廈門市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則

-4-廈門市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為規(guī)范我市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《福建省綠色建筑發(fā)展條例》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理辦法的通知》（建標(biāo)規(guī)〔2021〕1號(hào)）《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)福建省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則的通知》（閩建〔2022〕7號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱綠色建筑標(biāo)識(shí)，是指表示綠色建筑星級(jí)并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志，包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識(shí)證書和標(biāo)牌按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于發(fā)布綠色建筑標(biāo)識(shí)式樣的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕36號(hào)）要求制作，證書由授予部門制作，標(biāo)牌由項(xiàng)目申請(qǐng)單位根據(jù)不同應(yīng)用場(chǎng)景自行制作。申請(qǐng)單位應(yīng)在建筑或小區(qū)公共區(qū)域顯著位置懸掛、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識(shí)（標(biāo)牌或證書）。第三條綠色建筑標(biāo)識(shí)授予范圍為符合綠色建筑星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)與民用建筑。第四條綠色建筑標(biāo)識(shí)星級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)級(jí)別。市建設(shè)局負(fù)責(zé)全市綠色建筑標(biāo)識(shí)管理工作，認(rèn)定一星級(jí)綠色建筑并授予標(biāo)識(shí)。綠色建筑項(xiàng)目由項(xiàng)目所在區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)推薦。二星級(jí)、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)按照《福建省綠色建筑標(biāo)識(shí)管理實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2022〕7號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好三星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)工作的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕23號(hào)）執(zhí)行。認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予不得向申報(bào)單位收取費(fèi)用，所需評(píng)審費(fèi)用列入建設(shè)部門年度預(yù)算。綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定統(tǒng)一采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)認(rèn)定可采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑認(rèn)定三星級(jí)標(biāo)識(shí)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378，新建民用建筑認(rèn)定二星級(jí)、一星級(jí)標(biāo)識(shí)采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378、《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ/T13-118等標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50878，既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51141。第七條市建設(shè)局負(fù)責(zé)建立市級(jí)綠色建筑專家?guī)欤部芍苯邮褂檬〖?jí)綠色建筑專家?guī)?。第八條綠色建筑專家?guī)鞂＜覒?yīng)具有良好的職業(yè)道德，熟悉綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，從事綠色建筑相關(guān)工作5年以上，了解掌握工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、咨詢、運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)技術(shù)要求，并具有副高級(jí)及以上技術(shù)職稱或取得相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織綠色建筑專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綠色建筑認(rèn)定和標(biāo)識(shí)授予審查工作質(zhì)量。第二章申報(bào)和審查程序第九條申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)遵循自愿原則，綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正。第十條綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定需經(jīng)申報(bào)、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié)。其中，審查包括形式審查和專家審查。第十一條綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)應(yīng)由項(xiàng)目建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或者業(yè)主單位提出，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報(bào)。申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：（一）采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、改造；（二）已通過(guò)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。第十二條申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按下列要求，提供申報(bào)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）綠色建筑標(biāo)識(shí)申報(bào)書和自評(píng)估報(bào)告；（二）項(xiàng)目立項(xiàng)審批等相關(guān)文件；（三）申報(bào)單位簡(jiǎn)介、資質(zhì)證書、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證等；（四）與標(biāo)識(shí)認(rèn)定相關(guān)的圖紙、報(bào)告、計(jì)算書、圖片、視頻等技術(shù)文件；每年上報(bào)主要綠色性能指標(biāo)運(yùn)行數(shù)據(jù)的承諾函。上述材料中，由建設(shè)部門核發(fā)或可通過(guò)信息共享獲取的，可不再要求提供。全市綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目由所在區(qū)建設(shè)部門推薦，并報(bào)市建設(shè)局。項(xiàng)目所在區(qū)建設(shè)部門推薦應(yīng)審查以下內(nèi)容：（一）是否采用《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或《福建省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、改造；（二）是否已通過(guò)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收并完成備案。當(dāng)推薦的項(xiàng)目屬市質(zhì)安站監(jiān)管時(shí)，市質(zhì)安站應(yīng)配合區(qū)建設(shè)部門提供相關(guān)項(xiàng)目信息。全市一星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé)組織審查；二星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由市建設(shè)局負(fù)責(zé)形式審查及組織推薦，并報(bào)省住建廳；三星級(jí)綠色建筑項(xiàng)目由市建設(shè)局預(yù)審?fù)扑]至省住建廳，再由省住建廳復(fù)核推薦至住建部。第十五條對(duì)申報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，在組織推薦和認(rèn)定工作中，由市建設(shè)局進(jìn)行形式審查，主要審查以下內(nèi)容：（一）申報(bào)單位和項(xiàng)目是否具備申報(bào)條件；（二）申報(bào)材料是否齊全、完整、有效。形式審查期間可要求申報(bào)單位補(bǔ)充一次材料。未通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，不予推薦申報(bào)，不予組織專家審查。第十六條市建設(shè)局在一星級(jí)綠色建筑形式審查通過(guò)后，采取分批集中的方式組織專家審查，按照綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)審查綠色建筑性能，確定綠色建筑星級(jí)，對(duì)審查中無(wú)法確定的項(xiàng)目技術(shù)內(nèi)容，視情況組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。專家組人數(shù)原則上不少于5人，且應(yīng)為奇數(shù)。第十七條審查結(jié)束后，市建設(shè)局在門戶網(wǎng)站公示一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目申報(bào)信息，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目所在地、名稱、類型、申報(bào)單位、綠色建筑星級(jí)和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)等，公示期不少于7個(gè)工作日。對(duì)于公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由市建設(shè)局印發(fā)公告，并授予證書。第十八條綠色建筑標(biāo)識(shí)證書編號(hào)由地區(qū)編號(hào)、星級(jí)、建筑類型、年份和當(dāng)年認(rèn)定項(xiàng)目序號(hào)組成，中間用“-”連接。按照行政區(qū)劃排序，福建省編號(hào)為13，建筑類型代號(hào)分別為公共建筑P、住宅建筑R、工業(yè)建筑I、混合功能建筑M。例如，福建2023第十九條綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目通過(guò)住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址:）進(jìn)行申報(bào)，各級(jí)建設(shè)部門依據(jù)標(biāo)識(shí)管理權(quán)限登錄系統(tǒng)開(kāi)展標(biāo)識(shí)推薦、認(rèn)定、審查等工作，系統(tǒng)用戶操作手冊(cè)可在標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)下載。已線下開(kāi)展標(biāo)識(shí)認(rèn)定的綠色建筑項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)將信息報(bào)送至住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。第三章標(biāo)識(shí)管理第二十條市建設(shè)局將加強(qiáng)綠色建筑標(biāo)識(shí)認(rèn)定工作管理，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目事后監(jiān)管，科學(xué)設(shè)計(jì)工作流程和監(jiān)管方式，明確管理責(zé)任事項(xiàng)和監(jiān)督措施，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。第二十一條獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)單位或業(yè)主，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)住建部綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。第二十二條建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求，整改期限不超過(guò)2年：（一）項(xiàng)目低于已認(rèn)定綠色建筑星級(jí)；（二）項(xiàng)目主要性能低于綠色建筑標(biāo)識(shí)證書的指標(biāo)；（三）利用綠色建筑標(biāo)識(shí)進(jìn)行虛假宣傳；（四）連續(xù)2年以上不如實(shí)上報(bào)主要指標(biāo)數(shù)據(jù)；（五）未按規(guī)定懸掛、張貼或擺放綠色建筑標(biāo)識(shí)（證書或標(biāo)牌）。第二十三條建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目存在以下任一問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)撤銷綠色建筑標(biāo)識(shí)，并收回標(biāo)牌和證書：（一）整改期限內(nèi)未完成整改；（二）偽造技術(shù)資料和數(shù)據(jù)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)；（三）發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。第二十四條綠色建筑標(biāo)識(shí)審查專家應(yīng)自覺(jué)接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)督管理，公平公正進(jìn)行標(biāo)識(shí)認(rèn)定審查工作，回避與自身有利害關(guān)系的申報(bào)項(xiàng)目。對(duì)違反評(píng)審規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，視情節(jié)計(jì)入個(gè)人信用記錄，并從專家?guī)熘星宄?。第四章附則第二十五條對(duì)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，優(yōu)先推薦參加各類工程獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。第二十六條綠色建筑項(xiàng)目