街道應(yīng)急平臺管理制度

街道應(yīng)急平臺管理制度?一、總則（一）目的為了提高街道應(yīng)對突發(fā)事件的能力，規(guī)范應(yīng)急平臺的運(yùn)行和管理，確保在各類突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行指揮調(diào)度和應(yīng)急處置，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于街道應(yīng)急平臺的日常運(yùn)行、維護(hù)、管理以及在突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中的各項(xiàng)工作。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。2.快速反應(yīng)原則：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)收集、傳遞、處理突發(fā)事件信息，快速啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.協(xié)同應(yīng)對原則：加強(qiáng)與上級政府部門、相關(guān)單位及社區(qū)的協(xié)調(diào)配合，形成應(yīng)急合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的管理方法，提高應(yīng)急平臺的運(yùn)行效率和應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急工作科學(xué)、合理、有效。二、應(yīng)急平臺組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員：由街道黨工委書記擔(dān)任總指揮，街道辦事處主任擔(dān)任副總指揮，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)負(fù)責(zé)人等為成員。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)街道突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。研究制定應(yīng)急工作方針、政策和應(yīng)急預(yù)案。決策重大應(yīng)急事項(xiàng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令。及時(shí)向上級政府報(bào)告突發(fā)事件情況，請求支援。（二）應(yīng)急管理辦公室1.組成人員：設(shè)主任1名，由分管應(yīng)急工作的街道領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員若干。2.主要職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺的日常管理和運(yùn)行維護(hù)。收集、匯總、分析突發(fā)事件信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急管理部門及相關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)溝通。（三）各應(yīng)急工作小組1.搶險(xiǎn)救援組組成人員：由街道武裝部、城管科、社區(qū)志愿者等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移重要物資。2.醫(yī)療救護(hù)組組成人員：由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救治工作，對受傷人員進(jìn)行緊急處理和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.治安保衛(wèi)組組成人員：由街道派出所民警、社區(qū)保安等組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散群眾，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.后勤保障組組成人員：由街道財(cái)政所、民政科等相關(guān)科室人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。5.信息聯(lián)絡(luò)組組成人員：由街道黨政辦工作人員組成。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送突發(fā)事件信息，與上級部門和相關(guān)單位保持聯(lián)絡(luò)溝通。三、應(yīng)急平臺運(yùn)行管理（一）信息收集與報(bào)送1.信息來源街道各科室、社區(qū)工作人員收集的突發(fā)事件信息。群眾舉報(bào)、報(bào)警等渠道獲取的信息。上級政府部門、相關(guān)單位通報(bào)的信息。2.信息收集要求信息收集人員要及時(shí)、準(zhǔn)確地收集突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、危害程度等詳細(xì)情況。對收集到的信息要進(jìn)行初步核實(shí)和分析，確保信息真實(shí)可靠。3.信息報(bào)送流程信息收集人員將收集到的突發(fā)事件信息及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急管理辦公室。應(yīng)急管理辦公室對信息進(jìn)行匯總、分析后，立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件情況，及時(shí)向上級政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)部門和單位。（二）應(yīng)急指揮調(diào)度1.指揮調(diào)度流程應(yīng)急指揮中心接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)應(yīng)急處置指令。各應(yīng)急工作小組按照指令迅速集結(jié)，開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心實(shí)時(shí)掌握應(yīng)急處置進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。2.指揮調(diào)度手段利用應(yīng)急平臺的通信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急工作小組之間的語音、數(shù)據(jù)通信。通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查看突發(fā)事件現(xiàn)場情況，進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS），快速掌握事件現(xiàn)場周邊地理環(huán)境、人口分布等信息，為應(yīng)急處置提供決策支持。（三）應(yīng)急資源管理1.應(yīng)急資源儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備各類應(yīng)急物資，包括搶險(xiǎn)救援設(shè)備、醫(yī)療救護(hù)用品、防護(hù)器材、生活物資等。制定應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，明確儲備物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。2.應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急處置過程中，根據(jù)實(shí)際需要，由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源。各部門和單位要按照應(yīng)急指揮中心的指令，及時(shí)提供所需的應(yīng)急資源。建立應(yīng)急資源共享機(jī)制，與上級政府部門、相關(guān)單位及社會力量實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的共享與互助。（四）應(yīng)急值班制度1.值班安排實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作。值班人員由街道各科室、社區(qū)工作人員輪流擔(dān)任，并提前做好值班安排。2.值班職責(zé)負(fù)責(zé)接聽值班電話，接收、處理突發(fā)事件信息，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急管理辦公室。記錄值班期間的重要事項(xiàng)，做好值班日志。協(xié)助應(yīng)急指揮中心進(jìn)行應(yīng)急處置工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。四、應(yīng)急預(yù)案管理（一）預(yù)案制定1.預(yù)案分類：根據(jù)街道可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，如自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、社會安全事件應(yīng)急預(yù)案等。2.預(yù)案內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括總則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、應(yīng)急保障、附則等內(nèi)容。3.預(yù)案編制要求：應(yīng)急預(yù)案編制要結(jié)合街道實(shí)際情況，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，明確應(yīng)急處置的程序、措施和責(zé)任分工。（二）預(yù)案修訂1.修訂原則：根據(jù)國家法律法規(guī)和政策變化、應(yīng)急工作實(shí)際需要以及突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。2.修訂程序：由應(yīng)急管理辦公室提出應(yīng)急預(yù)案修訂建議，經(jīng)應(yīng)急指揮中心審核后，報(bào)街道黨工委、辦事處批準(zhǔn)實(shí)施。（三）預(yù)案演練1.演練計(jì)劃：制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，明確演練的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參與部門和單位等。2.演練組織：按照演練計(jì)劃，由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急演練，各應(yīng)急工作小組要積極參與。3.演練評估：演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進(jìn)行評估總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對象：街道全體工作人員、社區(qū)工作人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍成員等。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、應(yīng)急平臺操作使用等。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。（二）宣傳1.宣傳內(nèi)容：宣傳應(yīng)急管理知識、突發(fā)事件應(yīng)對方法、街道應(yīng)急預(yù)案等。2.宣傳方式：通過街道官方網(wǎng)站、微信公眾號、社區(qū)宣傳欄、宣傳手冊等多種渠道，廣泛開展應(yīng)急宣傳工作，提高居民群眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。六、考核與獎懲（一）考核1.考核對象：街道各科室、社區(qū)及相關(guān)工作人員。2.考核內(nèi)容：包括應(yīng)急工作組織領(lǐng)導(dǎo)、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急處置、預(yù)案管理、培訓(xùn)與宣傳等方面。3.考核方式：定期對各部門和單位的應(yīng)急工作進(jìn)行考核評估，采取自查自評、上級檢查、群眾評議等相結(jié)合的