普通干線公路重要橋梁健康監(jiān)測招標文件

廣州市政府及購項q

2017年度廣州市普通干線公路

重要橋梁健康監(jiān)測

項目編號：GX17513145

采購文件

及購入：廣州市道路養(yǎng)護中心

采購代理機構：廣州高新工程潁問有限公司

日期：二。一七年八月

/廣州高新工程顧問有限公司

BGUNGZHOUGMKINPROJECTIMMHHTCO.,LUX項目編號：GX17513145

溫馨提示

一、請投標人特別留意采購文件上注明的投標截止和開標時間，逾期送達

或郵寄送達的采購文件本單位恕不接收。投標截止時間一到（哪怕只過了1秒

鐘），本單位不再接收任何采購文件。因此，請投標人適當提前到達會議室。

二、關于開標地點：廣州市天河區(qū)五山路科華街251號樂天創(chuàng)意園A3棟四

樓開標室，為保證順利投標，建議投標人應事先查好路線、提前出發(fā)。

三、投標保證金用于保護本次招標，減少因投標人行為而引起的各種風險,

為本次投標的必要組成部分，因此建議投標人仔細閱讀采購文件中關于投標保證

金的描述。為避免因投標保證金未達賬而導致投標被拒，建議按采購文件要求至

少提前兩個工作日轉賬。

四、采購文件中標有“★”的地方均被視為重要的指標要求，必須----響

應。若有一項帶“★”的指標要求未響應或不滿足，將按投標無效處理。

五、采購文件應由投標人的授權代表送達開標現場。（攜帶身份證原件核

對，授權代表必須與采購文件所授權的人員一致。）

六、為保證投標人的切身利益，避免評委小組在評審過程中遺漏，建議將

采購文件按采購文件描述的順序編制頁碼。

七、我單位為采購代理機構，不對投標人購買采購文件時提交的相關資料

的真?zhèn)巫龀雠袛?，如投標人發(fā)現相關資料被盜用或復制，建議遵循法律途徑解決,

追究侵權者責任。

（本注意事項非采購文件的組成部分，僅作善意提醒。若有不同，均以采購文件

為準。）

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目錄

第一章投標邀請...................................................................3

第二章投標人須知.................................................................8

第三章采購人需求書..............................................................23

第四章服務項目協議..............................................................27

第五章附件（格式）...........................................................47

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第一章投標邀請

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投標邀請

廣州高新工程顧問有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受廣州市道路養(yǎng)護中心（以下簡

稱“采購人”）的委托，就以下采購項目（項目編號：GX17513145）進行國內公開招標，接受合

格的國內投標人提交密封報價。公示期：2017年8月28日至2017年9月1日。有關事項公

告如下：

一、招標項目簡介

1、項目名稱：2017年度廣州市普通干線公路重要橋梁健康監(jiān)測

2、項目編號：GX17513145

3、項目類別：服務類

4、數量：1項，本次招標共確定1家中標供應商

5、服務期：12個月

6、采購內容：

為落實《交通運輸部關于進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理的若干意見》（交公路發(fā)（2013）321

號）“特大、特殊結構和特別重要橋梁的養(yǎng)管單位，要利用現代信息技術，建立符合自身特點

的養(yǎng)護管理系統和健康監(jiān)測系統”的要求，選取國道G105線彩虹橋（中承式鋼筋混凝土吊桿拱

橋，按“特殊結構”橋梁管理）進行試點，開展普通干線公路橋梁健康監(jiān)測工作。

G105線彩虹橋工程概述：

彩虹橋位于廣州市從化區(qū)溫泉至新豐段G105線上，中心樁號K2460+956,跨越流溪河水庫。

彩虹橋全長187.50m,跨徑組合為2X30.00m+lX90.00m+3X5.00m,新舊橋橋面寬均為9.00m（行

車道）+2XI.50m（人行道）。主橋為中承式鋼筋混凝土吊桿拱橋，肋拱為矢跨比1：4.5的變截

面懸鏈線無較拱，設12對PE防護的高強鋼絲冷鑄墩頭錨吊桿，鋼筋混凝土橫梁，橋面板為預制

鋼筋混凝土空心板；北引橋為兩跨矢跨比1：5的等截面懸鏈線無錢板拱；南引橋為三跨簡支板

梁；下部結構為框架式立柱，實體式橋墩、U型橋臺，擴大式基礎；橋面為水泥混凝土橋面鋪裝,

對接式伸縮縫。橋頭設置載標限載20t。

設計荷載等級：汽車-20級，掛車-100,人群3kN/m2。

監(jiān)測內容

（1）左幅結構應力監(jiān)測：擬選取主拱、主梁、橫梁作為結構應力監(jiān)測重點。長期監(jiān)測測點

布設位置為第3跨的主拱小里程拱腳、主拱L/2截面、主拱大里程拱腳、主梁L/2截面、L/2截面

橫梁，各4點測點，總共20測點。

（2）左幅主梁撓度監(jiān)測：彩虹橋左幅主梁撓度監(jiān)測選取3個截面為線形長期監(jiān)測截面，每

個截面上下游各布設1個測點。長期監(jiān)測測點布設位置為第3跨的主梁L/4截面、主梁L/2截面、

主梁3L/4截面各兩個測點，6#橋臺（基準點）為一個測點，總共7測點。

（3）左幅吊桿索力監(jiān)測：擬選取其中8根吊桿進行索力長期監(jiān)測。長期監(jiān)測測點布設位置

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為第3跨上、下游側吊桿各6點測點，總共12測點。

（4）結構裂縫監(jiān)測：統在G105線彩虹橋左幅第3跨選取5條典型裂縫，采用振弦式應變計

對裂縫寬度監(jiān)測。

（5）左幅結構溫度監(jiān)測：對構件溫度的分布狀況進行監(jiān)測，分析結構靜力、結構基準狀態(tài)、

振動特性等的影響程度。長期測點布設位置為同應力測點20測點，同裂縫測點5測點。

（6）彩虹橋右幅主橋結構形式與左幅主橋完全相同，右幅橋監(jiān)測內容及測點布設與左幅橋

相同。

G105彩虹橋左/右幅長期監(jiān)測測點布設

序號測點類型測點個數

1結構應力20

2主梁撓度7

3吊桿索力12

4結構裂縫5

5結構溫度25

9、采購預算：160萬元

注：投標報價高于最高限價的將直接導致投標無效。

二、投標人資格要求

1、參加本項目投標的供應商應具備《政府采購法》第二十二條供應商資格條件；

2、投標人同時需有：

（1）交通運輸部核發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級資質證書；

（2）省級或以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資質認定計量認證證書；

3、具有當地檢察機關出具的《無行賄犯罪記錄證明》的復印件（在有效期內）；

4、投標人出具的《公平競爭承諾書》的原件；

5、參加政府采購活動前三年內，供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違約失信行為記錄名單。（供應商提供以信用中國網站

sdf.Ikjcreditchchina.gov.cn、中國政府采購網sdf.Ikjccgp.gov.cn查詢結果截圖并

加蓋公章為準。）

6、本項目不接受聯合體投標；

7、投標人的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同

一合同項下的政府采購活動。為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、監(jiān)

測等服務的投標人，不得參加本采購項目的采購活動。

三、采購文件的公示

根據《廣東省實施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應商認為政

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府采購文件的內容損害其權益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內以書面形式向

采購人或者代理機構提出質疑。質疑書應當署名。質疑供應商為自然人的，應當由本人簽字；質

疑供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人或者主要負責人簽字蓋章并加蓋公章。

四、采購代理機構只接受報名購買本采購文件供應商的投標。

五、獲取采購文件的方式、時間、地點及采購文件售價

1、獲取采購文件方式：投標人攜帶①《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》原件及復印件（加

蓋公章）；②交通運輸部核發(fā)的公路工程試驗檢測綜合甲級資質證書原件及復印件（加蓋公章）；

③省級或以上質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的資質認定計量認證證書原件及復印件（加蓋公章）；④組

織機構代碼證原件及復印件（加蓋公章）；⑤法定代表人證明書及法定代表人授權委托書原件（含

法定代表人及被授權人身份證復印件）；⑥具有當地檢察機關出具的《無行賄犯罪記錄證明》的

復印件（在有效期內）；⑦投標人出具的《公平競爭承諾書》的原件；⑧參加政府采購活動前三

年內，供應商沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違約失信

行為記錄名單證明文件;提供以上證件的原件掃描件（整合成一個PDF文檔格式）；如“三證合一”

的營業(yè)執(zhí)照，則不需要提供組織機構代碼證。

2、獲取采購文件時間：2017年8月28日至2017年9月18日上午9：00-11：30；下午

14：00-17：00（北京時間，節(jié)假日除外）。

3、獲取采購文件地點：廣州市天河區(qū)五山路科華街251號樂天創(chuàng)意園A3棟四樓廣州高新工

程顧問有限公司。

4、采購文件售價：人民幣300元/套，由代理機構開具收據，售后不退。

六、投標截止時間、開標時間及地點

1、遞交投標文件時間：2017年9月19日（星期二）上午9：00-9:30（北京時間）

2、投標截止時間：2017年9月19日（星期二）上午09:30（北京時間）

3、開標時間：2017年9月19日（星期一）上午09:30（北京時間）

4、開標地點：廣州市天河區(qū)五山路科華街251號樂天創(chuàng)意園A3棟四樓廣州高新工程顧問有

限公司

5.采購代理機構只接受在截止遞交投標文件當日由投標人法定代表人或其授權代表親自遞

交的投標文件（需出示法定代表人身份證明書原件、法定代表人授權委托書原件（非法定代表人

參加時提供）、本人身份證原件，否則投標文件予以拒絕接收）。

七、采購信息發(fā)布及結果公告網站

中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）、廣州市政府采購網（）＞廣

東省政府采購網（sdf.Ikjgdgpo.gov.cn）、采購代理機構網站（http://sdf.Ikjgzgxgw.com/）

八、采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

采購代理機構名稱：廣州高新工程顧問有限公司采購人名稱：廣州市道路養(yǎng)護中心

采購代理機構聯系人：池工采購人聯系人：楊工

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電話673電話/p>

傳真真/p>

聯系地址：廣州市天河區(qū)五山科華街251號樂天

聯系地址：廣州市越秀區(qū)農林下路78號

創(chuàng)意園3棟4樓

郵編：510640郵編：510080

開戶銀行：中行廣州工業(yè)園支行

帳號：700357742669

廣州高新工程顧問有限公司

2017年8月日

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第二章投標人須知

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投標人須知一覽表

序號項目主要內容

(1)投標保證金3萬

投標保證金應在投標截止時間前一個工作日17:00前（2017

投標保證金到賬時年9月18日17:00）到賬，憑銀行進賬單原件在投標截止

(2)

間時間前一個工作日17:30前（2017年9月18日17:30）到

采購代理機構開具相應的收據。

收款單位名稱：廣州高新工程顧問有限公司

(3)保證金匯入戶址開戶銀行：建設銀行廣州工業(yè)園支行

賬號：44001470513053003668

采用《銀行保函》

（1）由中華人民共和國境內的商業(yè)銀行或《廣東省政府采購

《政府采購投標擔

(4)信用擔保試點實施方案》選定的專業(yè)擔保機構出具；

保函》提交的，應

（2）有效期超過投標有效期30天；

符合下列規(guī)定

收費標準：

米購額貨物類服務類工程類

中標金額＜100萬元1.5%1.5%1.0%

100萬元W中標金額W500萬元1.1%0.8%0.7%

采購代理服務費

500萬元〈中標金額W1000萬元0.8%0.45%0.55%

(5)

1000萬元〈中標金額W5000萬元0.5%0.25%0.35%

計算方法：按差額定率累進法分段計算

收費依據：按發(fā)改價格[2011]534號文中服務類采購代理服務

費收費標準執(zhí)行。

采購代理服務費支由中標供應商向采購代理機構支付（包含評標過程中可能產

(6)

付方式生的各項費用）

(7)統一結算幣種均不計息以人民幣元結算

自從投標截止日起90天，中標承包商的投標有效期自動延長

(8)投標有效期

至合同簽訂為止

三份（一份正本、兩份副本）、電子文檔一份（U盤或光盤），

WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮，內容應與

(9)投標文件數量

投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙

質投標文件為準）、唱標信封一份

(10)開標時間2017年9月19日上午9：30（北京時間）

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(11)投標限價160萬元

綜合評分法(100%)

(12)評審方法

技術權重35%商務權重35%價格權重30%

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投標人須知

投標人必須認真閱讀以下內容，以免造成投標失敗。

一、總體說明

（-）招標適用范圍

本采購文件僅適用于本次投標邀請中所敘述的服務采購。本次招標采用一次報價

一次評標定標的方式，投標人的報價必須固定，且只能作一個最有競爭力的報價和方

案，否則將作無效投標處理。

（-）招標適用法律

本次招標適用的主要法律法規(guī)為《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政

府采購相關法規(guī)。

（三）招標內容

本次招標的內容為確定2017年度廣州市普通干線公路重要橋梁健康監(jiān)測的承包

商。

服務地點：廣東省廣州市

（四）關于投標人

1、具有投標邀請中所述資質的中華人民共和國的法人或其他組織均為合格的投標

人。

2、投標人必須按《中華人民共和國政府采購法》及國家和地方政府采購相關法規(guī)

的規(guī)定進行投標。

3、不同的承包商之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一采購項目競爭的承

包商：

（1）彼此存在投資與被投資關系的；

（2）彼此的經營者、董事會（或同類管理機構）成員屬于直系親屬或配偶關系

的。

4、不接受聯合體投標。

（五）關于投標費用

不論投標的結果如何，投標人應承擔所有與其參加本次投標活動有關的費用。

（六）定義

1、“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織，本項目

的采購人是廣州市道路養(yǎng)護中心。

2、“業(yè)主/用戶”系指本采購項目的最終使用單位，本項目的業(yè)主/用戶是廣州市

道路養(yǎng)護中心、從化區(qū)公路管理局。

3、“采購代理機構”系指廣州高新工程顧問有限公司。

4、“投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的合格承包商。

5、“中標承包商”系指經評標委員會評審推薦、采購人確認的獲得本項目中標資

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格的投標人。

6、“實質性響應”系指符合采購文件的所有要求、條款、條件和規(guī)定，且沒有不

利于項目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。

7、“重大偏離或保留”系指影響到采購文件規(guī)定的范圍、質量和性能或限制了采

購人的權力和投標人義務的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它投標人的公平

競爭地位。

8、“服務”系指采購文件規(guī)定中標承包商須承擔的有關服務。

9、本采購文件所涉及的日期時間，沒有特別說明時系指北京時間，天數為日歷日。

（七）合格的服務

1、投標人提供的所有服務，其來源地均應為中華人民共和國。

2、采購人將拒絕接受不合格的服務，并有權不予支付任何費用，同時保留追究相

關責任的權利。

（八）知識產權

投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服

務或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權，不會產生因第三方提出侵犯其專

利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛。如投標人不擁有相應的知識

產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的一切相關費用。

（九）紀律與保密事項

投標人不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購

人或其他投標人的合法權益，投標人不得以向采購人、評標委員會成員行賄或者采取

其他不正當手段謀取中標。除投標人被要求對投標文件進行澄清外，在確定中標承包

商之前，投標人不得與采購人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判，也不得

私下接觸評標委員會成員。在確定中標承包商之前，投標人試圖在投標文件審查、澄

清、比較和評價時對評標委員會、采購人和采購代理機構施加任何影響都可能導致其

投標文件被拒絕。獲得本采購文件者，不得將采購文件用作本次投標以外的任何用途,

若有要求，開標后，投標人應歸還采購文件中的保密的文件和資料。由采購人向投標

人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅

被用于它所規(guī)定的用途。除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露。開標結束

后，應采購人要求，投標人應歸還所有從采購人處獲得的保密資料。

二、采購文件

（十）關于采購文件

采購文件是采購人作為闡明所需服務的基本要求，采購文件、投標文件、評標結

果、合同書和相關承諾確認文件均作為任何一方當事人履約的重要依據。

（十一）采購文件的組成

1、投標邀請

2、投標人須知

3、米購人需求書

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4、服務項目協議

5、附件（格式）

（十二）采購文件的澄清和修改

投標人如對采購文件有任何疑問，均應在投標文件遞交截止日十五天前以書面形

式（包括書面文字、電傳、傳真、電報等，應加蓋公章）向采購代理機構提出澄清要

求。

對采購文件進行必要的澄清修改或對投標人澄清要求的回復，采購代理機構將視

情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標

明詢問來源的書面答復發(fā)送給每個購買采購文件的投標人；投標人在收到澄清或修改

通知后24小時內應立即以書面形式（應加蓋公章）予以確認，逾期不提交書面確認的，

視為已確認。

招標過程中的一切修改文件或補充文件一旦確認后與采購文件具有同等法律效

力，投標人有責任履行相應的義務。

為使?jié)撛谕稑巳擞泻侠淼臅r間理解采購文件的修改，采購代理機構可酌情推遲投

標截止日期和開標時間，澄清或修改不足15天的，采購代理機構在征得已獲取采購文

件的投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。

三、投標總則

（十三）投標文件的編寫

投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，并按采購文件的規(guī)定及附件要求的內容

和格式，提交完整的投標文件，并保證所提供全部資料的真實性，所有不完整的投標

將被拒絕。

投標文件和來往函件應用中文書寫，投標人提供的支持文件、技術資料和印刷的

文獻可以用其它語言，但相應內容應附有中文翻譯本，以中文為準，計量單位應使用

國際公制單位。

對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

投標人投標總價是以投標人可獨立完成本項目，并在通過準確核算后，可滿足預

期實施效果、驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理最終含稅報

價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變、匯

率、利率因素和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標總價之內。投標

人應自行增加項目正常、合法、安全運行及使用所必需但采購文件沒有列明或包含的

內容及費用，并在投標文件中加以詳細說明，如果投標人在中標并簽署合同后，在提

供招標范圍內的服務工作中出現的任何遺漏，均由中標承包商免費提供，采購人將不

再支付任何費用。對超出常規(guī)、具有特別意義或會引起競爭非議的報價須作出特別說

明。

采購文件中，如標有的地方均為必須完全滿足指標，投標人須進行實質性

響應，投標人若有一項帶的條款未響應或不滿足，將按無效投標處理。

采購文件中，如標有的地方均為重要參數和指標要求條款，投標人若有部

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分“A”條款未響應或不滿足，將導致其響應性評審嚴重扣分；投標人若全部“A”

條款未響應或不滿足，將視為其投標不滿足采購文件要求。

投標人應對投標內容提供完整的、詳細的、清晰的技術說明，如投標人對指定的

技術要求建議做任何改動，應在投標文件中清楚地注明；投標人對采購文件的對應要

求應當給予唯一的實質性響應，否則將視為不響應。技術參數要求中標注有具體數值

要求的，投標人必須在服務響應表中標注實際數值，不標注數值者視為不響應。

投標人響應招標需求應具體、明確，含糊不清、不確切、直接復制招標需求指標

要求的或偽造、變造證明材料的，按照不完全響應或完全不響應處理。構成提供虛假

材料的，移送監(jiān)管部門查處。

投標人對采購文件的商務合同不允許實質性偏離，否則將視為不響應。

投標文件按規(guī)定加蓋的投標人公章必須為企業(yè)法人公章，且與投標人名稱一致，

不能以其它業(yè)務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由法定代表人或投標授權代表

簽署。

（十四）投標文件的組成

投標文件由技術商務部分、資格證明部分和唱標信封構成。

技術商務部分、資格證明部分須按照第五章的要求裝訂：技術商務部分和資格證

明部分可合裝或分別單獨裝訂成冊。

唱標信封應按第五章的要求制作。

（十五）投標

全部投標文件應一式三份，正本1份（內裝投標文件正本1份，投標文件電子版

1份，u盤或光盤，不留密碼，無病毒，內容應與投標人打印產生的紙質投標文件內容

一致，如有不同，以紙質投標文件為準。），副本2份，在文件封面右上角顯著注明

“正本”和“副本”字樣，并加蓋公章。副本內容可采用正本的復印件，如果正本與

副本不符，應以正本為準。投標文件應由投標人的合法授權代表正式簽字或簽章，任

何更改（如有）應由原簽署人簽字。投標人提交投標文件時應備有一個“唱標信封”，

將投標一覽表、法定代表人證明書、法定代表人授權書及采購代理機構開具的投標保

證金收據復印件（加蓋公章）、投標保證金退還說明（原件）等各1份密封入該信封。

所有投標文件及樣板（如有）應在投標截止時間前送達投標文件遞交地點（時間

及地點以第一章投標邀請為準），并當面交予采購代理機構專責人員，采購代理機構

將拒絕以下情況之一的投標文件：

1、遲于投標截止時間遞交的；

2、以電報、電話、電傳、傳真或郵遞形式遞交的；

3、密封不嚴、冊裝不整的；

4、未提交或未足額提交投標保證金的。

所有投標文件必須封入密封的信封或包裝，在封口上加蓋投標人的公章。投標文

件的正本和副本應分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明：

收件人名稱：廣州高新工程顧問有限公司

項目編號：GX17513145

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廣州高新工程顧問有限公司

&GUM6ZH0UGMKINPROJECTINUffiHT（?.,LID.項目編號：GX17513145

項目名稱：2017年度廣州市普通干線公路重要橋梁健康監(jiān)測

包裝內容：投標文件正本/副本/唱標信封

投標人名稱：

投標人地址：

聯系人：

聯系電話：

傳真電話：

在規(guī)定的開標時間2017年9月19日上午9：30前不得啟封_________

5、采購代理機構對不可抗力事件造成的投標文件的損壞、丟失不承擔任何責任。

6、采購代理機構不退還投標人的投標文件及遞交的其它資料。

（十六）投標有效期

從投標截止日起，投標有效期為90天，中標承包商的投標有效期自動延長至合同

簽訂為止。在特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長

有效期，要求與答復均應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述延長投標有效期的要

求，其投標保證金將被無息退還，但其投標將會被拒絕；同意延期的投標人根據原截

止期，其權利及責任相應也延至新的截止期。

（十七）投標保證金

1、投標人須按投標人須知一覽表的標準向采購代理機構交納投標保證金。

2、投標保證金為人民幣，投標保證金應以投標人的名義轉賬，在投標截止時間前

一個工作日17:00前到賬，憑銀行進賬單原件在投標截止時間前一個工作日

17:30前到采購代理機構核對后開具相應的收據。提交地址：

收款單位名稱：廣州高新工程顧問有限公司

開戶銀行：建設銀行廣州工業(yè)園支行

賬號：44001470513053003668

財務聯系電話889聯系人：王小姐

請在銀行進賬單事由欄中注明“項目編號：GX17513145投標保證金”

3、在遞交投標文件時請將采購代理機構開具的投標保證金收據復印件（加蓋公

章，并附上投標保證金退還說明，格式詳見附件）封入“唱標信封”內一并交

給采購代理機構。

4、如投標人未按上述規(guī)定提交投標保證金，其投標文件將被拒絕。

5、投標保證金退還：

（1）如果投標人中標，投標保證金將保持全部的約束力，直至與采購人簽

訂合同后5個工作日內無息退還（投標人應在與采購人簽訂合同后5個工

作日內將合同副本送至采購代理機構存檔備查，否則投標保證金退還辦理

手續(xù)日期應相應順延）。

（2）未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后5個工作日內無

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&GUM6ZH0UGMKINPROJECTINUffiHT（?.,LID.項目編號：GX17513145

息退還。

（3）在投標有效期內不能確定中標承包商的，所有投標人投標保證金在投

標有效期滿后5個工作日內無息退還。

6、下列任何一種情況發(fā)生時，采購代理機構有權不退回投標保證金：

（1）投標人在采購文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標的；

（2）中標承包商被通知簽約后拒絕簽約或未能在規(guī)定期限內簽訂合同的；

（3）投標人在招標期間出現用不正當手段影響評標結果的行為的。

7、關于政府采購信用擔保

采用《銀行保函》或《政府采購投標擔保函》提交投標擔保的，應注意：

（1）提交《銀行保函》的須由中華人民共和國境內的商業(yè)銀行出具；

（2）提交《政府采購投標擔保函》的須符合下列規(guī)定：

《廣東省政府采購信用擔保試點實施方案》規(guī)定，廣州市作為廣東省政府采購信用擔

保試點工作的試點地區(qū)，由中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司、東莞市

金鼎融資擔保公司作為專業(yè)擔保機構，在公司或分公司設立地開展政府采購信用擔保

試點工作，聯系方式如下:

名稱地址聯系電話聯系人

北京市海淀區(qū)西三環(huán)

中國投資15011155178安國山

北路100號金玉大廈

保有限公18001263459何嘉

九樓

廣東省融資

83063201世杰

再擔保公司

東莞市金鼎

東莞市東城區(qū)君豪商

融資擔保/p>

業(yè)中心9樓

司

本項目可采用的信用擔保形式包括:

（1）投標擔保。指由專業(yè)擔保機構為供應商履行支付投標保證金的義務向采購代理機

構提供的保證擔保。供應商在投標有效期內發(fā)生的撤回投標文件，或中標后因自身原

因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構按照《政府采

購投標擔保函》的約定履行擔保責任。供應商可以自愿選擇是否采取《政府采購投標

擔保函》的形式交納投標保證金。

（2）融資擔保。指由專業(yè)擔保機構為供應商向銀行融資提供的保證擔保。供應商可以

自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資，詳情請供應商自行咨詢

專業(yè)擔保機構。

（十八）投標的修改和撤回

投標人在投標截止時間前，可采用書面通知的形式向采購代理機構修改或撤回其

投標文件。

在投標截止時間后，投標人不得對其投標文件作任何修改。在投標有效期內，投

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標人不得撤回其投標。

（十九）開標

開標程序在采購文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行，開標地

點為采購文件預先確定的地點。

開標由采購代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。

開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，或由采購人委托

的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣讀投

標人名稱、投標報價、工期和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格和采購文

件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。

開標時，投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中明細表內容不一致

的，以開標一覽表（報價表）為準，投標一覽表與投標書金額不一致時，以投標書為

準。投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與依據單

價計算出的結果不一致的，在保證投標總價不變的前提下予以合理調整單價；當各細

目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各細目合價累計數；當各

子目的合價累計不等于總價時，應以總價不變的前提下，修正各子目合價對不同文件

文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

開標過程由采購代理機構專人負責記錄，并存檔備驗。

如開標記錄表上內容與投標文件不一致時，投標人代表須當場提出。開標記錄表

由記錄人、唱標人、投標人代表和有關人員簽名確認。

投標截止時間結束后參加投標的承包商不足三家的，采購人可以按照有關規(guī)定報

告市以上人民政府采購部門審批采用競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購，也可

以予以廢標，依法重新組織招標。

（二十）評標

評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責,

并獨立履行下列職責：

?審查投標文件是否符合采購文件要求，并作出評價；

?要求投標承包商對投標文件有關事項作出解釋或者澄清；

?推薦中標候選承包商名單；

?向招標采購單位或者有關部門報告非法干預評標工作的行為。

評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人。評委均依法

于評標開始前一個工作日從廣州市政府采購專家?guī)熘须S機抽取產生。

1、評標方法

綜合評分法：在最大限度地滿足采購文件實質性要求前提下，按照采購文件中規(guī)

定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選承包商。

綜合評分的主要因素是：價格、技術、信譽、業(yè)績、服務、對采購文件的響應程

度，以及相應的比重或者權值等（詳見評標細則）。

評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分，

然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。

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2、評標過程的保密性

（1）公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價

和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的

其他人透露。

（2）在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同

方面向采購人、采購代理機構、評標委員會施加任何影響，其投標將被拒

絕。

3、評標工作程序

（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

1）資格性檢查。依據法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證

明、投標保證金等進行審查，以確定投標承包商是否具備投標資格。

2）符合性檢查。依據采購文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對

采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作

出響應。

投標文件應符合下列情況，否則在資格性、符合性檢查時可按照無效投標處

理：

①滿足采購文件中投標人資格要求

②投標人提交投標保證金，保證金滿足要求

③投標有效期符合要求（90天）

④有法定代表人（負責人）證明書和法定授權代理人有效授權委托證明

書

⑤按采購文件規(guī)定，有投標人蓋章及其法定代表人（或法定代表人委托

的投標授權代表）的簽字或簽章

⑥投標文件報價唯一

⑦投標文件完全滿足采購文件中帶★條款，符合采購文件的其他要求，

沒有重大偏離

⑧投標報價未超過最高限價

⑨符合法律、法規(guī)和采購文件中規(guī)定的其他實質性要求，屬于不符合情

形如下：

A.在參與項目所在地市的各級或上級政府采購活動中被列入不良行

為記錄名單并正處于處罰期內的；

B.投標文件制作嚴重不符合要求，不按要求提供重要的樣板、物證

或資料的；

C.故意提供虛假材料謀取中標的；

D.采取不正當手段詆毀、排斥其他投標人的；

E.在評標、定標過程中對采購人、采購代理機構、評標委員會及其

工作人員施加影響，有礙招標公平、公正的；

F.不符合專業(yè)條件或對技術、商務要求未能有效地作實質性響應，

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出現重大偏離或保留的；

G.投標報價不確定或超出采購文件中列出的采購資金控制范圍/項

目采購限額標準（最高限價）的；

H.評審期間沒有按評委會要求提交經授權代表簽字的澄清、說明、

補正或調整補充部分改變了投標文件的實質性內容及修正報價超

出允許規(guī)定范圍的；

I.拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求的；

J.按有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于中標無效的及符合采購文件中

載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求的。

（2）澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明

顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要

的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,

由其授權的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實

質性內容。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收

來自評審現場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、

說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關的任

何問題與評標委員會聯系。

（3）比較與評價。按照采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符

合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。綜合評

分法評分權重分別為：技術評分權重占35%；商務評分權重占35%；價格

評分權重占30%。（詳見評標細則）

1）對于非專門面向中小微企業(yè)采購的項目，依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展

暫行辦法》的規(guī)定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除:

價格扣除比例（編制文

序號情形計算公式

件時由采購人確定）

非聯合體供應商

對小型和微型企業(yè)產

1（供應商須為小型、微

品的價格扣除6%

型企業(yè)）

評標價=總報價一小型和微型

對小型和微型企業(yè)產

企業(yè)產品的價格X6%

聯合體各方均為小型、品的價格扣除6%（不

2

微型企業(yè)再享受序號3的價格

折扣）

聯合體一方為小型、微

型企業(yè)且小型、微型企

對聯合體總金額扣除

3業(yè)協議合同金額占聯合評標價=總報價X（1-2%）

2%

體協議合同總金額30%

以上的

注：①中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠；

②小型和微型企業(yè)產品包括貨物及其提供的服務與工程。

③《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè),

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下同）應當同時符合以下條件：

A.符合中小企業(yè)劃分標準，并以提供中小企業(yè)管理部門出具的證明

為準；

B.提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中

小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標

的貨物；

C.中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展

和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》

（工信部聯企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準為準；

D.小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；

④根據財庫（2014）68號《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題

的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員

提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤

礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、

強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企

業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，可不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。

2）投標產品中含節(jié)能產品時，在評分標準中應給予總分覬*B的加分；含環(huán)境

標志產品時，在評分標準中應給予總分3%*C的加分（其中B為節(jié)能產品報價占總報價

比重，C為環(huán)境標志產品占總報價比重）。

3）投標人應當提供《產品適用政府采購政策情況表》（格式見附件4）。

（4）推薦中標候選承包商名單。綜合評分法按評審后綜合得分由高到低順序排

歹U。綜合得分相同的，按投標報價由低到高排列。綜合得分且投標報價相

同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。

（5）編寫評審報告。

4、廢標的認定

（1）符合專業(yè)條件的承包商或者對采購文件作實質響應的承包商不足三家的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的或均超過了最高限額;

（4）因重大變故，采購任務取消的。

（二4^一）定標

采購人確認評標委員會推薦的評標結果后，由采購人對中標候選承包商的資格和

履約能力進行再次審查，凡發(fā)現中標候選承包商有下列情形之一的，將移交政府采購

監(jiān)督管理部門依法處理：

1、提供虛假材料謀取中標的；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

3、與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；

4、向招標采購單位行