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第二單元·公共利益第五課公私之間1/28新課導(dǎo)入公共利益對于每個(gè)人都含有主要意義,它與個(gè)人利益相互依存,友好共生。不過,因?yàn)楣怖娌⒉皇莻€(gè)人利益簡單相加,它們有時(shí)候也會發(fā)生矛盾和沖突。在沖突面前,我們應(yīng)該優(yōu)先考慮公共利益,同時(shí),依法保護(hù)個(gè)人正當(dāng)利益。2/28探究新知任何利益都基于人們需要而產(chǎn)生。伴隨公共生活中交往與合作日益頻繁,古代那種“雞犬之聲相聞,民至老死不相往來”情況越來越少見,人與人之間共同需求和共同利益越來越多。在日益復(fù)雜和多樣當(dāng)代社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,滿足和實(shí)現(xiàn)這些需求包括社會中大部分人或全部些人,公共利益和個(gè)人利益關(guān)系親密,二者相互依存,友好共生。一、相互依存,友好共生3/28探究新知正因?yàn)槿藗冇辛巳找嬖黾游幕枨螅艜袌D書館、音樂廳、展覽館;正因?yàn)槿藗冇辛顺鲂泻徒煌枰艜兴耐ò诉_(dá)交通網(wǎng)絡(luò);正因?yàn)槿藗冎鸩搅私獾缴罘€(wěn)定和提升生活質(zhì)量主要性,才會有強(qiáng)大國防、日益發(fā)達(dá)衛(wèi)生保健和教育事業(yè)……4/28探究新知公共利益實(shí)現(xiàn)是個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)有力保障。在社會生活中,個(gè)人利益需要是多方面、多層次。有些需求單靠個(gè)人努力極難得到滿足,只有借助社會力量,經(jīng)過集體努力才能實(shí)現(xiàn)。公共利益實(shí)現(xiàn)得越多,內(nèi)容越豐富,個(gè)人利益實(shí)現(xiàn)也就越充分。5/28知識鏈接每個(gè)公民生命安全和發(fā)展都有賴于由軍隊(duì)、警察等組成強(qiáng)大、完善公共安全體系支持,單靠個(gè)人力量是無法實(shí)現(xiàn)。國防建設(shè)是公共安全體系主要組成部分,其主旨是保衛(wèi)國家領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立、資源和財(cái)產(chǎn)不受侵犯;維護(hù)國家榮譽(yù)和尊嚴(yán),鞏固并不停提升國家在國際上地位和影響;為國家建設(shè)和人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好國際環(huán)境和穩(wěn)定國內(nèi)條件,等等。國防建設(shè)6/28探究新知公共利益詳細(xì)表達(dá)在每個(gè)人實(shí)際利益之中。實(shí)現(xiàn)公共利益最終目標(biāo)是保障全部社會組員共同幸福。世界各國政府都在大力發(fā)展醫(yī)療、教育、交通、環(huán)境保護(hù)等公共事業(yè),最大程度地為每個(gè)公民提供更為完善公共服務(wù)。7/28知識鏈接公共利益和個(gè)人利益共生關(guān)系顯著地表達(dá)在稅收上。稅收是一個(gè)國家財(cái)政收入主要起源,是支撐國家建設(shè)資金保障,也是提升人民生活質(zhì)量主要確保。國家經(jīng)過稅收對國民收入進(jìn)行再分配,滿足國家各項(xiàng)公共事業(yè)發(fā)展需要,如調(diào)整貧富差距、提升社會福利等。稅收取之于民,用之于民,在協(xié)調(diào)公共利益和個(gè)人利益關(guān)系上發(fā)揮著主要作用。8/28探究新知個(gè)人與社會相互依存,沒有脫離社會個(gè)人,也沒有脫離個(gè)人抽象社會。所以,公共利益與個(gè)人利益相互依存,友好共生。9/28探究新知公共利益和個(gè)人利益二者互為前提,共生共榮。但公共利益不是個(gè)人利益簡單相加,更不等于特殊個(gè)體利益,個(gè)人利益與公共利益有時(shí)也會發(fā)生矛盾和沖突。二、矛盾與沖突10/28活動(dòng)反思在一些居民樓內(nèi),有住戶經(jīng)常將自家自行車、廢棄物等雜物堆放在樓道內(nèi),不但使樓里公用通道越來越窄、越來越暗,給其它住戶通行帶來不便,而且還存在著安全隱患,對其它人生命財(cái)產(chǎn)安全組成潛在威脅。我們周圍還存在哪些方便了自己卻妨礙了他人現(xiàn)象?在一個(gè)人人都只為自己、不顧他人環(huán)境中,我們會有怎樣感受?11/28探究新知公共利益與個(gè)人利益沖突,不但表現(xiàn)為個(gè)體利益與公共利益對立,也表現(xiàn)為一些單位或集團(tuán)利益與公共利益沖突。這種沖突會突破某一狹小范圍,影響更多人,涉及更多地方。12/28活動(dòng)探究“50年代淘米洗菜,60年代洗衣澆灌,70年代水質(zhì)變壞,80年代魚蝦絕代,90年代身心受害。”這是對20世紀(jì)淮河流域遭受污染真實(shí)寫照?;春影l(fā)源于河南桐柏山,干流流經(jīng)河南、安徽、江蘇3省,流域面積27萬平方千米,有近500條支流。現(xiàn)令全流域污染十分嚴(yán)重,主要原因是周圍小造紙廠、小化工廠、小食品廠、小電鍍廠等將大量污水、廢水直接排八了河道。幾萬家企業(yè)嚴(yán)重污染了淮河支流和干流,甚至地下水也被污染了。連續(xù)出現(xiàn)重大污染事件,使兩岸居民生產(chǎn)生活損失慘重。因?yàn)檫@些工廠造成了淮河嚴(yán)重污染,政府強(qiáng)令兩萬多個(gè)小工廠停產(chǎn)以確保淮河水質(zhì),維護(hù)沿岸人民生活安全。13/28探究思索關(guān)停兩萬多個(gè)小工廠可能會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,用這么代價(jià)換取環(huán)境安全是否值得?14/28探究新知面對利益沖突,我們應(yīng)該學(xué)會選擇,做出正確決定。優(yōu)先考慮公共利益,放棄或犧牲一些個(gè)人利益或小群體利益,不但能夠最大程度地實(shí)現(xiàn)公共利益,而且從久遠(yuǎn)看,也是對個(gè)人利益最大保護(hù)。15/28活動(dòng)探究桌沿海小村曾因海產(chǎn)品豐富而遠(yuǎn)近聞名,當(dāng)?shù)卮迕褚部看税l(fā)家致富。然而,因?yàn)榇迕耖L久不加節(jié)制地進(jìn)行捕撈.并將生活垃圾隨意丟棄在海邊,造成該村附近淺海環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,漁業(yè)資源幾近枯竭。村民們失去了謀生條件,許多人不得不離開故鄉(xiāng),到外地另謀生路。16/28二級標(biāo)題假如你是當(dāng)?shù)卮迕?,針對這種情況,你該怎么做?17/28探究新知每個(gè)人只有為維持整個(gè)社會存在與發(fā)展貢獻(xiàn)自己力量,才會從中得到深入發(fā)展機(jī)會。所以,面對利益沖突,我們應(yīng)該優(yōu)先考慮社會整體公共利益、久遠(yuǎn)利益和共同利益。18/28知識鏈接按照國務(wù)院布署,當(dāng)前我國正在加緊棚戶區(qū)改造進(jìn)程。棚戶區(qū)改造是重大惠民工程,很多居住在棚戶區(qū)群眾借此實(shí)現(xiàn)了安居夢。所以,棚戶區(qū)改造受到群眾廣泛支持。但有人提出了顯著高于當(dāng)?shù)嘏锔姆抠r償標(biāo)準(zhǔn)賠償安置條件,并以政府不滿足其訴求為由當(dāng)起了“釘子戶”,致使工程延期,這顯然是不理性做法。試圖經(jīng)過極端方式獲取超額賠償“釘子戶”行為,既是對規(guī)則挑戰(zhàn),也損害了棚戶區(qū)其它群眾利益。19/28探究新知公共利益在公共生活中含有優(yōu)先性,但這并不意味著無視個(gè)人利益正當(dāng)性與合理性。在公共生活中,每一個(gè)人都應(yīng)該得到關(guān)心和尊重,其正當(dāng)利益應(yīng)該受到保護(hù)。對合理個(gè)人利益有效保護(hù)和實(shí)現(xiàn),充分表達(dá)了一個(gè)社會民主與文明。20/28活動(dòng)探究在一個(gè)民主文明社會中,公共利益與個(gè)人利益應(yīng)該得到適當(dāng)平衡。公共利益必須遵照以下標(biāo)準(zhǔn):
(1)正當(dāng)合理性。在一些情況下,出于公共利益考慮,需要對公民一些權(quán)利加以限制,但必須以法定條件為前提。除此之外,以任何理由侵犯個(gè)人權(quán)利做法都與憲法精神相悖。
(2)公共受益性。公共利益受益范圍普通是不特定多數(shù)受益人,它不指向某一特定群體,含有全民性和群眾性特征。21/28活動(dòng)探究(3)公平賠償性。當(dāng)個(gè)人正當(dāng)權(quán)益因?yàn)楣怖嫘枰坏貌蛔龀鰻奚鼤r(shí),應(yīng)該得到必要賠償,這么才符合公平正義社會價(jià)值觀。(4)公開參加性。政府在公共利益名義下所進(jìn)行行政行為,必須做到?jīng)Q議和執(zhí)行過程公開透明,接收群眾監(jiān)督。22/28探究思索在我們生活中,是否存在假借公共利益名義侵犯個(gè)人正當(dāng)權(quán)益事情?假如有,請舉出一些詳細(xì)事例,并指出侵犯了個(gè)人哪些正當(dāng)權(quán)益。個(gè)人正當(dāng)權(quán)益實(shí)現(xiàn),需要哪些規(guī)則保障?23/28探究新知個(gè)人利益與公共利益彼此依賴,相互包容。作為社會一員,我們應(yīng)該學(xué)會正確處理公共利益與個(gè)人利益關(guān)系,在優(yōu)先確保公共利益前提下,促進(jìn)個(gè)人利益充分實(shí)現(xiàn)。24/28課堂小結(jié)公共利益與個(gè)人利益相互依賴,彼此包含,是一個(gè)事物兩個(gè)方面。作為社會一員,要學(xué)會正確處理二者關(guān)系。我們是未來社會主人,我們思想觀念將決定未來社會友好性,我們必須從小樹立民主平等公民意識,樹立為人民服務(wù)思想,建設(shè)美好友好社會良好愿望才能最終變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。25/28課堂檢測選擇題:1、人們有了日益增加文化需求,才會有圖書館、音樂廳、展覽會;人們有了出行和交往需要,才會有四通八達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)。由此可見(
)①任何利益都基于人們需要而產(chǎn)生②伴隨人們在公共生活中交往與合作日益頻繁,個(gè)體需求沒有越來越多重合③公共利益產(chǎn)生與人們生活范圍擴(kuò)大關(guān)系親密④公共利益產(chǎn)生與個(gè)體需求相同性增多關(guān)系親密A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④D26/28課堂檢測2、在社會生活中,個(gè)人利益需要是多方
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