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3131I前言 引言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 24.1環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)分析 2 24.3碳績效參數(shù) 34.4碳基準(zhǔn) 3 44.6文件要求 4.7資源保障 45碳排放管理要求 45.1碳排放管理范圍 45.2碳排放源的識別 55.3碳排放管理運(yùn)行控制 55.4碳排放數(shù)據(jù)信息管理 55.5碳排放評審 …………6碳交易管理要求 6.1碳交易管理運(yùn)行控制 66.2碳交易評審 67碳資產(chǎn)管理要求 67.1碳資產(chǎn)管理對象 77.2碳資產(chǎn)管理運(yùn)行控制 77.3碳資產(chǎn)評審 78碳中和管理要求 78.1碳中和管理范圍 78.2碳中和管理運(yùn)行控制 78.3碳中和評審 79評價(jià)與改進(jìn) 89.1評價(jià) 8 8附錄A(資料性)火力發(fā)電企業(yè)碳管理職責(zé)示例 9A.1最高管理者職責(zé) 9 9 9 火力發(fā)電企業(yè)碳管理要求2碳交易carbontrading碳排放配額、國家核證自愿減排量、上海碳普惠項(xiàng)目減排量的買賣過程。[來源:DL/T2126—2020,3.9,有修改]減少二氧化碳和其他溫室氣體排放量的過程。4基本要求4.1環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)分析4.1.1內(nèi)外部環(huán)境企業(yè)在開展碳管理活動(dòng)時(shí),應(yīng)對相關(guān)方的需求和期望、內(nèi)外部影響因素進(jìn)行識別、收集、分析并定期進(jìn)行監(jiān)視和評審。企業(yè)的相關(guān)方應(yīng)從政府主管部門、投資方或上級公司、供應(yīng)商、客戶、員工等方面進(jìn)行識別。企業(yè)的外部環(huán)境影響因素包括但不限于:——應(yīng)對氣候變化的立法、政策的變化;——能源市場結(jié)構(gòu)與價(jià)格的變化;——碳交易規(guī)則及市場價(jià)格的變化;——影響碳排放交易配額清繳履約的意外情況發(fā)生;——碳方面法律和法規(guī)的變化;——金融市場綠色信貸政策的變化;——綠色低碳技術(shù)的變化;——客戶和市場對火力發(fā)電企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品的需求變化。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境影響因素包括但不限于:——火力發(fā)電企業(yè)的愿景、使命、價(jià)值觀、企業(yè)文化、方針或行政策略方面的變化;——火力發(fā)電企業(yè)組織結(jié)構(gòu)及企業(yè)轉(zhuǎn)型的變化;——所實(shí)施的溫室氣體項(xiàng)目中特定技術(shù)構(gòu)成的變化;——溫室氣體減排與溫室氣體清除乃至碳中和成本的變化;——火力發(fā)電企業(yè)設(shè)施設(shè)備的更新。4.1.2風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇企業(yè)應(yīng)基于4.1.1中分析的結(jié)果,對碳管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇予以識別,策劃應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的措施。企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的識別可考慮使用態(tài)勢分析法(SWOT)或宏觀環(huán)境分析法(PEST)。4.2職責(zé)4.2.1職責(zé)劃分企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身情況對碳管理者予以職責(zé)劃分,由管理者牽頭企業(yè)碳管理工作,并設(shè)立或指定碳管理部門作為企業(yè)碳管理的牽頭部門。在此基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步確定各部門在碳管理中的職責(zé)。4.2.2管理者的職責(zé)4d)目標(biāo)是可測量的(可定性判斷或定量分析);e)企業(yè)歷史最好水平、行業(yè)平均水平、先進(jìn)水平和方法所確定的碳績效參數(shù)和碳基準(zhǔn);g)碳排放、碳資產(chǎn)、碳交易以及碳中和評審的結(jié)果。4.5.2企業(yè)應(yīng)建立年度碳管理目標(biāo),并在相關(guān)職能部門、生產(chǎn)單元、重點(diǎn)用能設(shè)備等層面進(jìn)行分解,b)為確保碳管理措施有效落實(shí),企業(yè)制定的文件;b)確定各部門所需的崗位人員,規(guī)定各崗位的職責(zé)和權(quán)限;5c)企業(yè)的重要職能部門,如熱電、運(yùn)行、設(shè)備等職能部門。5.1.2碳排放管理范圍應(yīng)包括鍋爐發(fā)電機(jī)組等主要生產(chǎn)系統(tǒng)與脫硫裝置、消防水泵、應(yīng)急發(fā)電機(jī)等輔助生產(chǎn)系統(tǒng),以及廠區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛和其他移動(dòng)設(shè)施、辦公區(qū)域建筑、后勤食堂等附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的碳排放,范圍不應(yīng)小于政府有關(guān)部門要求的碳排放報(bào)告范圍,且與企業(yè)地理位置及生產(chǎn)活動(dòng)、過程有關(guān)。5.2碳排放源的識別5.2.1企業(yè)碳排放源的識別應(yīng)符合行政主管部門發(fā)布的有關(guān)碳排放核算和報(bào)告的文件要求。碳排放源識別結(jié)果應(yīng)保留文件化信息。企業(yè)碳排放源清單的編制可參考B.1。5.2.2企業(yè)應(yīng)基于以下方面識別碳排放源。a)主要生產(chǎn)系統(tǒng):1)直接排放:發(fā)電過程中使用的鍋爐、燃?xì)廨啓C(jī)、內(nèi)燃機(jī)所涉及的燃煤、燃油、燃?xì)獾然剂系娜紵a(chǎn)生的排放;2)間接排放:發(fā)電過程中使用的各類渦輪機(jī)械、火力發(fā)電過程中使用的壓縮機(jī)所涉及的外購電力產(chǎn)生的排放。b)輔助生產(chǎn)系統(tǒng):1)直接排放:脫硫裝置脫硫劑的使用涉及的工藝過程排放;應(yīng)急/備用發(fā)電機(jī)、黑啟動(dòng)發(fā)電機(jī)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組使用柴油或重油等化石燃料燃燒產(chǎn)生的排放;2)間接排放:消防水泵、庫房耗電設(shè)施等所涉及的外購電力消耗產(chǎn)生的排放。1)直接排放:交通工具和其他移動(dòng)設(shè)施使用柴油或液化石油氣等燃燒產(chǎn)生的排放;2)間接排放:廠部、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的食堂、住宿等耗電設(shè)施所涉及的外購電力消耗產(chǎn)生的排放。5.3碳排放管理運(yùn)行控制企業(yè)應(yīng)對碳排放管理進(jìn)行過程策劃和控制,并保持文件化信息。碳排放運(yùn)行控制包括但不限于:a)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)(包括碳排放量、碳排放強(qiáng)度、發(fā)電量、供熱量、廠用電量)的統(tǒng)計(jì)與核算;b)企業(yè)碳排放源的管控(包括各排放源計(jì)量器具的配備與溯源、監(jiān)測計(jì)劃、減排措施的策劃與實(shí)施、目標(biāo)完成情況);c)含碳能源(包括化石燃料)的采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、檢測、使用應(yīng)制定相應(yīng)規(guī)則并實(shí)施;d)主要排放設(shè)施(包括鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)組、渦輪機(jī)械、電機(jī))的識別、維護(hù),制定并實(shí)施主要排放設(shè)施的操作規(guī)程。5.4碳排放數(shù)據(jù)信息管理企業(yè)應(yīng)對碳管理的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息管理。數(shù)據(jù)信息管理包括但不限于:a)燃煤元素碳含量、低位發(fā)熱量等參數(shù)檢測的采樣、制樣及測試結(jié)果記錄;b)數(shù)據(jù)參數(shù)名稱和單位、參數(shù)獲取方式和記錄頻次;c)測量設(shè)備的數(shù)量、型號、編號、精度、位置、檢定/校準(zhǔn)頻次以及所依據(jù)的檢定/校準(zhǔn)技術(shù)規(guī)d)溫室氣體排放數(shù)據(jù)記錄;e)數(shù)據(jù)缺失處理方式,處理方式應(yīng)基于審慎性原則且符合行政主管部門相關(guān)規(guī)定。相關(guān)管理成果應(yīng)保留文件化信息。6b)碳排放的數(shù)據(jù),包括含碳能源消耗量的統(tǒng)計(jì)、碳排3)煤樣檢測的合規(guī)性(如適用);5)碳排放目標(biāo)的完成情況、各工藝流程的管理。7企業(yè)碳資產(chǎn)管理對象為碳配額、碳信用等由碳排放權(quán)交易機(jī)制及上海市碳普惠機(jī)制產(chǎn)生的新型資e)國家核證減碳量(CCER)管理;企業(yè)應(yīng)定期對所識別的碳管理相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求進(jìn)行合規(guī)性評價(jià),合規(guī)性評價(jià)周期應(yīng)不i)委托第三方或自己檢測燃煤的元素碳含量,確保檢測的組織通過中國計(jì)量認(rèn)證認(rèn)定d)混合后的月度縮分樣品由有資質(zhì)檢驗(yàn)單位進(jìn)行碳元素檢測,樣品交接過程中開具一式兩聯(lián)的表B.1給出了火力發(fā)電企業(yè)主要生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)序號碳排放源類別系統(tǒng)排放設(shè)施排放源溫室氣體種類排放類型排放能源種類監(jiān)測頻次數(shù)據(jù)獲取方法數(shù)據(jù)缺失處理計(jì)量器具配備情況控制措施責(zé)任部門是否納入碳排放核算報(bào)告范圍備注直接排放間接排放化石燃料燃燒排放過程排放凈購入電力排放1化石燃料燃燒的二氧化碳排放主要生產(chǎn)系統(tǒng)火力發(fā)電過程中使用的鍋爐(燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、燃油鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、混合燃料鍋爐)燃煤、燃油、燃?xì)獾鹊娜紵?√--燃煤實(shí)測燃油和燃?xì)庥萌笔≈等济?、燃?xì)獾让吭孪嚓P(guān)計(jì)量設(shè)備形成的出入庫月報(bào)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門是對于摻燒化石燃料的生物質(zhì)發(fā)電機(jī)組、垃圾(含污泥)焚燒發(fā)電機(jī)組,僅統(tǒng)計(jì)化石燃料中放化石燃料燃燒的二氧化碳排放主要生產(chǎn)系統(tǒng)燃?xì)廨啓C(jī)燃?xì)獾娜紵鼵O2缺省值天然氣每月相關(guān)計(jì)量設(shè)備形成的出入庫月報(bào)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門化石燃料燃燒的二氧化碳排放主要生產(chǎn)系統(tǒng)燃?xì)饣蛉加偷鹊娜紵鼵O2缺省值天然氣或燃油每月相關(guān)計(jì)量設(shè)備形成的出入庫月報(bào)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門脫硫過程的二氧化碳排放輔助生產(chǎn)系統(tǒng)脫硫裝置(使用含碳酸鹽的脫硫劑)脫硫劑的使用CO2缺省值石灰石每月相關(guān)計(jì)量設(shè)備形成的出入庫月報(bào)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門企業(yè)凈購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放主要生產(chǎn)系統(tǒng)火力發(fā)電過程中使用的各類渦輪機(jī)械外購電力的消耗CO2缺省值每月?lián)纬傻脑聢?bào)及報(bào)電力局賬活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門企業(yè)凈購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放主要生產(chǎn)系統(tǒng)火力發(fā)電過程中使用的壓縮機(jī)外購電力的消耗CO2缺省值每月?lián)纬傻脑聢?bào)及報(bào)電力局賬活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門企業(yè)凈購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放輔助生產(chǎn)系統(tǒng)消防水泵、庫房耗電設(shè)施等外購電力的消耗CO2缺省值每月?lián)纬傻脑聢?bào)及報(bào)電力局賬活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門企業(yè)凈購入使用電力產(chǎn)生的二氧化碳排放附屬生產(chǎn)系統(tǒng)廠部、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的食堂等耗外購電力的消耗CO2缺省值每月?lián)纬傻脑聢?bào)及報(bào)電力局賬活動(dòng)水平數(shù)據(jù)缺失,采用月平均值對主要能耗設(shè)備配備了計(jì)量機(jī)器制定了運(yùn)行規(guī)程生產(chǎn)運(yùn)行部門化石燃料燃燒的二氧化碳排放輔助生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急/備用發(fā)電機(jī)、黑啟動(dòng)發(fā)電機(jī)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組柴油或重油等的燃燒CO2缺省值汽油等每月相關(guān)計(jì)量設(shè)備形成的出入庫
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