防范極端天氣預(yù)案

防范極端天氣預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因極端天氣（如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、極端高溫、極端低溫等）引發(fā)的可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等緊急情況下的應(yīng)急處置。預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情形：

（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生極端天氣引發(fā)的次生災(zāi)害；

（2）極端天氣導(dǎo)致的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷；

（3）極端天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故；

（4）極端天氣導(dǎo)致的環(huán)境污染事件；

（5）極端天氣引發(fā)的公共衛(wèi)生事件；

（6）其他因極端天氣造成的緊急情況。

2.響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大、重大事故，如極端天氣引發(fā)的大規(guī)模人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染等。一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立即啟動(dòng)，由主要負(fù)責(zé)人親自指揮，各級(jí)應(yīng)急小組全面行動(dòng)，全力組織救援和應(yīng)急處置。

（2）二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大事故，如極端天氣引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。二級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后迅速啟動(dòng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急小組配合行動(dòng)，確保有效應(yīng)對(duì)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般事故，如極端天氣引發(fā)的小規(guī)模人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)啟動(dòng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指揮，相關(guān)應(yīng)急小組執(zhí)行應(yīng)急處置任務(wù)。

（4）四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)輕微事故或險(xiǎn)情，如極端天氣引發(fā)的小范圍影響、輕微財(cái)產(chǎn)損失等。四級(jí)響應(yīng)應(yīng)在接到報(bào)告后即時(shí)啟動(dòng)，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人或指定人員指揮，采取針對(duì)性措施予以處理。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）迅速響應(yīng)：接到應(yīng)急報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，確保第一時(shí)間采取行動(dòng)。

（2）分級(jí)處置：根據(jù)事故危害程度和影響范圍，實(shí)施分級(jí)響應(yīng)，確保應(yīng)急處置的針對(duì)性和有效性。

（3）協(xié)同作戰(zhàn)：各級(jí)應(yīng)急小組應(yīng)緊密協(xié)作，形成合力，共同應(yīng)對(duì)極端天氣引發(fā)的各類緊急情況。

（4）信息共享：加強(qiáng)信息溝通，確保事故信息暢通，為應(yīng)急處置提供有力支持。

（5）科學(xué)決策：依據(jù)事故實(shí)際情況，科學(xué)制定應(yīng)急處置方案，確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和合理性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同處置”的組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分為指揮中心、專業(yè)救援小組、支持保障小組和專家咨詢小組。

（2）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

a.指揮中心

指揮中心是應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的整體指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

主要職責(zé)：

確立應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案；

組織制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案；

指揮、協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急處置工作；

實(shí)施應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布；

對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)估和總結(jié)。

b.專業(yè)救援小組

專業(yè)救援小組負(fù)責(zé)針對(duì)不同類型的極端天氣事件，開展專業(yè)的救援行動(dòng)。

主要職責(zé)：

水災(zāi)救援小組：負(fù)責(zé)洪水、暴雨等水災(zāi)事件的應(yīng)急救援；

風(fēng)災(zāi)救援小組：負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)等風(fēng)災(zāi)事件的應(yīng)急救援；

地震救援小組：負(fù)責(zé)地震等地震災(zāi)害事件的應(yīng)急救援；

環(huán)境保護(hù)小組：負(fù)責(zé)極端天氣事件引發(fā)的環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置；

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。

c.支持保障小組

支持保障小組負(fù)責(zé)為應(yīng)急工作提供必要的物資、技術(shù)和人員支持。

主要職責(zé)：

物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和分發(fā)；

技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急技術(shù)支持，包括通訊、監(jiān)測(cè)、氣象等；

交通運(yùn)輸小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的調(diào)度和交通管制；

通信聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的搭建和維護(hù)，確保信息暢通。

d.專家咨詢小組

專家咨詢小組由各領(lǐng)域的專家學(xué)者組成，為應(yīng)急處置提供專業(yè)意見和建議。

主要職責(zé)：

提供極端天氣事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息；

對(duì)應(yīng)急處置方案進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和優(yōu)化；

提供應(yīng)急處置過程中的技術(shù)指導(dǎo)和決策支持。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

a.指揮中心

構(gòu)成：由單位主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門人員組成。

職責(zé)分工：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的工作。

行動(dòng)任務(wù)：制定應(yīng)急處置方案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各小組行動(dòng)，確保應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。

b.專業(yè)救援小組

構(gòu)成：由各專業(yè)救援隊(duì)伍組成，包括消防、公安、醫(yī)療、交通等。

職責(zé)分工：各救援隊(duì)伍根據(jù)自身專業(yè)特長(zhǎng)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的救援任務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速開展救援行動(dòng)，確保人員安全、財(cái)產(chǎn)損失最小化。

c.支持保障小組

構(gòu)成：由后勤保障、技術(shù)保障、交通保障等人員組成。

職責(zé)分工：各保障小組負(fù)責(zé)相應(yīng)保障工作，確保應(yīng)急工作順利開展。

行動(dòng)任務(wù)：提供必要的物資、技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)缺Ｕ?，確保救援工作順利進(jìn)行。

d.專家咨詢小組

構(gòu)成：由氣象、地質(zhì)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜医M成。

職責(zé)分工：各專家根據(jù)專業(yè)特長(zhǎng)，提供咨詢服務(wù)和建議。

行動(dòng)任務(wù)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，對(duì)應(yīng)急處置提供專業(yè)指導(dǎo)。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：02712345678（24小時(shí)值守）

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人

說明：此電話為應(yīng)急信息接收的專用電話，用于接收事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)指令和相關(guān)信息查詢。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：通過電話、短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等多種方式接收事故信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值班員

處理流程：應(yīng)急值班員接收到事故信息后，應(yīng)立即記錄相關(guān)信息，并上報(bào)給應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。

（2）外部通報(bào)程序

接收方式：通過電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、衛(wèi)星通訊等遠(yuǎn)程通信手段接收外部事故信息。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人

處理流程：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人接到外部事故信息后，應(yīng)立即評(píng)估事故嚴(yán)重程度，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)小組。

3.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

流程：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人接到事故信息后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)以書面形式向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人

內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。

（2）報(bào)告內(nèi)容

時(shí)間：事故發(fā)生時(shí)間及報(bào)告時(shí)間

地點(diǎn)：事故發(fā)生地點(diǎn)

原因：事故發(fā)生原因分析

人員傷亡：傷亡人數(shù)及傷情

財(cái)產(chǎn)損失：直接經(jīng)濟(jì)損失

已采取的措施：應(yīng)急處置措施及效果

下一步工作計(jì)劃：后續(xù)救援、調(diào)查和處理措施

（3）報(bào)告時(shí)限

時(shí)限：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告，重大及以上事故應(yīng)立即報(bào)告。

4.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

方法：通過正式公文、電子郵件、電話聯(lián)系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等官方渠道進(jìn)行通報(bào)。

（2）通報(bào)程序

程序：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人在確定事故信息需要對(duì)外通報(bào)后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)通報(bào)程序。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人

（3）通報(bào)責(zé)任人

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及指定聯(lián)絡(luò)員

5.信息保密

應(yīng)急管理部門應(yīng)對(duì)所有接報(bào)和通報(bào)的信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得泄露。

信息保密責(zé)任由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）信息收集與評(píng)估

程序：應(yīng)急值班員在接收到事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行初步篩選和分類，對(duì)信息進(jìn)行真實(shí)性驗(yàn)證和完整性評(píng)估。

評(píng)估方法：運(yùn)用智能分析系統(tǒng)（如大數(shù)據(jù)分析、模式識(shí)別算法）對(duì)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，以快速識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故發(fā)展趨勢(shì)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)決策

決策方式：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可通過以下方式作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策：

人工決策：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果，通過會(huì)議或遠(yuǎn)程通訊系統(tǒng)進(jìn)行討論，形成共識(shí)后作出啟動(dòng)決策。

自動(dòng)決策：若事故信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的事件，則可由預(yù)設(shè)的自動(dòng)響應(yīng)機(jī)制觸發(fā)啟動(dòng)程序。

（3）響應(yīng)啟動(dòng)宣布

宣布方式：通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部通知系統(tǒng)、短信平臺(tái)等渠道，及時(shí)向全體員工及相關(guān)部門宣布響應(yīng)啟動(dòng)。

2.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)程序：

確定預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定預(yù)警級(jí)別。

發(fā)布預(yù)警信息：通過上述宣布方式，發(fā)布預(yù)警信息，告知相關(guān)人員做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

實(shí)時(shí)跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估預(yù)警效果。

3.響應(yīng)調(diào)整與優(yōu)化

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急管理部門應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

優(yōu)化響應(yīng)策略：根據(jù)事態(tài)變化和處置效果，不斷優(yōu)化響應(yīng)策略，提高應(yīng)急處置的針對(duì)性和有效性。

避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)：通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)措施，避免因響應(yīng)不足而造成損失擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)而浪費(fèi)資源。

4.信息處理與共享

信息處理：應(yīng)急管理部門應(yīng)確保事故信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性，對(duì)信息進(jìn)行分類、篩選、整理和分析。

信息共享：通過建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)事故信息的跨部門、跨區(qū)域共享，提高應(yīng)急處置的協(xié)同性。

5.科學(xué)研判與決策支持

研判方法：采用專家系統(tǒng)、決策樹、情景模擬等方法，對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)研判。

決策支持：為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策支持，確保應(yīng)急處置的科學(xué)性和合理性。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

渠道：采用多渠道發(fā)布預(yù)警信息，包括但不限于：

應(yīng)急廣播系統(tǒng)

企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

移動(dòng)通訊平臺(tái)（短信、即時(shí)通訊工具）

電子顯示屏

社交媒體和官方微信公眾號(hào)

說明：確保預(yù)警信息能夠迅速、廣泛地傳達(dá)至所有相關(guān)人員。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

方式：采用以下方式發(fā)布預(yù)警信息：

文字通知：詳細(xì)描述預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等。

聲音警報(bào)：通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)播放警報(bào)音，提醒員工注意。

視頻教程：通過企業(yè)內(nèi)部視頻平臺(tái)發(fā)布應(yīng)對(duì)極端天氣的教程和指導(dǎo)。

內(nèi)容：預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，如“紅色預(yù)警”、“橙色預(yù)警”等。

預(yù)警時(shí)間：預(yù)警信息生效時(shí)間及持續(xù)時(shí)間。

影響范圍：可能受影響的區(qū)域或單位。

應(yīng)對(duì)措施：?jiǎn)T工應(yīng)采取的防護(hù)措施和行動(dòng)指南。

聯(lián)系方式：應(yīng)急管理部門及救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，確保隊(duì)員熟悉預(yù)警響應(yīng)流程。

明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散引導(dǎo)、后勤保障等。

（2）物資準(zhǔn)備

儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如救生器材、防護(hù)用品、應(yīng)急食品等。

物資儲(chǔ)備庫應(yīng)定期檢查，確保物資完好可用。

（3）裝備準(zhǔn)備

配備必要的應(yīng)急救援裝備，如無人機(jī)、衛(wèi)星通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等。

定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)和測(cè)試，確保其處于良好狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備

確保應(yīng)急響應(yīng)期間的能源供應(yīng)、交通保障和住宿安排。

準(zhǔn)備應(yīng)急車輛和救援工具，確?？焖俚竭_(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（5）通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

配備備用通信設(shè)備，以防主通信系統(tǒng)失效。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

當(dāng)極端天氣風(fēng)險(xiǎn)解除，且現(xiàn)場(chǎng)已無安全隱患時(shí)，可考慮解除預(yù)警。

應(yīng)由應(yīng)急管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果提出解除預(yù)警的建議。

（2）解除要求

解除預(yù)警前，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確認(rèn)無殘留風(fēng)險(xiǎn)。

解除預(yù)警信息應(yīng)與發(fā)布預(yù)警信息的方式相同，確保信息傳達(dá)的一致性。

（3）責(zé)任人

解除預(yù)警的責(zé)任人由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)審核解除預(yù)警的條件和程序。

解除預(yù)警后，應(yīng)立即向全體員工發(fā)布解除預(yù)警通知，并評(píng)估預(yù)警響應(yīng)的有效性。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，由高至低分別為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息研判結(jié)果，確定響應(yīng)級(jí)別。

（2）程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，討論事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別，部署應(yīng)急處置工作。

信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息，確保信息透明。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各方資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

信息公開：通過企業(yè)內(nèi)部和外部渠道，公開事故信息，確保信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、交通保障和財(cái)力支持。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

組織疏散人員至安全地帶，確保人員安全。

（2）人員搜救

成立搜救小組，開展人員搜救工作。

使用無人機(jī)、紅外探測(cè)設(shè)備等高科技手段輔助搜救。

（3）醫(yī)療救治

確保醫(yī)療救援隊(duì)伍到位，開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和傳感器，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至應(yīng)急指揮中心，為決策提供依據(jù)。

（5）技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如通信保障、數(shù)據(jù)分析等。

調(diào)集專業(yè)技術(shù)人員，協(xié)助解決技術(shù)難題。

（6）工程搶險(xiǎn)

組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，修復(fù)受損設(shè)施。

使用智能化設(shè)備提高搶險(xiǎn)效率。

（7）環(huán)境保護(hù)

采取必要措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和整治。

（8）人員防護(hù)要求

應(yīng)急人員必須穿戴防護(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等。

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保人員安全。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)事故規(guī)模超出單位自身處置能力時(shí)，應(yīng)立即向外部（救援）力量請(qǐng)求支援。

請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)詳細(xì)說明事故情況、所需支援類型及數(shù)量。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息暢通、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)包括：支援請(qǐng)求、響應(yīng)時(shí)間、支援力量調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)等。

（3）外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

明確外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進(jìn)行。

設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)總指揮，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)一指揮救援行動(dòng)。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患消除。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。

（2）終止要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，決定是否終止響應(yīng)。

終止響應(yīng)前，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確保無殘留風(fēng)險(xiǎn)。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)審核終止條件，提出終止建議。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）污染物識(shí)別與評(píng)估

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物識(shí)別，利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫分析污染物種類、濃度和擴(kuò)散趨勢(shì)。

評(píng)估污染物對(duì)環(huán)境和人體健康的影響，確定處理優(yōu)先級(jí)。

（2）污染物清除與處置

采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物，如吸附、中和、生物降解等。

建立污染物處置臺(tái)賬，確保污染物得到安全、合法的處置。

（3）環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤、水體和大氣等。

利用生態(tài)修復(fù)技術(shù)，如植物吸收、微生物降解等，加速環(huán)境恢復(fù)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）生產(chǎn)設(shè)施檢查與維修

對(duì)受極端天氣影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，利用遠(yuǎn)程診斷技術(shù)評(píng)估損壞程度。

制定維修計(jì)劃，優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施，確保生產(chǎn)秩序盡快恢復(fù)。

（2）供應(yīng)鏈管理

評(píng)估供應(yīng)鏈中斷情況，利用供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理工具（如網(wǎng)絡(luò)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）制定恢復(fù)策略。

與供應(yīng)商和客戶溝通，協(xié)調(diào)物流和原材料供應(yīng)。

（3）生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)情況，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排生產(chǎn)進(jìn)度。

利用生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化算法，提高生產(chǎn)效率。

3.人員安置

（1）員工關(guān)懷與心理疏導(dǎo)

對(duì)受影響員工進(jìn)行關(guān)懷，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，緩解心理壓力。

利用員工健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，跟蹤員工健康狀況。

（2）臨時(shí)安置

對(duì)于因事故導(dǎo)致住所受損的員工，提供臨時(shí)住所或協(xié)助其尋找替代住所。

確保臨時(shí)安置點(diǎn)的安全性和舒適性。

（3）賠償與補(bǔ)償

根據(jù)事故影響，對(duì)受損失的個(gè)人或單位進(jìn)行賠償或補(bǔ)償。

制定賠償方案，確保賠償?shù)墓健⒐?/p>

（4）培訓(xùn)與再就業(yè)

對(duì)受影響員工進(jìn)行再培訓(xùn)，提升其技能，幫助其重新就業(yè)。

利用職業(yè)規(guī)劃工具，為員工提供職業(yè)發(fā)展建議。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后盡快啟動(dòng)，確保事故影響得到有效控制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠迅速恢復(fù)正常。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后期處置工作的監(jiān)督和評(píng)估，確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：電話（+861234567890）、郵箱（[emailprotected]）

應(yīng)急值班員：電話（+861234567891）、即時(shí)通訊工具ID（EMergencyVal01）

專業(yè)技術(shù)支持人員：電話（+861234567892）、郵箱（[emailprotected]）

專家團(tuán)隊(duì)：電話（+861234567893）、專業(yè)咨詢平臺(tái)賬號(hào)（ExpertCons01）

外部救援單位聯(lián)絡(luò)人：電話（+861234567894）、電子郵件（[emailprotected]）

（2）通信方法及備用方案

通信方法：采用固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線對(duì)講機(jī)等多種通信手段。

備用方案：在主通信線路出現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如衛(wèi)星通訊、光纖網(wǎng)絡(luò)等。

保障責(zé)任人：由通信與信息管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括氣象、地質(zhì)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜?，?fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，在緊急情況下提供救援支持。

（2）人員配置與培訓(xùn)

人員配置：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理配置應(yīng)急隊(duì)伍人員，確保隊(duì)伍規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理。

培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備類型

應(yīng)急物資：防護(hù)服、救生衣、應(yīng)急食品、醫(yī)療用品等。

應(yīng)急裝備：無人機(jī)、衛(wèi)星定位設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、消防設(shè)備等。

（2）物資裝備管理

數(shù)量與性能：建立應(yīng)急物資和裝備清單，詳細(xì)記錄每種物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)。

存放位置：設(shè)置專用應(yīng)急物資倉庫，確保物資和裝備存放安全、有序。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保安全、高效地投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查，根據(jù)使用情況更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，用于應(yīng)急物資和裝備的調(diào)配和調(diào)度。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)計(jì)劃

制定能源供應(yīng)保障方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的能源需求。

利用能源管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗，優(yōu)化能源使用效率。

（2）備用能源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備足夠的備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用油料等，以應(yīng)對(duì)極端天氣導(dǎo)致的能源中斷。

定期檢查備用能源設(shè)備，確保其處于隨時(shí)可用狀態(tài)。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充足。

設(shè)立應(yīng)急基金，用于快速響應(yīng)和處置緊急情況。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通管制

建立應(yīng)急交通管制機(jī)制，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

與交通運(yùn)輸管理部門協(xié)調(diào)，制定應(yīng)急交通路線和調(diào)度方案。

4.治安保障

（1）安全巡邏

加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

與公安機(jī)關(guān)合作，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。

5.技術(shù)保障

（1）信息技術(shù)支持

利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，提供應(yīng)急信息處理和分析服務(wù)。

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支撐。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)配充足的醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品和醫(yī)療器械。

建立醫(yī)療救護(hù)站，提供現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治。

7.后勤保障

（1）生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間生活物資的供應(yīng)，如食品、飲用水等。

建立臨時(shí)生活設(shè)施，為救援人員和受影響人員提供基本生活保障。

8.其他保障措施

（1）應(yīng)急培訓(xùn)與演練

定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。

建立應(yīng)急演練評(píng)估體系，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。

（2）法律法規(guī)遵守

確保應(yīng)急響應(yīng)工作符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

建立法律法規(guī)遵守檢查機(jī)制，防止違法行為的發(fā)生。

（3）國(guó)際合作與交流

在需要時(shí)，尋求國(guó)際救援組織和機(jī)構(gòu)的支持與合作。

參與國(guó)際應(yīng)急管理和救援的交流與合作，提升應(yīng)急管理水平。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

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