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文檔簡介
第十八章特別程序
第一節(jié)特別程序概述第二節(jié)選民資格案件第三節(jié)宣告公民失蹤、死亡案件第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事
行為能力案件第五節(jié)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件程序第一節(jié)特別程序概述一、特別程序的概念特別程序,是指人民法院根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,審理和解決某些特殊類型的案件的審判程序的總稱。二、特別程序的特征1.特別程序是幾類不同審判程序的概稱。2.特別程序以非訟法理為基礎(chǔ)。3.特別程序的審理結(jié)構(gòu)特殊。三、特別程序的適用范圍1.選民資格案件。2.宣告失蹤、宣告死亡案件。3.認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件。4.認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件。返回第二節(jié)選民資格案件一、選民資格案件的概念選民資格案件,是指公民對(duì)選舉委員會(huì)公布的選民名單有不同意見,向選舉委員會(huì)申訴后,對(duì)選舉委員會(huì)就其申訴所作的決定不服,向人民法院提起訴訟的案件。人民法院處理選民資格案件的審判程序,就是選民資格案件程序。二、選民資格案件程序的特點(diǎn)1.選民資格案件程序是特殊類型的訴訟程序。2.選民資格案件以選舉委員會(huì)對(duì)選民資格的申訴處理作為前置程序。3.選民資格案件程序僅解決選民資格問題。4.選民資格案件的起訴和裁判均有期間限制。三、選民資格案件的審判程序(一)起訴與受理1.管轄:選區(qū)所在地基層人民法院。2.起訴人:范圍非常廣泛??梢允桥c本案有直接利害關(guān)系的公民,也可以是與本案無直接利害關(guān)系的其他公民。3.訴訟參加人:包括起訴人、選舉委員會(huì)的代表以及有關(guān)公民。(二)審理與判決1.審判組織:必須全部由審判員組成合議庭進(jìn)行審理與裁判。2.判決。人民法院對(duì)選民資格案件開庭審理后,要及時(shí)作出判決,而不能用裁定的方式結(jié)案。經(jīng)過審理,人民法院認(rèn)為起訴人的起訴理由成立的,應(yīng)當(dāng)判決撤銷選舉委員會(huì)對(duì)申訴所作的處理決定;認(rèn)為起訴人的起訴理由不成立的,應(yīng)當(dāng)判決駁回起訴人的起訴。3.判決書的送達(dá)與效力。人民法院對(duì)選民資格案件作出的判決,應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會(huì)和起訴人,并通知有關(guān)公民。人民法院對(duì)選民資格案件實(shí)行一審終審,所作的判決一經(jīng)送達(dá)就立即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不得提起上訴。返回第三節(jié)宣告公民失蹤、死亡案件一、宣告公民失蹤案件(一)宣告公民失蹤案件的概念宣告公民失蹤案件,是指公民離開自己的住所地下落不明,經(jīng)過法律規(guī)定的期限仍無音訊,經(jīng)利害關(guān)系人申請,人民法院宣告該公民為失蹤人的案件。(二)宣告公民失蹤案件的審理程序1.申請和受理。申請應(yīng)符合下列條件:①公民下落不明已滿2年;②由利害關(guān)系人申請;③采取書面的形式;④向下落不明人住所地基層人民法院提出。2.審理和判決:①發(fā)布尋找下落不明人公告;②清理下落不明人財(cái)產(chǎn);③作出判決。(三)宣告公民失蹤的法律后果1.財(cái)產(chǎn)由代管人代管。2.身份關(guān)系不發(fā)生變化。(四)失蹤人重新出現(xiàn)的處理失蹤人重新出現(xiàn),該公民本人或者其他有利害關(guān)系的人有權(quán)向原審人民法院提出申請,請求撤銷宣告失蹤的判決。原審人民法院審查屬實(shí)后,應(yīng)當(dāng)作出新判決,撤銷原判決。二、宣告公民死亡案件(一)宣告公民死亡案件的概念宣告公民死亡案件,是指公民離開自己的住所或居所,下落不明已滿法定期限,人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請,依法宣告該公民死亡的案件。(二)宣告公民死亡案件的審理程序1.申請和受理。申請宣告公民死亡,必須具備下列條件:①必須有公民離開自己的最后住所或居所下落不明的事實(shí);②公民下落不明的狀態(tài)達(dá)到法定期限;③由利害關(guān)系人書面提出申請;④向下落不明人住所地的基層人民法院提出申請。2.審理和判決:①發(fā)布尋找下落不明人公告;②清理下落不明人財(cái)產(chǎn);③判決。判決宣告的日期,就是該公民死亡的日期。(三)宣告死亡的法律后果公民被宣告死亡與自然死亡的后果基本相同。(四)宣告死亡人重新出現(xiàn)的處理被宣告死亡的公民又重新出現(xiàn)或者已知其下落的,經(jīng)本人或利害關(guān)系人的申請,人民法院應(yīng)作出新判決,撤銷原判決。新判決生效后,被宣告死亡的公民的民事權(quán)利隨之恢復(fù)。返回第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件一、認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件的概念認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件,是指人民法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請,對(duì)不能辨認(rèn)自己行為或不能完全辨認(rèn)自己行為的人,按照法定程序,認(rèn)定并宣告該公民為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的案件。二、認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件的審理程序(一)申請1.申請的條件:①具有認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力的法定事由;②申請人為利害關(guān)系人;③由被認(rèn)定人住所地或者經(jīng)常居住地基層人民法院管轄。2.申請的形式:必須采取書面形式。(二)鑒定或者診斷(三)審理和判決人民法院經(jīng)過審理,認(rèn)為申請人的申請符合法律規(guī)定,申請成立的,應(yīng)當(dāng)作出判決,認(rèn)定該公民為無民事行為能力人或限制民事行為能力人,并為其指定監(jiān)護(hù)人;認(rèn)為申請人的申請沒有根據(jù)或根據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)作出判決,駁回申請人的申請。(四)判決的撤銷造成其無民事行為能力或限制民事行為能力的原因消除后,被認(rèn)定為無民事行為能力人或限制民事行為能力人的公民,或者其監(jiān)護(hù)人,有權(quán)向人民法院提出請求撤銷原判決的申請。人民法院根據(jù)該公民本人或其監(jiān)護(hù)人的申請,經(jīng)查證屬實(shí)后,應(yīng)作出新判決,撤銷原判決。返回第五節(jié)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件程序一、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的概念認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件,是指人民法院根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,依照法定程序查明屬實(shí)后作出判決,將歸屬不明的有形財(cái)產(chǎn)認(rèn)定為無主財(cái)產(chǎn),并將其收歸國家或集體所有的案件。二、申請認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主的條件1.需要認(rèn)定的財(cái)產(chǎn)必須是有形財(cái)產(chǎn)。2.財(cái)產(chǎn)失去所有人或者所有人不明。3.失去所有人或者所有人不明已滿法定期間。4.申請人提出書面申請。5.向財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院提出申請。三、認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主案件的審理程序(一)申請和受理(二)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告尋找該財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人,公告期為1年。(三)判決公告期滿1年無人認(rèn)領(lǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主,并將財(cái)產(chǎn)收歸國家或集體所有。公告期間有
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