事發(fā)光二極管（LED）的生產(chǎn)和研發(fā)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號(hào):

預(yù)案版本號(hào):

天津三星LED有限公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

天津三星LED有限公司

二零二二年四月

發(fā)布令

全公司同仁：

為貫徹以人為本，預(yù)防為主的方針，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和險(xiǎn)

情的處置能力，提升企業(yè)應(yīng)急管理水平，保證員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保

護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人

民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中

華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事

件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)環(huán)境

事件應(yīng)急預(yù)案》、《天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《天津市

環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)

家危險(xiǎn)廢物名錄》等法律、法規(guī)，企業(yè)制定了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)急管理工作綱領(lǐng)性文件，

明確了企業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)，建立了應(yīng)急指揮系統(tǒng)及應(yīng)急響應(yīng)程序，

是指導(dǎo)應(yīng)急管理工作指南，各部門(mén)要認(rèn)真貫徹和學(xué)習(xí)，確保應(yīng)急管理

工作得到有效落實(shí)。

總經(jīng)理：

年月日

目錄

1、總則...................................................1

1.1編制目的.........................................3

1.2編制依據(jù).........................................3

1.3適用范圍.........................................5

1.4工作原則.........................................5

1.5應(yīng)急預(yù)案體系.....................................6

2、組織指揮及職責(zé)........................................9

2.1指揮機(jī)構(gòu)組成.....................................9

2.2指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)................................10

2.3應(yīng)急隊(duì)伍人員配置................................14

3、企業(yè)概況.............................................16

3.1企業(yè)基本情況....................................16

3.2企業(yè)平面布置....................................17

3.3生產(chǎn)的基本情況..................................20

3.4危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)廢棄物情況......................23

3.5周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)......................24

4、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.............................24

4.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別..................................24

4.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估....................................25

5、監(jiān)測(cè)預(yù)警與信息報(bào)送...................................26

5.1監(jiān)控信息.......................................26

5.2預(yù)警...........................................26

5.3報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式..............................28

5.4信息報(bào)告與處置..................................29

6應(yīng)急監(jiān)測(cè)..............................................32

6.1污水取樣與監(jiān)測(cè).................................32

6.2大氣取樣與監(jiān)測(cè)..................................32

7.應(yīng)急響應(yīng)流程及措施...................................35

7.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制...................................35

7.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施....................................36

7.3應(yīng)急設(shè)施及應(yīng)急物資的啟用程序....................38

7.4搶險(xiǎn)、處置及控制措施............................38

7.5人員緊急撤離和疏散啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急預(yù)案..............41

7.6醫(yī)療救護(hù)........................................43

8應(yīng)急終止..............................................44

8.1應(yīng)急終止的條件................................44

8.2應(yīng)急終止的程序.................................44

8.3應(yīng)急終止后的行動(dòng)...............................45

8.4信息公開(kāi).......................................45

9.后期處置.............................................46

9.1善后處置.......................................46

9.2環(huán)境恢復(fù).......................................47

9.3善后賠償.......................................47

11.培訓(xùn)與演練...........................................49

11.1應(yīng)急培訓(xùn).....................................49

11.2應(yīng)急演練.....................................49

12.預(yù)案的管理..........................................52

12.1預(yù)案的評(píng)審....................................52

12.2預(yù)案的發(fā)布....................................52

12.3預(yù)案的更新....................................52

12.4預(yù)案實(shí)施和生效的時(shí)間..........................53

附件附圖................................................54

附件...............................................54

附圖...............................................89

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1.總則及修編說(shuō)明

1.1修編說(shuō)明

1.1.1回顧性評(píng)價(jià)

天津三星LED有限公司于2018年12月編制完成《天津三星LED

有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，并于2019年4月通過(guò)天津經(jīng)濟(jì)

技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)備案，備案編號(hào)為120116-KF-2019-050-L。

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)》

(環(huán)發(fā)[2015]4號(hào))要求“企業(yè)結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況，至少每

三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性評(píng)估”。企業(yè)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案距備

案至今已三年，因此，公司需對(duì)現(xiàn)有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

2021年03月，公司邀請(qǐng)專業(yè)環(huán)保人員對(duì)廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀核實(shí)統(tǒng)計(jì)，

主要包括公司基本情況、風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、評(píng)

估方法等。

(1)企業(yè)基本信息變化情況

與2019首次備案相比，本公司法人由“石錘旭”變更為“金東

俊”公司員工人數(shù)由原來(lái)的653人減少至599人，全年工作時(shí)間由原

來(lái)的252天增加到360天。

(2)風(fēng)險(xiǎn)源變化情況

與2019首次備案相比，風(fēng)險(xiǎn)源有部分發(fā)生變化。原輔材料“六

甲基二硅氧烷”不在用于生產(chǎn)使用；無(wú)水乙醇的用量減小至1.8t/a,

檸檬烯用量增加至1.8t/a0

(3)周邊環(huán)境受體變化情況

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

與2019首次備案相比，大氣環(huán)境及水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體基本未發(fā)生

變化。

(4)防控措施

與2019備案時(shí)相比，安全操作系統(tǒng)、培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品等均

可正常使用。

(5)評(píng)估方法

2019年首次備案的應(yīng)急預(yù)案采用《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

方法》(HJ941-2018)、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》

(HJ169-2018),采用因此本次修訂繼續(xù)采用以上最新風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、風(fēng)

險(xiǎn)預(yù)測(cè)方法對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)。

(6)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

2019年備案應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，本次評(píng)

估按照最新的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法評(píng)估后風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

(7)環(huán)境事故發(fā)生情況

公司近三年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故。

1.1.2修編內(nèi)容情況說(shuō)明

表1.1-1廠區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)變化情況

風(fēng)險(xiǎn)因素有無(wú)變化變化情況

與2019首次備案相比，本公司法人由“石錘旭”變更為

公司基本情況有“金東俊”公司員工人數(shù)由原來(lái)的653人減少至599人，

全年工作時(shí)間由原來(lái)的252天增加到360天。

原使用的原輔材料“六甲基二硅氧烷”不在用于生產(chǎn)使用；

風(fēng)險(xiǎn)源分析有無(wú)水乙醇的用量減小至1.8t/a,檸檬烯用量增加至

1.8t/a。

2

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

周邊環(huán)境受體情況無(wú)

應(yīng)急物資變化無(wú)

評(píng)估方法變化無(wú)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)變化無(wú)

環(huán)境事故發(fā)生及應(yīng)

無(wú)

對(duì)情況

1.2編制目的

建立健全環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸、

火災(zāi)等潛在事故發(fā)生造成對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)可能發(fā)生的隱患進(jìn)行有效

管理和控制，確保在緊急情況下減少經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境影響。同時(shí)，保

證企業(yè)的安全和全體員工及廠區(qū)周邊群眾的生命安全，避免公司財(cái)產(chǎn)

遭受重大損失，有效地防止突發(fā)性環(huán)境事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，

并能在發(fā)生事故后迅速、準(zhǔn)確、有條不紊的處理和控制事故，把損失

和危害減少到最低程度。

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的

突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，加強(qiáng)企業(yè)與政府應(yīng)對(duì)工作的配合銜接，確

保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)溝通順暢，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)

產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1.3編制依據(jù)

序號(hào)名稱文號(hào)實(shí)施時(shí)間狀態(tài)

中華人民共和國(guó)主席令

1《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015/1/1現(xiàn)行

[2014]第9號(hào)

中華人民共和國(guó)主席令

2《中華人民共和國(guó)消防法》2009/5/1現(xiàn)行

[2008]第6號(hào)

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)中華人民共和國(guó)主席令

32007/8/30現(xiàn)行

對(duì)法》[2007]第69號(hào)

4《中華人民共和國(guó)水污染防治中華人民共和國(guó)主席令2018/1/1現(xiàn)行

3

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

聲號(hào)名稱文號(hào)實(shí)施時(shí)間狀態(tài)

法》[2017]第70號(hào)

《中華人民共和國(guó)大氣污染防中華人民共和國(guó)主席令

52018/10/26現(xiàn)行

治法》［2018］第16號(hào)

《中華人民共和國(guó)固體廢物污中華人民共和國(guó)主席令

62020/9/1現(xiàn)行

染環(huán)境防治法》［2020］第43號(hào)

《中華人民共和國(guó)土壤污染防中華人民共和國(guó)主席令

72018/8/31現(xiàn)行

治法》［2018］第8號(hào)

《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急

8--2006/1/8現(xiàn)行

預(yù)案》

9《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》國(guó)辦函［2014］119號(hào)2014/12/29現(xiàn)行

《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)

10津政規(guī)（2021）1號(hào)2021/1/13現(xiàn)行

案》

《天津市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件

11--2014/5/23現(xiàn)行

應(yīng)急預(yù)案》

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)

12(HJ589-2021)2022/3/1現(xiàn)行

規(guī)范》

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重

13國(guó)發(fā)(2011)35號(hào)2011/10/17現(xiàn)行

點(diǎn)工作的意見(jiàn)》

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

14《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》--現(xiàn)行

［2011］第591號(hào)

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)

15國(guó)辦發(fā)（2013）101號(hào)--現(xiàn)行

事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家

16國(guó)辦函（2014）119號(hào)2014/12/29現(xiàn)行

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》

國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦函［2009］62

17《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》號(hào)--現(xiàn)行

環(huán)境保護(hù)部令［2011］第17

18《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》號(hào)2011/5/1現(xiàn)行

環(huán)境保護(hù)部令［2014］第32

19《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》號(hào)2015/3/1現(xiàn)行

《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件

20環(huán)發(fā)(2015)4號(hào)2015/1/8現(xiàn)行

應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段

21環(huán)發(fā)[2013]85號(hào)2013/8/2現(xiàn)行

污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件隱患排查環(huán)境保護(hù)部公告2016年第

22現(xiàn)行

和治理工作指南（試行）》74號(hào)

《危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物

23GB30077-20132014/11/1現(xiàn)行

質(zhì)配備要求》

24《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》2018版——現(xiàn)行

25《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2021/1/1現(xiàn)行

4

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

聲號(hào)名稱文號(hào)實(shí)施時(shí)間狀態(tài)

2021版

26《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB18218-20182019/3/1現(xiàn)行

27《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)2015/6/5現(xiàn)行

《市環(huán)保局關(guān)于做好企業(yè)事業(yè)

28單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浣颦h(huán)保應(yīng)(2015)40號(hào)--現(xiàn)行

案管理工作的通知》

《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天

29津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的津政發(fā)(2013)3號(hào)現(xiàn)行

通知》

《市環(huán)保局關(guān)于進(jìn)一步做好企

30業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急津環(huán)保便函［20171416號(hào)現(xiàn)行

預(yù)案?jìng)浒腹芾砉ぷ鞯耐ㄖ?/p>

《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

31HJ941-20182018/3/1現(xiàn)行

方法》

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)

32IU169—20182009/3/1現(xiàn)行

導(dǎo)則》

其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章

33------

等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于天津三星LED有限公司廠區(qū)內(nèi)，突發(fā)的各類(lèi)環(huán)境事

件的預(yù)防、緊急應(yīng)對(duì)和事后處理。

1.5工作原則

環(huán)境突發(fā)事件由事件應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)負(fù)

責(zé)人各負(fù)其責(zé)，全體成員分工負(fù)責(zé)，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)有序，反應(yīng)快速、高效，

處置合法、規(guī)范，堅(jiān)持以人為本，安全第一、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合、

快速響應(yīng)，果斷處置的原則。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)急指揮中

心立即啟動(dòng)本預(yù)案，相關(guān)部門(mén)立即按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

(1)救人第一，以人為本

在人員生命、健康受到威脅的時(shí)候，要本著“救人第一”的原則，

最大程度地保障企業(yè)人員和周邊群眾健康和生命安全。

5

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)

加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同

污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專業(yè)

優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適

應(yīng)。

(3)環(huán)境優(yōu)先，先期處置，防止危害擴(kuò)大

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件之后，要救環(huán)境優(yōu)先于救財(cái)物，迅速有效采取

先期處置，盡量消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件的影響。

(4)平戰(zhàn)結(jié)合，快速響應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)

積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、

工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援力量。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包括綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)

環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。其中綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

種類(lèi)較多，可能發(fā)生多種類(lèi)型突發(fā)事件的情況而編制，作為企業(yè)突發(fā)

環(huán)境事故時(shí)的基本應(yīng)急處置方法。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案

是針對(duì)某一特定重大危險(xiǎn)源或重點(diǎn)崗位而編制的針對(duì)性更強(qiáng)的應(yīng)急

預(yù)案。各應(yīng)急預(yù)案之間相互銜接協(xié)調(diào)。

此外，應(yīng)急預(yù)案涉及企業(yè)多個(gè)組織與部門(mén)，特別是突發(fā)環(huán)保事故

的不可能完全確定屬性，使應(yīng)急救援行動(dòng)充滿變數(shù)，很多情況下，應(yīng)

急救援行動(dòng)都必須尋求外部力量的職員。因此，企業(yè)與各相關(guān)救援單

位、政府部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)就顯得尤為重要，本預(yù)案確定聯(lián)動(dòng)機(jī)制如下：

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、與各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位保持聯(lián)系，安排和落實(shí)專門(mén)值班人員，

并確保24小時(shí)通訊暢通。

2、建立通訊聯(lián)絡(luò)手冊(cè)，加強(qiáng)與應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)部門(mén)的聯(lián)系、溝通

和合作。

3、企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，并請(qǐng)相關(guān)部門(mén)和單位參與演練

或者指導(dǎo)，提高應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的融合度和戰(zhàn)斗力，以便及時(shí)、有效地處理

突發(fā)環(huán)境事故。

4、企業(yè)各部門(mén)根據(jù)應(yīng)急處置流程和職責(zé)的要求，熟悉企業(yè)突發(fā)

環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。

5、事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制圖：

圖1-1事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制圖

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是專項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案

主體框架包括：總則、組織指揮及職責(zé)、企業(yè)概況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)

與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、檢測(cè)預(yù)警與信息報(bào)送、應(yīng)急響應(yīng)及措施、應(yīng)急檢測(cè)、應(yīng)

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

急終止、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、預(yù)案管理和附件

等內(nèi)容。

本預(yù)案與企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案橫向關(guān)聯(lián)，互相支持；與地方人民政

府環(huán)境應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)一致、相互配合,有上下銜接的關(guān)系。

天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人

天津三星IED有限公司

KM及生態(tài)

個(gè)

:級(jí)I?級(jí)

天津二星IED有限公司應(yīng)急指揮部

二級(jí)

總指揮|級(jí)

三級(jí)”

啟動(dòng)便定應(yīng)急而應(yīng)

事件信息值員卜—N

T

應(yīng)急救援隊(duì)伍上

圖1-2預(yù)案關(guān)系圖

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2、組織指揮及職責(zé)

公司建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)緊急情況下人員和資源配置、應(yīng)急

小組人員調(diào)動(dòng)、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、調(diào)查事故原因、組織預(yù)案的評(píng)審

和修訂更新、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)和終止、負(fù)責(zé)事故的上報(bào)及預(yù)案演練等。

2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

公司建立完善的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，由應(yīng)急總指揮、應(yīng)

急救援辦公室及外部技術(shù)組成應(yīng)急指揮中心，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急

疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)保障組、后勤保障組、應(yīng)急監(jiān)測(cè)組等6個(gè)

工作組。各職能部門(mén)相互協(xié)調(diào)，在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮下分工合作，完

成應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織見(jiàn)下圖。

W

應(yīng)急總指揮

急

指

揮技術(shù)支持

中

心

應(yīng)急救援辦公室

工

上

工

工

工

工

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

技

現(xiàn)

通

后

急

急

急

術(shù)

場(chǎng)

訊

勤

救

硫

監(jiān)

保

處

聯(lián)

保

援

散

測(cè)

障

置

絡(luò)

障

隊(duì)

組

組

組

組

組

組

伍

圖2T應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖

9

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

圖2-2應(yīng)急響應(yīng)流程圖

2.2指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé)

指揮機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)如下：

(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)主管部門(mén)關(guān)于突發(fā)環(huán)境事

件應(yīng)急處置的方針、政策及有關(guān)規(guī)定；

(2)組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；

(3)組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊(duì)伍；

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施的建設(shè)，以及應(yīng)急處置物資，特別是處

理泄漏物的物資儲(chǔ)備；

(5)檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各

項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門(mén)及時(shí)消除有毒有害介質(zhì)的泄漏；

(6)負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；

(7)批準(zhǔn)應(yīng)急處置的啟動(dòng)和終止；

(8)確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；

(9)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；

(10)負(fù)責(zé)人員、資源配置和應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)；

(11)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的具體情況，必要時(shí)向有關(guān)

單位發(fā)出增援請(qǐng)求，并向周邊單位通報(bào)相關(guān)情況；

(12)接受上級(jí)應(yīng)急指揮中心門(mén)或政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事故

處理。配合政府部門(mén)對(duì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)、事故調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)；

(13)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；

(14)有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)

案的演習(xí)，負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和基本防護(hù)方法的培訓(xùn)。

指揮中心人員職責(zé)如下：

應(yīng)急總指揮：批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急的指揮

工作，負(fù)責(zé)向政府有關(guān)救援部門(mén)請(qǐng)求救援，報(bào)告救援情況；接受上級(jí)

主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)配備應(yīng)急物資裝備及隊(duì)伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。

定期組織本單位員工的應(yīng)急培訓(xùn)工作和組織員工進(jìn)行桌面和綜合演

練。

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急副總指揮：作為總指揮替補(bǔ)，負(fù)責(zé)整個(gè)疏散及應(yīng)急反應(yīng)小組

的行動(dòng)，向總指揮報(bào)告，負(fù)責(zé)與政府的溝通。

應(yīng)急總協(xié)調(diào)員：及時(shí)向副總指揮報(bào)告，負(fù)責(zé)監(jiān)控整個(gè)疏散程序，

確保有序，并向總/副總指揮報(bào)告。

各應(yīng)急工作組的應(yīng)急救援職責(zé)：

(1)現(xiàn)場(chǎng)處置組

向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)請(qǐng)求立即停止生產(chǎn)活動(dòng)。收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，組

織進(jìn)行技術(shù)研判，開(kāi)展事態(tài)分析。根據(jù)掌握的事件發(fā)生部位、事件類(lèi)

型、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)種類(lèi)、事件影響范圍后果、主要風(fēng)險(xiǎn)防控措施等信

息向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出應(yīng)急處置方案建議，包括：污染源切斷方式，

污染途徑及防止污染物擴(kuò)散程序；消除或減輕已經(jīng)造成污染的有效措

施；不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)、

交通管制區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域的劃定，受威脅人員疏散的方式和途

徑，安全緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所等。根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，協(xié)調(diào)外部力量

參與應(yīng)急處置。

負(fù)責(zé)重要物資轉(zhuǎn)移，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏源的切斷、封堵，及事故

引發(fā)的環(huán)境污染物的收集、截流及處置。

負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初期火災(zāi)的撲救、容器冷卻等工作；配合公安消防隊(duì)的

滅火工作；現(xiàn)場(chǎng)傷員搜救等工作。

(2)應(yīng)急疏散組

保安負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域并

保障救援道路的暢通。負(fù)責(zé)觀察風(fēng)向標(biāo)確定緊急集合點(diǎn)。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

及周?chē)藛T進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散。

(3)通信聯(lián)絡(luò)組

通訊聯(lián)絡(luò)組主要負(fù)責(zé)保證用于應(yīng)急處置的內(nèi)外通訊設(shè)施及線路

暢通；及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急指令；保證各應(yīng)急小組之間的

信息溝通順暢。協(xié)助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)完成對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。

(4)后勤保障組

負(fù)責(zé)組織事故救援所需各種物資、經(jīng)費(fèi)、交通、通訊、工具及其

他物品的供應(yīng)調(diào)配和后勤保障，按指揮部指令將所需物資運(yùn)送至事故

搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。負(fù)責(zé)配合搶險(xiǎn)救援組將現(xiàn)場(chǎng)物資轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。負(fù)

責(zé)傷員運(yùn)送車(chē)輛的協(xié)調(diào)聯(lián)系。

(5)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)組主要負(fù)責(zé)迅速測(cè)定事故的危害區(qū)域、范圍及危害

性質(zhì)，聯(lián)絡(luò)外部監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)空氣、水、設(shè)備(施)的污染情況及氣

象監(jiān)測(cè)等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類(lèi)、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、?/p>

然狀況等，確定應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及監(jiān)測(cè)方法；確定污染物擴(kuò)散范圍，明

確監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)和頻次；為應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供真實(shí)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；協(xié)

助事件調(diào)查；當(dāng)無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)要求時(shí)，及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)

申請(qǐng)支援聯(lián)絡(luò)工作。

企業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)組建設(shè)主要依靠第三方監(jiān)測(cè)公司或其他具有資質(zhì)

的單位。

(6)技術(shù)保障組

技術(shù)保障組主要由企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及外部專家組

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

成，對(duì)具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，為實(shí)施

應(yīng)急處理措施提供技術(shù)支持，防止事故擴(kuò)大，產(chǎn)生次生、衍生事故。

負(fù)責(zé)搶修工作的有關(guān)指令、信息能夠及時(shí)傳達(dá)到位以及相關(guān)工藝信息

和化學(xué)品信息資料。為企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件提供技術(shù)支持。

2.3應(yīng)急隊(duì)伍人員配置

各級(jí)組織機(jī)構(gòu)指揮、負(fù)責(zé)人均設(shè)立A、B角。總指揮與副總指揮、

組長(zhǎng)與組員互為A、B角?？傊笓]不在時(shí)，由副總指揮履行總指揮的

應(yīng)急指揮職責(zé)。某工作組組長(zhǎng)不在時(shí)，由組員履行組長(zhǎng)的應(yīng)急救援職

責(zé)。應(yīng)急隊(duì)伍人員配置詳見(jiàn)下表。

表07應(yīng)急隊(duì)伍人員配置一覽表

職務(wù)姓名固定電話手機(jī)號(hào)碼

總指揮金永東23885588-1100166****4847

副總指揮/現(xiàn)場(chǎng)指揮李晶23885588-3330159****0578

應(yīng)急救援辦公室（24小時(shí)應(yīng)急值班電話：）

負(fù)責(zé)人王剛23885588-1410186****1762

成員曲雯龍23885588-1412135****3715

通訊聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)楊萌23885588-1511137****7387

成員朱龍日23885588-1514150****7778

應(yīng)急疏散組

組長(zhǎng)劉秀梅23885588-1418137****7058

現(xiàn)場(chǎng)處置組

組長(zhǎng)王伯華23885588-1411152****2162

技術(shù)保障組

組長(zhǎng)那兆隆23885588-1417139****0353

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

后勤保障組

劉汝亭23885588-1419138****4544

組長(zhǎng)

陳翔23885588-1510186****1761

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng)孟凡哲23885588-1416137****7525

正常運(yùn)行期間，各職能部門(mén)應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：

(1)公司各部門(mén)負(fù)責(zé)出現(xiàn)緊急情況時(shí)上述預(yù)案的具體執(zhí)行和對(duì)

本部門(mén)相關(guān)員工進(jìn)行培訓(xùn)；負(fù)責(zé)針對(duì)本部門(mén)實(shí)際情況制定本部門(mén)的應(yīng)

急預(yù)案；

(2)公司各部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)措施的要求，在本部門(mén)

的活動(dòng)、作業(yè)場(chǎng)所配備必要的應(yīng)急材料、工具、設(shè)備或通訊器材等物

質(zhì)，以供作業(yè)人員在發(fā)生緊急情況時(shí)使用，對(duì)事故進(jìn)行有效的控制。

(3)公司各部門(mén)應(yīng)對(duì)其所涉及的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的緊急事故作業(yè)

人員進(jìn)行意識(shí)和技能培訓(xùn)，理解應(yīng)急措施的內(nèi)容要求，掌握應(yīng)急響應(yīng)的

方法，提高應(yīng)急響應(yīng)的能力。

(4)條件允許時(shí)，應(yīng)協(xié)同安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)組織應(yīng)急準(zhǔn)備與響

應(yīng)的演練，以驗(yàn)證應(yīng)急措施的適用性和相關(guān)作業(yè)人員的應(yīng)急能力。當(dāng)

可能發(fā)生的潛在事故涉及相關(guān)方時(shí)，應(yīng)考慮邀請(qǐng)相關(guān)方參與。

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

3、企業(yè)概況

3.1企業(yè)基本情況

企業(yè)名稱：天津三星LED有限公司

法人代表：金東俊

注冊(cè)時(shí)間：2009年4月22日

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：911****66877076937

地址：天津市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)微電子工業(yè)區(qū)微四路6號(hào)

地理坐標(biāo)：北緯N39°0'19.1"東經(jīng)E117°14'33.4〃

廠區(qū)建筑面積:30,113m2,

員工人數(shù)：599人

企業(yè)介紹：天津三星LED有限公司是由韓國(guó)三星電子株式會(huì)社投

資建立的外商獨(dú)資企業(yè)。公司專門(mén)從事發(fā)光二極管（LED）的生產(chǎn)和

研發(fā)，自2009年4月正式注冊(cè)成立。公司現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員為四班三運(yùn)

轉(zhuǎn)，生產(chǎn)車(chē)間24小時(shí)運(yùn)行。管理及技術(shù)人員為8小時(shí)工作制，年生

產(chǎn)為360天。

環(huán)評(píng)及驗(yàn)收情況：

區(qū)分環(huán)評(píng)批復(fù)批復(fù)文號(hào)驗(yàn)收批復(fù)批復(fù)文號(hào)

一期2009.08.05津開(kāi)環(huán)評(píng)［2009］072號(hào)2010.09.21津開(kāi)環(huán)驗(yàn)［20101039號(hào)

二期2010.01.19津開(kāi)環(huán)評(píng)［20101003號(hào)2010.09.30津開(kāi)環(huán)驗(yàn)［2010］041號(hào)

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

三期2010.04.16津開(kāi)環(huán)評(píng)[2010]040號(hào)2010.09.30津開(kāi)環(huán)驗(yàn)[2010]042號(hào)

四期2010.12.31津開(kāi)環(huán)評(píng)[2010]088號(hào)2013.12.27津開(kāi)環(huán)驗(yàn)[2013]73號(hào)

五期2013.09.04津開(kāi)環(huán)評(píng)書(shū)[2013]25號(hào)2013.12.27津開(kāi)環(huán)驗(yàn)[2013]74號(hào)

VOCs2020.10.22202****1000100000176/環(huán)評(píng)登記

3.2企業(yè)平面布置

公司坐落于天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)微電子工業(yè)區(qū)微四路6號(hào)，占地

面積：52,572m2,建筑面積：30,113m2,主要進(jìn)行LED的生產(chǎn)及相

關(guān)的管理活動(dòng)，屬于電子元件制造行業(yè)，企業(yè)規(guī)模中型。企業(yè)主要產(chǎn)

品為生產(chǎn)各類(lèi)型號(hào)的LED（發(fā)光二極管）。

廠區(qū)東側(cè)是微三路，南側(cè)為預(yù)留地及寶星電子，西側(cè)為微四路，

北側(cè)為三星高新電機(jī)2#棟廠房，2#棟廠房北側(cè)為空地，最北側(cè)為

排污河。

表3-1建構(gòu)筑物總體一覽表

建筑面積

工程內(nèi)容主要設(shè)施及功能層數(shù)

（m2）

Module車(chē)間（閑置）1層

廠房TP2

資材倉(cāng)庫(kù)和受入檢查2層

主體

23476.98

工程PKG車(chē)間；局部?jī)蓪?，西?cè)為辦公區(qū)，

1層

東側(cè)為動(dòng)力室

廠房TP3

辦公區(qū)2層

食堂1層

輔助

福利棟6655.37

工程

活動(dòng)室等福利設(shè)施2層

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

會(huì)議室及教育室3層

附房1對(duì)進(jìn)入TP2車(chē)間原料拆包單層133

附房2干式變壓器2個(gè)，10KVA單層108.02

附房3更鞋區(qū)和拆包裝單層281

附房4連接走廊210

附房5更鞋區(qū)單層148.02

附房6出庫(kù)、打包單層353.5

附房7更鞋區(qū)、休息區(qū)單層369.6

鍋爐房燃?xì)忮仩t4臺(tái)單層

空氣處理

AHU系統(tǒng)單層

機(jī)組

污水處理地埋式生活污水處理，污水處理能力

設(shè)施360t/d

環(huán)保

處理PKG車(chē)間工藝產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)

工程

廢氣處理物廢氣，設(shè)施主要包括“二級(jí)活性炭”

30

設(shè)施一體機(jī)1套，引風(fēng)機(jī)2套（一備一用），

18m排氣筒一根

廠區(qū)平面布置圖如下圖3-1

18

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1

J(

—

一

…

；

：.

二

k

寸

口

，

口n

口n@度氣排放口

l0廢水排放口

r0雨水排放口

■Fg頻

t▲危瞼廢棄物

cffi試劑間

i②污水處理站

尸

微四路

圖3-1廠區(qū)平面布置

廠區(qū)位置圖如下圖3-2

圖3_2企業(yè)位置圖

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天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

3.3生產(chǎn)的基本情況

3.3.1工藝流程

公司現(xiàn)有工藝主要包括PKG制造，生產(chǎn)工藝均在無(wú)塵車(chē)間內(nèi)。

3.3.1.1PKG生產(chǎn)工藝

PKG工藝主要為制造發(fā)光二極管，工藝流程如下圖3-3

DB粘貼工程?\VB連線工程，一?DP封裝工程.—?TFt騎工程~―

?TH測(cè)定工程，一?TP包裝工程?

圖3-3PKG工藝流程圖

（1）DB粘貼工程：將Chip（芯片）和Zener（二極管）粘貼在Lead-Fram

框架上的每個(gè)制品中，然后通過(guò)Flowcure設(shè)備進(jìn)行加熱固化。

（2）WB連線工程：用金線將Chip（芯片）和Zener（二極管）連接形成

回路。

（3）DP封裝工程：將Silcone（硅膠）和Phosphor（熒光粉）的混合體，

注射到每個(gè)制品表面，進(jìn)行封裝。然后通過(guò)Flowcure自動(dòng)加熱

設(shè)備進(jìn)行加熱固化。

（4）TF切斷工程：將每個(gè)制品從Lead-Fram框架上切割下來(lái)，形成單個(gè)

PKG制品。

（5）TH測(cè)定工程：測(cè)定每個(gè)制品的特性，并根據(jù)特性進(jìn)行區(qū)分收集并去

除不良品。

（6）TP封裝工程：將檢測(cè)合格的制品，根據(jù)特性區(qū)分進(jìn)行包裝。

3.3.2產(chǎn)品規(guī)模及原料

公司專門(mén)從事發(fā)光二極管（LED）的生產(chǎn)和研發(fā)，生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量

及原輔料消耗情況如下表所示。

20

天津三星LED有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

表3-2生產(chǎn)產(chǎn)品及規(guī)模

序號(hào)產(chǎn)品名稱產(chǎn)品產(chǎn)量（單位）/a

1LED36億只

表3-3主要原輔料使用情況

用量

序號(hào)名稱主要成分儲(chǔ)存地點(diǎn)最大儲(chǔ)存量

（單位）/a

Chip（芯

1芯片27億個(gè)資材倉(cāng)庫(kù)3.6億個(gè)

片）

Zener（二

2二極管27億個(gè)資材倉(cāng)庫(kù)3.5億個(gè)

極管）

3無(wú)水乙醇乙醇1.8t試劑間0.4t

4檸檬烯檸檬烯1.8t試劑間0.044t

5硅膠硅膠3t資材倉(cāng)庫(kù)0.75t

6熒光粉礦物鹽It資材倉(cāng)庫(kù)0.165t

3.3.3主要環(huán)保設(shè)施狀況

（1）大氣污染物及治理措施

PKG車(chē)間產(chǎn)生的有機(jī)廢氣主要為車(chē)間衛(wèi)生擦拭和電子元件擦拭環(huán)

節(jié)產(chǎn)生的少量乙醇（VOCs）廢氣。封閉車(chē)間在負(fù)壓狀態(tài)下使有機(jī)廢氣

通過(guò)集氣管道進(jìn)入“二級(jí)活性炭”一體設(shè)備處理后由一根18m高的排

氣筒有組織排放至大氣環(huán)境。

燃?xì)忮仩t4臺(tái)（2用2備），運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生鍋爐廢氣，污染物

包括煙塵、二氧化硫和氮氧化物。