青州校車安全管理制度

青州校車安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)青州市校車安全管理，保障乘坐校車學(xué)生的人身安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于在青州市行政區(qū)域內(nèi)，用于接送義務(wù)教育階段學(xué)生上下學(xué)的校車及其駕駛?cè)藛T、隨車照管人員，以及相關(guān)學(xué)校和校車運(yùn)營單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將學(xué)生的生命安全放在首位，采取一切必要措施確保校車運(yùn)行安全。2.依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定，實(shí)施校車安全管理工作。3.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)校車安全隱患排查和預(yù)防工作，及時(shí)消除安全隱患，防止事故發(fā)生。4.綜合治理原則：校車安全管理涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，需各方面協(xié)同配合，形成合力。二、校車運(yùn)營資質(zhì)管理（一）校車運(yùn)營單位資質(zhì)要求1.具有獨(dú)立法人資格，取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。2.具有與校車運(yùn)營相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。3.具有與運(yùn)營規(guī)模相適應(yīng)的校車，且校車數(shù)量不得少于[X]輛（根據(jù)實(shí)際情況確定）。4.具有健全的運(yùn)營管理制度、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。5.近三年內(nèi)無重大交通安全責(zé)任事故記錄。（二）校車資質(zhì)審核程序1.申請(qǐng)：校車運(yùn)營單位向青州市教育行政部門提交校車運(yùn)營資質(zhì)申請(qǐng)材料，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、車輛行駛證、駕駛員駕駛證、運(yùn)營管理制度、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。2.受理：教育行政部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.審核：教育行政部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察和審核，重點(diǎn)審查運(yùn)營資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、安全管理制度等。4.審批：經(jīng)審核合格的，由教育行政部門報(bào)青州市人民政府審批。審批通過后，頒發(fā)校車運(yùn)營許可證。5.備案：校車運(yùn)營單位取得校車運(yùn)營許可證后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)到公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理相關(guān)備案手續(xù)。（三）校車運(yùn)營資質(zhì)變更與注銷1.變更：校車運(yùn)營單位的名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向青州市教育行政部門提出變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過后辦理變更手續(xù)。2.注銷：校車運(yùn)營單位終止校車運(yùn)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)在終止運(yùn)營前[X]個(gè)月內(nèi)向青州市教育行政部門提出注銷申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。教育行政部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行審核，審核通過后注銷校車運(yùn)營許可證，并通知公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T辦理相關(guān)注銷手續(xù)。三、校車及駕駛員管理（一）校車標(biāo)準(zhǔn)與配置1.校車應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，車輛外觀應(yīng)噴涂統(tǒng)一的校車標(biāo)識(shí)。2.校車應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如安全帶、安全錘、滅火器、急救箱等。3.校車應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置等，確保車輛運(yùn)行全過程監(jiān)控。（二）校車維護(hù)與保養(yǎng)1.校車運(yùn)營單位應(yīng)建立健全校車維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好。2.校車應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和里程進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細(xì)、完整，并留存至少[X]年。3.校車出現(xiàn)故障或發(fā)生交通事故后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修，嚴(yán)禁校車帶故障行駛。（三）駕駛員資質(zhì)與管理1.校車駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有[X]年以上駕駛經(jīng)歷，年齡不超過[X]周歲（根據(jù)實(shí)際情況確定）。2.校車駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次身體健康檢查，確保身體條件符合駕駛校車要求。3.校車運(yùn)營單位應(yīng)定期組織駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全駕駛技能、應(yīng)急處置等，培訓(xùn)記錄應(yīng)留存至少[X]年。4.校車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，不得酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛等，確保行車安全。（四）駕駛員考核與獎(jiǎng)懲1.校車運(yùn)營單位應(yīng)建立駕駛員考核制度，對(duì)駕駛員的安全駕駛情況、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的駕駛員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的駕駛員，應(yīng)進(jìn)行離崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的，予以辭退。3.對(duì)違反交通法規(guī)或發(fā)生交通安全責(zé)任事故的駕駛員，依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、隨車照管人員管理（一）隨車照管人員配備要求1.校車每車應(yīng)配備至少[X]名隨車照管人員，負(fù)責(zé)學(xué)生上下車、乘車過程中的安全管理和服務(wù)工作。2.隨車照管人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和責(zé)任心，身體健康，能夠勝任隨車照管工作。（二）隨車照管人員職責(zé)1.學(xué)生上下車時(shí)，在車下引導(dǎo)、指揮，維護(hù)上下車秩序。2.發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藷o校車駕駛資格，飲酒、醉酒后駕駛，或者身體嚴(yán)重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的，制止校車開行，并立即報(bào)告學(xué)校和有關(guān)部門。3.清點(diǎn)乘車學(xué)生人數(shù)，幫助、指導(dǎo)學(xué)生安全落座、系好安全帶，確認(rèn)車門關(guān)閉后示意駕駛?cè)藛?dòng)校車。4.制止學(xué)生在校車行駛過程中離開座位等危險(xiǎn)行為。5.核實(shí)學(xué)生下車人數(shù)，確認(rèn)乘車學(xué)生已經(jīng)全部離車后本人方可離車。（三）隨車照管人員培訓(xùn)與考核1.校車運(yùn)營單位應(yīng)定期組織隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括交通安全法律法規(guī)、安全管理知識(shí)、應(yīng)急處置技能等，培訓(xùn)記錄應(yīng)留存至少[X]年。2.校車運(yùn)營單位應(yīng)建立隨車照管人員考核制度，對(duì)隨車照管人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)考核優(yōu)秀的隨車照管人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的隨車照管人員，應(yīng)進(jìn)行離崗培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的，予以辭退。五、學(xué)生乘車管理（一）學(xué)生乘車安全教育1.學(xué)校應(yīng)將學(xué)生乘車安全教育納入學(xué)校安全教育工作計(jì)劃，定期開展交通安全教育活動(dòng)。2.學(xué)校應(yīng)通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、家長會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式，向?qū)W生和家長宣傳校車安全知識(shí)，提高學(xué)生和家長的安全意識(shí)。（二）學(xué)生乘車登記與交接1.學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生乘車登記制度，詳細(xì)記錄學(xué)生的乘車信息，包括姓名、班級(jí)、家庭住址、乘車線路、隨車照管人員等。2.學(xué)生上下車時(shí)，學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)與隨車照管人員進(jìn)行交接，確保學(xué)生人數(shù)準(zhǔn)確無誤。（三）學(xué)生乘車秩序管理1.學(xué)生應(yīng)按照指定的座位就座，不得在車內(nèi)打鬧、玩耍、吃東西等。2.學(xué)生應(yīng)系好安全帶，不得將身體任何部位伸出車窗外。3.隨車照管人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生乘車秩序的管理，及時(shí)制止學(xué)生的危險(xiǎn)行為。六、安全監(jiān)督檢查（一）日常監(jiān)督檢查1.教育行政部門應(yīng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T定期對(duì)校車運(yùn)營單位、學(xué)校、駕駛員、隨車照管人員等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括校車運(yùn)營資質(zhì)、車輛狀況、駕駛員資質(zhì)、安全管理制度、學(xué)生乘車管理等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。整改期限屆滿后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保問題整改到位。（二）專項(xiàng)檢查1.在開學(xué)、放假、重大活動(dòng)等特殊時(shí)段，教育行政部門應(yīng)會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展校車安全專項(xiàng)檢查，確保校車運(yùn)行安全。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即責(zé)令停止校車運(yùn)營，進(jìn)行整改，整改合格后方可恢復(fù)運(yùn)營。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立校車安全投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界對(duì)校車安全問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.校車運(yùn)營單位應(yīng)制定校車安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急救援措施等。2.學(xué)校應(yīng)根據(jù)校車運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，制定本校的校車安全應(yīng)急處置預(yù)案，并與校車運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。（二）應(yīng)急演練1.校車運(yùn)營單位和學(xué)校應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)、交通事故、突發(fā)疾病等應(yīng)急處置，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)至少每年進(jìn)行[X]次，并做好演練記錄。（三）應(yīng)急處置1.校車發(fā)生交通事故或其他突發(fā)事件時(shí)，駕駛員、隨車照管人員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保學(xué)生安全，并及時(shí)報(bào)告學(xué)校和有關(guān)部門。2.學(xué)校和有關(guān)部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量進(jìn)行救援，并及時(shí)通知學(xué)生家長。八、法律責(zé)任（一）對(duì)校車運(yùn)營單位的處罰1.校車運(yùn)營單位違反本制度規(guī)定，未取得校車運(yùn)營許可證擅自從事校車運(yùn)營的，由教育行政部門會(huì)同公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得[X]倍以上[X]倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足[X]萬元的，處[X]萬元以上[X]萬元以下的罰款。2.校車運(yùn)營單位違反本制度規(guī)定，校車不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者配備安全設(shè)備的，由公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]萬元以下的罰款。3.校車運(yùn)營單位違反本制度規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的，由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]萬元以下的罰款。4.校車運(yùn)營單位違反本制度規(guī)定，未按照規(guī)定配備駕駛員、隨車照管人員的，由教育行政部門責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]萬元以下的罰款。5.校車運(yùn)營單位違反本制度規(guī)定，發(fā)生校車安全責(zé)任事故的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任，并由教育行政部門吊銷其校車運(yùn)營許可證。（二）對(duì)駕駛員、隨車照管人員的處罰1.駕駛員、隨車照管人員違反本制度規(guī)定，未履行職責(zé)的，由校車運(yùn)營單位給予批評(píng)教育、警告；情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。2.駕駛員、隨車照管人員違反交通法規(guī)或發(fā)生交通安全責(zé)任事故的，依