街道公用資產(chǎn)管理制度

街道公用資產(chǎn)管理制度?總則目的為加強街道公用資產(chǎn)管理，規(guī)范資產(chǎn)使用行為，提高資產(chǎn)使用效益，確保資產(chǎn)安全完整，根據(jù)國家有關法律法規(guī)和街道實際情況，制定本制度。適用范圍本制度適用于街道辦事處及所屬各部門、社區(qū)居委會等單位（以下統(tǒng)稱各單位）所擁有的公用資產(chǎn)的管理?；驹瓌t1.統(tǒng)一管理原則：街道對公用資產(chǎn)實行統(tǒng)一領導、歸口管理，明確管理職責，確保資產(chǎn)的安全完整和有效利用。2.合理配置原則：根據(jù)各單位履行職能的需要，結合資產(chǎn)存量情況，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率。3.規(guī)范使用原則：各單位應按照規(guī)定的用途和程序使用公用資產(chǎn)，不得擅自改變用途或挪作他用。4.定期清查原則：定期對公用資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符，及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)管理中存在的問題。5.績效考核原則：建立健全公用資產(chǎn)績效考核制度，將資產(chǎn)使用效益納入各單位績效考核體系，促進資產(chǎn)的合理使用和管理。管理機構及職責街道資產(chǎn)管理領導小組成立街道資產(chǎn)管理領導小組，由街道辦事處主任任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員。主要職責是：1.貫徹執(zhí)行國家有關資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定街道公用資產(chǎn)管理制度和辦法。2.審議決定公用資產(chǎn)管理中的重大事項，如資產(chǎn)購置、處置、調(diào)劑等。3.監(jiān)督檢查各單位公用資產(chǎn)管理情況，協(xié)調(diào)解決資產(chǎn)管理中的問題。街道財政所作為街道公用資產(chǎn)管理的歸口部門，負責以下工作：1.制定和完善公用資產(chǎn)管理制度，組織實施資產(chǎn)的日常管理工作。2.負責資產(chǎn)的賬務核算，建立健全資產(chǎn)臺賬，定期進行資產(chǎn)清查盤點，確保賬賬相符、賬實相符。3.審核資產(chǎn)購置、處置等事項，按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。4.對各單位資產(chǎn)使用情況進行監(jiān)督檢查，指導各單位做好資產(chǎn)管理工作。各單位各單位負責本單位公用資產(chǎn)的具體管理工作，主要職責是：1.貫徹執(zhí)行街道公用資產(chǎn)管理制度，制定本單位資產(chǎn)使用管理辦法并組織實施。2.負責本單位資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、維護等日常管理工作，確保資產(chǎn)安全完整。3.定期向街道財政所報送資產(chǎn)增減變動情況及資產(chǎn)統(tǒng)計報表。4.配合街道財政所做好資產(chǎn)清查盤點工作，及時報告資產(chǎn)管理中存在的問題。資產(chǎn)配置配置原則1.嚴格執(zhí)行街道資產(chǎn)配置標準，根據(jù)各單位履行職能的需要和資產(chǎn)存量情況，合理配置資產(chǎn)。2.優(yōu)先調(diào)劑、共享現(xiàn)有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免重復配置。3.配置資產(chǎn)應符合國家有關政策規(guī)定和環(huán)保要求。配置程序1.各單位根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，填寫《街道公用資產(chǎn)購置申請表》，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等，并經(jīng)本單位負責人審核簽字后報街道財政所。2.街道財政所對各單位提交的資產(chǎn)購置申請進行審核，根據(jù)資產(chǎn)存量情況和配置標準，提出審核意見。對符合配置條件的，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批；對不符合配置條件的，退回申請單位并說明理由。3.經(jīng)街道資產(chǎn)管理領導小組審批同意后，由街道財政所按照政府采購等相關規(guī)定組織實施資產(chǎn)購置。資產(chǎn)購置完成后，各單位應及時辦理驗收、入賬等手續(xù)。資產(chǎn)使用使用管理1.各單位應建立健全資產(chǎn)使用管理制度，明確資產(chǎn)使用責任人，確保資產(chǎn)安全、完整、有效使用。2.資產(chǎn)使用責任人應嚴格按照規(guī)定的用途使用資產(chǎn)，不得擅自改變用途或挪作他用。如需變更資產(chǎn)用途，應報街道財政所審批。3.各單位應定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。對大型、貴重資產(chǎn)，應制定專門的維護保養(yǎng)計劃，并指定專人負責。4.資產(chǎn)使用過程中發(fā)生損壞、丟失等情況，資產(chǎn)使用責任人應及時報告本單位負責人，并查明原因，分清責任。屬于人為原因造成的，應按照規(guī)定追究相關人員的責任；屬于正常損耗的，應及時辦理資產(chǎn)報廢等手續(xù)。出租出借1.各單位確需將公用資產(chǎn)出租出借的，應報街道財政所審核，經(jīng)街道資產(chǎn)管理領導小組審批同意后，按照相關規(guī)定辦理出租出借手續(xù)。2.資產(chǎn)出租出借應簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務，約定租金標準、租賃期限、付款方式等內(nèi)容。合同簽訂后，應報街道財政所備案。3.各單位應按照合同約定及時收取租金，租金收入應全額上繳街道財政，實行收支兩條線管理。資產(chǎn)處置處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術進步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.因單位分立、撤銷、合并等原因發(fā)生的產(chǎn)權或者使用權轉移的資產(chǎn)。5.依照國家有關規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。處置方式1.報廢：對已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，經(jīng)街道財政所審核，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批后，予以報廢處理。2.報損：對盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用單位查明原因，提出書面報告，經(jīng)街道財政所審核，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批后，予以報損處理。3.出售：對閑置或不需用的資產(chǎn)，經(jīng)街道財政所審核，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批后，按照公開、公平、公正的原則進行出售。出售資產(chǎn)應按照規(guī)定進行評估，并通過拍賣、招投標等方式確定受讓方。4.捐贈：對符合國家有關規(guī)定的資產(chǎn)，可以按照程序進行捐贈。捐贈資產(chǎn)應報街道財政所審核，經(jīng)街道資產(chǎn)管理領導小組審批后辦理相關手續(xù)。處置程序1.各單位提出資產(chǎn)處置申請，填寫《街道公用資產(chǎn)處置申請表》，詳細說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等，并附相關證明材料，經(jīng)本單位負責人審核簽字后報街道財政所。2.街道財政所對各單位提交的資產(chǎn)處置申請進行審核，根據(jù)資產(chǎn)處置規(guī)定和實際情況，提出審核意見。對符合處置條件的，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批；對不符合處置條件的，退回申請單位并說明理由。3.經(jīng)街道資產(chǎn)管理領導小組審批同意后，由街道財政所按照規(guī)定組織實施資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置完成后，各單位應及時辦理資產(chǎn)核銷、賬務調(diào)整等手續(xù)。資產(chǎn)清查清查范圍街道公用資產(chǎn)清查范圍包括各單位占有、使用的各類資產(chǎn)，具體包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等基本情況。2.資產(chǎn)的賬賬相符、賬實相符情況。3.資產(chǎn)的購置、使用、處置等管理制度的執(zhí)行情況。清查程序1.街道財政所制定資產(chǎn)清查工作方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、方法、時間安排等，并組織各單位開展資產(chǎn)清查工作。2.各單位按照資產(chǎn)清查工作方案的要求，對本單位資產(chǎn)進行全面清查盤點，如實填寫資產(chǎn)清查報表，做到賬賬相符、賬實相符。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，提出處理意見，并報街道財政所。3.街道財政所對各單位資產(chǎn)清查結果進行審核匯總，形成街道公用資產(chǎn)清查報告，報街道資產(chǎn)管理領導小組審批。4.根據(jù)街道資產(chǎn)管理領導小組的審批意見，對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，調(diào)整資產(chǎn)賬目，完善資產(chǎn)管理制度。資產(chǎn)評估與產(chǎn)權登記資產(chǎn)評估1.各單位有下列情形之一的，應當進行資產(chǎn)評估：整體或者部分改制為企業(yè)；以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；合并、分立、清算；資產(chǎn)拍賣、轉讓、置換；整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；確定涉訟資產(chǎn)價值；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。2.資產(chǎn)評估應當委托具有相應資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構進行，并按照國家有關規(guī)定和評估規(guī)范進行操作。評估結果應報街道財政所備案。產(chǎn)權登記1.街道財政所負責辦理街道公用資產(chǎn)的產(chǎn)權登記工作，建立健全產(chǎn)權登記檔案。2.各單位應按照規(guī)定及時向街道財政所辦理資產(chǎn)產(chǎn)權登記手續(xù)，如實填報產(chǎn)權登記表，提供相關證明材料。產(chǎn)權登記內(nèi)容發(fā)生變更的，應及時辦理變更登記手續(xù)。3.街道財政所對各單位產(chǎn)權登記情況進行定期檢查，確保產(chǎn)權登記信息的準確、完整。監(jiān)督檢查與績效考核監(jiān)督檢查1.街道財政所定期對各單位公用資產(chǎn)管理情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)配置、使用、處置、清查等環(huán)節(jié)的管理制度執(zhí)行情況，資產(chǎn)的安全完整情況等。2.各單位應積極配合街道財政所的監(jiān)督檢查工作，如實提供相關資料和情況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時進行整改。3.街道財政所對違反公用資產(chǎn)管理規(guī)定的行為，應責令限期改正，并按照有關規(guī)定追究相關人員的責任；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)進行處理?？冃Э己?.建立健全街道公用資產(chǎn)績效考核制度，將資產(chǎn)使用效益納入各單位績效考核體系?？冃Э己酥笜税ㄙY產(chǎn)配置合理性、資產(chǎn)使用效率、資產(chǎn)完好率等。2.各單位應按照績效考核要求，定期報送資產(chǎn)使用效益情況等相關資料。街