DB3308T 126-2024基層智治大腦 事件數(shù)據(jù)采錄管理規(guī)范

ICS35.020CCSL703308代替DB3308/T126-2022ManagementspecificationsforgrassrootssmartgovernancebraineventtasIDB3308/T126-2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本要求 5事件數(shù)據(jù)采錄對(duì)象 6事件數(shù)據(jù)采錄方式 27事件數(shù)據(jù)處理要求 28事件數(shù)據(jù)安全要求 3附錄A（資料性）事件字段基礎(chǔ)信息 4附錄B（資料性）事件分類信息 7DB3308/T126-2024本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本標(biāo)準(zhǔn)代替DB3308/T126—2022《基層智治大腦事件數(shù)據(jù)采錄管理規(guī)范》，與DB3308/T126—2022相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要技術(shù)變化如下：a)刪除了規(guī)范性引用文件（見2022年版的第2章）；b)更改“事件采錄”為“事件數(shù)據(jù)采錄”（見第3.1，2022年版的第3.1）；c)更改了“事件數(shù)據(jù)”的術(shù)語定義（見第3.2，2022年版的第3.2）；d)基本規(guī)定中增加了“事件數(shù)據(jù)采錄”的相關(guān)要求（見第4.3、4.4和4.5，2022年版的第4.3e)更改了“事件數(shù)據(jù)采錄對(duì)象”的相關(guān)要求（見第5章，2022年版的第5章）；f)更改了“事件數(shù)據(jù)采錄的采錄方式”的相關(guān)要求（見第6.1，2022年版的第6.1）；g)更改了“人工采錄”的相關(guān)要求（見第6.2，2022年版的第6.2和6.3）；h)更改“數(shù)據(jù)自動(dòng)沉淀采錄方式”為“物聯(lián)網(wǎng)采錄”（見第6.3，2022年版的第6.4）；i)更改了“事件數(shù)據(jù)分類”的相關(guān)要求（見第7.1，2022年版的第7.1）；j)增加了“是否高發(fā)事件”和“是否群發(fā)事件”（見附錄A中表A）；k)刪除了參考文獻(xiàn)。請(qǐng)注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利，本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由衢州市數(shù)據(jù)局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：衢州市數(shù)據(jù)局、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、阿里云計(jì)算有限公司、阿里巴巴達(dá)摩院城市大腦實(shí)驗(yàn)室、杭州城市大腦技術(shù)與服務(wù)有限公司、衢州市衢江區(qū)社會(huì)治理中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：毛勇增、鄒巧柔、蔣偉、樓水能、姜素蕓、項(xiàng)波、吳效威、鄭秀峰、陳志勇、蔣林。本標(biāo)準(zhǔn)及其所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：——2022年首次發(fā)布為DB3308/T126—2022；——本次為第一次修訂。DB3308/T126-20241基層智治大腦事件數(shù)據(jù)采錄管理規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基層智治大腦事件數(shù)據(jù)采錄管理的基本要求、采錄對(duì)象、采錄方式、處理要求、安全要求等相關(guān)的規(guī)范要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于基層智治大腦事件數(shù)據(jù)采錄過程。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1事件數(shù)據(jù)采錄Eventdatecollectionandentry根據(jù)特定的目標(biāo)和要求，依托特定的平臺(tái)系統(tǒng)，將基層治理業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)信息和問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)收集、處理和上報(bào)的過程。3.2事件數(shù)據(jù)Eventdata事件發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的，記錄該事件相關(guān)信息，并通過一定處理轉(zhuǎn)化為滿足基層治理業(yè)務(wù)共享與分析的數(shù)據(jù)。4基本要求4.1事件數(shù)據(jù)的采錄人員應(yīng)當(dāng)是服務(wù)于本級(jí)政府機(jī)構(gòu)，在網(wǎng)格化管理中專職從事信息采集和綜合服務(wù)等工作的基層社會(huì)工作者，包括社區(qū)工作者、專職網(wǎng)格員、城市管理網(wǎng)格員以及相關(guān)事件承辦人員等。4.2事件數(shù)據(jù)的采錄人員應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)要求，在采錄公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)事件數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，按照法定權(quán)限、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采錄。4.3事件數(shù)據(jù)采錄應(yīng)完整、客觀、規(guī)范展現(xiàn)被采錄事件的處理流程、處理人員、處理結(jié)果、反饋情況等信息。4.4采錄事件數(shù)據(jù)應(yīng)該及時(shí)更新、調(diào)整反映業(yè)務(wù)處置的最新狀態(tài)。4.5采錄事件數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員，不得將事件數(shù)據(jù)用于或者變相用于其他目的，不得擅自提供給第三方。5事件數(shù)據(jù)采錄對(duì)象DB3308/T126-20242事件數(shù)據(jù)采錄對(duì)象包括政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人以及進(jìn)行基層治理業(yè)務(wù)相關(guān)的公共資源和物聯(lián)感知設(shè)備。事件數(shù)據(jù)的采集應(yīng)遵照公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的權(quán)限、范圍、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來執(zhí)行，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和合法性。6事件數(shù)據(jù)采錄方式6.1概述事件采錄的方式為兩種：人工采錄和物聯(lián)網(wǎng)采錄。事件數(shù)據(jù)采錄人員應(yīng)根據(jù)不同采錄源的類型選擇并確定相應(yīng)的采錄方式。6.2人工采錄人工采錄是基層社會(huì)工作者通過政府側(cè)各條線應(yīng)用和利用系統(tǒng)進(jìn)行語音、圖像、視頻等直接素材的采集，通過智能化處理形成信息的分類和歸納處理，構(gòu)建結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行上報(bào)的方式，其中包括基層信息采集、基層事件上報(bào)、人工信息舉報(bào)各類基層治理平臺(tái)、信訪平臺(tái)服務(wù)端口上報(bào)的各類信息，逐級(jí)匯聚到縣級(jí)、市級(jí)事件中樞。6.3物聯(lián)網(wǎng)采錄物聯(lián)網(wǎng)采錄是通過門禁、WIFI探針、水侵告警、煙霧報(bào)警視頻等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備與系統(tǒng)對(duì)接后，利用智能化、自動(dòng)化手段將基層治理相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)沉淀形成事件數(shù)據(jù)。7事件數(shù)據(jù)處理要求7.1事件數(shù)據(jù)分類事件數(shù)據(jù)分類需依據(jù)事件處置方式和事件分類以及事件數(shù)據(jù)的多維特征及其相互間客觀存在的邏輯關(guān)聯(lián)進(jìn)行科學(xué)和系統(tǒng)化的劃分，事件數(shù)據(jù)的分類規(guī)則應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，具體事件分類參照附錄B。7.2事件數(shù)據(jù)清洗事件數(shù)據(jù)清洗是將采錄的事件數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和校驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并糾正事件數(shù)據(jù)中的錯(cuò)誤，處理其中的無效值和缺失值等，抽取形成基層治理業(yè)務(wù)的通用數(shù)據(jù)，事件數(shù)據(jù)清洗的過程中應(yīng)需要充分分析基層治理業(yè)務(wù)加工需求，獲取準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一的基層治理事件數(shù)據(jù)。7.3事件數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換事件數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)針對(duì)基層治理業(yè)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)二義性、重復(fù)、不完整、違反業(yè)務(wù)規(guī)則等問題的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。通過條件抽取、過濾、篩選等手段將有問題的數(shù)據(jù)剔除或轉(zhuǎn)換掉，以最終保證數(shù)據(jù)的可用性、完整性、一致性和安全性。事件數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換形成的基礎(chǔ)字段信息請(qǐng)參照附錄A內(nèi)容。7.4事件數(shù)據(jù)質(zhì)量控制事件數(shù)據(jù)質(zhì)量控制需依托事件數(shù)據(jù)管理平臺(tái)或工具及時(shí)發(fā)現(xiàn)、定位、監(jiān)測(cè)、跟蹤、解決各類事件數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的閉環(huán)處理，從事件數(shù)據(jù)的完整性、有效性、合理性、唯一性、及時(shí)性五個(gè)方面進(jìn)行控制以保證事件數(shù)據(jù)質(zhì)量的穩(wěn)定可靠。DB3308/T126-202437.5事件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)采錄的事件數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、轉(zhuǎn)換后，全量事件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在事件中樞數(shù)據(jù)倉中，并編目、歸集至市級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行共享開放，事件數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)保證數(shù)據(jù)的高安全、高性能、高可用的存儲(chǔ)要求，采用安全穩(wěn)定可靠、可彈性伸縮的數(shù)據(jù)庫對(duì)事件數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，并通過聯(lián)機(jī)分析處理，對(duì)存儲(chǔ)事件數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)雜的分析操作。8事件數(shù)據(jù)安全要求事件數(shù)據(jù)采錄應(yīng)做到人員、地址、時(shí)間、描述、涉及物品等信息全面和準(zhǔn)確，在符合國(guó)家法律法規(guī)及保護(hù)居民隱私的前提下采集相關(guān)信息并錄入平臺(tái)，保障采錄對(duì)象的隱私信息不得隨意傳播、轉(zhuǎn)交、拷貝給非業(yè)務(wù)需求的部門和人員使用。數(shù)據(jù)采錄的范圍和周期內(nèi)，應(yīng)按照數(shù)據(jù)安全管控要求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的授權(quán)訪問、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)及監(jiān)測(cè)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循合法、必要、正當(dāng)?shù)脑瓌t，采集各類數(shù)據(jù)；沒有法律、法規(guī)依據(jù)，不得采集公民、法人和其他組織的相關(guān)數(shù)據(jù)；采集公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)限定在必要范圍內(nèi)，不得超出公共管理和服務(wù)需要采集數(shù)據(jù)。DB3308/T126-20244（資料性）事件字段基礎(chǔ)信息表A.1規(guī)定了事件字段基礎(chǔ)信息。表A.1事件字段基礎(chǔ)信息表123456789DB3308/T126-20245表A.1事件字段基礎(chǔ)信息表(續(xù))DB3308/T126-20246表A.1事件字段基礎(chǔ)信息表(續(xù))案DB3308/T126-20247事件分類信息表B.1規(guī)定了事件分類信息。表B.1事件分類信息表可能發(fā)生5人以上集體上訪DB3308/T126-20248表B.1事件分類信息表（續(xù)）違規(guī)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆物品、危DB3308/T126-20249表B.1事件分類信息