突發(fā)安全事故應(yīng)對措施

突發(fā)安全事故應(yīng)對措施突發(fā)安全事故應(yīng)對措施

一、總則

1.適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中可能發(fā)生的各類突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置。具體包括但不限于以下范圍：

重大生產(chǎn)安全事故；

重大環(huán)境污染事故；

重大火災(zāi)事故；

重大職業(yè)健康安全事故；

重大設(shè)備故障事故；

其他可能對人身安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全造成嚴(yán)重危害的突發(fā)安全事故。

本預(yù)案旨在確保在事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援，減少事故損失，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

2.響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。具體分級原則如下：

一級響應(yīng)：適用于特別重大、重大事故，事故危害程度高，影響范圍廣，對本單位及社會造成嚴(yán)重影響，需立即啟動本預(yù)案的最高級別應(yīng)急響應(yīng)。

基本原則：立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮中心，組織全面救援，向上級主管部門報告，爭取社會和外部救援力量支持。

二級響應(yīng)：適用于較大事故，事故危害程度較大，影響范圍較廣，對本單位及社會造成較大影響，需啟動本預(yù)案的中等級別應(yīng)急響應(yīng)。

基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織救援力量進行應(yīng)急處置，向上級主管部門報告，必要時請求外部支援。

三級響應(yīng)：適用于一般事故，事故危害程度一般，影響范圍有限，對本單位及社會造成一定影響，需啟動本預(yù)案的較低級別應(yīng)急響應(yīng)。

基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，由現(xiàn)場負責(zé)人組織救援，必要時向上級主管部門報告，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

四級響應(yīng)：適用于輕微事故，事故危害程度輕微，影響范圍小，對本單位及社會影響較小，需啟動本預(yù)案的最小級別應(yīng)急響應(yīng)。

基本原則：啟動應(yīng)急預(yù)案，由現(xiàn)場負責(zé)人組織現(xiàn)場處置，及時向上級主管部門報告，確保事故得到妥善處理。

應(yīng)急響應(yīng)的啟動和終止由事故應(yīng)急指揮部根據(jù)事故發(fā)展情況和救援進展情況進行決定。

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二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織機構(gòu)采用層級化、專業(yè)化的應(yīng)急管理模式，由以下構(gòu)成單位（部門）組成：

應(yīng)急指揮部：作為最高決策機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。

指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)應(yīng)急工作的總指揮。

副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作。

應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

主任：由應(yīng)急辦公室負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)日常應(yīng)急工作的管理。

副主任：由相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助主任工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：在事故現(xiàn)場設(shè)立，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的直接指揮。

現(xiàn)場指揮長：由具備豐富應(yīng)急經(jīng)驗的專業(yè)人員擔(dān)任，負責(zé)現(xiàn)場救援工作的總指揮。

現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長工作。

專業(yè)救援隊伍：包括消防、醫(yī)療、工程搶險、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)隊伍，負責(zé)具體救援任務(wù)。

2.各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

應(yīng)急指揮小組

構(gòu)成：指揮長、副指揮長、應(yīng)急辦公室全體成員。

職責(zé)分工：制定應(yīng)急響應(yīng)計劃，決定應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)各部門和救援隊伍行動。

行動任務(wù)：啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急命令，調(diào)度救援資源，監(jiān)督救援行動。

現(xiàn)場救援小組

構(gòu)成：現(xiàn)場指揮長、副指揮長、消防、醫(yī)療、工程搶險等專業(yè)人員。

職責(zé)分工：負責(zé)現(xiàn)場救援行動，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場清理等。

行動任務(wù)：根據(jù)事故情況，制定救援方案，實施救援行動，確保人員安全。

信息聯(lián)絡(luò)小組

構(gòu)成：應(yīng)急辦公室信息聯(lián)絡(luò)員、相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)分工：負責(zé)內(nèi)外部信息溝通，確保應(yīng)急信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。

行動任務(wù)：接收和發(fā)布應(yīng)急信息，協(xié)調(diào)媒體溝通，向上級報告事故情況。

后勤保障小組

構(gòu)成：后勤保障部門負責(zé)人、物資供應(yīng)人員。

職責(zé)分工：負責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)，保障救援行動的物資需求。

行動任務(wù)：根據(jù)救援需要，提供必要的生活、醫(yī)療、通訊等后勤保障。

環(huán)境監(jiān)測小組

構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員。

職責(zé)分工：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染情況。

行動任務(wù)：實時監(jiān)測環(huán)境數(shù)據(jù)，評估風(fēng)險，提出環(huán)境保護措施。

善后處理小組

構(gòu)成：法律顧問、人力資源部門人員。

職責(zé)分工：負責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、員工安撫及心理疏導(dǎo)等工作。

行動任務(wù)：開展事故調(diào)查，處理事故善后事宜，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

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三、信息接報

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，由應(yīng)急辦公室專人值守。

電話號碼：[1234567890]（特殊號碼，需預(yù)先在政府相關(guān)部門登記注冊）

值班人員：具備應(yīng)急處理能力和良好溝通技巧的專職人員。

2.事故信息接收

信息接收渠道：通過電話、電子郵件、即時通訊工具等多種渠道接收事故報告。

接收時間：全天候接收，確保事故信息及時上報。

3.內(nèi)部通報程序及方式

通報程序：

即時通報：事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通報。

逐級通報：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，逐級向上級主管部門和上級單位通報。

通報方式：

口頭通報：通過電話、現(xiàn)場會議等方式進行。

書面通報：通過電子郵件、書面報告等形式進行。

4.責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負責(zé)人。

內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急辦公室信息聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人。

5.向上級主管部門、上級單位報告事故信息流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

流程：

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)事故信息后，立即向應(yīng)急辦公室報告。

應(yīng)急辦公室在確認(rèn)信息后，及時向上級主管部門和上級單位報告。

內(nèi)容：

事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡、財產(chǎn)損失等詳細信息。

應(yīng)急響應(yīng)措施及進展情況。

時限：

一級響應(yīng)：15分鐘內(nèi)上報。

二級響應(yīng)：30分鐘內(nèi)上報。

三級響應(yīng)：60分鐘內(nèi)上報。

責(zé)任人：

應(yīng)急辦公室負責(zé)人為直接責(zé)任人。

應(yīng)急指揮部指揮長為最終責(zé)任人。

6.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

方法：

通過正式的公文交換系統(tǒng)，如政府電子公文傳輸系統(tǒng)。

通過電話、電子郵件等電子通訊手段。

程序：

應(yīng)急辦公室根據(jù)事故級別和影響范圍，確定通報的有關(guān)部門或單位。

按照相關(guān)部門或單位的要求，準(zhǔn)備并提交事故通報材料。

責(zé)任人：

應(yīng)急辦公室負責(zé)人為通報工作第一責(zé)任人。

相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員為具體執(zhí)行責(zé)任人，負責(zé)與外部單位的溝通協(xié)調(diào)。

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四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動的程序和方式

啟動程序：

初步研判：事故發(fā)生后，應(yīng)急辦公室立即對事故信息進行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

自動化觸發(fā)機制：若事故信息達到響應(yīng)啟動的條件，可啟動自動化觸發(fā)機制，自動啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

啟動方式：

人工啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故發(fā)展情況和處置需求，人工決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：通過預(yù)設(shè)的自動化系統(tǒng)，當(dāng)事故信息滿足預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時，自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動的決策與宣布

決策依據(jù)：

事故危害程度及潛在風(fēng)險。

事故影響范圍，包括人員、財產(chǎn)和環(huán)境。

生產(chǎn)經(jīng)營單位自身應(yīng)對事故的能力。

應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)分級條件。

宣布方式：

內(nèi)部宣布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會議等方式，向全體應(yīng)急人員宣布響應(yīng)啟動。

外部宣布：通過官方渠道，如新聞發(fā)布、社交媒體等，對外宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動。

3.預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動：若事故信息未達到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

響應(yīng)準(zhǔn)備：

物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資儲備充足，包括救援設(shè)備、醫(yī)療用品等。

人員準(zhǔn)備：確認(rèn)救援隊伍和應(yīng)急人員的到位情況。

技術(shù)準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，實時跟蹤事故發(fā)展。

溝通準(zhǔn)備：與相關(guān)部門和單位建立溝通機制，確保信息共享。

4.響應(yīng)級別的調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事故發(fā)展，收集相關(guān)信息。

科學(xué)分析處置需求：根據(jù)事故發(fā)展情況和處置效果，科學(xué)分析處置需求。

及時調(diào)整響應(yīng)級別：根據(jù)實際情況，及時調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

響應(yīng)升級：若事故惡化，應(yīng)立即升級響應(yīng)級別，增加救援資源。

響應(yīng)降級：若事故得到有效控制，且風(fēng)險降低，可逐步降級響應(yīng)級別。

5.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)的措施

制定詳細的響應(yīng)計劃：確保應(yīng)急響應(yīng)計劃的全面性和針對性。

建立應(yīng)急評估機制：對應(yīng)急響應(yīng)過程進行實時評估，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不足。

開展應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

強化應(yīng)急培訓(xùn)：對應(yīng)急人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提升其應(yīng)對突發(fā)事故的能力。

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五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺：利用企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，如企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)。

移動通信網(wǎng)絡(luò)：通過短信、即時通訊軟件等移動通信手段。

廣播與電視：與當(dāng)?shù)貜V播電臺、電視臺合作，發(fā)布預(yù)警信息。

發(fā)布方式：

即時發(fā)布：在預(yù)警啟動后，立即通過上述渠道發(fā)布預(yù)警信息。

滾動更新：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，持續(xù)更新預(yù)警信息，確保信息的時效性。

發(fā)布內(nèi)容：

預(yù)警級別：根據(jù)事故風(fēng)險程度，明確預(yù)警級別。

預(yù)警內(nèi)容：包括事故性質(zhì)、可能的影響范圍、風(fēng)險警示和建議措施。

應(yīng)急措施：針對預(yù)警級別，提出相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備和防范措施。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊伍準(zhǔn)備：

應(yīng)急隊伍集結(jié)：通知各專業(yè)應(yīng)急隊伍迅速集結(jié)，準(zhǔn)備投入救援行動。

人員培訓(xùn)：對應(yīng)急人員進行必要的再培訓(xùn)，確保其熟悉預(yù)警響應(yīng)程序。

物資準(zhǔn)備：

應(yīng)急物資盤點：對應(yīng)急物資進行盤點，確保儲備充足。

物資調(diào)配：根據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配必要物資至可能的事故發(fā)生地點。

裝備準(zhǔn)備：

裝備檢查：對應(yīng)急裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態(tài)。

裝備分發(fā)：確保應(yīng)急裝備能夠迅速分發(fā)至各救援隊伍。

后勤準(zhǔn)備：

生活保障：確保應(yīng)急人員的飲食、住宿等基本生活需求。

醫(yī)療支持：準(zhǔn)備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保救援人員的安全健康。

通信準(zhǔn)備：

通信保障：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常工作，建立可靠的通信網(wǎng)絡(luò)。

信息共享：建立信息共享平臺，確保預(yù)警信息和救援指令的及時傳遞。

3.預(yù)警解除

解除條件：

事故風(fēng)險得到有效控制，不再對人員、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

應(yīng)急響應(yīng)措施已取得顯著成效，事故影響降至最低。

解除要求：

信息發(fā)布：通過相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

評估總結(jié)：對預(yù)警響應(yīng)過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

責(zé)任人：

預(yù)警解除決策人：應(yīng)急指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長。

信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負責(zé)人或其指定的信息發(fā)布負責(zé)人。

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六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動

確定響應(yīng)級別：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，參照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。

程序性工作：

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部迅速召開會議，確定響應(yīng)措施和行動方案。

會議類型：包括緊急會議、現(xiàn)場會議和視頻會議。

信息上報：按照信息上報流程，及時向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

上報內(nèi)容：包括事故概況、響應(yīng)級別、采取的措施等。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和外部資源，確保救援行動的順利進行。

資源類型：人力資源、物資資源、技術(shù)資源等。

信息公開：通過官方渠道，如企業(yè)網(wǎng)站、社交媒體等，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急進展。

信息發(fā)布：確保信息的準(zhǔn)確性和及時性。

后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持和財務(wù)資源。

后勤保障：包括食宿、交通、醫(yī)療等。

財力保障：確保應(yīng)急資金及時到位。

2.應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場警戒疏散：

警戒范圍：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域。

疏散措施：組織受威脅區(qū)域人員安全疏散。

人員搜救：

搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。

搜救方法：采用聲光信號、搜救犬、無人機等先進技術(shù)手段。

醫(yī)療救治：

醫(yī)療救援：對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。

醫(yī)療設(shè)施：確保現(xiàn)場配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。

現(xiàn)場監(jiān)測：

環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估風(fēng)險。

數(shù)據(jù)采集：實時采集監(jiān)測數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

技術(shù)支持：

專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

設(shè)備支持：提供必要的檢測、分析設(shè)備。

工程搶險：

搶險隊伍：組織專業(yè)工程搶險隊伍進行現(xiàn)場處理。

搶險措施：采取工程措施，防止事故擴大。

環(huán)境保護：

污染控制：采取措施控制污染源，防止環(huán)境污染。

生態(tài)恢復(fù)：事故處理后，進行生態(tài)恢復(fù)工作。

人員防護要求：

個人防護：確保救援人員配備必要的個人防護裝備。

健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，預(yù)防職業(yè)健康風(fēng)險。

3.應(yīng)急支援

請求支援程序及要求：

啟動程序：當(dāng)事故規(guī)模超出本單位處置能力時，啟動外部支援請求程序。

支援內(nèi)容：明確請求支援的具體內(nèi)容，如人力、物資、技術(shù)等。

聯(lián)動程序及要求：

聯(lián)動機制：與政府相關(guān)部門、鄰近企業(yè)等建立聯(lián)動機制。

聯(lián)動要求：確保信息共享、行動協(xié)調(diào)。

外部（救援）力量到達后的指揮關(guān)系：

指揮體系：明確外部救援力量的指揮關(guān)系和匯報路徑。

協(xié)調(diào)機制：建立有效的協(xié)調(diào)機制，確保救援行動的高效進行。

4.響應(yīng)終止

終止條件：

事故得到有效控制，不再對人員、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

預(yù)警解除，應(yīng)急響應(yīng)進入善后處理階段。

要求：

評估總結(jié)：對應(yīng)急響應(yīng)過程進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

信息發(fā)布：對外公布應(yīng)急響應(yīng)終止信息。

責(zé)任人：

響應(yīng)終止決策人：應(yīng)急指揮部指揮長或其授權(quán)的副指揮長。

信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負責(zé)人或其指定的信息發(fā)布負責(zé)人。

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七、后期處置

1.污染物處理

污染物識別與評估：

物質(zhì)數(shù)據(jù)庫：利用化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫，如化學(xué)安全信息系統(tǒng)（ChemicalSafetyInformationSystem,CSIS），對事故釋放的污染物進行識別和風(fēng)險評估。

環(huán)境影響評估：對污染物可能造成的環(huán)境影響進行詳細評估。

污染物清除與處理：

清除技術(shù)：采用吸附、化學(xué)中和、物理分離等先進清除技術(shù)。

處理設(shè)施：利用應(yīng)急處理設(shè)施或合作處理設(shè)施，對污染物進行無害化處理。

監(jiān)測監(jiān)控：對污染物處理過程進行持續(xù)監(jiān)測，確保處理效果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)評估：

生產(chǎn)恢復(fù)計劃：制定詳細的恢復(fù)計劃，包括關(guān)鍵設(shè)備的檢查、維護和修復(fù)。

供應(yīng)鏈管理：評估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況，協(xié)調(diào)原材料、零部件的供應(yīng)。

逐步恢復(fù)：

試運行：在關(guān)鍵設(shè)備檢查合格后，進行試運行，確保生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定。

全面恢復(fù)：根據(jù)試運行結(jié)果，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，恢復(fù)正常運營。

3.人員安置

傷員安置：

醫(yī)療康復(fù)：為受傷人員提供必要的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，包括心理輔導(dǎo)。

賠償處理：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，處理受傷人員的賠償事宜。

員工關(guān)懷：

心理支持：為員工提供心理支持服務(wù)，減輕心理壓力。

職業(yè)指導(dǎo)：為因事故受影響而失業(yè)的員工提供職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。

家屬溝通：

信息透明：與事故遇難者或受傷者家屬保持溝通，提供準(zhǔn)確的信息。

慰問活動：組織慰問活動，表達對遇難者家屬的哀悼和對受傷者及其家屬的關(guān)懷。

4.法律法規(guī)遵守

合規(guī)審查：

法律咨詢：邀請法律專家對后期處置過程進行合規(guī)審查。

政策遵守：確保后期處置活動符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求。

5.教訓(xùn)總結(jié)與改進

總結(jié)報告：

經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)：對事故原因、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等進行全面總結(jié)。

改進措施：制定改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理水平。

持續(xù)改進：

定期評估：定期對應(yīng)急預(yù)案和后期處置流程進行評估，確保其有效性和適應(yīng)性。

知識管理：將事故教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為知識資產(chǎn)，促進組織學(xué)習(xí)與持續(xù)改進。

突發(fā)安全事故應(yīng)對措施

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信線路，包括衛(wèi)星電話、短波通信設(shè)備。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部：配備便攜式通信設(shè)備，確?，F(xiàn)場通信的可靠性。

相關(guān)部門：明確各部門負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)人的通信方式，包括固定電話、移動電話、電子郵件等。

通信方法：

多通道通信：采用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式，確保信息傳遞的多樣性。

備份方案：制定通信備份方案，如使用備用通信設(shè)施或臨時通信站點。

備用方案和保障責(zé)任人：

備用通信設(shè)施：備有備用通信設(shè)備，由應(yīng)急辦公室負責(zé)人負責(zé)管理。

保障責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負責(zé)人為通信與信息保障的第一責(zé)任人，負責(zé)確保通信暢通無阻。

2.應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家隊伍：組建由安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家隊伍，提供專業(yè)咨詢。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：明確專兼職應(yīng)急救援隊伍的人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)計劃。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能迅速獲得外部支援。

人員培訓(xùn)：

應(yīng)急培訓(xùn)計劃：制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，包括定期培訓(xùn)和專項培訓(xùn)。

技能考核：定期對應(yīng)急人員進行技能考核，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：包括個人防護裝備、救援工具、醫(yī)療設(shè)備、通信設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別和事故類型，確定所需物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

存放位置：在安全、便于快速取用的地點存放物資和裝備。

運輸及使用條件：

運輸方式：制定物資和裝備的運輸方案，確保及時到達事故現(xiàn)場。

使用條件：明確物資和裝備的使用方法、操作規(guī)程和安全注意事項。

更新及補充時限：

定期檢查：定期對物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態(tài)。

補充時限：制定物資和裝備的補充計劃，確保及時補充消耗品和損壞品。

管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：

物資裝備管理員：指定專人負責(zé)物資和裝備的管理，包括采購、保管、分配和使用。

聯(lián)系方式：明確物資裝備管理員的聯(lián)系方式，確保在緊急情況下能迅速聯(lián)系到責(zé)任人。

臺賬管理：

電子臺賬：建立電子臺賬，記錄物資和裝備的詳細信息，包括采購日期、使用記錄、維護情況等。

定期更新：定期更新電子臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實時性。

突發(fā)安全事故應(yīng)對措施

九、其他保障

1.能源保障

能源需求評估：對應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源進行詳細評估，包括電力、燃氣、水等。

應(yīng)急能源儲備：建立應(yīng)急能源儲備系統(tǒng)，確保在事故發(fā)生時能夠迅速提供必要的能源供應(yīng)。

能源保障措施：制定能源供應(yīng)保障方案，包括與能源供應(yīng)商的緊急合同和備用能源解決方案。

責(zé)任人：能源管理部門負責(zé)人，負責(zé)協(xié)調(diào)能源供應(yīng)和保障工作。

2.經(jīng)費保障

應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算：編制應(yīng)急經(jīng)費預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、人員培訓(xùn)等方面的費用。

經(jīng)費撥付機制：建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制，確保應(yīng)急資金及時到位。

經(jīng)費審計監(jiān)督：對應(yīng)急經(jīng)費的使用進行審計監(jiān)督，確保資金使用的透明度和合規(guī)性。

責(zé)任人：財務(wù)管理部門負責(zé)人，負責(zé)經(jīng)費的預(yù)算、管理和審計。

3.交通運輸保障

交通運輸評估：評估事故對交通運輸?shù)挠绊?，包括道路、鐵路、航空、水路等。

應(yīng)急交通方案：制定應(yīng)急交通方案，包括臨時道路、交通管制、優(yōu)先通行等措施。

交通運輸協(xié)調(diào)：與交通運輸管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的運輸需求得到滿足。

責(zé)任人：交通運輸管理部門負責(zé)人，負責(zé)交通運輸?shù)谋Ｕ虾蛥f(xié)調(diào)。

4.治安保障

治安風(fēng)險評估：對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險進行評估。

治安維護措施：制定治安維護方案，包括人員巡邏、警戒線設(shè)置、安全檢查等。

治安協(xié)調(diào)機制：與公安機關(guān)建立協(xié)調(diào)機制，共同維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。

責(zé)任人：安保管理部門負責(zé)人，負責(zé)治安保障工作。

5.技術(shù)保障

技術(shù)支持系統(tǒng)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包括數(shù)據(jù)分析、決策支持、通信技術(shù)等。

技術(shù)資源調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配必要的技術(shù)資源，如無人機、遙感技術(shù)等。

技術(shù)培訓(xùn)與研發(fā)：定期進行應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，并開展應(yīng)急技術(shù)研發(fā)工作。

責(zé)任人：技術(shù)管理部門負責(zé)人，負責(zé)技術(shù)保障的實施和升級。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源評估：評估事故對醫(yī)療資源的需求，包括醫(yī)院、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。

醫(yī)療救援預(yù)案：制定醫(yī)療救援預(yù)案，包括現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救治等。

醫(yī)療資源協(xié)調(diào)：與醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)，確保醫(yī)療資源的充足和有效利用。

責(zé)任人：醫(yī)療管理部門負責(zé)人，負責(zé)醫(yī)療保障工作。

7.后勤保障

后勤需求分析：分析應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤需求，包括食宿、衣物、清潔等。

后勤供應(yīng)方案：制定后勤供應(yīng)方案，確保應(yīng)急人員的后勤需求得到滿足。

后勤服務(wù)管理：建立后勤服務(wù)管理體系，確保后勤服務(wù)的質(zhì)