2026屆新高考政治熱點復(fù)習(xí)我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

重要的不是你站在什么位置，而是你正朝著什么方向2026屆新高考政治熱點復(fù)習(xí)

我國的基本經(jīng)濟(jì)制度財富的創(chuàng)造我國的生產(chǎn)資料所有制我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交換財富的舞臺財富的分配財富我國的個人收入分配與社會保障共享發(fā)展堅持以人民為中心＋＋=我國的基本經(jīng)濟(jì)制度制度基礎(chǔ)創(chuàng)造財富的所有制基礎(chǔ)增加社會財富分配財富的方式目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展如何實現(xiàn)①新發(fā)展理念指導(dǎo)②構(gòu)建新發(fā)展格局經(jīng)濟(jì)與社會思維導(dǎo)圖——財富線第一課第二課第四課目標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(首要任務(wù)）制度支撐·基本經(jīng)濟(jì)制度滿足人民美好生活需要（堅持以人民為中心的發(fā)展思想）第三課（全書的落腳點）如何實現(xiàn)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制按勞分配為主體多種分配方式并存1.建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系2.全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興3.推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展4.推進(jìn)高水平對外開放5.貫徹新發(fā)展理念6.建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系經(jīng)濟(jì)與社會思維導(dǎo)圖——經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展線7、構(gòu)建新發(fā)展格局命題預(yù)測考查形式考點分析1.國企改革：2025年是國企改革收官之年，高質(zhì)量完成改革任務(wù)將體現(xiàn)為國資國企在加強科技創(chuàng)新、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)國家安全、深化體制機制改革等方面取得積極進(jìn)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——主要是意義類和經(jīng)濟(jì)類主觀題。2.民營經(jīng)濟(jì)：“出臺民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”“規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動”“促進(jìn)平臺健康發(fā)展”，中央多次強調(diào)了對“民營經(jīng)濟(jì)”的重視與呵護(hù)。2025年不僅將促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為法律規(guī)范，還將從多方面發(fā)力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。——主要考查意義類和措施類主觀題。3.農(nóng)村基本經(jīng)營制度：注意農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度的改革。選擇題和主觀觀題高頻考點：1.國企改革2.國有經(jīng)濟(jì)的地位作用3.民營經(jīng)濟(jì)的地位和作用重難點：1.生產(chǎn)資料所有制2.公有制經(jīng)濟(jì)3.國有主導(dǎo)與公有主體（區(qū)別與聯(lián)系）4.三權(quán)分置改革我國的生產(chǎn)資料所有制公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展地位（重要支柱、優(yōu)越性）公有制經(jīng)濟(jì)范圍：為什么堅持公有制的主體地位？(地位、作用、意義）③公有制主體地位的體現(xiàn)：④國有經(jīng)濟(jì)：地位、實現(xiàn)形式及其作用非公有制經(jīng)濟(jì)范圍：為什么大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)？四環(huán)境(制度、市場、法治、政策)非公有制企業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士企業(yè)經(jīng)營成功的因素兩個毫不動搖鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)：中心、發(fā)展方向、國企混改發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)：鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義第一課思維導(dǎo)圖我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制使市場在資源配置中起決定性作用優(yōu)點：P16缺點：市場調(diào)節(jié)不是萬能的：兩不能、一不能完全局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性單純市場調(diào)節(jié)的危害交易雙方、交易對象、交易價格統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系市場體系建立公平開放透明的市場規(guī)則完善主要由市場決定價格的機制公平競爭制度社會征信體系優(yōu)勝劣汰市場化退出機制統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度更好發(fā)揮政府作用冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率基本特征重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合根本目標(biāo)：共同富裕內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理宏觀調(diào)控手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段（貨幣政策、財政政策）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：6個主要第二課思維導(dǎo)圖含義：國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。內(nèi)容：我國的個人收入分配與社會保障我國的個人收入分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配性質(zhì)地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：前提：生產(chǎn)資料公有制；

物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平；

直接原因：勞動的性質(zhì)和特點意義：調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性；（體現(xiàn)效率）

體現(xiàn)共同勞動、平等分配（促進(jìn)公平）要素：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造財富源泉涌流、優(yōu)化資源配置原因：是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個同步、初次分配、

再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、收入途徑：勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個人收入分配社會保障怎么做①社會保險：核心；②社會救助：最后一道防線；③社會福利：最高層次；④社會優(yōu)撫：特殊的社會保障是什么為什么必要性+重要性（穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、互助功能）措施：公平對待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一第四課思維導(dǎo)圖二、知識背誦問題清單查漏補缺考向一：公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1.各種所有制經(jīng)濟(jì)的地位與作用2.公有制和非公有制的關(guān)系3.堅持兩個毫不動搖4.企業(yè)經(jīng)營成功的因素考向二：我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制1.市場配置資源2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系，市場與政府的關(guān)系3.社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征4.政府的經(jīng)濟(jì)職能與作用、宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段考向三：我國的分配制度1.完善個人收入分配的舉措、按勞分配、按生產(chǎn)要素分配的意義2.我國社會保障的主要形式、特點3.完善社會保障體系的措施、社會保障的必要性和作用1.（2024·北京·高考）水是生命之源。隨著我國市政公用事業(yè)市場化改革，水務(wù)市場參與主體多元化，政府對居民生活用水實行“階梯式水價”。大型國有水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)80%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模較大，市場化較早，多為專業(yè)化水務(wù)環(huán)境綜合服務(wù)商，集投資、建設(shè)、運營、技術(shù)服務(wù)于一體國際水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。擁有雄厚資本、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗、成熟的市場化運營機制區(qū)域性水務(wù)企業(yè)占國內(nèi)10%的供水業(yè)務(wù)。規(guī)模有限，市場化較晚下列說法正確的是（

）①水是混合型公共物品和戰(zhàn)略資源，供水應(yīng)由國有經(jīng)濟(jì)占支配地位②國有企業(yè)主導(dǎo)供水市場，通過獲得壟斷利潤實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值③多種所有制水務(wù)企業(yè)相互競爭，有利于增強國有水務(wù)企業(yè)活力④向下調(diào)整“階梯式水價”的階梯價格，促使居民減少生活用水量A．①③ B．①④ C．②③ D．②④國有企業(yè)是水務(wù)行業(yè)的主導(dǎo)力量，但不能通過壟斷利潤實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值調(diào)整“階梯式水價”的階梯價格目的是促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)，而不是促使居民減少生活用水量A真題引領(lǐng)真題研析2.（2024·浙江·高考）由于各項政策措施疊加發(fā)力，全國個體工商戶明顯復(fù)蘇。2023年前三季度，新增個體工商戶1719.6萬戶，同比增長11.7%；登記在冊個體工商戶達(dá)1.22億戶，占經(jīng)營主體總量的67.3%；超過7萬戶個體工商戶升級為企業(yè)。這表明我國（

）①部分經(jīng)營主體的所有制經(jīng)濟(jì)形式在發(fā)生變化②非公有制經(jīng)營主體在經(jīng)營主體總量中的占比上升③個體工商戶受益于“兩個毫不動搖”的政策④非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中具備某種量的優(yōu)勢A．①② B．①③ C．②④ D．③④登記在冊個體工商戶達(dá)占經(jīng)營主體總量的67.3%，能推出比重較大，不能推出占比上升公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢，既有量的優(yōu)勢也有質(zhì)的優(yōu)勢。材料也沒涉及非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的比重問題B真題引領(lǐng)地位作用生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。我國的生產(chǎn)資料所有制是中國特色社會主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的職極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補短,激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展公有制為主體

生產(chǎn)資料公有制居主體地位，是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求;是實現(xiàn)共同富裕的基本前提國有經(jīng)濟(jì)國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用對國民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向起導(dǎo)向作用。主要體現(xiàn)在控制力上國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)的最主要的實現(xiàn)形式是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用重難點突破1：六個地位和作用國有經(jīng)濟(jì)國有企業(yè)地位作用國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。（作用）對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。（地位）國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式（地位），是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。（作用）5頁重難點突破2：國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)、如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)深度解讀補充:國有企業(yè)是黨和國家最可信賴的依靠力量,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，保障人民共同利益的重要力量。民營企業(yè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍。國有經(jīng)濟(jì)國有企業(yè)發(fā)展壯大的舉措（1）從發(fā)展的布局看：要加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整：推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中?！旧疃壤斫狻俊?】深度理解國有經(jīng)濟(jì)布局的“四個聚焦”和“三個集中”【2】要深度挖掘第9頁相關(guān)鏈接，深度思考戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有何特點和意義★多為國有資本控制——關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，服務(wù)國家戰(zhàn)略；★創(chuàng)新能力強——能發(fā)揮國企的技術(shù)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動能（創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力）；★不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)——一方面有利于優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)的布局；另一方面有利于推動我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；★知識密集型、資源消耗低、成長潛力大、綜合效益好——有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展壯大的舉措（2）從發(fā)展的原則看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要深化國資國企改革。要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力?！旧疃壤斫狻俊?】提高國有資本效率：一是想辦法提高配置效率（布局和結(jié)構(gòu)），二是想辦法提高運行效率（股權(quán)管理，盤活資本）“管資本”強調(diào)資本運營，側(cè)重于管股權(quán)；“管資產(chǎn)”強調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)營，側(cè)重于管企業(yè)?！?】強、優(yōu)、大：競爭力強；布局、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量優(yōu)；規(guī)模大；目的：不斷增強國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力?！?】注意聯(lián)系國有企業(yè)的作用知識，深度理解黨的領(lǐng)導(dǎo)在國有企業(yè)中的作用。【4】結(jié)合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神“深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動,增強核心功能、提高核心競爭力?！薄獙τ趪蟾母锷罨岢龊侠砘ㄗh。發(fā)展壯大的舉措【深度理解】【1】深度理解國企混改的意義（引入非國有資本，優(yōu)化國有資本的布局和結(jié)構(gòu)，提升國有企業(yè)的管理水平和市場競爭力，提高國有資本運營活力和效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展）【2】要深入理解公司組織結(jié)構(gòu)的特點和公司制的意義。（權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效提高公司的運行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。）（3）從實現(xiàn)的形式看：發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式。股份合作制≠股份制股份合作制、專業(yè)合作社→集體經(jīng)濟(jì)股份制→控股權(quán)掌握在誰手里（1）含義：是指土地經(jīng)營權(quán)（使用權(quán)）的流轉(zhuǎn)，即農(nóng)戶保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)，即形成“所有權(quán)”歸“農(nóng)村集體”所有;“承包權(quán)”歸簽訂承包合同的農(nóng)民所有;“經(jīng)營權(quán)”則是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后負(fù)責(zé)經(jīng)營土地的人（農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織）所有。（2）形式：當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅持農(nóng)戶自愿的原則，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉(zhuǎn)合同。重點:放活經(jīng)營權(quán)。

實質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力。社會主義制度的自我完善。（3）意義：①促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用效率。②有利于提高農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，實現(xiàn)共同富裕。③有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營和機械化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。④有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。重難點突破3：農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系是否完善，是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。

新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體

強調(diào)的是“新”，就是在農(nóng)村新出現(xiàn)的生產(chǎn)模式，主要是指在完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民和大規(guī)模經(jīng)營、較高的集約化程度和市場競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。

1、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展（為什么、怎么做）地位是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)作用①成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源②為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策角度要培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益企業(yè)經(jīng)營角度

要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力企業(yè)家角度要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長；非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，堅持回報社會、積極承擔(dān)社會責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會形象重難點突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)知識點1原始社會勞動者有得于促進(jìn)就業(yè)增加居民收入，提高人民生活水平國家有利于增加財政收入，提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展企業(yè)有利于更好地發(fā)揮各類企業(yè)的主體作用市場經(jīng)濟(jì)增強市場競爭力，提高資源配置效率。分配有利于健全按生產(chǎn)要素分配的制度，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流對外開放有利于拓展國際市場，擴(kuò)大商品出口，助力構(gòu)建新發(fā)展格局。重難點突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展對不同主體的意義（作用）知識點1原始社會國家政策（重要因素）規(guī)范的制度環(huán)境、公平的市場環(huán)境、政策的切實貫徹企業(yè)經(jīng)營（關(guān)鍵因素）技術(shù)創(chuàng)新能力和科學(xué)管理體制企業(yè)家（主要因素）非公有制經(jīng)濟(jì)人士:應(yīng)愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、承擔(dān)社會責(zé)任毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)重難點突破4：非公有制經(jīng)濟(jì)存在與發(fā)展對不同主體要求辦什么怎么辦辦得怎樣戰(zhàn)略定位經(jīng)營發(fā)展看市場看政策看本企看他企適銷對路（優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品），優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生活性需求（價格、收入、觀念）、生產(chǎn)性需求、國內(nèi)國際兩種資源兩個市場（經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、資源要素、國際市場需求、配套條件、走出去、）利用有利條件（制度、政策、法律、戰(zhàn)略），營商環(huán)境，國際規(guī)則發(fā)揮比較優(yōu)勢（降低成本、提高效率、提高產(chǎn)品性價比），增強競爭力同行業(yè)競爭倒逼、配套合作（產(chǎn)能合作），上下游產(chǎn)業(yè)鏈（降低成本），參與全球競爭合作，提高競爭力靠技術(shù)靠管理靠品牌加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)深度融合、轉(zhuǎn)型升級、引進(jìn)來法人治理結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理、建立鼓勵創(chuàng)新的體制機制（合理的分配機制、股權(quán)激勵機制、股權(quán)期權(quán)激勵機制）信譽形象、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任等規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大規(guī)模，增強營利能力，兼并聯(lián)合破產(chǎn)等靠資金股票（股份制）債券、引入優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略投資者、國家的金融政策企業(yè)經(jīng)營建模重難點突破5：企業(yè)經(jīng)營跨模塊建模①經(jīng)營戰(zhàn)略：制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，市場定位準(zhǔn)確。②創(chuàng)新：提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢。③誠信：誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽和企業(yè)形象。④社會責(zé)任：承擔(dān)社會責(zé)任，守法經(jīng)營，公平競爭、誠信守約，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。④指導(dǎo)思想：。新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。主線：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增加有效供給。政策：抓住機遇，利用國家

（

）政策⑤管理制度：完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，實施公司制改革，提高企業(yè)的運作效率和管理的科學(xué)性。⑥勞動者：（人才）加強對企業(yè)員工的培訓(xùn)，提高勞動者的素質(zhì)和技能；積極維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，打造和諧的勞動關(guān)系。⑦分配：建立合理的分配制度，良好的激勵機制,提高員工收入,激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。⑧國際：面向國外市場，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。重難點突破5：企業(yè)經(jīng)營常用術(shù)語：③民營企業(yè)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，找準(zhǔn)市場定位，制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略，努力提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機制。④民營企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，增加就業(yè)，積極承擔(dān)社會責(zé)任，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活水平。(2023·湖南高考·T17)材料一

進(jìn)入新時代以來，我國不斷通過制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)民營企業(yè)的積極性，嚴(yán)格保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對新時代新挑戰(zhàn)，廣大民營企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢，發(fā)展韌性不斷增強，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場和推動實現(xiàn)共同富裕的重要力量。

結(jié)合材料一，運用經(jīng)濟(jì)與社會知識，說明我國民營經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來自哪里。(8分)第四步:組織答案(2023·湖南高考·T17)材料一

進(jìn)入新時代以來，我國不斷通過制度創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新，破除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻，激發(fā)民營企業(yè)的積極性，嚴(yán)格保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。面對新時代新挑戰(zhàn)，廣大民營企業(yè)奮力拼搏，發(fā)揮經(jīng)營自主靈活的優(yōu)勢，發(fā)展韌性不斷增強，發(fā)展活力不斷迸發(fā)，民營經(jīng)濟(jì)已成為發(fā)展主力軍和轉(zhuǎn)型升級排頭兵，還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場和推動實現(xiàn)共同富裕的重要力量。

結(jié)合材料一，運用經(jīng)濟(jì)與社會知識，說明我國民營經(jīng)濟(jì)的韌性與活力來自哪里。(8分)制度環(huán)境市場環(huán)境法治環(huán)境①國家鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過制度創(chuàng)新，營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境，破除體制機制障礙。②國家健全市場環(huán)境和法治環(huán)境，促進(jìn)各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)，營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。定位、戰(zhàn)略管理體制技術(shù)創(chuàng)新社會責(zé)任真題引領(lǐng)（2024甘肅卷）閱讀材料，完成下列要求。材料一

民營經(jīng)濟(jì)是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是我國科技創(chuàng)新的重要主體，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要力量。黨的十八大以來，從中央到地方，一系列財政、稅收等配套措施相繼出臺，從促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強化要素支持、加強法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍五個層面助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好等積極因素作用下，民營經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)增量改善的利好跡象。材料二

甘肅省在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會上強調(diào)，各級黨委和政府要建立聽取民營企業(yè)意見建議制度，大力推行政商懇談日、政商沙龍等做法，推進(jìn)政商溝通常態(tài)化，賦能營商環(huán)境活力轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展動力。數(shù)據(jù)顯示，2023年甘肅省落實省外招商引資項目4228個，到位資金5676．7億元。其中，民營經(jīng)濟(jì)主體到位資金4237．3億元，占比達(dá)到74．6%。假如你受邀參加政商沙龍，請結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟(jì)與社會》知識，就促進(jìn)甘肅省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)表你的意見和建議。（10分）民營經(jīng)濟(jì)的地位、作用措施角度促進(jìn)公平準(zhǔn)入：消除市場準(zhǔn)入壁壘，依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭強化要素支持：加強金融支持、落實稅收優(yōu)惠（貨幣政策、財政政策）加強法治保障：完善法律法規(guī)，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益優(yōu)化涉企服務(wù)：優(yōu)化政府公共服務(wù)職能、簡化行政審批營造良好氛圍：構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全溝通交流機制，弘揚企業(yè)家精神堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)真題引領(lǐng)①堅持兩個毫不動搖，完善相關(guān)政策，保障民營企業(yè)公平參與市場競爭，平等使用生產(chǎn)要素。(2分)閱卷關(guān)鍵詞:完善政策類似表達(dá):鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展/完善市場準(zhǔn)入/降低市場準(zhǔn)入門檻。②更好發(fā)揮政府作用，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力(2分)關(guān)鍵詞:政府作用類似表達(dá):宏觀調(diào)控/有為政府有效市場結(jié)合/政府積極履行職能/建立統(tǒng)一開放，競爭有序的市場體系。③民營企業(yè)經(jīng)營機制靈活，能夠積極適應(yīng)市場環(huán)境變化(2分)關(guān)鍵詞:經(jīng)營機制靈活類似表達(dá):發(fā)揮經(jīng)營機制靈活優(yōu)勢④主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在競爭中不斷發(fā)展壯大(2分)關(guān)鍵詞:主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略類似表達(dá):順應(yīng)/響應(yīng)/落實/貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略。或堅持創(chuàng)新發(fā)展理念/戰(zhàn)略評分細(xì)則重難點突破6：整合鄉(xiāng)村振興

理論層面實踐層面宏觀調(diào)控農(nóng)業(yè)（1）堅持以人民為中心的發(fā)展思想（2）堅持創(chuàng)新，協(xié)調(diào)，綠色，開放，共享的新發(fā)展理念（3）堅持走生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好的文明可持續(xù)發(fā)展道路（1）實施科學(xué)的宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（2）實施財政資金支持，深化股份合作制改革。（1）依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，新模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。（2）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。（3）加強科技富農(nóng)，以智取勝，培育品牌，提升生農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。（4）健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，建立符合市場經(jīng)濟(jì)的集體經(jīng)濟(jì)運行機制。實踐層面農(nóng)村農(nóng)民（1）深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。盤活農(nóng)村土地資源，提高資源的利用率。（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動鄉(xiāng)村振興。提高農(nóng)村治理能力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（1）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入動力。（2）促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增收致富，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消費升級。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制使市場在資源配置中起決定性作用優(yōu)點：P16缺點：市場調(diào)節(jié)不是萬能的：兩不能、一不能完全局限性：自發(fā)性、盲目性、滯后性單純市場調(diào)節(jié)的危害交易雙方、交易對象、交易價格統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系市場體系建立公平開放透明的市場規(guī)則完善主要由市場決定價格的機制公平競爭制度社會征信體系優(yōu)勝劣汰市場化退出機制統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度更好發(fā)揮政府作用冷擴(kuò)擴(kuò)——增支減稅多借錢降雙率熱緊緊——減支增稅少借錢升雙率基本特征重要特征：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合根本目標(biāo)：共同富裕內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理宏觀調(diào)控手段：法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段（貨幣政策、財政政策）目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用：6個主要第二課思維導(dǎo)圖資源配置資源合理配置的必要性手段市場計劃主體：政府宏觀調(diào)控●更好地發(fā)揮政府的作用如何配置：價格機制、供求機制、競爭機制決定性優(yōu)點缺陷不萬能：有弊?。汗参锲贰⑻厥馕锲?、民生相關(guān)物品自發(fā)性、盲目性、滯后性危害危害彌補規(guī)范建規(guī)則、建機制建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系⊙市場的類型、構(gòu)成要素、市場體系的含義⊙特征⊙原因：⊙措施：規(guī)則+機制打造“有效市場”⊙含義⊙原因⊙主要目標(biāo)⊙主要任務(wù)⊙主要手段打造“有為政府”激發(fā)各類市場主體活力為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障我國政府的經(jīng)濟(jì)職能及作用宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段財政政策貨幣政策財政支出（國債）·稅收存貸款利率、存款準(zhǔn)備金率、正\逆回購社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征重要特征根本目標(biāo)內(nèi)在要求顯著優(yōu)勢（總）1.從社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制自身構(gòu)建2.從我國的基本經(jīng)濟(jì)制度構(gòu)建生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分的狀況公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體，多種分配方式并存決定決定社會市場經(jīng)濟(jì)體制把社會主義制度與市場經(jīng)濟(jì)有機結(jié)合起來共同富裕為特征科學(xué)的宏觀調(diào)控堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)市場調(diào)節(jié)：決定性作用宏觀調(diào)控：彌補市場調(diào)節(jié)的不足互補要求促進(jìn)社會主要矛盾的變化建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展推動高質(zhì)量發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體、多種分配方式并存所有制分配制經(jīng)濟(jì)體制社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制市場配置資源社會主義市場經(jīng)濟(jì)市場優(yōu)化資源配置市場調(diào)節(jié)的局限性統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系科學(xué)的宏觀調(diào)控社會主義制度基本特征經(jīng)濟(jì)全球化認(rèn)識經(jīng)濟(jì)全球化機遇與挑戰(zhàn)發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)讓經(jīng)濟(jì)全球化更有活力做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境社會環(huán)境外部環(huán)境要求需要需要目的需要要求3.從發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)構(gòu)建（必修二與選必一知識整合）完善全球治理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的微觀主體公司結(jié)構(gòu)經(jīng)營管理社會責(zé)任企業(yè)定義企業(yè)類型企業(yè)注冊決策機構(gòu)（股東會）執(zhí)行機構(gòu)（經(jīng)理）監(jiān)督機構(gòu)（監(jiān)事會）制定正確經(jīng)營戰(zhàn)略形成自身競爭優(yōu)勢誠信經(jīng)營打造品牌守法經(jīng)營依法納稅保護(hù)環(huán)境綠色發(fā)展贊助支持公益事業(yè)提供產(chǎn)品或服務(wù)以盈利為目的是經(jīng)濟(jì)組織公司制（兩種類型）個人企業(yè)（無限）合伙企業(yè)（無限）辦理企業(yè)登記指定協(xié)議章程企業(yè)信息公開4.關(guān)于市場主體企業(yè)的整合（必修二與選必二知識整合）原因①統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)；②建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，有利于提高資源配置效率和公平性政府要強化市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一完善統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，維護(hù)統(tǒng)一的公平競爭制度，健全統(tǒng)一的社會信用制度（18頁）完善主要由市場決定價格的機制凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)政府定價主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)等方面，要提高透明度，接受社會監(jiān)督科學(xué)的宏觀調(diào)控完善宏觀調(diào)控體系，實施科學(xué)、有度的宏觀調(diào)控（22頁）。財政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟(jì)手段（24頁）履行經(jīng)濟(jì)職能政府加強市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷。P23轉(zhuǎn)變職能破除制約社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機制弊端；推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

P30綜市場主體規(guī)范市場主體：企業(yè)、勞動者和消費者

P61綜（模塊融合：《法律與生活》第三單元

就業(yè)與創(chuàng)業(yè)）

新發(fā)展格局加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。(40頁）重難點突破1：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系知識點1原始社會如何構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場?構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的舉措可以大致歸納為“1破除”與“5統(tǒng)一”。（1）破除各種不利于市場統(tǒng)一的障礙。（2）市場基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一和完善，確保各地市場的制度環(huán)境一致，避免地方保護(hù)主義和市場分割現(xiàn)象。?（3）市場設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，?全面暢通商品和要素資源的市場流通，暢通流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)、分配、消費環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，降低商品物流成本和市場交易成本

（4）要素和資源市場的統(tǒng)一，包括勞動力、資本、土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場，確保這些資源在全國范圍內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置（5）商品和服務(wù)市場高水平統(tǒng)一，推動商品和服務(wù)市場的統(tǒng)一，消除地區(qū)間的貿(mào)易壁壘，促進(jìn)公平競爭（6）市場監(jiān)管的公平統(tǒng)一，確保各地市場監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)一致，打擊不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場秩序角度經(jīng)濟(jì)職能作用宏觀經(jīng)濟(jì)實施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃制度實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策（財政政策和貨幣政策）保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強國民經(jīng)濟(jì)競爭力良性發(fā)展實施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展市場管理市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補市場缺陷公共服務(wù)加強和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長的美好生活需要重難點突破2：我國政府的經(jīng)濟(jì)職能財政政策和貨幣政策的異同類型財政政策貨幣政策不同點制定者和實施者國務(wù)院財政部門中國人民銀行（中央銀行）措施財政收入和財政支出政策公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款、利率調(diào)整、信貸量運用的杠桿不同稅收、稅率、財政支出、國債利率、匯率、存款準(zhǔn)備金、信貸相同①都是宏觀調(diào)控中最常用的經(jīng)濟(jì)手段;②都有擴(kuò)張性和緊縮性之分；③都是逆周期調(diào)節(jié)；④都屬于總需求調(diào)節(jié)工具；⑤一般條件下,二者相互配合起作用。重難點突破3：（2024·廣西·高考真題）閱讀材料，完成下列要求。當(dāng)前，我國正加快推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，激發(fā)市場活力，促進(jìn)各類資源要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為培育發(fā)展新動能的重要方向。結(jié)合材料，運用《經(jīng)濟(jì)與社會》《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟(jì)》的知識，分析我國應(yīng)如何通過全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)助力低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的必然要求。一方面，要促進(jìn)國內(nèi)市場規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和制度統(tǒng)一；另一方面，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，釋放龐大消費需求。低空經(jīng)濟(jì)深圳是全球低空經(jīng)濟(jì)的前沿陣地。聚集了1700多家無人機企業(yè)，年產(chǎn)值超900億元。通過吸引電動航空全球領(lǐng)軍企業(yè)德國L公司落戶，彌補了深圳在載人電動垂直起降航空器制造研發(fā)的短板。我國無人機行業(yè)龍頭D企業(yè)得益于深圳產(chǎn)業(yè)鏈的配套和完善，在飛控、云臺、圖傳等方面不斷取得突破，形成核心競爭優(yōu)勢，其產(chǎn)品占全球市場份額超70%。低空經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的“新風(fēng)口”，加速滲透到電力巡檢、農(nóng)業(yè)植保、外賣配送、觀光旅游等更加寬廣的產(chǎn)業(yè)空間和消費場景。但低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨一些問題，如：國家、行業(yè)、地方的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則仍存在部分空白；核心零部件國產(chǎn)化能力需提升，故障診斷、避障等關(guān)鍵核心技術(shù)需突破；創(chuàng)新人才缺乏。①堅持有為政府與有效市場相結(jié)合，政府履行經(jīng)濟(jì)職能，建立和統(tǒng)一低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、制度，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利的制度環(huán)境。②充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等要素暢通流動，助推資源要素向低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集，為突破關(guān)鍵核心技術(shù)提供條件。③依托我國超大規(guī)模市場，為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更豐富的應(yīng)用場景，催生新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。④以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一市場為支撐，有效利用全球要素和市場資源，使國內(nèi)市場與國際市場更好聯(lián)通，培育我國低空經(jīng)濟(jì)參與國際競爭新優(yōu)勢。拓展：消費品以舊換新——意義（一）有利于適應(yīng)發(fā)展階段變化、推動消費持續(xù)擴(kuò)大（消費提質(zhì)擴(kuò)容）

實施消費品以舊換新，有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成以消費為主導(dǎo)力量的國內(nèi)大循環(huán)。（二）有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。通過以舊換新激活消費市場，釋放潛在消費，培育新型消費，優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)有利于為企業(yè)經(jīng)營提供更強的市場需求支撐，進(jìn)而穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)和投資預(yù)期，改善市場主體信心，促進(jìn)生產(chǎn)循環(huán)更順利實現(xiàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好（發(fā)揮消費對經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用）。（三）有利于推動發(fā)展動力變革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力

有利于引導(dǎo)和支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，推動相關(guān)行業(yè)技術(shù)升級進(jìn)步，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力，實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的增長。通過以舊換新推動經(jīng)濟(jì)向需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡邁進(jìn)，有利于實現(xiàn)新時期國內(nèi)和全球產(chǎn)品競爭力的雙重提升。（四）有利于滿足人民美好生活需要、增進(jìn)民生福祉

支持居民消費轉(zhuǎn)型升級，讓節(jié)能、環(huán)保、智能的高質(zhì)量產(chǎn)品進(jìn)入居民生活，有利于改善百姓生活品質(zhì)，提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。含義：國家依法建立起由政府和社會承擔(dān)主要責(zé)任的社會保障體系。內(nèi)容：我國的個人收入分配與社會保障我國的個人收入分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配性質(zhì)地位、適用范圍、基本內(nèi)容和要求原因：前提：生產(chǎn)資料公有制；

物質(zhì)基礎(chǔ)：生產(chǎn)力發(fā)展水平；

直接原因：勞動的性質(zhì)和特點意義：調(diào)動勞動者的積極性和創(chuàng)造性；（體現(xiàn)效率）

體現(xiàn)共同勞動、平等分配（促進(jìn)公平）要素：勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等意義：一切要素活力迸發(fā)，創(chuàng)造財富源泉涌流、優(yōu)化資源配置原因：是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、

最直接的方式措施：根本措施、制度基礎(chǔ)、理順關(guān)系、兩個同步、初次分配、

再分配、第三次分配、規(guī)范收入分配秩序、收入途徑：勞動性收入、財產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入按勞分配為主體，多種分配方式并存完善個人收入分配社會保障怎么做①社會保險：核心；②社會救助：最后一道防線；③社會福利：最高層次；④社會優(yōu)撫：特殊的社會保障是什么為什么必要性+重要性（穩(wěn)定功能、調(diào)節(jié)功能、互助功能）措施：公平對待、量力而行、權(quán)責(zé)統(tǒng)一第四課思維導(dǎo)圖個人收入途徑勞動性收入財產(chǎn)性收入經(jīng)營性收入轉(zhuǎn)移性收入通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等=最主要的收入來源=【按勞分配+按勞動要素分配】通過自己所擁有的各類財產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等=「按技術(shù)、土地、資本要素分配」通過生產(chǎn)經(jīng)營活動所獲得的收入國家、單位、社會團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會救濟(jì)和補助、政策性生產(chǎn)補貼、政策性生活補貼、救災(zāi)款等【再分配+第三次分配】聿見思政統(tǒng)編新教材教學(xué)網(wǎng)原創(chuàng)作品重難點突破1：個人收入的途徑初次分配再分配三次分配主體范圍手段目的舉例主要是企業(yè)政府企業(yè)、社會組織和個人生產(chǎn)領(lǐng)域全社會社會力量全社會市場機制政府調(diào)控側(cè)重于提高效率主要是實現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平企業(yè)執(zhí)行職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)建立職工工資正常增長機制；生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配獲得的收入個人所得稅、財產(chǎn)稅；為建立社會保障制度而支付的各項費用，包括社會保險、社會福利、社會救助等慈善活動重難點突破2：三次分配——初次分配企業(yè)——再分配國家（財政）社會力量——三次分配——目的：主要是為了提高效率——目的：主要是為了實現(xiàn)公平——發(fā)揮市場機制的作用——發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用【兩種分配，靠兩只不同的“手”發(fā)揮作用。】——目的：助力公益慈善，更好實現(xiàn)公平——動員社會慈善力量的作用做題是是否提到稅就是再分配？未必。具體分析——企業(yè)繳增資稅是初次分配，因為是在生產(chǎn)領(lǐng)域；個人上繳個人所得稅是再分配，不是在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是政府通過再分配調(diào)節(jié)實現(xiàn)收入分配公平；政府征稅，屬于再分配。【特別注意】提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動報酬、建立企業(yè)職工工資正常增長機制，存款和債券的利息，股票投資的收入等各種按生產(chǎn)要素分配、財企業(yè)上繳稅款和利潤等屬于初次分配；而社會保障如社會保險（如提高養(yǎng)老金、提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)）、社會福利、社會救濟(jì)，所有財政支出和財政收入中的所得稅（包括企業(yè)所得稅和個人所得稅）、提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)等屬于再分配。重難點突破3：對于?？济~——“轉(zhuǎn)移支付”的理解轉(zhuǎn)移支付，又稱無償支付，主要是指政府或企業(yè)無償支付財物給個人或下級政府以增加其收入，是收入再分配的一種形式。1.企業(yè)的轉(zhuǎn)移支付：指企業(yè)對非營利組織贈款或捐款等。2.政府的轉(zhuǎn)移支付：分為對個人的轉(zhuǎn)移支付和上級政府對下級政府的轉(zhuǎn)移支付兩種?！蛘畬€人的轉(zhuǎn)移支付：具有福利支出的性質(zhì)，如：社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟(jì)金以及各種補助費，農(nóng)產(chǎn)品價格補貼……。這種情況究其實質(zhì)是把國家的財政收入還給個人，所以有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為負(fù)稅收?！蛏霞壵畬ο录壵霓D(zhuǎn)移支付：（上級政府給下級政府財政撥款）政府間的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)由于地理環(huán)境不同或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同而產(chǎn)生的政府收入的差距，彌補地方財政資金的不足（上級政府給下級政府撥款——注意撥款要專項專用，不能挪用）。【注意】政府的轉(zhuǎn)移支付離不開財政，屬于政府再分配調(diào)節(jié)的手段——有利于促進(jìn)收入分配的公平。完善個人收入分配措施根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富和居民收入（做大蛋糕）

.理順國家、企業(yè)、個人之間的收入分配關(guān)系（切好蛋糕）堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度（切好蛋糕）發(fā)展經(jīng)濟(jì)A.要加大稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。B,完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序規(guī)范財富積累機制，保護(hù)合法收人，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。（切好蛋糕）【有形的手——宏觀調(diào)控發(fā)揮作用】理順關(guān)系堅持制度再次分配經(jīng)濟(jì)增長的同時實現(xiàn)居民收入同步；勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。（切好蛋糕）兩個同步A.要努力提高居民收人在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；B.堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進(jìn)機會公平，增加低收人者收入，擴(kuò)大中等收入群體；C.完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收人群眾要素收人，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。（切好蛋糕）【無形的手——市場機制發(fā)揮作用】初次分配（切好蛋糕）要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。【溫柔之手（社會力量）——社會機制發(fā)揮作用】三次分配重難點突破4：完善個人收入分配措施重點突破5：區(qū)分社會保障的主要形式（政府主導(dǎo)的）

社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫地位資金來源保障對象保障方式我國社會保障體系的核心是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高，是最高層次的社會保障精神撫慰的褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障通過政府、單位、個人三方共同集資政府通過國民收入再分配來實現(xiàn)政府和社會國家和社會因年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等因素暫時或永久失去勞動能力，從而失去勞動收入來源的勞動者因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)社會原因而無法維持最低生活水平的公民老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員（老兒婦殘）現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等（五險）給予無償幫助，以保障其最低生活水平提供社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰找共性：社會保障資金主要來自于國家財政，都屬于再分配中國養(yǎng)老金體系1、基本養(yǎng)老金：國家提供的社會保障，確保退休人員的基本生活需求，具有較低但穩(wěn)定的回報率。2、企業(yè)年金3、個人養(yǎng)老金：個人投資選擇多樣，風(fēng)險與收益并存，適合追求更高退休金收入的群體，需承擔(dān)市場波動風(fēng)險。要求原因具體措施1.要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益【全覆蓋】實現(xiàn)社會公平，有利于構(gòu)建和諧社會要建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”；（要全面）要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，