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第十二章偵查程序
第一節(jié)偵查程序概述第二節(jié)偵查行為第三節(jié)偵查終結(jié)與補(bǔ)充偵查第四節(jié)人民檢察院對(duì)直接受理案件的偵查第一節(jié)偵查程序概述
一、偵查的概念與特征1.概念
“偵查”的概念界定為,為了搜集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人,由法定偵查主體依法實(shí)施的專門調(diào)查工作和采取的有關(guān)強(qiáng)制性措施。2.特征①主體的法定性,即只有法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行偵查活動(dòng)。②內(nèi)容的特定性,即偵查活動(dòng)的內(nèi)容限于“專門調(diào)查工作”與“強(qiáng)制性措施”。二、偵查的地位與意義1.地位①偵查活動(dòng)或者說偵查程序是整個(gè)刑事程序的基礎(chǔ)。②偵查階段具有明顯的準(zhǔn)備性質(zhì),偵查活動(dòng)或者偵查程序從地位上又可以被視為起訴、審判程序的準(zhǔn)備階段。2.意義①偵查是提起公訴和審判的基礎(chǔ)與前提;②偵查是同犯罪作斗爭(zhēng)的重要手段;③偵查是預(yù)防犯罪、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的重要途徑。三、偵查工作的原則1.法制原則2.迅速、及時(shí)原則3.客觀、全面原則4.保守秘密原則第二節(jié)偵查行為一、訊問犯罪嫌疑人(一)訊問犯罪嫌疑人的概念與意義1.概念訊問犯罪嫌疑人是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序以言詞方式向犯罪嫌疑人查問案件事實(shí)和其他與案件有關(guān)問題的一種偵查活動(dòng)。2.意義①訊問犯罪嫌疑人有無犯罪行為,查明犯罪的具體情節(jié)、證實(shí)犯罪事實(shí),發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索和新的犯罪嫌疑人。②可以為犯罪嫌疑人如實(shí)供述罪行或充分行使辯護(hù)權(quán)提供機(jī)會(huì),使偵查機(jī)關(guān)通過聽取犯罪嫌疑人陳述和申辯,在保護(hù)犯罪嫌疑人合法權(quán)益的同時(shí),保障無罪的人和其他依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的人免受刑事追訴。(二)訊問犯罪嫌疑人的規(guī)則要求1.訊問的主體。2.訊問的地點(diǎn)。3.訊問的內(nèi)容。4.訊問聾啞犯罪嫌疑人、未成年犯罪嫌疑人的特殊規(guī)定。5.訊問筆錄的制作。6.訊問錄音或者錄像。7.禁止非法訊問。二、詢問證人、被害人1.涵義詢問證人、被害人是指?jìng)刹槿藛T依照法定程序以言詞方式向證人調(diào)查了解案件情況的一種偵查行為。2.詢問的地點(diǎn)與主體3.權(quán)利與義務(wù)的告知4.詢問程序與規(guī)則三、勘驗(yàn)、檢查1.涵義勘驗(yàn)、檢查是指?jìng)刹槿藛T對(duì)與犯罪有關(guān)的場(chǎng)所、物品、尸體、人身等進(jìn)行查看、了解和檢驗(yàn),以發(fā)現(xiàn)、收集和固定犯罪活動(dòng)所遺留下來的各種痕跡和物品的一種偵查行為。2.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)是指?jìng)刹槿藛T對(duì)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)及其他留有犯罪物品、痕跡的場(chǎng)所進(jìn)行的專門調(diào)查,是勘驗(yàn)行為中最為常見的一種方法。3.人身檢查人身檢查是指?jìng)刹槿藛T為了確定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、傷情情況或者生理狀態(tài),依法對(duì)其人身進(jìn)行檢查、采集指紋信息或者提取生物樣本的一種偵查活動(dòng)。4.尸體檢驗(yàn)尸體檢驗(yàn),是指?jìng)刹槿藛T指派、聘請(qǐng)法醫(yī)或醫(yī)師對(duì)非正常死亡的尸體進(jìn)行尸表檢驗(yàn)或尸體解剖的一種偵查活動(dòng)。5.偵查實(shí)驗(yàn)偵查實(shí)驗(yàn)是指?jìng)刹槿藛T按照某一事件發(fā)生時(shí)的條件,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性重演的一種偵查活動(dòng),其主要目的在于確定和判明與案件有關(guān)的某些事實(shí)或行為在某種情況下能否發(fā)生或怎樣發(fā)生。四、搜查
1.涵義搜查是指?jìng)刹槿藛T為了獲取罪證,查獲犯罪嫌疑人,對(duì)犯罪嫌疑人及可能隱藏罪犯、罪證的地方進(jìn)行強(qiáng)制性搜尋、檢查的偵查活動(dòng)。2.搜查的法定主體搜查權(quán)是一種限制公民權(quán)利的強(qiáng)制權(quán),只能由法定的偵查機(jī)關(guān)享有并行使,其他機(jī)關(guān)或個(gè)人無權(quán)進(jìn)行搜查。3.相關(guān)人員的配合義務(wù)4.有證搜查與無證搜查5.搜查程序五、查封、扣押物證、書證(含查詢、凍結(jié))(一)概念查封、扣押物證、書證是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)依法強(qiáng)行提取、留置和封存與案件有關(guān)的物品、文件的一種偵查行為。(二)程序規(guī)則1.執(zhí)行扣押物品、文件的偵查人員不得少于2人,并持有有關(guān)法律文書或者偵查人員工作證件。2.對(duì)于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)證人和被扣押物品、文件的持有人查點(diǎn)清楚,當(dāng)場(chǎng)開列《扣押物品、文件清單》一式三份,寫明物品或者文件的名稱、編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及其來源,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后,一份交給持有人,一份交給公安機(jī)關(guān)保管人員,一份附卷備查。3.偵查機(jī)關(guān)在案件偵查時(shí),可以扣押犯罪嫌疑人的信件、電子郵件、電報(bào)等通信載體。4.在扣押相應(yīng)財(cái)物、書證之后,隨之而來的活動(dòng)必然是對(duì)相應(yīng)物品、書證的固定、保管事宜。5.關(guān)于查詢、凍結(jié)存款、匯款行為,《刑事訴訟法》是將其作為扣押行為的一種加以規(guī)定的。(三)對(duì)于扣押、凍結(jié)在案的財(cái)物的處理六、鑒定(一)概念鑒定是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院指派或聘請(qǐng)具有專門知識(shí)的人,就案件中某些專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷的一種偵查活動(dòng)。(二)程序規(guī)則1.鑒定的實(shí)施主體。2.鑒定人進(jìn)行鑒定后,應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見,并且簽名。3.在知悉了鑒定意見之后,犯罪嫌疑人或被害人如果認(rèn)為鑒定意見不準(zhǔn)確、不客觀、不公正或者有疑問,可以提出重新鑒定或補(bǔ)充鑒定的申請(qǐng)。4.除了犯罪嫌疑人和被害人之外,辦案部門或者偵查人員認(rèn)為鑒定意見不確切或者有錯(cuò)誤,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定。重新鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)另行指派或者聘請(qǐng)鑒定人。5.對(duì)犯罪嫌疑人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入辦案期限,其他鑒定時(shí)間都應(yīng)當(dāng)計(jì)入辦案期限。七、秘密偵查秘密偵查是相對(duì)于偵查章其他公開偵查行為而言的一種特殊偵查手段,與公開偵查行為的不同之處在于,秘密偵查是在偵查相對(duì)人不知情的情況下采取的或者說在相對(duì)人知情情況下則難以采取的各種偵查手段。(一)技術(shù)偵查1.概念技術(shù)偵查,是指“國(guó)家安全機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)為了偵查犯罪而采取的特殊偵查措施,包括電子偵聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照或錄像、秘密獲取某些物證、郵檢等秘密的專門技術(shù)手段”。2.技術(shù)偵查的使用主體。包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等偵查機(jī)關(guān)和人民檢察院。3.技術(shù)偵查的案件使用范圍。只能適用于嚴(yán)重犯罪案件的偵查。4.審批主體與審批內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)“經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”;對(duì)于因追捕在逃人員而需要采取技術(shù)偵查措施的,也應(yīng)當(dāng)“經(jīng)過批準(zhǔn)”。5.執(zhí)行中的具體事項(xiàng)。(二)隱匿身份偵查和控制下交付1.隱匿身份偵查。2.控制下交付。(三)秘密偵查的證據(jù)使用(1)技術(shù)偵查措施、隱匿身份偵查和控制下交付獲取的材料,可以直接用作證據(jù)。(2)用作證據(jù)就應(yīng)當(dāng)遵循《刑事訴訟法》明確規(guī)定的各項(xiàng)證據(jù)規(guī)則,必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為證據(jù)使用。(3)由于技術(shù)偵查措施等秘密偵查手段涉及到手段的保密、相關(guān)偵查參與人員的人身安危,為防止犯罪人的反偵查行為或者對(duì)偵查參與人員的打擊報(bào)復(fù),《刑事訴訟法》對(duì)此類證據(jù)的使用規(guī)定了特殊的保護(hù)措施與使用程序。八、通緝(一)通緝的概念通緝是指公安機(jī)關(guān)以發(fā)布通緝令的方式將應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人通報(bào)緝捕歸案的一種偵查行為。(二)通緝的程序規(guī)則(三)邊控與懸賞通告九、辨認(rèn)1.概念辨認(rèn)是指?jìng)刹槿藛T為了查明案情,在必要時(shí)讓被害人、證人以及犯罪嫌疑人對(duì)與犯罪有關(guān)的物品、尸體、文件、場(chǎng)所或人員進(jìn)行識(shí)別以判斷是否與其先前所見的物品、尸體、文件、場(chǎng)所或人員同一的一種偵查行為。第三節(jié)偵查終結(jié)與補(bǔ)充偵查
一、偵查終結(jié)(一)概念與意義偵查終結(jié)是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)對(duì)于自己立案?jìng)刹榈陌讣?jīng)過一系列的偵查活動(dòng),認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)、充分,足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否有罪和是否對(duì)其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查,并對(duì)案件作出起訴、不起訴或者撤銷案件決定的一種訴訟活動(dòng)。(二)偵查終結(jié)的條件與處理結(jié)果1.偵查終結(jié)的條件①案件事實(shí)清楚。②證據(jù)確實(shí)、充分。③法律手續(xù)齊備。2.公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的處理結(jié)果①對(duì)于犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,犯罪性質(zhì)與罪名認(rèn)定正確,法律手續(xù)齊備的案件,應(yīng)當(dāng)制作《起訴意見書》移送人民檢察院審查起訴;②對(duì)于發(fā)現(xiàn)不應(yīng)對(duì)犯罪嫌疑人追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,犯罪嫌疑人已經(jīng)被逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。二、偵查羈押期限1.一般羈押期限。2.特殊羈押期限。3.重新計(jì)算羈押期限。三、補(bǔ)充偵查1.概念補(bǔ)充偵查是指人民檢察院審查起訴案件的過程中或者在案件審判過程中,人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對(duì)存在案件事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人等情形的,在原有偵查工作的基礎(chǔ)上重新補(bǔ)充收集證據(jù)的一種偵查活動(dòng)。2.審查起訴階段的補(bǔ)充偵查3.審判階段的補(bǔ)充偵查第四節(jié)人民檢察院對(duì)直接受理案件的偵查
一、自偵案件中的偵查權(quán)限二、偵查終結(jié)后的處理1.人民檢察院對(duì)直接受理的案件,經(jīng)過偵查,發(fā)現(xiàn)犯罪事
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