應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理制度

應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理要求1適用范圍本管理要求適適用于山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)鄄城長青發(fā)電項目部。2目為規(guī)范企業(yè)應(yīng)急準備及響應(yīng)管理,提升企業(yè)應(yīng)急處理能力,預(yù)防事故擴大、降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中國消防法》、《中國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理措施》（國家安監(jiān)總局令第17號）等法律法規(guī)和規(guī)章,制訂本制度。3管理職責(zé)3.1山東恒信建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)鄄城長青發(fā)電項目監(jiān)理部負責(zé)組織制（修）訂應(yīng)急管理要求與預(yù)案,對預(yù)案適用性進行評價,并組織相關(guān)部門、人員參與應(yīng)急預(yù)案演練。3.2企業(yè)安委會為發(fā)生火災(zāi)、中毒、工傷等事故時應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各部門為應(yīng)急與響應(yīng)實施部門,對口職能部門專業(yè)技術(shù)人員、現(xiàn)場工作人員為應(yīng)急處理人員。3.3應(yīng)急處理指揮機構(gòu)應(yīng)由在場最高行政領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員擔(dān)任指揮,當(dāng)尤其情況下有上級機關(guān)部門參與應(yīng)急工作時,應(yīng)主動配合上級部門開展工作。4管理內(nèi)容及要求4.1各部門應(yīng)組織所屬人員學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,并主動組織職員參與應(yīng)急預(yù)案演練,以提升相關(guān)人員應(yīng)急處理能力。當(dāng)開啟應(yīng)急預(yù)案時,相關(guān)部門、人員要立刻放下手頭工作,全力參與應(yīng)搶救援與處理,直到應(yīng)急狀態(tài)解除為止。4.2企業(yè)建立一個總應(yīng)急體系,必需覆蓋以下范圍:1）易燃易爆場所,如柴油罐、可燃氣體儲罐、壓縮氣體儲罐、油漆、天那水使用和存放地點等;2）工傷事故,包含搶救、上報程序;3）自然災(zāi)難,如臺風(fēng)、洪水等;4）突發(fā)事件,如突發(fā)停電事故、突發(fā)衛(wèi)生事件等;5）交通、環(huán)境保護、群體性事件等其它突發(fā)事件。4.3依據(jù)企業(yè)作業(yè)特點,醫(yī)務(wù)室配置部分搶救藥品,以方便處理工作中發(fā)生小傷小害。4.4發(fā)生緊急情況后,按對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進行處理,并形成書面匯報和統(tǒng)計。4.5緊急情況得到控制后,應(yīng)組織調(diào)查小組進行調(diào)查分析,并采取防范方法,形成書面匯報。4.6應(yīng)急處理牽涉面廣、情況復(fù)雜,應(yīng)單獨制訂應(yīng)急預(yù)案。處理情況簡單,能夠?qū)?yīng)急處理內(nèi)容納入操作規(guī)程中或定為現(xiàn)場處理類,不過必需明確表述。4.7應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容:1）應(yīng)急機構(gòu)組成及職責(zé);2）應(yīng)急處理標準;3）報警與匯報程序;4）生產(chǎn)和技術(shù)處理（停機、關(guān)閘、停產(chǎn)等明確要求）;5）災(zāi)難控制與撲救、傷員救護、警戒疏散與交通管制方面要求;6）應(yīng)急物資準備與供給、救援與救助（向上級部門申請援助）;7）生產(chǎn)恢復(fù)和應(yīng)急演練要求。4.8有以下情況之一,應(yīng)修訂或重新制訂應(yīng)急預(yù)案:1）發(fā)生事故或緊急情況后,應(yīng)急與響應(yīng)程序存在不足或未制訂過預(yù)案;2）經(jīng)過演練,確定應(yīng)急響應(yīng)方法或程序存在有缺點;3）經(jīng)過評審,確定應(yīng)急響應(yīng)方法或程序存在有缺點;4）其它情況改變,需要應(yīng)急響應(yīng)方法或程序修訂。4.9應(yīng)急預(yù)案每兩年最少演練或評審一次,并形成統(tǒng)計。5獎勵與處罰5.1對于在應(yīng)急預(yù)案編制、管理和演練、響應(yīng)工作中做出顯著成績部門和人員,企業(yè)能夠給予表彰和獎勵。5.2相關(guān)人員未按應(yīng)急預(yù)案主動配合演練、培訓(xùn)或在開啟應(yīng)急預(yù)案時方法不得力、反應(yīng)不立刻、組織不到位或造成嚴重后果及影響依據(jù)企業(yè)《企業(yè)職員獎懲制度》對相關(guān)責(zé)任人從重處罰。5.3相關(guān)部門未制訂應(yīng)急預(yù)案（操作規(guī)程或現(xiàn)場處理）或者未根據(jù)應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防方法,造成責(zé)任事故或?qū)κ鹿示仍涣?、造成嚴重后?由企業(yè)安委會依據(jù)相關(guān)制度對相關(guān)責(zé)任人給予對應(yīng)考