課題申報(bào)書：鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制和改革邏輯

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制和改革邏輯課題設(shè)計(jì)論證（一）研究現(xiàn)狀目前對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的研究主要集中在政策評(píng)估、實(shí)施情況、激勵(lì)機(jī)制等方面。已有研究發(fā)現(xiàn)政策在事實(shí)性層面取得顯著成效，但在價(jià)值層面部分相關(guān)主體利益訴求難以充分滿足。例如，王爽和劉善槐基于“事實(shí)－價(jià)值”的政策評(píng)估理論框架，對(duì)東中西部8省8縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策評(píng)估發(fā)現(xiàn)，政策在事實(shí)性層面上取得顯著成效：生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提升、政策覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大、逆差序化待遇格局初步形成。從價(jià)值層面來看，部分相關(guān)主體的利益訴求難以得到充分滿足，表現(xiàn)為政策目標(biāo)群體尚未納入全部邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師；省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌缺位致使部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低；地方政府在政策執(zhí)行中存在偏差，阻礙鄉(xiāng)村教師的實(shí)際獲得感提升。各地在實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策過程中存在一些問題，如區(qū)縣投入力度不夠、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不完善、相關(guān)工作結(jié)合不緊密、統(tǒng)計(jì)發(fā)放把關(guān)不嚴(yán)格等。教育部辦公廳關(guān)于鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助實(shí)施情況的通報(bào)中指出，一些地方鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，部分省份經(jīng)費(fèi)投入主要依賴中央獎(jiǎng)補(bǔ)，一些財(cái)力較差的市縣籌集經(jīng)費(fèi)的能力有限，省級(jí)財(cái)政支持不足，統(tǒng)籌不夠。部分地方未能充分用好中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)政策，補(bǔ)助額度較低，難以起到穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才去鄉(xiāng)村學(xué)校任教的激勵(lì)作用。少數(shù)地方未充分考慮學(xué)校的艱苦邊遠(yuǎn)程度等因素，生活補(bǔ)助分檔差別化不明顯，對(duì)教師的激勵(lì)作用不足。部分省份對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送工作重視不夠，存在緩報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的情況。同時(shí)，一些地區(qū)在實(shí)施過程中也形成了一些特色，如堅(jiān)持規(guī)范化、公開化、差別化原則，提高了鄉(xiāng)村教師工作積極性和崗位吸引力。安慶市在鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施過程中，堅(jiān)持規(guī)范化原則，各縣依照省財(cái)政廳、教育廳關(guān)于發(fā)放農(nóng)村艱苦地區(qū)義務(wù)教育教師生活補(bǔ)助的相關(guān)文件精神，因地制宜出臺(tái)或修改補(bǔ)助政策；堅(jiān)持公開化原則，做到民主、公開、透明，接受全體教職工監(jiān)督；堅(jiān)持差別化原則，依據(jù)工作環(huán)境、工作條件等因素，對(duì)各類學(xué)校實(shí)施差別化補(bǔ)助。（二）選題意義鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策對(duì)于提升鄉(xiāng)村教師待遇、增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的“定心丸”，不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。近年來，在國(guó)家“教育扶貧”的大力號(hào)召下，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村教師待遇，成為了國(guó)家2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。本課題的研究有助于改革和完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，建構(gòu)更加科學(xué)、系統(tǒng)的政策體系，提升鄉(xiāng)村教師的獲得感和幸福感。通過對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制和改革邏輯進(jìn)行研究，可以為政策的完善提供參考，使更多鄉(xiāng)村教師扎根基層、安于樂教，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。（三）研究?jī)r(jià)值為改革和完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策提供參考，制定科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案，建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制。例如，王爽和劉善槐在對(duì)東中西部8省8縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策評(píng)估后，提出為了進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，應(yīng)制定科學(xué)化生活補(bǔ)助實(shí)施方案，建立財(cái)政投入的激勵(lì)約束機(jī)制，完善動(dòng)態(tài)化生活補(bǔ)助監(jiān)管機(jī)制。更好地發(fā)揮國(guó)家鄉(xiāng)村教育財(cái)政投入的效用，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施，能夠提高鄉(xiāng)村教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀點(diǎn)（一）研究目標(biāo)分析鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策發(fā)生激勵(lì)效用的原理。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策通過提高鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力，提升了鄉(xiāng)村教師的獲得感和幸福感。政策的實(shí)施讓鄉(xiāng)村教師感受到了國(guó)家對(duì)他們的重視和關(guān)懷，從而激發(fā)了他們的工作積極性和責(zé)任感。例如，教育部實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，約130萬(wàn)教師受益，這一政策使得更多的鄉(xiāng)村教師愿意扎根鄉(xiāng)村教育，為鄉(xiāng)村教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。構(gòu)建更加科學(xué)、系統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策體系。通過對(duì)全國(guó)6省12區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況和鄉(xiāng)村教師的感知情況進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合各地實(shí)際情況，構(gòu)建更加科學(xué)、系統(tǒng)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策體系。如廣西建立健全鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，從“提標(biāo)擴(kuò)面”、擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)保障等方面入手，不斷完善鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，提高鄉(xiāng)村教師待遇水平，讓鄉(xiāng)村教師留下來。提升鄉(xiāng)村教師的獲得感和幸福感，發(fā)揮國(guó)家鄉(xiāng)村教育財(cái)政投入的效用。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施，直接提高了鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)收入，改善了他們的生活條件。同時(shí)，政策也體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村教育的重視，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。例如，我省持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師待遇保障，今年共下達(dá)專項(xiàng)資金8901.2萬(wàn)元，支持實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃，以及農(nóng)村教師特崗計(jì)劃，確保鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”。（二）研究?jī)?nèi)容補(bǔ)助政策的內(nèi)容制定和執(zhí)行過程。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的內(nèi)容制定通常會(huì)考慮鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、艱苦程度等因素，制定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行過程中，各地會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，采取先補(bǔ)后獎(jiǎng)、以崗定補(bǔ)、實(shí)名管理、公開公示等措施，確保政策的公平、公正、公開。例如，廣西自2014年啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助計(jì)劃以來，不斷擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立健全鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保政策的有效實(shí)施。全國(guó)6省12區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況和鄉(xiāng)村教師的感知情況。通過實(shí)地研究法、個(gè)案研究法等，對(duì)全國(guó)6省12區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，了解政策在不同地區(qū)的實(shí)施效果。同時(shí)，通過訪談、問卷等方式，了解鄉(xiāng)村教師對(duì)政策的感知情況，包括政策的滿意度、對(duì)工作積極性的影響等。例如，安慶市在鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策實(shí)施過程中，堅(jiān)持規(guī)范化、公開化、差別化原則，提高了鄉(xiāng)村教師工作積極性和崗位吸引力；重慶市開州區(qū)教育委員會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助實(shí)施情況進(jìn)行了精準(zhǔn)補(bǔ)助范圍、規(guī)范資金發(fā)放、強(qiáng)化監(jiān)督管理等工作，取得了良好的成效。補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)和改革路徑探討。分析鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制，探討如何進(jìn)一步完善政策，提高政策的激勵(lì)效果?？梢詮恼叩闹贫ā?zhí)行、監(jiān)督等方面入手，提出改革的路徑和建議。例如，薛正斌在《鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行研究》中指出，實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策應(yīng)遵循公平化、差別化和動(dòng)態(tài)化原則，考慮政策范圍的合理性、影響因素、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，形成鄉(xiāng)村教師不同的補(bǔ)助政策體系和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作積極性。（三）重要觀點(diǎn)明確補(bǔ)助政策作為鄉(xiāng)村教師激勵(lì)政策的組成部分所起的作用。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策是鄉(xiāng)村教師激勵(lì)政策的重要組成部分，它通過提高鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村教師職業(yè)的吸引力，提升了鄉(xiāng)村教師的獲得感和幸福感。同時(shí)，政策也可以與其他激勵(lì)政策相結(jié)合，如職稱評(píng)定、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，共同發(fā)揮激勵(lì)作用。例如，杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院在全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題“鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制與改革邏輯”開題評(píng)議會(huì)中，明確了補(bǔ)助政策作為鄉(xiāng)村教師激勵(lì)政策的組成部分所起的作用，提出要進(jìn)一步拓寬學(xué)理支撐，明晰概念范疇，加強(qiáng)研究縱深、拓寬研究思路，研究對(duì)象要適度拓展、研究重點(diǎn)要聚焦。挖掘具有中國(guó)特色的教育公平道路的優(yōu)勢(shì)，借鑒國(guó)家其它相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)償政策創(chuàng)新之處。中國(guó)在推進(jìn)教育公平的過程中，形成了具有中國(guó)特色的教育公平道路。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策是中國(guó)特色教育公平道路的重要體現(xiàn)之一。同時(shí)，可以借鑒國(guó)家其它相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)償政策創(chuàng)新之處，如扶貧領(lǐng)域的補(bǔ)償政策、環(huán)保領(lǐng)域的補(bǔ)償政策等，為鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的完善提供參考。例如，杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院在課題研究中，建議課題組進(jìn)一步挖掘具有中國(guó)特色的教育公平道路的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)不同于別國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景和特色。與此同時(shí)，借鑒參考國(guó)家其它相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)償政策的創(chuàng)新之處，使研究的深度、厚度和寬度能得到加強(qiáng)。從補(bǔ)助政策的制定者、執(zhí)行者、受益者以及城鎮(zhèn)教師的視角進(jìn)行整體調(diào)查和分析。鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的實(shí)施涉及到多個(gè)主體，包括政策的制定者、執(zhí)行者、受益者以及城鎮(zhèn)教師等。從不同主體的視角進(jìn)行整體調(diào)查和分析，可以更全面地了解政策的實(shí)施效果和存在的問題，為政策的完善提供更有針對(duì)性的建議。例如，杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院在課題研究中，建議課題組從補(bǔ)助政策的制定者、執(zhí)行者、受益者以及城鎮(zhèn)教師的視角進(jìn)行整體的調(diào)查和分析，使補(bǔ)助政策的研究更加立體。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處（一）研究思路基本理論闡釋→實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查→激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)→改革路徑探討。基本理論闡釋：深入研究鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)，包括教育公平理論、激勵(lì)理論等，為后續(xù)的研究提供理論支撐。實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查：通過文本分析法、實(shí)地研究法與個(gè)案研究法，對(duì)全國(guó)多個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，了解政策在不同地區(qū)的實(shí)施效果，包括補(bǔ)助政策的內(nèi)容制定和執(zhí)行過程、鄉(xiāng)村教師的感知情況等。激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)：分析鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制，明確政策對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)作用原理，如提高經(jīng)濟(jì)待遇增強(qiáng)職業(yè)吸引力、提升獲得感和幸福感等，進(jìn)而構(gòu)建更加科學(xué)、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制。改革路徑探討：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和激勵(lì)機(jī)制分析，探討鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的改革路徑，包括政策的完善、執(zhí)行的優(yōu)化、監(jiān)督的加強(qiáng)等方面。（二）研究方法文本分析法、實(shí)地研究法與個(gè)案研究法。采用觀察、訪談、問卷以及NIVIVO、SPSS等研究工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。文本分析法：對(duì)國(guó)家和地方有關(guān)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的文件進(jìn)行分析，梳理政策的目標(biāo)、內(nèi)容、執(zhí)行要求等，為研究提供政策依據(jù)。實(shí)地研究法：選取全國(guó)6省12區(qū)縣作為研究樣本，深入鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察，觀察鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件，了解政策的實(shí)際執(zhí)行情況。個(gè)案研究法：對(duì)一些具有代表性的地區(qū)，如安慶市、廣西、連江縣、巴東縣、孟連縣、城口縣、八步區(qū)、蕭縣等進(jìn)行深入研究，分析其鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的特色和成效。觀察：觀察鄉(xiāng)村教師的工作狀態(tài)、學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和環(huán)境等，直觀感受政策對(duì)鄉(xiāng)村教育的影響。訪談：對(duì)鄉(xiāng)村教師、教育部門工作人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行訪談，了解他們對(duì)政策的看法、建議和需求。問卷：設(shè)計(jì)問卷對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行調(diào)查，收集他們對(duì)生活補(bǔ)助政策的滿意度、對(duì)工作積極性的影響等方面的數(shù)據(jù)。NIVIVO、SPSS等研究工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析：運(yùn)用專業(yè)的數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，提取有價(jià)值的信息，為研究提供數(shù)據(jù)支持。（三）創(chuàng)新之處進(jìn)一步拓寬學(xué)理支撐，融入政策評(píng)估理論視角，增強(qiáng)研究的學(xué)理性。課題一方面需要對(duì)最新的激勵(lì)理論進(jìn)行補(bǔ)充，為鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制研究提供更豐富的理論基礎(chǔ)。另一方面可考慮融入政策評(píng)估的相關(guān)理論視角，使理論基礎(chǔ)更加扎實(shí)。作為政策評(píng)估性的研究，借助政策評(píng)估理論，能更好地指導(dǎo)研究問卷等研究工具的制定，增強(qiáng)研究的學(xué)理性。加強(qiáng)研究縱深、拓寬研究思路，挖掘中國(guó)特色教育公平道路優(yōu)勢(shì)，借鑒其他領(lǐng)域補(bǔ)償政策創(chuàng)新之處。鑒于我國(guó)不同發(fā)展階段所實(shí)施的補(bǔ)助政策的歷史脈絡(luò)和語(yǔ)境，進(jìn)一步挖掘具有中國(guó)特色的教育公平道路的優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)不同于別國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景和特色。例如，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的關(guān)心，對(duì)提高連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師工作積極性和生活質(zhì)量具有重要意義。借鑒國(guó)家其它相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)償政策創(chuàng)新之處，如扶貧領(lǐng)域的補(bǔ)償政策、環(huán)保領(lǐng)域的補(bǔ)償政策等，為鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的完善提供參考。使研究的深度、厚度和寬度能得到加強(qiáng)。適度拓展研究對(duì)象，聚焦研究重點(diǎn)，使補(bǔ)助政策研究更加立體和簡(jiǎn)潔有效。從補(bǔ)助政策的制定者、執(zhí)行者、受益者以及城鎮(zhèn)教師的視角進(jìn)行整體調(diào)查和分析，使補(bǔ)助政策的研究更加立體。例如，了解制定者的政策目標(biāo)和考量，執(zhí)行者的執(zhí)行過程和困難，受益者的感受和需求，以及城鎮(zhèn)教師對(duì)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的看法和建議。凝練研究焦點(diǎn)，簡(jiǎn)化研究素材，使本課題研究更簡(jiǎn)潔有效。明確研究的核心問題和重點(diǎn)內(nèi)容，避免研究過于寬泛和復(fù)雜，提高研究的針對(duì)性和實(shí)效性。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟（一）研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果為課題提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。目前，關(guān)于鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的研究已取得了一定的成果，如對(duì)東中西部8省8縣鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策評(píng)估、各地實(shí)施情況的通報(bào)及一些地區(qū)的特色做法等，這些研究為我們深入了解鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展方向提供了重要的參考。課題組成員具備相關(guān)研究經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。課題組成員在教育政策、鄉(xiāng)村教育等領(lǐng)域有著豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，能夠?yàn)檎n題的研究提供有力的支持。（二）條件保障專家團(tuán)隊(duì)支持，為課題研究提供專業(yè)指導(dǎo)。杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院舉行的全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃課題“鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制與改革邏輯”開題評(píng)議會(huì)中，評(píng)議專家組由南京師范大學(xué)張新平教授、安徽師范大學(xué)阮成武教授、杭州師范大學(xué)嚴(yán)從根教授、肖正德教授、許建美教授5人組成，他們?yōu)檎n題研究提供了專業(yè)的指導(dǎo)和建議。數(shù)據(jù)收集渠道豐富，可通過實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式獲取一手資料。課題擬主要采用文本分析法、實(shí)地研究法與個(gè)案研究法，對(duì)全國(guó)6省12區(qū)縣的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查分析，同時(shí)采用觀察、訪談、問卷以及NIVIVO、SPSS等研究工具進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，能夠獲取豐富的一手資料。（三）研究步驟第一階段：文獻(xiàn)研究和理論闡釋。深入研究鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的相關(guān)理論基礎(chǔ)，包括教育公平理論、激勵(lì)理論等，為后續(xù)的研究提供理論支撐。第二階段：實(shí)施現(xiàn)狀調(diào)查和數(shù)據(jù)收集。通過文本分析法、實(shí)地研究法與個(gè)案研究法，對(duì)全國(guó)多個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查，了解政策在不同地區(qū)的實(shí)施效果，包括補(bǔ)助政策的內(nèi)容制定和執(zhí)行過程、鄉(xiāng)村教師的感知情況等，并收集相關(guān)數(shù)據(jù)。第三階段：激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)和分析。分析鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的激勵(lì)機(jī)制，明確政策對(duì)鄉(xiāng)村教師的激勵(lì)作用原理，構(gòu)建更加科學(xué)、系統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制。第四階段：改革路徑探討和課題總結(jié)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和激勵(lì)機(jī)制分析，探討鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策的改革路徑，包括政策的完善、執(zhí)行的優(yōu)化、監(jiān)督的加強(qiáng)等方面，并對(duì)課題進(jìn)行總結(jié)。（全文共5901字）課題評(píng)審意