海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制規(guī)范

海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量控制的原則、各階段的質(zhì)量控制技術(shù)要點(diǎn)、數(shù)據(jù)審核方

法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量抽查要求。

本文件適用于海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的質(zhì)量控制工作，與海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)的調(diào)查活動可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T20794海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類

HY/T****-2021海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

海洋經(jīng)濟(jì)oceaneconomy

開發(fā)、利用和保護(hù)海洋的各類產(chǎn)業(yè)活動，以及與之相關(guān)聯(lián)活動的總和。

［來源：GB/T20794-××××，3.1］

3.2

海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查oceaneconomysurvey

對指定區(qū)域內(nèi)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位的基本狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供情況、

原材料和主要生產(chǎn)設(shè)備情況等信息進(jìn)行系統(tǒng)采集的活動和過程。

4質(zhì)量控制原則

4.1全過程質(zhì)量控制

質(zhì)量控制應(yīng)貫穿于前期準(zhǔn)備、海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量

評估等調(diào)查工作全過程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事前、事中和事后影響調(diào)查質(zhì)量的各種問題，加強(qiáng)

對調(diào)查主要內(nèi)容、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，對調(diào)查核心指標(biāo)和重要數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審

核、把關(guān)。

4.2全員質(zhì)量控制

應(yīng)樹立全員質(zhì)量責(zé)任觀念，參與調(diào)查和配合調(diào)查工作的全體人員都是質(zhì)量控制的主體。

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好調(diào)查人員選聘、培訓(xùn)、分工和責(zé)任落實(shí)工作。

4.3分級質(zhì)量控制

1

各級海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)對本級調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)按照調(diào)查方案開展過程質(zhì)量控制

和結(jié)果質(zhì)量控制。對于上級調(diào)查機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改；對于下級調(diào)查工作，

應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并對下級上報(bào)的調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量嚴(yán)格審核把關(guān)。

4.4分類質(zhì)量控制

針對不同調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容，應(yīng)收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采取合適的數(shù)據(jù)審核方法，

選擇統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、海洋等各類專業(yè)技術(shù)人員，分類做好調(diào)查質(zhì)量問題分析與診斷。

5調(diào)查各階段的質(zhì)量控制要點(diǎn)

5.1前期準(zhǔn)備階段

5.1.1設(shè)計(jì)調(diào)查方案

調(diào)查方案的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

調(diào)查方案的設(shè)計(jì)應(yīng)開展下列工作：

a)客觀評估調(diào)查需求。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身和各類用戶需求的重要程度、調(diào)查的難易

程度、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)的滿足程度以及財(cái)力等資源保障條件，統(tǒng)籌考慮和評估各類需求，以保證調(diào)

查內(nèi)容與調(diào)查需求一致。

b)確定海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估后的調(diào)查需求，明確海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查內(nèi)

容、范圍、方法、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，初步確定海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查方案。

c)方案應(yīng)通過綜合試點(diǎn)進(jìn)行完善。廣泛聽取各級有關(guān)部門和基層調(diào)查人員的意見，對

方案進(jìn)行充分論證和評估，發(fā)現(xiàn)調(diào)查方案中存在的問題并及時(shí)修正。同步對調(diào)查表進(jìn)行試填，

根據(jù)試填結(jié)果對調(diào)查方案進(jìn)行必要的修改。

d)調(diào)查方案應(yīng)充分征求涉海部門、統(tǒng)計(jì)部門的意見，修改完善后報(bào)統(tǒng)計(jì)部門備案實(shí)施。

調(diào)查方案的基本要求

調(diào)查方案應(yīng)達(dá)到以下要求：

a)明確規(guī)定調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查任務(wù)、調(diào)查時(shí)間、調(diào)查對象、調(diào)查范圍、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查

方法、調(diào)查步驟與流程；

b)調(diào)查方案應(yīng)包括調(diào)查所使用的海洋產(chǎn)業(yè)分類、沿海區(qū)域分類、海洋產(chǎn)品分類目錄、

海洋專業(yè)目錄等重要調(diào)查依據(jù)；

c)調(diào)查指標(biāo)名稱規(guī)范，指標(biāo)解釋清楚，調(diào)查表結(jié)構(gòu)清晰，填報(bào)說明通俗易懂、可操作，

便于基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員掌握和使用；

d)調(diào)查方案應(yīng)對各級調(diào)查機(jī)構(gòu)的職責(zé)與任務(wù)進(jìn)行明確；

e)調(diào)查方案應(yīng)對調(diào)查的主要成果、完成單位、主要技術(shù)指標(biāo)提出具體要求；

f)調(diào)查方案應(yīng)對調(diào)查的整體進(jìn)度計(jì)劃做出明確規(guī)定。

5.1.2人員選聘與培訓(xùn)

人員選聘

人員選聘應(yīng)開展下列工作：

2

a)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格選聘海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，并開展調(diào)查方案、軟件操作和

入戶調(diào)查技巧等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

b)經(jīng)考核合格者才能聘任為調(diào)查員、調(diào)查指導(dǎo)員，并由調(diào)查機(jī)構(gòu)頒發(fā)調(diào)查工作證件。

調(diào)查培訓(xùn)

調(diào)查培訓(xùn)應(yīng)滿足下列需求：

a)所有海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查相關(guān)人員都應(yīng)接受培訓(xùn)；

b)培訓(xùn)應(yīng)有針對性，不同人員的培訓(xùn)內(nèi)容要有區(qū)別；

c)應(yīng)將授課與課后答疑、效果測試相結(jié)合，保證培訓(xùn)的效果；

d)各級調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)至少配備兩名師資人員；

e)培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)制作成教材，如調(diào)查員手冊、填報(bào)說明等。

5.1.3調(diào)查系統(tǒng)開發(fā)

系統(tǒng)開發(fā)要求

海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查應(yīng)使用合適的軟件系統(tǒng)。海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查系統(tǒng)應(yīng)按照數(shù)據(jù)采集處理需求、質(zhì)

量控制需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，并通過綜合試點(diǎn)進(jìn)行全面測試。

海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查的系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)與調(diào)查業(yè)務(wù)銜接，系統(tǒng)開發(fā)人員應(yīng)與業(yè)務(wù)人員充分互動，確

定數(shù)據(jù)采集流程和審核規(guī)則，通過規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理程序來實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的數(shù)據(jù)管理，有效的

控制和審核來發(fā)現(xiàn)調(diào)查錯誤，并處理好各類軟件的銜接和配套，以保證調(diào)查工作的順利開展。

系統(tǒng)功能要求

調(diào)查系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)下列功能：

a)接口設(shè)計(jì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在輸入端與統(tǒng)計(jì)部門基本單位名錄對接，在輸出端應(yīng)設(shè)計(jì)導(dǎo)出通用

的數(shù)據(jù)文件；

b)功能設(shè)計(jì)應(yīng)包括數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)標(biāo)識、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)反饋、數(shù)據(jù)上報(bào)、

數(shù)據(jù)匯總、數(shù)據(jù)輸出、原始報(bào)表掃描存檔、用戶管理等功能模塊；

c)系統(tǒng)宜布設(shè)在專網(wǎng)運(yùn)行，保證調(diào)查數(shù)據(jù)的安全，同時(shí)應(yīng)開發(fā)單機(jī)版本，滿足沒有網(wǎng)

絡(luò)條件的用戶。

5.2單位清查階段

海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查是海洋及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查的前續(xù)工作，專題調(diào)查不需要開展海洋經(jīng)

濟(jì)活動單位清查工作。海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查應(yīng)按照HY/T****-2021規(guī)定的步驟實(shí)施，海

洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查階段質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)開展以下幾方面工作：

a)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查應(yīng)設(shè)置底冊核實(shí)質(zhì)控環(huán)節(jié)。針對底冊單位的變更情況進(jìn)行核

實(shí)，完善更新底冊數(shù)據(jù)，減少海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查入戶工作量。

b)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查應(yīng)設(shè)置清查表數(shù)據(jù)互審質(zhì)控環(huán)節(jié)。調(diào)查機(jī)構(gòu)在采集單位信息

時(shí)應(yīng)組織調(diào)查員對回收清查表進(jìn)行互審，審核調(diào)查表填寫的完整性、規(guī)范性、有效性。

c)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查應(yīng)設(shè)置清查數(shù)據(jù)錄入校對審核質(zhì)控環(huán)節(jié)。在錄入清查數(shù)據(jù)時(shí)

3

增加人工校對審核環(huán)節(jié)，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

d)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)對標(biāo)識認(rèn)定后的底冊開展逐條審核，對發(fā)現(xiàn)認(rèn)定錯誤的單位進(jìn)行核實(shí)修

改。

e)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查應(yīng)設(shè)置清查表抽查質(zhì)控環(huán)節(jié)。對收集到的清查表抽取固定比

例進(jìn)行核查，并填寫清查數(shù)據(jù)抽查記錄清單。如果標(biāo)識認(rèn)定錯誤率超過5%，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)對

該地區(qū)重新進(jìn)行清查。

5.3數(shù)據(jù)采集階段

5.3.1調(diào)查告知

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)在入戶前5個工作日內(nèi)，依據(jù)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位名錄向全部海洋經(jīng)濟(jì)活動單

位發(fā)放調(diào)查告知書和調(diào)查表，將填報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間、內(nèi)容、注意事項(xiàng)以及調(diào)查對象的權(quán)利和義

務(wù)等，告知調(diào)查對象。

5.3.2入戶采集數(shù)據(jù)

調(diào)查機(jī)構(gòu)組織調(diào)查員入戶指導(dǎo)被調(diào)查單位填報(bào)和回收調(diào)查表。調(diào)查員應(yīng)準(zhǔn)確理解調(diào)查內(nèi)

容，采用良好的現(xiàn)場溝通技巧，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求采集數(shù)據(jù)。

5.3.3數(shù)據(jù)審驗(yàn)

數(shù)據(jù)采集階段應(yīng)實(shí)行“四級審驗(yàn)制”，即按照填表單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查員互審

和調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審的工作流程所確定的數(shù)據(jù)審驗(yàn)機(jī)制。

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)做好數(shù)據(jù)采集表的回收、審驗(yàn)和簽字工作。經(jīng)核實(shí)確屬基層單位填報(bào)錯誤的，

應(yīng)退回原基層單位修改后上報(bào)，所有修改應(yīng)保留修改痕跡，并有相關(guān)說明。

“四級審驗(yàn)制”主要包括下列工作：

a)填表單位內(nèi)審：針對報(bào)出調(diào)查表，履行填表人自審、部門負(fù)責(zé)人審核和單位負(fù)責(zé)人審

核三道程序，最后經(jīng)填表人和單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后上報(bào)。填表單位內(nèi)審重點(diǎn)是真實(shí)

性審核，包括填報(bào)數(shù)據(jù)的口徑范圍是否與調(diào)查表規(guī)定一致；填報(bào)數(shù)據(jù)與單位財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)

報(bào)表的數(shù)據(jù)是否一致；計(jì)量單位是否完成轉(zhuǎn)換等。

b)調(diào)查員收審：針對填表單位上報(bào)的報(bào)表進(jìn)行的全面性與規(guī)范性審核，主要包括必填指

標(biāo)是否有空缺、代碼位數(shù)是否準(zhǔn)確、字跡是否清晰、空缺項(xiàng)是否漏填。

c)調(diào)查員互審：不同調(diào)查員之間進(jìn)行交叉互審，避免人為審核疏漏，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)反

饋給填表單位進(jìn)行修改。

d)調(diào)查指導(dǎo)員復(fù)審：調(diào)查指導(dǎo)員對負(fù)責(zé)的調(diào)查員所收集的調(diào)查表再次進(jìn)行審核，主要核

查名錄、調(diào)查表之間數(shù)量的一致性，數(shù)量不一致應(yīng)說明情況。

5.4數(shù)據(jù)處理階段

5.4.1數(shù)據(jù)處理階段質(zhì)量控制環(huán)節(jié)

主要包括數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)審核2個環(huán)節(jié)。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一開發(fā)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入、審核、

存儲、輸出等功能的數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)定的工作流程，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。

4

5.4.2數(shù)據(jù)錄入環(huán)節(jié)質(zhì)量控制要點(diǎn)

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織做好調(diào)查回收數(shù)據(jù)的錄入工作，并通過計(jì)算機(jī)有效性檢查和人工

復(fù)錄檢查等形式做好錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,確保錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報(bào)表數(shù)據(jù)的一致性。數(shù)

據(jù)錄入環(huán)節(jié)質(zhì)量控制應(yīng)重點(diǎn)開展下列工作：

a)計(jì)算機(jī)有效性檢查：數(shù)據(jù)錄入應(yīng)利用海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的有效

性檢查，對于未通過計(jì)算機(jī)有效性檢查的數(shù)據(jù)，調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查工作人員重新審驗(yàn)

填表數(shù)據(jù)的規(guī)范性，必要時(shí)應(yīng)退回調(diào)查員或填表單位重報(bào)。

b)人工復(fù)錄檢查：為保證紙質(zhì)報(bào)表數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性，建議通過抽取一定比例報(bào)表，重

復(fù)錄入核對檢查。調(diào)查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制人員應(yīng)組織專業(yè)錄入人員，按照每類調(diào)查表的數(shù)量，采

用累進(jìn)制選取一定比例的數(shù)據(jù)表進(jìn)行復(fù)錄比對、修改。復(fù)錄應(yīng)符合以下規(guī)則：

1)單表記錄條數(shù)低于100條部分，按10%的比例計(jì)算復(fù)錄條數(shù)；

2)單表記錄條數(shù)大于等于100條且小于500條部分，按8%的比例計(jì)算復(fù)錄條數(shù)；

3)單表記錄條數(shù)大于等于500條且小于1000條部分，按5%的比例計(jì)算復(fù)錄條數(shù)；

4)單表記錄條數(shù)大于等于1000條部分，按2%的比例計(jì)算復(fù)錄條數(shù)。

復(fù)錄后進(jìn)行復(fù)錄比對，若指標(biāo)錄入差錯率大于等于1%，應(yīng)再從該類調(diào)查表剩余記錄中

抽取不少于10%進(jìn)行復(fù)錄比對、修改，直到指標(biāo)錄入差錯率低于1%控制標(biāo)準(zhǔn)為止。調(diào)查機(jī)構(gòu)

應(yīng)如實(shí)填寫數(shù)據(jù)復(fù)錄登記表（見表1）。

表1海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)復(fù)錄記錄表

調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱：

差錯率是否控

記錄復(fù)錄復(fù)錄復(fù)錄指標(biāo)錄入是否完成

表號表名制在低于1%備注

條數(shù)次數(shù)比例條數(shù)差錯率修改

標(biāo)準(zhǔn)

5.4.3數(shù)據(jù)審核階段質(zhì)量控制要點(diǎn)

數(shù)據(jù)審核管理

調(diào)查機(jī)構(gòu)組織數(shù)據(jù)處理人員、專業(yè)技術(shù)人員、統(tǒng)計(jì)分析人員等，對進(jìn)入海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)

據(jù)采集處理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，保證海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的科學(xué)與合理性。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)

填寫海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查本級錄入數(shù)據(jù)審核記錄表（見表2）和海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查下級上報(bào)數(shù)據(jù)審核記

錄表（見表3），編寫數(shù)據(jù)審核報(bào)告。

表2海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查本級錄入數(shù)據(jù)審核記錄表

調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱：

是否完成

表號表名備注

去重審核必要性審核確認(rèn)性審核分專業(yè)詳審

5

表3海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查下級上報(bào)數(shù)據(jù)審核記錄表

調(diào)查機(jī)構(gòu)名稱：

是否完成

表號表名備注

匯總審核專家會審

數(shù)據(jù)審核要點(diǎn)

數(shù)據(jù)審核應(yīng)包括去重審核、必要性審核、確認(rèn)性審核、分專業(yè)詳審、匯總審核、專家會

審等6類數(shù)據(jù)審核，各類審核的具體技術(shù)要點(diǎn)如下：

a)去重審核：調(diào)查機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員，對本級錄入數(shù)據(jù)分類進(jìn)行排重、查詢、修正，重點(diǎn)

進(jìn)行重名重碼的審核，直至合格。

b)必要性審核：調(diào)查機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員通過海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)，根據(jù)調(diào)查指

標(biāo)邏輯平衡關(guān)系，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。

c)確認(rèn)性審核：確認(rèn)性審核應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)間的邏輯性、合理性、關(guān)聯(lián)性等關(guān)系，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)

存在問題，但是需要進(jìn)一步確認(rèn)是否存在錯誤。調(diào)查機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)計(jì)分析人員，通過調(diào)查數(shù)據(jù)

審核方法（見6.1調(diào)查數(shù)據(jù)審核方法），對本級錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)性審核，對產(chǎn)生異常值

的填表單位進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn)，并填寫說明。

d)分專業(yè)詳審：調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)調(diào)查指標(biāo)的不同，分海洋產(chǎn)業(yè)劃分專業(yè)領(lǐng)域，分專業(yè)組

織技術(shù)人員和統(tǒng)計(jì)分析人員，通過人機(jī)互動方式，進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、過濾、排序等操作，并結(jié)

合相關(guān)資料的比對分析和經(jīng)驗(yàn)判斷，對本級錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)取值的合理性、可靠性審查。

若存在不符合審查要求情況，應(yīng)核實(shí)說明。

e)匯總審核：調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)對下級上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總審核，按照數(shù)據(jù)匯總表，重點(diǎn)做好“三

對比”，即匯總表內(nèi)相關(guān)指標(biāo)的對比，檢查是否有不合理的數(shù)據(jù)；匯總表主要指標(biāo)數(shù)據(jù)與常

規(guī)報(bào)表掌握的數(shù)據(jù)對比，檢查是否有奇異數(shù)據(jù)；各地匯總數(shù)據(jù)間的對比，檢查是否出現(xiàn)異常

數(shù)據(jù)。

f)專家會審：調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)對下級上報(bào)數(shù)據(jù)組織專家進(jìn)行會審，審查海洋經(jīng)濟(jì)活動單位名

錄的完整性、產(chǎn)業(yè)與專題調(diào)查數(shù)據(jù)的合理性、質(zhì)量控制的規(guī)范性、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等內(nèi)容，

6

給出上級專家審查意見。若不符合審查要求，應(yīng)核實(shí)修正。

5.4.4做好數(shù)據(jù)處理日志記錄

數(shù)據(jù)處理的每一個環(huán)節(jié)，應(yīng)詳細(xì)記錄對數(shù)據(jù)處理過程中的操作情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、

內(nèi)容、變更過程、特別事項(xiàng)、簽名等，并對遇到的問題、處理方法等進(jìn)行說明。

5.4.5開展事中質(zhì)量抽查

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查的要求開展事中質(zhì)量抽查，質(zhì)量抽查方法見

本文件第7章。

5.5數(shù)據(jù)評估階段

5.5.1準(zhǔn)確性與一致性評估

綜合運(yùn)用歷史數(shù)據(jù)比較、橫向數(shù)據(jù)比較、數(shù)據(jù)偏差分析、相關(guān)性分析和專家論證等方法

對調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性進(jìn)行評估。

5.5.2協(xié)調(diào)性評估

結(jié)合沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，對調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可比性和銜接性進(jìn)行評估，

分析數(shù)據(jù)異常波動的情況、相關(guān)指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系。

5.5.3開展事后質(zhì)量抽查

調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)抽取一定比例的調(diào)查區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，根據(jù)抽查結(jié)果評估海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查

數(shù)據(jù)質(zhì)量。抽查方法見本文件第7章。

6調(diào)查數(shù)據(jù)審核方法與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

6.1調(diào)查數(shù)據(jù)審核方法

6.1.1調(diào)查單位排重法

通過統(tǒng)一社會信用代碼、單位名稱等單位名錄信息，對所有調(diào)查單位進(jìn)行排重審核，

消除調(diào)查單位之間的重復(fù)。

6.1.2奇異值審核法

奇異值審核法主要根據(jù)各類調(diào)查對象數(shù)據(jù)特點(diǎn)，通過分析調(diào)查對象的分布規(guī)律、指標(biāo)

間的相關(guān)關(guān)系、指標(biāo)值的變異性特征等，找出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中存在的異常值，并對異常值進(jìn)行重

點(diǎn)審核。奇異值可以用統(tǒng)計(jì)分析軟件進(jìn)行分析和查找，也可通過單指標(biāo)數(shù)值或多指標(biāo)分析值

的分類排序，從數(shù)值較大的一邊或較小的一邊進(jìn)行查找。

確定奇異值按下列步驟進(jìn)行：

a)確定數(shù)據(jù)的區(qū)間范圍；

b)根據(jù)數(shù)據(jù)的區(qū)間范圍和數(shù)據(jù)量級，確定評價(jià)區(qū)間個數(shù)和每個評價(jià)區(qū)間的范圍；

c)計(jì)算落入每個區(qū)間的數(shù)據(jù)量；

d)根據(jù)每個區(qū)間的數(shù)據(jù)量對區(qū)間進(jìn)行排序；

e)對數(shù)據(jù)量過少的區(qū)間中的指標(biāo)進(jìn)行確認(rèn)審核。

6.1.3邏輯檢驗(yàn)法

7

通過將調(diào)查數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料、或與匯總數(shù)據(jù)的相互關(guān)系，進(jìn)行內(nèi)在一致性和

外部一致性的檢查。常規(guī)審核主要內(nèi)容包括：

a)審核相關(guān)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系；

b)審核綜合數(shù)據(jù)與其組成部分的邏輯關(guān)系；

c)審核同一指標(biāo)不同來源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系，驗(yàn)證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間的關(guān)系是否合理，

或者不同來源的數(shù)據(jù)是否一致。

6.1.4復(fù)查檢驗(yàn)法

為檢驗(yàn)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，運(yùn)用相應(yīng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法對原有數(shù)字進(jìn)行驗(yàn)證。采取抽樣調(diào)

查或重點(diǎn)調(diào)查的方法取得數(shù)據(jù)。將這些數(shù)據(jù)與原數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，確保揭示誤差判斷準(zhǔn)確

程度。

6.1.5對比檢驗(yàn)法

將同一地區(qū)（單位）的同一數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行對比，可以選擇實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，也可以

選擇經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、理論數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，以發(fā)現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)是否存在誤差。

6.1.6核實(shí)驗(yàn)證法

將調(diào)查數(shù)據(jù)與有關(guān)歷史年份數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，核實(shí)驗(yàn)證調(diào)查數(shù)據(jù)是否符合實(shí)際。

6.2數(shù)據(jù)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

6.2.1真實(shí)性

真實(shí)性要求海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查源頭數(shù)據(jù)必須符合統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的實(shí)際情況，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

有依據(jù)、可溯源。側(cè)重于對海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價(jià)。

6.2.2準(zhǔn)確性

準(zhǔn)確性要求海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的誤差必須控制在允許范圍內(nèi)，能夠?yàn)樾蝿菖袛?、政?/p>

制定、宏觀調(diào)控等提供可靠依據(jù)。側(cè)重于對海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)生產(chǎn)科學(xué)性的評價(jià)。

6.2.3完整性

完整性要求海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面完整，統(tǒng)計(jì)范圍不重不漏，統(tǒng)計(jì)口徑完備無缺。

側(cè)重于對海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)全面系統(tǒng)反映客觀實(shí)際程度的評價(jià)。

6.2.4可比性

可比性要求海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)連續(xù)、可比，不同時(shí)間、空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)使用規(guī)范統(tǒng)

一的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。側(cè)重于對海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度的評價(jià)。

6.2.5協(xié)調(diào)性

協(xié)調(diào)性要求海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯合理，各總量數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)相互之間

高度匹配。側(cè)重于對海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)間邏輯關(guān)系的評價(jià)。

7海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查

7.1事中質(zhì)量抽查

7.1.1抽查樣區(qū)

8

根據(jù)各類調(diào)查對象的劃分特點(diǎn)，事中質(zhì)量抽查建議以縣（市、區(qū)）作為事中質(zhì)量抽查的

樣區(qū)。樣區(qū)選取應(yīng)遵循隨機(jī)原則，并綜合考慮各類調(diào)查區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、海洋自然

地理和資源條件以及調(diào)查對象種類、構(gòu)成及數(shù)量分布等特征，實(shí)現(xiàn)樣區(qū)選擇的代表性。

7.1.2抽查方法

事中質(zhì)量抽查方法包括全面檢查和詳細(xì)檢查：

a）全面檢查調(diào)查機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場資料查閱、座談交流等方式，全面檢查基層數(shù)據(jù)采集工

作的組織實(shí)施情況及存在的問題，了解樣區(qū)內(nèi)各類調(diào)查對象數(shù)據(jù)采集和錄入的總體進(jìn)度和質(zhì)

量。

b）詳細(xì)檢查對抽查樣區(qū)內(nèi)抽取1%的調(diào)查對象進(jìn)行詳細(xì)檢查，檢查內(nèi)容包括：

1)查閱海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查信息和各類調(diào)查表發(fā)放記錄，并向調(diào)查對象管理單位

（或責(zé)任人）核實(shí)，檢查調(diào)查數(shù)據(jù)采集表發(fā)放的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2)查閱樣區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)已回收的各類數(shù)據(jù)采集表，檢查數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性，數(shù)據(jù)填報(bào)的

完整性和規(guī)范性。

3)核實(shí)各類調(diào)查指標(biāo)數(shù)據(jù)和調(diào)查對象關(guān)聯(lián)關(guān)系數(shù)據(jù)的來源和采集方法，檢查數(shù)據(jù)填報(bào)

的可靠性。

7.1.3事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場記錄表

參考表A.1設(shè)計(jì)各類調(diào)查對象事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場記錄表。

7.1.4抽查步驟

事中質(zhì)量抽查應(yīng)按下列步驟開展：

a)成立抽查組。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)編制的抽查方案和選定的樣區(qū)，成立事中質(zhì)量抽查組。

抽查組由具有質(zhì)量抽查經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員組成。

b)抽查準(zhǔn)備。抽查組應(yīng)根據(jù)樣區(qū)調(diào)查對象名錄，選定樣區(qū)內(nèi)的詳細(xì)檢查對象；制定抽

查工作安排，明確抽查工作日程、路線和人員分工等；做好抽查人員培訓(xùn)，熟悉調(diào)查指標(biāo)的

數(shù)據(jù)采集方法和要求，掌握“海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場記錄表”的填寫方法。

c)開展現(xiàn)場檢查。通過對樣區(qū)開展全面檢查和對選定對象進(jìn)行詳細(xì)檢查，填寫現(xiàn)場記

錄表。樣區(qū)調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照上級調(diào)查機(jī)構(gòu)事中質(zhì)量抽查安排和抽查組的現(xiàn)場檢查要求，做好

工作匯報(bào)、資料準(zhǔn)備和調(diào)查人員召集等配合工作。

d)撰寫事中質(zhì)量抽查報(bào)告。根據(jù)抽查結(jié)果及時(shí)分析各類調(diào)查對象基層數(shù)據(jù)采集存在的

問題及原因，提出整改措施。

7.2事后質(zhì)量抽查

7.2.1抽查樣區(qū)

事后質(zhì)量抽查建議在沿海城市范圍內(nèi)，以縣（市、區(qū)）作為事后質(zhì)量抽查的樣區(qū)。樣區(qū)

選取應(yīng)遵循隨機(jī)原則，兼顧沿?？h（市、區(qū)）與非沿?？h（市、區(qū)）比例。對抽查樣區(qū)內(nèi)所

有調(diào)查對象應(yīng)按5%～10%的比例進(jìn)行抽查。

9

7.2.2抽查內(nèi)容

事后質(zhì)量抽查的內(nèi)容應(yīng)包括：

a)海洋經(jīng)濟(jì)活動單位真實(shí)性情況。包括海洋經(jīng)濟(jì)活動單位漏報(bào)的數(shù)量及比例。

b)調(diào)查對象源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。選取能反映調(diào)查目的的代表性指標(biāo)3項(xiàng)～5項(xiàng)，設(shè)計(jì)事

后質(zhì)量抽查表，見表A.2。

7.2.3綜合差錯率計(jì)算方法

a=（b+c）/2

式中：

a——綜合差錯率；

b——單位漏報(bào)率；計(jì)算方法為全部抽查單位中漏報(bào)單位所占的比重。其中漏報(bào)單位指

存在于海洋經(jīng)濟(jì)活動單位名錄，但未進(jìn)行調(diào)查的單位。

c——指標(biāo)差錯率；計(jì)算方法為填報(bào)差錯筆數(shù)占抽查應(yīng)填筆數(shù)的比重。其中抽查應(yīng)填筆

數(shù)等于抽查指標(biāo)數(shù)與抽查單位數(shù)的乘積。

7.2.4抽查步驟

事后質(zhì)量抽查應(yīng)按下列步驟開展：

a)成立抽查組。調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)編制的抽查方案和選定的樣區(qū)，成立事后質(zhì)量抽查組。

抽查組由參與過海洋經(jīng)濟(jì)活動單位清查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查或具有其他質(zhì)量抽查經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員

組成。

b)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)安排抽查工作組人員及工作任務(wù)，講解事后質(zhì)量抽查方

案，培訓(xùn)事后質(zhì)量抽查操作技術(shù)。

c)開展現(xiàn)場檢查。抽查組應(yīng)按照指定時(shí)間赴抽查地區(qū)，在當(dāng)?shù)卣{(diào)查機(jī)構(gòu)的配合下，對

抽中的單位進(jìn)行實(shí)地核查，核查單位基本情況與調(diào)查數(shù)據(jù)是否吻合。

d)調(diào)查機(jī)構(gòu)組織抽查數(shù)據(jù)分析工作。包括推算全部調(diào)查數(shù)據(jù)綜合差錯率和設(shè)計(jì)指標(biāo)

的誤差。

10

附錄A

（資料性）

海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查質(zhì)量抽查表

表A.1給出了海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場記錄表，表A.2給出了海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事后質(zhì)量抽查表。

表A.1海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查事中質(zhì)量抽查現(xiàn)場記錄表

抽查樣區(qū)：?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）：地（區(qū)、市）縣（區(qū)、市）：

對象名稱：對象管理單位/調(diào)查填表單位：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

調(diào)查表號：調(diào)查表名稱：

1.調(diào)查表樣發(fā)放和回收情況

是否發(fā)放是□否□是否回收是□否□

2.調(diào)查表樣數(shù)據(jù)錄入和審核情況

是否錄入是□否□是否審核是□否□

3.調(diào)查指標(biāo)數(shù)據(jù)采集與準(zhǔn)備情況

檢查內(nèi)容

是否填報(bào)是否規(guī)范數(shù)據(jù)來源和方法數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確是否錄入錄入是否一致備注

數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱

……是□否□是□否□查閱□實(shí)測□訪問□推估算□是□否□是□否□是□否□

……是□否□是□否□查閱□實(shí)測□訪問□推估算□是□否□是□否□是□否□

……（數(shù)據(jù)項(xiàng)選擇3-5項(xiàng)，如需要，可多行）

11

6．其他問題

抽查人：抽查時(shí)間：