《淘寶平臺(tái)商家信用體系的法律監(jiān)管問(wèn)題分析》3200字

淘寶平臺(tái)商家信用體系的法律監(jiān)管問(wèn)題分析綜述（一）淘寶平臺(tái)現(xiàn)存問(wèn)題以淘寶為例，淘寶平臺(tái)主要通過(guò)制定相關(guān)規(guī)定、日常監(jiān)測(cè)、違規(guī)處理、商家承諾等手段來(lái)規(guī)范商家活動(dòng)、監(jiān)管交易行為，以此形成誠(chéng)信透明的網(wǎng)購(gòu)環(huán)境，維護(hù)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)電子商務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。在淘寶平臺(tái)發(fā)展之初，大數(shù)據(jù)技術(shù)尚不發(fā)達(dá)，淘寶平臺(tái)主要是通過(guò)人工檢測(cè)的方法進(jìn)行監(jiān)管。但隨著科技的不斷進(jìn)步，電商發(fā)展迅速，淘寶有上千萬(wàn)的商家數(shù)量和上億的買(mǎi)方數(shù)量，每年產(chǎn)生的巨大交易量采用人工檢測(cè)進(jìn)行排查難以實(shí)現(xiàn)。日前淘寶平臺(tái)主要采用系統(tǒng)檢測(cè)的方式，主要是基于概率學(xué)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，運(yùn)用研發(fā)的“虛假交易模型”系統(tǒng)，從交易賬號(hào)、商品價(jià)格、交易行為、交易資金、發(fā)貨物流等多個(gè)維度對(duì)異常的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行排查。系統(tǒng)排查較人工排查而言，更加科學(xué)快捷便利，是基于大數(shù)據(jù)技術(shù)下新興的排查模式。同時(shí)淘寶平臺(tái)針對(duì)商家的相關(guān)違規(guī)行為都制定了較為明確的規(guī)定，通過(guò)刷單提升自身好評(píng)率、評(píng)價(jià)值等行為，淘寶網(wǎng)視情節(jié)嚴(yán)重程度對(duì)店鋪采取下架商品、搜索降權(quán)商品、取消虛假交易產(chǎn)生的不當(dāng)利益等懲處措施[[]《淘寶網(wǎng)關(guān)于市場(chǎng)管理及違規(guī)處理的信息來(lái)源實(shí)施細(xì)則》.[]《淘寶網(wǎng)關(guān)于市場(chǎng)管理及違規(guī)處理的信息來(lái)源實(shí)施細(xì)則》.[EB/OL].[2020-06-03]/detail-14.htm?spm=a21pp.820460dc5b71BBHbTy&tag=self#2371.檢測(cè)系統(tǒng)不完善許多不良商家為了逃避平臺(tái)針對(duì)交易行為的檢測(cè)，并不盲目追求刷單等行為產(chǎn)生的交易數(shù)量，而是還會(huì)考慮到質(zhì)量，將其一單的購(gòu)買(mǎi)行為盡可能地模仿真人的操作習(xí)慣，甚至是雇傭真實(shí)的買(mǎi)手購(gòu)買(mǎi)。即使平臺(tái)的檢測(cè)機(jī)制是通過(guò)多維度來(lái)檢測(cè)交易行為，但機(jī)器終歸是機(jī)器，不可避免的會(huì)出現(xiàn)漏洞。在以刷單為首的所有提升商家信用體系的行為流程中，只要商家和協(xié)作者小心操作其實(shí)是很難被淘寶平臺(tái)的檢測(cè)機(jī)制所發(fā)覺(jué)的。由于不良商家有著嚴(yán)密的組織、高超的技術(shù)、多變的方法,在阿里體系的漏洞里以假亂真的操作,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)的檢測(cè)機(jī)制仍無(wú)法檢測(cè)到高手段、多樣化的不法交易行為[[]唐瑋,蔣秋爽,全蕊,李雅婧,黃斐楊.刷單對(duì)電商誠(chéng)信危機(jī)的影響研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2016(30):26-27.[]唐瑋,蔣秋爽,全蕊,李雅婧,黃斐楊.刷單對(duì)電商誠(chéng)信危機(jī)的影響研究[J].現(xiàn)代商業(yè),2016(30):26-27.2.排名機(jī)制不公正從根本上講，刷單等行為的泛濫與目前淘寶平臺(tái)所使用的排名機(jī)制有著不可分割的關(guān)系。淘寶等購(gòu)物平臺(tái)目前所采用的是好評(píng)、銷量、推廣等衡量標(biāo)準(zhǔn)形成的排名機(jī)制，其與該商家的信用情況息息相關(guān)，而商家信用評(píng)價(jià)體系中的店鋪信用等級(jí)是不斷累計(jì)的，將會(huì)直接反映商家的信用體系。這種排名機(jī)制將會(huì)使新商家、小規(guī)模商家的經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下，導(dǎo)致“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的情形不斷嚴(yán)重，甚至危及排名底層商家的生存。而在利益導(dǎo)向和叢林法則生存思想的指導(dǎo)下，部分底層商家和新商家便會(huì)采取“見(jiàn)效快、牟利多”的刷單等行為來(lái)虛增自身信用，打造虛假的商家信用體系。這一惡性循環(huán)情形的產(chǎn)生需我們進(jìn)一步反思現(xiàn)存的平臺(tái)排名機(jī)制，探索新興的發(fā)展方式，給底層商家和新商家以正當(dāng)存活的機(jī)會(huì)。3.監(jiān)管信息不對(duì)稱在反映商家信用的商家信用評(píng)價(jià)體系中，消費(fèi)者對(duì)商家的好評(píng)率、評(píng)分值起著至關(guān)重要的作用，消費(fèi)者自身因素不同可能造成最后的評(píng)價(jià)結(jié)果的不同[[]李鵬程.C2C模式下的商家信用評(píng)價(jià)體系探討——以淘寶網(wǎng)為例[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,[]李鵬程.C2C模式下的商家信用評(píng)價(jià)體系探討——以淘寶網(wǎng)為例[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2015(14):18-19.4.監(jiān)管權(quán)力較小淘寶等購(gòu)物平臺(tái)作為與商家直接接觸的監(jiān)管主體，但對(duì)商家信用體系的監(jiān)管僅能采用法律法規(guī)、日常監(jiān)測(cè)、商家承諾等手段來(lái)約束，所享有的實(shí)際監(jiān)管權(quán)力較小。即使檢測(cè)出商家的不法行為，淘寶等購(gòu)物平臺(tái)對(duì)其的打擊多局限于小懲小戒，產(chǎn)生的威懾效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到商家逐利的驅(qū)動(dòng)力。（二）法律監(jiān)管主體現(xiàn)存問(wèn)題工商部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)目前主要通過(guò)經(jīng)投訴后監(jiān)管和不定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)來(lái)打擊擾亂網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序的違法行為。近年來(lái)，特別是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》在2019年修正以來(lái)，各省市、自治區(qū)、直轄市等多地的工商部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管的專項(xiàng)行動(dòng)，如：“網(wǎng)劍行動(dòng)”、“凈網(wǎng)雷霆”等，一定程度上打擊了潛伏在互聯(lián)網(wǎng)之下的違法犯罪活動(dòng)，凈化了網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。但是專項(xiàng)整治活動(dòng)僅是在某一段特定的時(shí)間嚴(yán)格懲處并打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，并不是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過(guò)程，而其他時(shí)間僅由消費(fèi)者的舉報(bào)監(jiān)督得以監(jiān)管，其監(jiān)管效果往往不盡如人意。具體問(wèn)題如下：1.監(jiān)管對(duì)象繁多僅以淘寶平臺(tái)為例，迄今為止，在淘寶平臺(tái)注冊(cè)的商家數(shù)量高達(dá)上千萬(wàn)，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品數(shù)以億計(jì)，監(jiān)管對(duì)象數(shù)量繁多、規(guī)模廣泛。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)的虛擬性導(dǎo)致從事網(wǎng)絡(luò)交易的商家實(shí)際身份不確定，更為工商部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施有效監(jiān)管增加了難度。2.監(jiān)管應(yīng)用不足隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，破壞商家信用體系的違法行為日益泛濫，不法行為的多變與手段的進(jìn)步，為工商部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管方式提出了新的要求。各地監(jiān)管部門(mén)為應(yīng)對(duì)諸如刷單等新興的不法行為，不斷提高監(jiān)管技術(shù)，改進(jìn)監(jiān)測(cè)方式，進(jìn)行日常的實(shí)施監(jiān)督，但基層執(zhí)法部門(mén)對(duì)此類利用網(wǎng)絡(luò)破壞商家信用體系的違法行為并未起到足夠的重視，并未真正貫徹落實(shí)自上而下的監(jiān)管。同時(shí)，各地在采用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)管時(shí)多會(huì)出現(xiàn)“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的問(wèn)題，忽視了利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)是一個(gè)以應(yīng)用為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的關(guān)鍵在于應(yīng)用實(shí)踐[[]涂文婕.信用大數(shù)據(jù)助力新時(shí)代社會(huì)信用體系建設(shè)[N/OL].和訊名家，2018-07-24.[]涂文婕.信用大數(shù)據(jù)助力新時(shí)代社會(huì)信用體系建設(shè)[N/OL].和訊名家，2018-07-24.[2021-01-22]./2018-07-24/193555307.html3.監(jiān)管人員落后對(duì)商家信用體系的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是新興的時(shí)代發(fā)展產(chǎn)物，需要執(zhí)法人員熟練掌握相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的實(shí)際操作。然而，目前的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的主力軍多為40歲以上的工作人員，對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等方面的應(yīng)用并不精通，對(duì)電商平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制并不熟悉。即使是剛進(jìn)工商隊(duì)伍的年輕工作人員也需要花費(fèi)時(shí)間對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)和應(yīng)用進(jìn)行研究與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，與有效監(jiān)管的落實(shí)仍有一定差距。4.區(qū)域協(xié)作困難因網(wǎng)絡(luò)交易遍布全國(guó)各地，在很大程度上存在商家與消費(fèi)者身處異地的情況，由此導(dǎo)致投訴調(diào)解、調(diào)查取證、違法查處等方面均存在困難。再加上不同地區(qū)之間的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)之間存在天然的協(xié)作壁壘，更有可能存在同案不同判、互相推諉等情況的發(fā)生，導(dǎo)致區(qū)域協(xié)作更是難上加難。5.監(jiān)管聯(lián)動(dòng)性較差目前我國(guó)正逐步建設(shè)社會(huì)信用體系，通過(guò)注冊(cè)登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)等來(lái)記載市場(chǎng)主體信用行為。盡管我國(guó)正不斷打造“信用中國(guó)”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等方式來(lái)公開(kāi)企業(yè)信用情況，但是針對(duì)電商商家不法行為的信息公開(kāi)仍不充分，實(shí)際受到打擊的不良商家仍是少數(shù)，且線上的公示行為與線下的處罰行為聯(lián)系并不緊密，難免會(huì)出現(xiàn)時(shí)間上的延遲，線上線下監(jiān)管的聯(lián)動(dòng)性較差，執(zhí)法機(jī)關(guān)不能對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行及時(shí)打擊處理。（三）立法、司法主體現(xiàn)存問(wèn)題立法、司法機(jī)關(guān)雖然并不能對(duì)危害商家信用體系的行為采取直接性、針對(duì)性的監(jiān)管措施，但是其對(duì)有關(guān)商家信用體系的現(xiàn)存問(wèn)題的整治也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。日前《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《電子商務(wù)法》《刑法》等紛雜繁多的法律條文中對(duì)諸如刷單等危害商家信用體系的行為均有相關(guān)涉獵，但是并沒(méi)有一個(gè)具體明確的懲處措施。不同的法律法規(guī)對(duì)該類行為有不同的處理措施，規(guī)定繁多，不論是法律還是部門(mén)規(guī)章，亦或是未實(shí)施的草案，都未將刷單等危害商家信用體系的行為做出系統(tǒng)規(guī)范且處罰不明確，商家難免會(huì)忽視相應(yīng)法律法規(guī)，致使商家因缺乏法律意識(shí)以及在利益引誘下從事刷單活動(dòng)。在立法層面，有關(guān)商家信用體系的監(jiān)管立法主體多、層次低、缺乏權(quán)威性，懲處方式不明確，并且與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物平臺(tái)間缺少系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。從司法層面來(lái)說(shuō)，目前指導(dǎo)性案例鮮有對(duì)商家的大規(guī)模破壞商家信用體系的行為進(jìn)行處罰，而恰恰是缺少懲戒的警示致使商家越來(lái)越囂張、不法行為越來(lái)越泛濫。而民事糾紛大多采用“不告不理”的原則，消費(fèi)者抱著“事不關(guān)己”的態(tài)度，甚至是“助紂為虐”，對(duì)不良商家的惡行缺乏監(jiān)督舉報(bào)，而相應(yīng)的購(gòu)物平臺(tái)與監(jiān)管部門(mén)因種種原因也未能及時(shí)地對(duì)此類行為進(jìn)行監(jiān)管，致使商家在觸犯法律底線的邊緣頻頻試探，而相應(yīng)的司法案例卻少之又少。目前對(duì)刷單等危害