生物質(zhì)發(fā)電有限公司事故應(yīng)急預(yù)案(2016修訂合訂版)

生物質(zhì)發(fā)電有限公司

JSGX

應(yīng)急預(yù)案合訂本

2016年05月18日編制2016年05月20日內(nèi)審

XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司編制

前B

依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國

職業(yè)病防治法》、《危急化學(xué)品平安管理條例》、《特種設(shè)備平安監(jiān)察條例》、《國務(wù)院有

關(guān)部門和單位制定和修訂突發(fā)公共事務(wù)應(yīng)急預(yù)案框架指南》、《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制

導(dǎo)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。為進(jìn)一步做好公司平安生產(chǎn)應(yīng)急處置工作，有

效防止平安事故的發(fā)生和擴大,努力削減人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)蘇監(jiān)能平安[2015]23號

文《轉(zhuǎn)發(fā)國家能源綜合司關(guān)于印發(fā)〈電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評審與備案細(xì)則〉的通知》及國家能源

局《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理方法》的要求，2016年5月，公司組織成立應(yīng)急預(yù)案修訂領(lǐng)導(dǎo)

組和工作組，依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-2006)及

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，對公司的2013版應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、補充和完善。依據(jù)

UXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司平安生產(chǎn)應(yīng)急管理制度》，結(jié)合公司平安生產(chǎn)工作特點，并

對可能造成人身損害、設(shè)備損環(huán)、火災(zāi)以及自然災(zāi)難等進(jìn)行了危急、危害因素辨識，修訂公

司級事故應(yīng)急救援預(yù)案和部門級現(xiàn)場處置方案，并匯編成冊。本預(yù)案合訂本由公司安委會組

織編寫，公司各相關(guān)部門參與起草，最終形成1個綜合預(yù)案和18項專項應(yīng)急預(yù)案：同時對

各附件進(jìn)行修訂完善。公司將進(jìn)一步做好各類應(yīng)急救援預(yù)案的編制、修訂、評審和演練活動,

不斷提高應(yīng)對平安生產(chǎn)應(yīng)急事務(wù)的處置實力，確保平安生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。

發(fā)布令

axxxxx生物質(zhì)發(fā)電有限公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是依據(jù)《中華人民共和國平安

生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》、《電力平安事故應(yīng)急處置調(diào)查處理條例》、

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)、規(guī)章及指導(dǎo)性文件的有關(guān)

規(guī)定制定。

本生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案由綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案組成，包括應(yīng)急體系、

應(yīng)急功能、應(yīng)急程序、應(yīng)急措施和支持附件等內(nèi)容，是XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司在突發(fā)

平安生產(chǎn)事故時，為愛護(hù)員工生命平安，削減財產(chǎn)損失，規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的規(guī)范性文

件，現(xiàn)發(fā)布施行，同時廢止原應(yīng)急預(yù)案。公司全部部門、全體員工以及各檢修維護(hù)單位，均

須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。

XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司總經(jīng)理:

2016年**月

目錄

一、突發(fā)事務(wù)綜合應(yīng)急預(yù)案........................................................1

二、專項應(yīng)急預(yù)案................................................................12

（一）、防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急預(yù)案.......................................13

（二）、防雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案..................................................22

（三）、防大霧應(yīng)急預(yù)案..........................................................30

（四）、防地震災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案......................................................37

（五）、人身事故應(yīng)急預(yù)案........................................................45

（六）、全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案....................................................53

（七）、電力設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案....................................................60

（八）、大型機械事故應(yīng)急預(yù)案....................................................68

（九）、電力網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)平安事故應(yīng)急預(yù)案.......................................75

（十）、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案........................................................82

^一）、交通事故專項應(yīng)急預(yù)案..................................................93

（十二）、環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案.................................................100

（十三）、傳染病疫情事務(wù)應(yīng)急預(yù)案...............................................108

（十四）、群體性不明緣由疾病事務(wù)應(yīng)急預(yù)案......................................113

（十五）、食物中毒事務(wù)應(yīng)急預(yù)案.................................................118

（十六）、群體性突發(fā)社會平安事務(wù)應(yīng)急預(yù)案......................................123

（十七）、突發(fā)新聞媒體事務(wù)應(yīng)急預(yù)案.............................................129

（十八）、防范暴力恐怖攻擊應(yīng)急預(yù)案.............................................135

附件1、應(yīng)急體系框架..........................................................143

附件2、緊急疏散路途..........................................................145

附件3、應(yīng)急物資與裝備........................................................146

附件4、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)...............................................................147

附件5、應(yīng)急報告、處置流程....................................................150

附件6、電氣設(shè)備一次系統(tǒng)圖....................................................152

附件7、消防設(shè)備設(shè)施布置圖....................................................153

附件8、應(yīng)急疏散圖.............................................................154

附件9、廠區(qū)平面圖.............................................................160

一、突發(fā)事務(wù)綜合應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為實行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司處

置突發(fā)事務(wù)的實力，有效預(yù)防和削減突發(fā)事務(wù)造成的損害，維護(hù)正常的生產(chǎn)、工作和生活秩

序，保障企業(yè)員工身體健康與生命平安，最大程度削減財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會不良影響，

促進(jìn)和諧社會建設(shè)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

下列文件中的條文通過在本預(yù)案引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其

隨后全部修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，

其最新版本適用于本文。

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第六號）

《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》（中華人民共和國主席令第九號）

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）

《電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第599號）

《電力平安生產(chǎn)監(jiān)管方法》（國家發(fā)改委令第21號）

《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理方法》（國能平安[2014]508號）

《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的看法》

《國家突發(fā)事務(wù)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》

《生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

《電力突發(fā)事務(wù)應(yīng)急演練導(dǎo)則》

《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)平安[2009]22號）

《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)平安[2009]22號）

《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》（電監(jiān)平安[2009]22號）

《江蘇省國信集團電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理規(guī)程》

《新能源公司電力生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司范圍內(nèi)突然發(fā)生的，造成或者可能造成電力

企業(yè)人身傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、環(huán)境破壞、火災(zāi)、暴力恐怖等危及企業(yè)平

安穩(wěn)定或造成嚴(yán)峻社會危害，須要實行應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的突發(fā)事務(wù)。

1.4工作原則

以人為本，平安第一。突發(fā)事務(wù)應(yīng)急要始終把保障員工的生命平安和身體健康放在首位，

最大程度地預(yù)防、削減和消退突發(fā)事務(wù)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，切實加強突

發(fā)事務(wù)的管理工作。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和XXXXXX生物質(zhì)發(fā)

電有限公司突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，公司各部門、依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)

有關(guān)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

依靠科學(xué)，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急處置的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援

工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。實行“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的

方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)料、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)

下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

1.5應(yīng)急預(yù)案體系

XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置

方案構(gòu)成。

綜合預(yù)案：是公司總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機

構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急

培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是公司應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。

1.5.2專項應(yīng)急預(yù)案：

主要針對某種特有或具體的事故、事務(wù)或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急狀況，應(yīng)急而制定的救援

預(yù)案。XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司制定的專項預(yù)案如下：

1）自然災(zāi)難類。針對可能面臨的氣象災(zāi)難（雨雪冰凍、強對流天氣、臺風(fēng)、洪水、大霧等）、

地震災(zāi)難等自然災(zāi)難編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括防臺、防汛、防強對流天氣，防雨雪冰凍，

防大霧、防地震災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5個。

2）事故災(zāi)難類。針對可能發(fā)生的人身事故、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故、網(wǎng)絡(luò)信息平安事故、火

災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等電力生產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全

廠停電事故、電力設(shè)備事故、電力網(wǎng)絡(luò)信息平安事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故

應(yīng)急預(yù)案7個。

3）公共衛(wèi)生事務(wù)類。針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食物中毒等突發(fā)

公共衛(wèi)生事務(wù)編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事務(wù)，群體性不明緣由疾病事務(wù)、食物

中毒事務(wù)應(yīng)急預(yù)案3個。

4）社會平安事務(wù)。針對可能發(fā)生的群體性事務(wù)、突發(fā)新聞媒體事務(wù)等社會平安事務(wù)編制的

專項應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會平安事務(wù)，突發(fā)新聞媒體事務(wù)、防范暴力恐怖攻擊事務(wù)

應(yīng)急預(yù)案3個。

1.5.3現(xiàn)場處置方案：在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處置方案。

針對特定的具體場所（如集控室、燃料堆場和輸送系統(tǒng)等）、設(shè)備設(shè)施（如發(fā)電機、變壓器

等）、崗位（如主控運行人員、檢修人員、特種作業(yè)人員等），在具體分析現(xiàn)場風(fēng)險和危急源

的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事務(wù)類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），

制定主要的現(xiàn)場處置方案包括五大類：

1）人身事故類：高處墜落、機械損害、物體打擊、觸電、火災(zāi)傷亡、灼燙傷亡、化學(xué)危

急品中毒傷亡、窒息傷亡、中暑傷亡、溺水傷亡、特種設(shè)備及車輛損害事故現(xiàn)場處置方案

11個。

2）設(shè)備事故類：鍋爐結(jié)焦、鍋爐承壓部件爆漏、汽輪機超速、軸系斷裂、高溫高壓管道及

壓力容器爆破、汽輪機軸瓦損壞、鍋爐汽包滿水、缺水、鍋爐煙道再燃燒、爆炸、電氣設(shè)備

誤操作、直流系統(tǒng)故障、分散限制及系統(tǒng)（DCS）失靈、熱工愛護(hù)拒動、公用系統(tǒng)故障、廠

用電中斷、超重機械故障、冷卻塔結(jié)冰、輸送系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置方案16個

3）電力網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)平安類：包括電力二次系統(tǒng)平安防護(hù)、生產(chǎn)調(diào)度通信系統(tǒng)故障等電

力網(wǎng)絡(luò)信息平安事故現(xiàn)場處置方案2個。

4）火災(zāi)事故類：包括變壓器火災(zāi)事故、發(fā)電機火災(zāi)事故、汽機火災(zāi)事故、電纜火災(zāi)事故、

油品庫火災(zāi)事故、計算機房火災(zāi)事故、輸送系統(tǒng)火災(zāi)事故、集控室火災(zāi)事故、料場火災(zāi)事故、

危急化學(xué)品倉庫火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案10個。

5）環(huán)境污染事故類：包括化學(xué)危急品泄漏事務(wù)、煙氣排放嚴(yán)峻超標(biāo)、除灰系統(tǒng)異樣環(huán)境

污染事故現(xiàn)場處置方案3個。

2風(fēng)險分析

2.1公司概況

XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司，位于江蘇省如東縣東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，裝機容量25MW,

安裝110t/h的秸稈直燃鍋爐1臺、單機容量25MW的汽輪發(fā)電機組1臺；由#1主變升壓到

110KV,經(jīng)110KV電網(wǎng)相連。公司共有員工95人，其中從事生產(chǎn)人員68人，后勤和管理

人員27人。

如東秸稈直燃發(fā)電項目，于2004年9月獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，為第一批核準(zhǔn)的國家級

示范項目。項目公司成立于2005年1月，注冊資本9609萬元，由江蘇省新能源開發(fā)股份有

限公司（占65%）和南通投資管理有限公司（35%）共同投資。公司座落于如東縣掘港鎮(zhèn)城

南工業(yè)園區(qū)，占地約160畝。項目總投資約2.99億元，其中利用世界銀行貸款1000萬美元,

裝機容量為25MW,年消耗各類農(nóng)作物秸稈約20多萬噸。生物質(zhì)是一種可再生能源，生物

質(zhì)發(fā)電將農(nóng)夫廢棄的農(nóng)作物秸稈可再生能源，變成清潔的上網(wǎng)電能，可以削減生物質(zhì)在田間

焚燒污染和在河邊埋頭腐爛污染，同時還增加了農(nóng)夫的收入，變廢為寶，總體來說非常有利

于對環(huán)境的愛護(hù)和地方經(jīng)濟的發(fā)展，是國家大力提倡和扶持的新能源產(chǎn)業(yè)。

2.2危急源與風(fēng)險分析

公司生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較多，如發(fā)電機組、主變壓器、集電線路、DCS、主控室、開關(guān)室、各

設(shè)備間、燃料堆場和倉庫、輸送系統(tǒng)、儲油區(qū)等設(shè)備和設(shè)施。

生產(chǎn)運行與檢修維護(hù)過程中涉及到高空作業(yè)、電工作業(yè)、起重機械作業(yè)等。

2.2.3存在影響平安生產(chǎn)并構(gòu)成重大威逼的臺風(fēng)、地震、冰凍、暴雨等自然災(zāi)難以及引起

企業(yè)發(fā)生人身傷亡事故、設(shè)備事故等風(fēng)險，現(xiàn)場車輛燃油、潤滑油泄漏也可能造成不良的環(huán)

境影響。

2.2.4依據(jù)危急源辨識和風(fēng)險評價的結(jié)果，將公司可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的主要潛在事故

和突發(fā)事務(wù)匯總于下表：

序號危險源主要潛在事故備注

汽機潤滑油系統(tǒng)、電纜夾層和隧道、發(fā)電機、

1火災(zāi)、爆炸

凹凸壓配電裝置、主變等

凹凸壓電氣設(shè)備、電動及平安工器具、電氣

2觸電

操作等

3轉(zhuǎn)動機械、起重設(shè)備等機械損害

4有限空間作業(yè)中毒窒息

5高空作業(yè)、平安防護(hù)設(shè)施不完善高空墜落

6化學(xué)品泄漏環(huán)境污染事故

7存在平安隱患的交通車輛、駕駛員疏忽交通事故

送出線路及母線故障，直流系統(tǒng)，繼電愛護(hù)、

8熱控系統(tǒng)及平安自動裝置工作異樣、公用系全廠停電事故

統(tǒng)故障等

主設(shè)備、主要協(xié)助設(shè)備存在平安隱患，熱控

8和電氣二次系統(tǒng)拒動和誤動，運行操作失誤設(shè)備損壞事故

等

9員工食堂食物中毒

9暴雨、臺風(fēng)、地震、地質(zhì)災(zāi)難、極端氣溫等自然災(zāi)難損失

10廠內(nèi)特種車輛等機動車輛交通平安、車輛自交通事故、火災(zāi)事

燃等故

11料場燃料自燃或因煙花爆竹引起的火災(zāi)隱患火災(zāi)事故

群體性突發(fā)

12公司內(nèi)、外人員思想偏激、行為過激

社會治安事務(wù)

突發(fā)性新聞媒體事

13對外發(fā)表言論不當(dāng)、外部關(guān)系處理不當(dāng)

務(wù)

2.2.5突發(fā)事務(wù)分級

各類突發(fā)事務(wù)一般分為等三級：I級、n級和in級。

1）符合I級響應(yīng)條件的事務(wù)：

已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上死亡或3人以上重傷；預(yù)料干脆經(jīng)濟損失1000萬以上設(shè)備

事故；公共衛(wèi)生和社會平安等事務(wù)社會影響特殊嚴(yán)峻，事態(tài)發(fā)展特殊嚴(yán)峻，超出企業(yè)應(yīng)急處

置實力；其它需江蘇省新能源股份有限公司應(yīng)急機構(gòu)處置的事務(wù)等。

2）符合H級響應(yīng)條件的事務(wù)：

已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上重傷或多人輕傷事故預(yù)料干脆經(jīng)濟損失500萬元以上設(shè)備

事故；公共衛(wèi)生和社會平安等事務(wù)社會影響較嚴(yán)峻，或事務(wù)事態(tài)發(fā)展較嚴(yán)峻。

3）符合HI級響應(yīng)條件的事務(wù)：

已經(jīng)或者預(yù)期造成1人以上3人以下輕傷事故預(yù)料干脆經(jīng)濟損失100萬元以上設(shè)備事

故；防火重點區(qū)域火警；具有肯定社會影響公共衛(wèi)生和社會平安等事務(wù)等超出現(xiàn)場的應(yīng)急處

置實力。

注：以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。

3組織機構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急管理辦公室

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

后

應(yīng)

信

平

勤

急

息

安

保

搶

保

聯(lián)

障

險

衛(wèi)

絡(luò)

組

組

組

組

3.1應(yīng)急組織體系

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司成立突發(fā)事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，為處置突發(fā)事務(wù)的最高指揮

機構(gòu)，總經(jīng)理、副總經(jīng)理分別為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。

辦事機構(gòu)

突發(fā)事務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，由平安企劃部負(fù)責(zé)人任主任，成員由其他

相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理日常工作。

現(xiàn)場機構(gòu)

1)突發(fā)事務(wù)發(fā)生時，依據(jù)突發(fā)事務(wù)類型，相應(yīng)成立由公司領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)總指揮

的突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作，接受公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。

2)依據(jù)突發(fā)事務(wù)類型和實際應(yīng)急工作須要，現(xiàn)場成立應(yīng)急處置工作組，包括：應(yīng)急搶險

組、信息聯(lián)絡(luò)組、平安保衛(wèi)組、后勤保障組等。

3.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1)實行政府和上級主管部門有關(guān)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急的法律、法規(guī)、制度。

2)監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運轉(zhuǎn)，監(jiān)督各部門、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練

和修訂完善。

3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急打算、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作，分析、探討突發(fā)事務(wù)的有關(guān)信息，

對事務(wù)處理過程中的重要舉措做出決策。

4)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力氣、相關(guān)政府部門的關(guān)系。審定對外信息，剛好向政府部門及上級

管理部門報告重大突發(fā)事務(wù)的發(fā)生及處理狀況。

5)確定啟動和終止預(yù)案，部署重大突發(fā)事務(wù)發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活復(fù)原工作。

6)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類突發(fā)事務(wù)進(jìn)行調(diào)查分析，并對相關(guān)部門或人員落實

考核.

7)其他應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定的重大事項。

應(yīng)急管理辦公室職責(zé)

1)歸口突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及上級部門有關(guān)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理

的方針、政策和規(guī)定。

2)組織落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出的各項措施、要求，監(jiān)督相關(guān)部門、專業(yè)的落實。

3)分析處理現(xiàn)場的信息，向總指揮供應(yīng)決策參考看法。

4)負(fù)責(zé)上報材料的起草工作。

5)依據(jù)總指揮的看法，向上級有關(guān)部門報送事務(wù)動態(tài)信息。

6)完成應(yīng)急救援總結(jié)的審核和歸檔工作。

7)依據(jù)總指揮的指令統(tǒng)一對外聯(lián)系。

8)負(fù)責(zé)整合現(xiàn)場應(yīng)急資源，依據(jù)應(yīng)急處理的須要，調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以

及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

9)組織應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善。

10)其他與應(yīng)急管理有關(guān)的日常管理工作。

應(yīng)急指揮部職責(zé)

3)制定應(yīng)急救援方案。

4)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

5)確定現(xiàn)場指揮人員。

6)協(xié)調(diào)突發(fā)事務(wù)現(xiàn)場有關(guān)工作。

7)接受政府或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令和調(diào)動。

應(yīng)急搶險組職責(zé)

由生產(chǎn)運營部和外協(xié)單位人員組成，生產(chǎn)運營部主任任組長。

1)接到通知后，快速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，依據(jù)突發(fā)事務(wù)情形正確配戴個人防護(hù)用具，幫

助事故發(fā)生單位快速切斷事故源和解除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)；

2)依據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，快速搶救人員和搶修設(shè)備，限制事故，以防擴大：查明

有無中毒人員及操作者被困，剛好使嚴(yán)峻中毒者、被困者脫離危急區(qū)域；

3)現(xiàn)場指導(dǎo)搶救人員，消退危急物品：

4)負(fù)責(zé)搶險后事故現(xiàn)場的清潔，泄漏物處理，為復(fù)原生產(chǎn)作好打算。

5)對平安事故的危害范圍做出科學(xué)評估，為應(yīng)急指揮部的決策和指揮供應(yīng)科學(xué)依據(jù)

平安保衛(wèi)組

平安企劃部及生產(chǎn)運營部人員組成，平安企劃部主任任組長；

1)依據(jù)突發(fā)事務(wù)情景配戴好防護(hù)服、防毒面具等，快速奔赴現(xiàn)場；依據(jù)突發(fā)事務(wù)影響范

圍，設(shè)置禁區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)：

2)負(fù)責(zé)公眾疏散(包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員)，指揮、引導(dǎo)搶險救援車輛和人員進(jìn)

入現(xiàn)場；

3)負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場平安隔離措施的檢查，并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位；

4)組織實施事故復(fù)原所必需實行的臨時性措施；

5)負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作；

6)依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，幫助或組織開展事故調(diào)

查工作，查明事故緣由，提出處理看法。

信息聯(lián)絡(luò)組

由綜合管理部和生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)，綜合管理部主任任組長。

1)負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)系溝通，指揮信息的傳達(dá)，現(xiàn)場狀況報告等。

2)負(fù)責(zé)平常通訊裝備的維護(hù)，供應(yīng)生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動電話、載波

通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。

后勤保障組職責(zé)

由綜合管理部、工會、財務(wù)部和燃料部負(fù)責(zé)，綜合管理部主任任組長；

1)應(yīng)組接到報警后，依據(jù)現(xiàn)場實際須要，負(fù)責(zé)搶險救援物資的打算和運輸?shù)龋?/p>

2)依據(jù)搶險救災(zāi)的要求，比照庫存儲備，剛好精確地供應(yīng)備件；

3)依據(jù)事故的程度，剛好向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工程器具，和保證搶險救援資金等；

4)剛好實行相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員剛好轉(zhuǎn)院搶救；

5)負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，向傷亡人員家屬進(jìn)行安撫、救助。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危急源監(jiān)控的方式、方法

1)對可能造成火災(zāi)、爆炸、雷擊、觸電等事故的危急源，設(shè)置自動化程度較高的監(jiān)測監(jiān)

控裝置；對可能造成機械損害、中毒、高度墜落等事故的危急源設(shè)置平安防護(hù)裝置，做到本

質(zhì)平安。

2)對于確定的危急源特殊是重要危急源，公司建立日常監(jiān)視和測量制度并予以實施。監(jiān)

測的內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)測項目及分析內(nèi)容、監(jiān)測的時間、頻次、方法、監(jiān)測的責(zé)任人及協(xié)作部門

等。屬于國家法規(guī)強制規(guī)定的監(jiān)測項目(如特種設(shè)備)，托付法定的外部機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。

3)公司對監(jiān)測的結(jié)果進(jìn)行分析，重點分析監(jiān)測結(jié)果與相應(yīng)國家、地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合

狀況，并對各監(jiān)測項目的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行回顧與分析。假如通過分析發(fā)覺不符合，有關(guān)部門組

織人員剛好進(jìn)行緣由分析，制定訂正或預(yù)防措施，并予以實施，直至不符合關(guān)閉為止。

4)特定狀況下特殊是在突發(fā)事務(wù)發(fā)生后，對重要危急源進(jìn)行專項監(jiān)視和測量，直到危急

源徹底消退。

4.2預(yù)警行動

依據(jù)早發(fā)覺、早報告、早處置的原則，各部門負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)

事務(wù)的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風(fēng)險

評估。

預(yù)警分級

依據(jù)預(yù)料分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事務(wù)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事

務(wù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，劃分為三級：1級、II級和ni級。

預(yù)警條件

D外來預(yù)警信息：氣象信息、外來威逼等。

2）內(nèi)部預(yù)警信息：隱患擴大、危急作業(yè)等。

3）事故擴大衍生：如集控室、升壓站、料場和秸稈倉庫火災(zāi)事故時應(yīng)發(fā)出設(shè)備事故預(yù)警

信息。

預(yù)警信息的發(fā)布

一般通過電話、郵件、廣播等方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事務(wù)的類別、預(yù)警級別、起

始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)實行的措施和發(fā)布單位等。

預(yù)警發(fā)布程序（分為三級，與上對應(yīng)）

1）III級預(yù)警由應(yīng)急事務(wù)發(fā)生部門發(fā)布。

2）H級預(yù)警由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布。

3）I級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

4.3信息報告與處置

主控室設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，值守電話：短號65011。一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù)，現(xiàn)場人員

應(yīng)馬上將突發(fā)事務(wù)狀況報告值長，值長應(yīng)依據(jù)狀況馬上將突發(fā)事務(wù)狀況上報應(yīng)急管理辦公室

及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，如屬于電力平安事故，還應(yīng)報告電力調(diào)度機構(gòu)（市調(diào)），并在保證自身平

安的狀況下依據(jù)現(xiàn)場處置程序馬上開展自救。

值長在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報告時間、對方姓名、雙方主要溝通內(nèi)容。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或其指定人員，按規(guī)定用電話、傳真或電子郵件逐級上報上級主管單

位，同時按規(guī)定上報國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室、江蘇省新能源開發(fā)股份有限公司、如東縣

平安生產(chǎn)監(jiān)督局等地方政府部門。

突發(fā)事務(wù)報告內(nèi)容

1）突發(fā)事務(wù)發(fā)生的時間、地點以及發(fā)生單位；

2）突發(fā)事務(wù)的簡要經(jīng)過，已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步估計的干脆經(jīng)濟損失；

3）突發(fā)事務(wù)緣由的初步推斷；

4）突發(fā)事務(wù)發(fā)生后已經(jīng)實行的措施和限制狀況；

5）其他應(yīng)當(dāng)報告的狀況。

突發(fā)事務(wù)報告后出現(xiàn)新狀況的，應(yīng)當(dāng)剛好補報。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

依據(jù)突發(fā)事務(wù)的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍，將突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

發(fā)生川級突發(fā)事務(wù)后，啟動IH級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生II級突發(fā)事務(wù)后，啟動H級應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生I級突發(fā)事務(wù)后，啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

1）發(fā)生符合in級響應(yīng)條件的事務(wù)，部門負(fù)責(zé)人宣布啟動現(xiàn)場處置方案，進(jìn)行突發(fā)事務(wù)的應(yīng)

對處置工作；將事務(wù)狀況向公司應(yīng)急辦公室匯報，并通知相關(guān)部門；公司應(yīng)急辦公室依據(jù)狀

況派員到事發(fā)覺場，了解事故（事務(wù)）狀況，現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作；相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，

為擴大應(yīng)急啟動作好打算。

2）發(fā)生符合專項預(yù)案n級響應(yīng)條件的突發(fā)事務(wù)，由應(yīng)急管理辦公室宣布啟動相關(guān)專項預(yù)

案，專項預(yù)案無法滿意要求，啟動本預(yù)案，1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能源開

發(fā)股份有限公司報告；在應(yīng)急處置過程中，發(fā)生人身傷亡時，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時

內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能源開發(fā)股份有限公司報告。

3）發(fā)生符合I級響應(yīng)條件的突發(fā)事務(wù)，由公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，

開展應(yīng)急救援工作，公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時內(nèi)向地方政府、省能監(jiān)辦、江蘇新能

源開發(fā)股份有限公司報告。并主動貫徹上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的有關(guān)指示和要求。

應(yīng)急響應(yīng)程序和要求

1）馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急指揮部成員召開首次應(yīng)急工作

會議，探討處置看法，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。

2）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必需快

速、有效地實施先期處置，全力限制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事

務(wù)）發(fā)生，堅決限制或切斷事故災(zāi)難鏈。

3）剛好向上級主管單位及地方政府相關(guān)部門等報告突發(fā)事務(wù)基本狀況和應(yīng)急救援的

進(jìn)展?fàn)顩r，依據(jù)上級主管單位及地方政府相關(guān)部門的要求開展應(yīng)急救援工作。

4）各部門要剛好、主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部供應(yīng)應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急

指揮部探討救援和處置方案時參考。

5）現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)依據(jù)須要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，實行平安防護(hù)措施，現(xiàn)場

應(yīng)急救援指揮部依據(jù)須要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的平安防護(hù)裝備，當(dāng)發(fā)生危及人身平

安狀況時，應(yīng)馬上實行有效限制措施或馬上停止作業(yè)撤離。

6）依據(jù)事態(tài)發(fā)展變更狀況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分

考慮專家和有關(guān)方面看法的基礎(chǔ)上，依法剛好實行緊急處置措施。須要有關(guān)應(yīng)急力

氣支援時，應(yīng)剛好向地方政府，上級主管單位匯報懇求。

7）突發(fā)事務(wù)未得到有效限制，應(yīng)提高響應(yīng)級別，啟動相關(guān)內(nèi)部和外部應(yīng)急預(yù)案。

5.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急終止條件

1）事務(wù)現(xiàn)場得到限制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消退；

2）環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

3）實行了必要的防護(hù)措施以愛護(hù)公眾免受再次危害，并使事務(wù)可能引起的中長期影響

趨于合理且盡量低的水平；

4）經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)明確在應(yīng)急結(jié)束后，須要向突發(fā)事務(wù)調(diào)查組移交的資料的有關(guān)事

項。

突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危急因素消退后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。

應(yīng)急行動結(jié)束后，應(yīng)剛好將突發(fā)事務(wù)調(diào)查報告和應(yīng)急救援的狀況報告上級部門備案。

6信息發(fā)布

發(fā)生對公司造成嚴(yán)峻影響的突發(fā)事務(wù)時，要剛好精確的向新聞媒體通報突發(fā)事務(wù)信息，

正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

6.1信息發(fā)布原則

信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、剛好精確，

統(tǒng)一對外進(jìn)行信息發(fā)布。

6.2信息發(fā)布時限

信息發(fā)布時限是隨著事態(tài)的發(fā)展變更狀況，剛好對外發(fā)布信息。

6.3信息發(fā)布部門

綜合管理部是對外信息發(fā)布的歸口管理部門，各相關(guān)部門協(xié)作。

6.4信息發(fā)發(fā)布程序

1）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員負(fù)責(zé)編寫信息發(fā)布方案、內(nèi)容；

2）發(fā)布內(nèi)容要經(jīng)公司總經(jīng)理同意。

7后期處置

7.1應(yīng)急結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時應(yīng)開展技術(shù)鑒定工

作，仔細(xì)查找設(shè)備和設(shè)施在突發(fā)事務(wù)后可能存在的平安隱患，對污染物處理等應(yīng)主動實行措

施予以消退，盡快復(fù)原生產(chǎn)、生活秩序。

7.2應(yīng)急結(jié)束后，平安企劃部聯(lián)系保險機構(gòu)剛好開展財產(chǎn)損失和受災(zāi)人員保險理賠工

作，對整體應(yīng)急實力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進(jìn)等）進(jìn)行評估總結(jié)并記錄在案。

7.3依據(jù)突發(fā)事務(wù)性質(zhì)成立突發(fā)事務(wù)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并向江蘇省新能源開發(fā)有限公

司、國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室、地方政府有關(guān)部門提交調(diào)查報告。

8應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

突發(fā)事務(wù)管理必需依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)，以移動電話、固定電話、調(diào)度電話、無

線對講機等，建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、牢靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。

應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話見附件。

8.2應(yīng)急隊伍保障

公司依據(jù)不同的突發(fā)事務(wù)建立兼職應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急隊伍為公司員工和常駐公司外委

單位人員，必要時應(yīng)向當(dāng)?shù)夭块T要求幫助。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

公司各部門必需依據(jù)潛在突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)和后果分析,合理配備應(yīng)急救援中所需的各種

救援機械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、交通工具、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品及其他保障物資，

并明確其類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式。

物資與裝備的打算是應(yīng)急救援工作的重要保障，各部門明確專人負(fù)責(zé)，進(jìn)行定期檢查、

維護(hù)與更新，保障始終處于完好狀態(tài)，以備應(yīng)急狀況發(fā)生時運用。（具體見附件）

應(yīng)急工作辦公室應(yīng)定期對公司各部門應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行監(jiān)督檢查。

8.4經(jīng)費保障

公司在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金，從公司成本中列支，主要用于應(yīng)急物資的配

備、預(yù)案演練、嘉獎和發(fā)生突發(fā)事務(wù)時運用。財務(wù)部負(fù)責(zé)費用的限制，確保應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急

經(jīng)費的剛好到位。

8.5其它保障

1）公司加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，使應(yīng)急人員熟識應(yīng)急學(xué)問，充分駕馭各類突發(fā)事務(wù)處置

措施，提高其應(yīng)對突發(fā)事務(wù)的素養(yǎng)和實力。

2）對于可能發(fā)生的各種突發(fā)事務(wù)，針對每一類突發(fā)事務(wù)的特點進(jìn)行具體分析，制定相

應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報有關(guān)部門備案。

3）依據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對工作同時依據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)

對突發(fā)事務(wù)的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)

急救援工作的須要，以及復(fù)原重建工作的順當(dāng)進(jìn)行。

9培訓(xùn)和演練

9.1培訓(xùn)

將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)支配，有針對性地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使

生產(chǎn)一線人員100%經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100%經(jīng)過消防器材運用的培訓(xùn)。

每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn)I,培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,

應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障狀況和針對不同類型突發(fā)事務(wù)的預(yù)防和處置

措施等。

假如預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣揚教化和告知等工作。

9.2演練

應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種，每年年度演練支配制定，

全廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于12次，其中實戰(zhàn)演練方式不少于4次。

開展應(yīng)急演練可分為演練打算、演練實施和演練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練

支配和方案，組織實施，在實施過程中進(jìn)行記錄，演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急

預(yù)案是否須要改進(jìn)，編寫演練報告。

10獎懲

10.1突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

10.2對突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要賜予表彰和嘉獎。

10.3對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事務(wù)重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職

行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

10.4在突發(fā)事務(wù)災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予

嘉獎：

精彩完成應(yīng)急處置任務(wù)，成果顯著的。

防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者削減損失的。

對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

有其他特殊貢獻(xiàn)的。

11附則

11.1術(shù)語和定義

突發(fā)事務(wù)：指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、電力設(shè)備損壞、電網(wǎng)大面積停電、

環(huán)境破壞等危及電力企業(yè)、社會公共平安穩(wěn)定須要實行應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的緊急事務(wù)。

應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故為快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。

應(yīng)急打算：針對可能發(fā)生的事故，為快速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織打算

和應(yīng)急保障。

應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員實行的應(yīng)急行動。

應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消退、削減事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限

度地降低事故造成的損失或危害而實行的救援措施或行動。

復(fù)原：事故的影響得到初步限制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快復(fù)原到正常

狀態(tài)而實行的措施或行動。

危急源：指可能導(dǎo)致?lián)p害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會危害或這些狀況組合的根

源或狀態(tài)。

風(fēng)險：指某一特定突發(fā)事務(wù)發(fā)生的可能性和后果的組合。

預(yù)警：指為了高效地預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事務(wù)，對突發(fā)事務(wù)征兆進(jìn)行監(jiān)測、識別、分析與評

估，預(yù)料突發(fā)事務(wù)發(fā)生的時間、空間和強度，并依據(jù)預(yù)料結(jié)果在肯定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)警報，

提出相應(yīng)應(yīng)急建議的行動。

突發(fā)事務(wù)分級：指依據(jù)突發(fā)事務(wù)的嚴(yán)峻程度和影響范圍所確定的事務(wù)等級。

應(yīng)急響應(yīng)分級指依據(jù)突發(fā)事務(wù)的等級和事發(fā)單位的應(yīng)急處置實力所確定的應(yīng)急響應(yīng)等

級。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后報如東縣安監(jiān)局、江蘇能監(jiān)辦、江蘇省新能源開發(fā)股份有

限公司備案。

11.3維護(hù)和更新

本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次有下列情形之一公司安委會辦公室剛好組織修

訂，修訂后依據(jù)報備程序重新備案。

1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變更或進(jìn)行重大調(diào)整:

2)隸屬關(guān)系發(fā)生變更；

3)四周環(huán)境發(fā)生變更，形成重大危急源；

4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更；

5)應(yīng)急預(yù)案評估報告提出整改要求；

6)上級有關(guān)部門提出要求。

11.4說明

本預(yù)案由公司安委會負(fù)責(zé)說明。

二、專項應(yīng)急預(yù)案

（一）、防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為實行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范XXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司（以

下稱“如東生物質(zhì)發(fā)電”）應(yīng)對臺風(fēng)、汛期、強對流天氣的應(yīng)急管理工作，提高如東生物

質(zhì)發(fā)電應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的實力，保證工作場所員工平安健康和生命平安，最大限度地削

減財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。

1.2編制依據(jù)

下列文件中的條文通過在本預(yù)案引用而成為本預(yù)案的條文。凡是注日期的引用文件，其

隨后全部修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預(yù)案。凡是不注日期的引用文件，

其最新版本適用于本文。

《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第十三號）

《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《生產(chǎn)經(jīng)營單位突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）

《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（電監(jiān)平安[2009]22號）

《電力平安生產(chǎn)事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院599號令）

《江蘇省國信集團電力生產(chǎn)事故調(diào)查與處理規(guī)程》

《新能源開發(fā)股份有限公司電力生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理規(guī)定》

UXXXXX生物質(zhì)發(fā)電有限公司突發(fā)事務(wù)綜合應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于如東生物質(zhì)發(fā)電有限公司突遇臺風(fēng)、汛情、強對流災(zāi)難天氣的應(yīng)急處置和

應(yīng)急救援工作。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1以人為本，平安第一。平安生產(chǎn)事故應(yīng)急要始終把保障員工的生命平安和身體健

康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)，最大限度削減人員傷亡和危害。

2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。公司總經(jīng)理作為平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，依據(jù)管理職責(zé)負(fù)責(zé)

平安事故應(yīng)急管理和平安事故應(yīng)急處置工作在本公司重大突發(fā)事務(wù)應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)調(diào)

下，各部門依據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立健

全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

2.3科學(xué)調(diào)控，依法規(guī)范。不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范

應(yīng)急救援工作。確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

2.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。實行“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事

故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，長期打算，重點建設(shè)。做好應(yīng)對各種平安事故的思想打算、預(yù)案打算、

物資和經(jīng)費打算、工作打算。加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工

作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力氣，努力實現(xiàn)一專多能，培育兼職應(yīng)急救援力氣并發(fā)揮其作

用。

3事務(wù)類型和危害程度分析

如東生物質(zhì)地處如東縣掘港鎮(zhèn)城南工業(yè)園區(qū)，每年臺風(fēng)常發(fā)生在6?11月，以7?9月

為最多，臺風(fēng)主要天氣現(xiàn)象是強降雨和暴風(fēng)，強降雨可能導(dǎo)致發(fā)生水淹廠房及設(shè)備，造成機

組停運、設(shè)備損壞；暴風(fēng)可能會造成房屋倒塌，風(fēng)機葉片折斷或風(fēng)機倒塌，造成設(shè)備損壞，

并可能發(fā)生人身傷亡事故。

防汛時間主要在5?9月之間，汛期河水水位上升到每年最高狀態(tài)，如東生物質(zhì)地處海

邊，天文大潮或大風(fēng)巨浪可能造成海水倒灌，造成水淹廠房事故，影響平安生產(chǎn)，可能發(fā)生

全場停電事故。

4事務(wù)分級

依據(jù)災(zāi)難的嚴(yán)峻性和緊急程度，該類突發(fā)事務(wù)分為HI級。

4.1I級：氣象預(yù)報6小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到12級（風(fēng)速

大于32.6米/秒）以上，或者特大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量＞150mm。

4.2H級：氣象預(yù)報12小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到10級（風(fēng)

速24.5米/秒一28.4米/秒）以上，或者有大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量100—150mm。

4.3III級：氣象預(yù)報24小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響，風(fēng)力可達(dá)8級（風(fēng)速17.2

米/秒一20.7米/秒）以上，有暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量50—100領(lǐng)。

5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)

5.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是防臺、防汛、防強對流天氣（以下簡稱“三防”）應(yīng)急管理的

領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急辦公室。

突發(fā)事務(wù)發(fā)生時，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，接受公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場

應(yīng)急救援指揮工作，并依據(jù)現(xiàn)場須要成立各工作組。現(xiàn)場應(yīng)急指揮由生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)當(dāng)。

m級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急機構(gòu)可以依據(jù)現(xiàn)場狀況作適當(dāng)簡化，現(xiàn)場指揮由生產(chǎn)運營部部門負(fù)

責(zé)人擔(dān)當(dāng)。

5.1.4“三防”應(yīng)急處置工作組

.1應(yīng)急搶險組：由生產(chǎn)運營部和外委單位人員組成，生產(chǎn)運營部主任任組長。

.2平安保衛(wèi)組：由平安企劃部負(fù)責(zé)，保安及生產(chǎn)運營部人員組成，平安企劃部主任任

組長。

.3信息聯(lián)絡(luò)組：綜合管理部負(fù)責(zé)，綜合管理部副主任任組長。

.4后勤保障組：由綜合管理部綜合管理部主任任組長。

5.2應(yīng)急指揮機構(gòu)職責(zé)

5.2.1“三防”指揮部職責(zé)

.1接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組指令，制定應(yīng)急救援方案，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)

度；

.2親密關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等信息，負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)

場有關(guān)工作；

.3組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置，必要時確定危急區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。

.4具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作，制定現(xiàn)場復(fù)原的措施做好現(xiàn)場的愛護(hù)工作。

5.2.2應(yīng)急搶險組職責(zé)

.1親密關(guān)注臺風(fēng)、暴雨等信息，可能發(fā)生危急時剛好向指揮部匯報，接到通知后，快

速集合隊伍奔赴現(xiàn)場，依據(jù)情形正確配戴個人防護(hù)用具。

.2在臺風(fēng)及汛情來臨前對防臺防汛物資、設(shè)施進(jìn)行檢查，使其處于良好和備用狀態(tài)，

對易受災(zāi)部位進(jìn)行檢查，加固。

.3對受傷或被困人員進(jìn)行施救，使其脫離危急區(qū)域。

.4對于發(fā)生故障的設(shè)備，依據(jù)指揮部指令進(jìn)行搶險。

.5依據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，負(fù)責(zé)運輸防臺防汛物資；快速搶修設(shè)備。

.6負(fù)責(zé)臺風(fēng)、汛情過后現(xiàn)場的清潔，泄漏物處理，為復(fù)原生產(chǎn)作好打算。

5.2.3平安保衛(wèi)組職責(zé)

.1發(fā)生災(zāi)情后，警戒保衛(wèi)組依據(jù)事故狀況配戴好防護(hù)用品，快速奔赴現(xiàn)場；依據(jù)事故

（特殊是有毒有害物質(zhì)泄漏）影響范圍，設(shè)置禁區(qū)，布置崗哨，加強警戒，巡邏檢查，嚴(yán)禁

無關(guān)人員進(jìn)入禁區(qū)。

.2接到報警后，疏散無關(guān)人員，保持搶險道路暢通，引導(dǎo)外來救援力氣進(jìn)入災(zāi)難發(fā)生

點，嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀。

.3愛護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。

.4負(fù)責(zé)對受災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財產(chǎn)損失程度評估工作。

.5依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、影響程度和事故調(diào)查相關(guān)制度的要求，幫助或組織開展事故

調(diào)查工作，查明事故緣由，提出處理看法。

5.2.4信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

.1負(fù)責(zé)內(nèi)外部聯(lián)系溝通，指揮信息的傳達(dá)，現(xiàn)場狀況報告等。

.2負(fù)責(zé)平常通訊裝備的維護(hù)，供應(yīng)生產(chǎn)調(diào)度通信保障，包括固定電話、移動電話、載

波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。

5.2.5后勤保障組職責(zé)

.1接到報警后，依據(jù)現(xiàn)場實際須要，負(fù)責(zé)搶險救援物資的打算和運輸?shù)取?/p>

.2依據(jù)搶險救災(zāi)的要求，比照庫存儲備，剛好精確地供應(yīng)備件。

.3依據(jù)事故的程度，剛好向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物資、工器具等。

.4負(fù)責(zé)防臺防汛期間人員的食、宿等其他后勤服務(wù)工作。

.5負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理，向傷亡人員家屬進(jìn)行安撫、救助。

6預(yù)防與預(yù)警

6.1風(fēng)險監(jiān)測

在防臺、防汛、強對流天氣期間，生產(chǎn)運營部當(dāng)班值長負(fù)責(zé)與上級氣象部門聯(lián)系，剛好

了解駕馭天氣、水文等實時信息和風(fēng)暴潮預(yù)報，記錄在生產(chǎn)日報中，并在每天調(diào)度會上通報

天氣狀況，公司各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)要定期檢查所轄區(qū)域建筑物、構(gòu)筑物，風(fēng)機

等設(shè)施，發(fā)覺異樣狀況馬上實行補強加固措施：每年臺風(fēng)期前，要做好雨水泵的維護(hù)工作，

確保臺風(fēng)期內(nèi)雨水泵平安運行，要做好防汛抗風(fēng)的通信工作；提前檢查廠區(qū)內(nèi)零米以下設(shè)備

的排水設(shè)施運行狀況；要定期檢查下水道、窖井、排水口，汛期之間要保證下水道、窖井、

雨水口不堵水，剛好暢通排水；還要定期檢查屋面，對屋面防水、積灰進(jìn)行修理、清理；要

備足必要的搶險器材、物資。遇到緊急氣象預(yù)報剛好電話通知應(yīng)急管理辦公室及公司各部

門，做好防臺防汛各項打算工作。

6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動

6.2.1預(yù)警分級：依據(jù)臺風(fēng)和降雨量及可能造成的嚴(yán)峻程度進(jìn)行預(yù)警分級，分為三個

預(yù)警級別。

.1川級預(yù)警信號

氣象預(yù)報24小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響，風(fēng)力可達(dá)8級（風(fēng)速17.2米/秒一20.7

米/秒）以上，有暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量50—lOOmm。

.2II級預(yù)警信號

氣象預(yù)報12小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到10級（風(fēng)速24.5米/秒

一28.4米/秒）以上，或者有大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量100—150mm。

.3I級預(yù)警信號

氣象預(yù)報6小時內(nèi)受臺風(fēng)或強對流天氣影響影響，風(fēng)力達(dá)到12級（風(fēng)速大于32.6米/

秒）以上，或者特大暴雨，且雨勢可能持續(xù)，降水量

6.2.2預(yù)警發(fā)布程序

當(dāng)防臺、防汛、防強對流天氣應(yīng)急管理辦公室接收到相關(guān)信息時，依據(jù)臺風(fēng)、汛情可能

影響范圍、嚴(yán)峻程度、可能后果和應(yīng)急處理的須要等，推斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)狀

況匯報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

.1W級預(yù)警由生產(chǎn)運營部發(fā)布。

.2II級預(yù)警由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布。

.3I級預(yù)警由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

6.2.3預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對措施

.1生產(chǎn)運營部、燃料部、平安企劃部、綜合管理部應(yīng)支配專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防臺防汛具體

工作的落實和貫徹執(zhí)行.

.2當(dāng)發(fā)布HI級預(yù)警后，生產(chǎn)運營部領(lǐng)導(dǎo)至少有一人在公司內(nèi)值班，各部門領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急

人員需保持24小時通訊暢通待命。

.3當(dāng)發(fā)布H級預(yù)警后，公司“三防”總指揮或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派一名副總指揮，需

有一人在位指揮，各部門領(lǐng)導(dǎo)必需堅守崗位，應(yīng)支配雙人24小時值班。

.4當(dāng)發(fā)布I級預(yù)警后，依據(jù)具體狀況抽調(diào)部分或全部防汛搶險突擊隊員集中待命、食

宿在公司內(nèi)，隨時做好參與搶險救災(zāi)工作打算，綜合管理部負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的后勤保障工作。

.5公司防臺防汛搶險突擊隊，由公司防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動，具體管理工作由防汛

辦負(fù)責(zé)。公司防汛搶險突擊隊，負(fù)責(zé)緊急狀況下處置人員搶救、洪水、內(nèi)澇、強臺風(fēng)、暴雨、

塌方以及地方政府防汛應(yīng)急抽調(diào)等災(zāi)難的搶險救災(zāi)工作。

.6當(dāng)生產(chǎn)設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生險情時，由生產(chǎn)運營部負(fù)責(zé)進(jìn)行處置。

.7當(dāng)生活保障系統(tǒng)發(fā)生險情時，由綜合管理部負(fù)責(zé)處置，如險情可能擴大擴散時，應(yīng)

剛好向防汛指揮部和防汛辦匯報，調(diào)動生產(chǎn)運營部人員進(jìn)行增援。

.8當(dāng)升壓站發(fā)生被水淹險情時，由防汛搶險突擊隊進(jìn)行處置，發(fā)生重大海堤險情時，

公司防汛指揮部、防汛辦應(yīng)剛好向地方人民政府防汛指揮部和地方政府匯報并懇求救濟。

6.2.4預(yù)警結(jié)束

在滿意下列條件下，“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組探討確定，由“三防”辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)。

.1當(dāng)?shù)卣臍庀蟛块T已經(jīng)解除臺風(fēng)、汛情、強對流天氣消息；

.2已不存在對公司有重大影響或嚴(yán)峻威逼的自然災(zāi)難。

7信息報告

7.1值班電話

公司24小時應(yīng)急值班報警電話：短號65011

7.2信息報告時限、程序和方式

7.2.1發(fā)覺影響公司平安生產(chǎn)或可能導(dǎo)致人身傷亡狀況的公司人員，應(yīng)馬上撥打應(yīng)急

值班報警電話，值班人員應(yīng)馬上向公司應(yīng)急辦主任、分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、總經(jīng)理報告狀況。

7.2.2單位負(fù)責(zé)人在接到報告后，依據(jù)狀況，在規(guī)定的時間內(nèi)采納電話、傳真、電子

郵件等方式向上級主管單位、江蘇電監(jiān)辦及平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局等地方政府部門報告災(zāi)情。

7.2.3災(zāi)難速報內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，

災(zāi)難險情發(fā)生的時間、地點、災(zāi)難類型和現(xiàn)場狀況，可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢。對已造成

后果的災(zāi)難，速報內(nèi)容還要包括事務(wù)的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失狀況的初步估計；事

務(wù)緣由的初步分析、事務(wù)發(fā)生后已實行的措施及下一步工作方案。

8應(yīng)急響應(yīng)

8.1響應(yīng)分級

在本預(yù)案中將災(zāi)難的應(yīng)急響應(yīng)級別為三級。

8.1.1III級響應(yīng)：對應(yīng)III級預(yù)警。

8.1.2II級響應(yīng)：對應(yīng)I【級預(yù)警。

8.1.3I級響應(yīng)：對應(yīng)I級預(yù)警。

8.2響應(yīng)程序

8.2.1應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

.1山級響應(yīng)：生產(chǎn)運營部宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

.2II級響應(yīng)：由應(yīng)急管理辦公室啟動應(yīng)急預(yù)案。

.3I級響應(yīng)：由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。

8.2.2響應(yīng)啟動

.1當(dāng)生產(chǎn)運營部接收到相關(guān)信息時，應(yīng)依據(jù)臺風(fēng)、汛情、強對流天氣可能影響范圍、

嚴(yán)峻程度、可能后果和應(yīng)處理的須要等推斷是否進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)并將有關(guān)狀況報告公司“三

防”領(lǐng)導(dǎo)小組。

.2“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)馬上確定（必要時召集會議探討），是否進(jìn)入預(yù)

警狀態(tài)或應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級別，同時就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。

.3“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組在探討確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)馬上啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，

落實各項“三防”應(yīng)急打算和預(yù)警限制措施。

8.2.3響應(yīng)行動

.1生產(chǎn)運營部親密凝視臺風(fēng)動向，隨時向各部門、各運維單位通報臺風(fēng)路徑狀況，保

持與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方氣象部門的聯(lián)系，剛好發(fā)出各項指令，并監(jiān)督落實。“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組

召集各職能部門的第一行政正職，部署抗御臺風(fēng)、汛情、強對流天氣工作，指揮職能部門領(lǐng)

導(dǎo)進(jìn)崗值班。負(fù)責(zé)召集搶險突