi)展搜尋、營(yíng)救等救援工作，按照先救命后治傷、先重傷后輕傷的原則進(jìn)行救治。3.后勤保障組在現(xiàn)場(chǎng)做好物資供應(yīng)、生活保障等工作，確保救援工作的順利進(jìn)行。4.信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)向隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并與相關(guān)部門(mén)和單位保持溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持和資源。（三）救助后續(xù)跟蹤與服務(wù)1.對(duì)受助人員進(jìn)行妥善安置，根據(jù)其實(shí)際需求提供必要的生活救助、心理疏導(dǎo)、康復(fù)治療等服務(wù)。2.建立受助人員檔案，記錄其救助情況和后續(xù)跟蹤服務(wù)情況。3.定期對(duì)受助人員進(jìn)行回訪，了解其生活狀況和需求，及時(shí)調(diào)整救助措施，確保受助人員得到持續(xù)有效的幫助。五、物資裝備管理（一）物資采購(gòu)1.根據(jù)救助工作的實(shí)際需求，制定物資采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)物資的種類(lèi)、數(shù)量、規(guī)格等。2.按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇合格的供應(yīng)商進(jìn)行物資采購(gòu)。3.采購(gòu)的物資必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。（二）物資儲(chǔ)備1.建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)采購(gòu)的物資進(jìn)行分類(lèi)存放，確保物資擺放整齊、標(biāo)識(shí)清晰。2.制定物資儲(chǔ)備管理制度，明確物資的出入庫(kù)流程、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)、保管要求等。3.定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的性能良好，對(duì)過(guò)期、損壞的物資及時(shí)進(jìn)行清理和更換。（三）物資使用與發(fā)放1.救援行動(dòng)需要使用物資時(shí)，由救援組提出申請(qǐng)，經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)后到物資儲(chǔ)備庫(kù)領(lǐng)取。2.物資發(fā)放時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行登記，確保物資去向明確。3.對(duì)使用后的物資進(jìn)行及時(shí)回收和清理，能修復(fù)的進(jìn)行修復(fù)后入庫(kù)備用，不能修復(fù)的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。（四）裝備管理1.救助隊(duì)配備的各類(lèi)救援裝備，如車(chē)輛、船只、救援器材等，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。2.建立裝備檔案，記錄裝備的型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查調(diào)試，確保裝備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。4.裝備的更新和報(bào)廢要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保裝備的合理配置和使用。六、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)救助隊(duì)的工作計(jì)劃和任務(wù)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算，明確各項(xiàng)收入和支出的預(yù)算金額。2.預(yù)算編制要遵循合理、節(jié)約、高效的原則，確保資金使用的科學(xué)性和合理性。3.財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批，并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。（二）收入管理1.救助隊(duì)的收入來(lái)源主要包括政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、志愿服務(wù)收入等。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)收入的管理，確保收入及時(shí)、足額入賬。對(duì)政府撥款要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行使用和管理；對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)要建立健全捐贈(zèng)管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)接收、登記、公示等程序，確保捐贈(zèng)資金的安全和透明使用。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范救助隊(duì)的各項(xiàng)支出。支出要按照預(yù)算安排進(jìn)行，嚴(yán)禁超預(yù)算支出。2.各項(xiàng)支出要履行審批手續(xù)，由經(jīng)辦人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)隊(duì)長(zhǎng)審批。3.加強(qiáng)對(duì)支出的審核和監(jiān)督，確保支出的真實(shí)性、合法性和合理性。對(duì)不符合規(guī)定的支出，財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。（四）財(cái)務(wù)審計(jì)1.定期對(duì)救助隊(duì)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范、資金使用安全。2.配合上級(jí)主管部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)工作，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料和相關(guān)情況。3.根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)和建議，及時(shí)整改存在的問(wèn)題，完善財(cái)務(wù)管理制度。七、安全管理制度（一）安全教育培訓(xùn)1.定期組織隊(duì)員參加安全教育培訓(xùn)，提高隊(duì)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、救援安全知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)技能等。3.在每次救援行動(dòng)前，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行有針對(duì)性的安全提示和教育，強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。（二）安全操作規(guī)程1.制定各類(lèi)救援裝備和器材的安全操作規(guī)程，隊(duì)員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。2.在救援現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定安全區(qū)域，確保救援人員和受助人員的安全。3.救援人員在作業(yè)時(shí)要佩戴必要的安全防護(hù)裝備，如安全帽、安全帶、救生衣等。（三）安全檢查與隱患排查1.定期對(duì)救助隊(duì)的辦公場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備庫(kù)、車(chē)輛、裝備等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。3.在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前，要組織專(zhuān)門(mén)的安全檢查，確保救助隊(duì)的安全穩(wěn)定。（四）應(yīng)急處置1.制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故報(bào)告程序、應(yīng)急處置措施等。2.一旦發(fā)生安全事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援和處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.事故發(fā)生后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查和處理。八、志愿者管理（一）志愿者招募1.制定志愿者招募計(jì)劃，明確招募條件、流程和方式。2.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社區(qū)宣傳、公益組織合作等渠道發(fā)布志愿者招募信息。3.對(duì)報(bào)名的志愿者進(jìn)行資格審查、面試，合格者予以登記注冊(cè)成為救助隊(duì)志愿者。（二）志愿者培訓(xùn)1.為新注冊(cè)的志愿者提供入職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括救助隊(duì)基本情況、志愿服務(wù)理念、救援基礎(chǔ)知識(shí)等。2.根據(jù)志愿者參與的服務(wù)項(xiàng)目和崗位需求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，如急救技能培訓(xùn)、心理輔導(dǎo)培訓(xùn)等。3.定期組織志愿者參加志愿服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，提高志愿者的服務(wù)水平和綜合素質(zhì)。（三）志愿者考核1.建立志愿者考核制度，從服務(wù)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量、工作態(tài)度等方面對(duì)志愿者進(jìn)行考核。2.考核方式分為日?？己撕湍甓瓤己耍粘？己擞芍驹刚咚诜?wù)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄，年度考核由救助隊(duì)統(tǒng)一組織實(shí)施。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不符合要求的志愿者進(jìn)行勸誡或退出處理。（四）志愿者激勵(lì)1.為志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)