群眾觀點(diǎn)大討論心得體會(huì)

PAGEPAGE4群眾觀點(diǎn)大學(xué)習(xí)大討論學(xué)習(xí)體會(huì)政治部劉建云二○一一年十一月樹立牢固群眾觀念始終堅(jiān)持科學(xué)、公正司法政治部劉建云近期在全國(guó)法院系統(tǒng)組織開展群眾觀點(diǎn)大學(xué)習(xí)大討論，是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政法委關(guān)于開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念。執(zhí)法為民”和最高人民法院“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)部署要求，按照“扎實(shí)開展兩項(xiàng)活動(dòng)，有效推動(dòng)三個(gè)提升”的工作思路，以“增強(qiáng)感情、改進(jìn)作風(fēng)、提高能力”為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意的好法院”、爭(zhēng)當(dāng)“人民滿意的好法官”為目標(biāo)，引導(dǎo)全體干警深入討論群眾觀點(diǎn)、群眾路線，找誤區(qū)、找標(biāo)桿、找差距，把進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增進(jìn)群眾感情、端正司法理念、改進(jìn)司法作風(fēng)和各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的開展緊密結(jié)合，提高做群眾工作的能力和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)將司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案各個(gè)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)活動(dòng)，是不斷提升法院科學(xué)、公正司法能力的有效途徑。一、大討論活動(dòng)是當(dāng)前司法形勢(shì)的需要當(dāng)前，人民法院工作任務(wù)艱巨繁重，要適應(yīng)時(shí)代對(duì)法院工作的新要求，就必須以深入開展的群眾觀點(diǎn)大討論活動(dòng)為二是開展好大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)是落實(shí)司法為民的根本點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)討論，要進(jìn)一步牢固樹立法官隊(duì)伍司法為民的宗旨意識(shí)，真正解決司法工作的政治方向和根本目標(biāo)，在實(shí)際工作中細(xì)化各種便民利民措施。繼續(xù)開展大接訪活動(dòng)，積極為群眾提供法律咨詢；實(shí)行巡回立案，方便群眾訴訟；依法開展司法救助工作，確保沒有經(jīng)濟(jì)能力的群眾能夠打得起官司，切實(shí)保障弱勢(shì)群體的訴訟權(quán)利；結(jié)合下鄉(xiāng)辦案，積極普法送法；在院機(jī)關(guān)與人民法庭駐地開辟人民法院、人民法庭審務(wù)信息公開欄，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，暢通群眾對(duì)話渠道。深入鄉(xiāng)村案發(fā)現(xiàn)地辦理案件，在調(diào)解中講道理，在庭審中講法理，并結(jié)合案例向群眾宣傳法律，講解政策，起到了“審結(jié)一案，教育百人”的良好效果；做好思想疏導(dǎo)，竭力息訴罷訴。辦案中力求案結(jié)事了，緊緊抓住產(chǎn)生矛盾的癥結(jié)所在，積極采取靈活多樣的調(diào)解策略，協(xié)調(diào)各方進(jìn)行說(shuō)服教育和思想感化，動(dòng)之以情，曉之以理，明之以法，耐心細(xì)致地做好當(dāng)事人思想疏導(dǎo)。遵守司法審判程序規(guī)則，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，對(duì)當(dāng)事人做到熱情而不失威嚴(yán)，聽訴而堅(jiān)持原則，溝通而保持距離。從而有效化解矛盾糾紛，密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系，樹立起人民法院的良好形象。三是開展大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)是法官清正廉潔的保證。通過學(xué)習(xí)討論，要大力倡導(dǎo)崇尚廉潔、以廉為榮的良好風(fēng)尚，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法官業(yè)外活動(dòng)的監(jiān)督。要不斷強(qiáng)化干警的廉潔意識(shí)。堅(jiān)持開展多種形式的廉政教育，在干警頭腦中形成強(qiáng)烈的自律觀念，時(shí)時(shí)處處敲響警鐘，教育干警堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，黨員法官要帶頭正確認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待，帶頭做好廉政工作。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的廉潔導(dǎo)向作用。院領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持以身作則，率先垂范，從點(diǎn)滴做起，始終做廉潔自律的倡導(dǎo)者與踐行者。并堅(jiān)持與干警保持溝通交流，有針對(duì)性加強(qiáng)思想道德教育，注重預(yù)防。使干警自覺形成自省、自警、自勵(lì)的職業(yè)行為，從而實(shí)現(xiàn)司法公正。要繼續(xù)完善廉潔機(jī)制。繼續(xù)推行簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和交納廉政保證金制度，實(shí)行院長(zhǎng)回訪案件當(dāng)事人制度,并建立“院長(zhǎng)信箱”,方便當(dāng)事人及人民群眾反映問題。通過院長(zhǎng)回訪和“院長(zhǎng)信箱”，及時(shí)檢驗(yàn)案件承辦法官的工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、“八小時(shí)以外”的活動(dòng)情況，并對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估，檢查承辦法官在案件審理和執(zhí)行過程中有無(wú)久拖不結(jié)、久拖不執(zhí)的違法的現(xiàn)象，在案件審理和執(zhí)行過程中是否存在吃、拿、卡、要、亂收費(fèi)等違法違紀(jì)現(xiàn)象，在全院形成堅(jiān)持原則，秉公辦案，公正用權(quán)，拒絕腐敗、健康向上的濃厚氛圍。三、大學(xué)習(xí)大討論是司法公正、高效的保證一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。人民法院既是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，也是群眾工作部門；人民法院工作者既是司法工作者，也是群眾工作者。人民法院各項(xiàng)工作都是為了人民群眾，也一定要緊緊依靠人民群眾。一是要讓人民群眾滿意于公正。無(wú)論是過去還是現(xiàn)在，人民群眾對(duì)公正的價(jià)值追求是永恒不變的。當(dāng)前，在改革發(fā)展持續(xù)深入、各種矛盾不斷凸顯的新形勢(shì)下，人民群眾對(duì)公正的訴求越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)人民法院、人民法官維護(hù)公正的要求越來(lái)越迫切。人民法官為人民，歸根結(jié)底要通過審判執(zhí)行工作，徹底解決這些問題。一方面，要確保實(shí)體公正?！胺墒巧屏寂c公正的藝術(shù)”。人民法官執(zhí)法辦案，必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，既尊重法律事實(shí)，又尊重客觀事實(shí)，努力使依法作出的判決與依道德作出的判斷有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。另一方面，要確保程序公正。堅(jiān)決防止重實(shí)體輕程序的不良傾向，嚴(yán)格履行法律規(guī)定的程序，堅(jiān)持平等對(duì)待當(dāng)事人，確保各方當(dāng)事人的訴權(quán)得到充分保護(hù)。再一方面，要確保過程公開?！肮粌H要實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)”。司法過程不公開，人民群眾就無(wú)法對(duì)審判活動(dòng)和結(jié)果做出客觀、正確的評(píng)價(jià)。要通過立案、審判和執(zhí)行的全過程公開，充分保障當(dāng)事人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，贏了讓其感到“贏得堂堂正正”，輸了讓其感到“輸?shù)妹髅靼装住?，真正讓人民群眾深切感受到司法的公正。二是要讓人民群眾滿意于高效。遲到的正義非正義，不講效率的司法不是公正的司法?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)講效率的社會(huì)，時(shí)間就是金錢，效率就是效益。具體到法院工作中，人民群眾容不得司法活動(dòng)拖沓冗長(zhǎng)，不允許訴訟過程曠日持久，特別是對(duì)個(gè)別案件久審不結(jié)、久調(diào)不決、久執(zhí)無(wú)果等問題，人民群眾反映尤為強(qiáng)烈。廣大法官要切實(shí)增強(qiáng)效率意識(shí)，不斷加快辦案節(jié)奏，及時(shí)滿足人民群眾的訴訟要求。一是要加強(qiáng)審判管理，重點(diǎn)加強(qiáng)流程管理，堅(jiān)決杜絕超審限、超期羈押等現(xiàn)象，在提高審限內(nèi)結(jié)案率的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法讓當(dāng)事人少等待一天。二是要強(qiáng)化訴訟調(diào)解，進(jìn)一步提高調(diào)解效率，按照合法、自愿原則，能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了，切不可因工作失當(dāng)，誤了最佳時(shí)機(jī)。三是要簡(jiǎn)化辦案程序，盡可能適用簡(jiǎn)易程序，積極探索民事小額案件速裁和一審終審制度，在依法辦案的同時(shí)，堅(jiān)持避繁就簡(jiǎn)，用最快捷的方式滿足群眾最迫切的訴求。四是，要加大執(zhí)行力度，著力構(gòu)建執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，以最快的速度維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，維護(hù)人民群眾的切實(shí)利益。三是要讓人民群眾滿意于方便。方便不方便，是人民群眾評(píng)價(jià)司法工作的重要標(biāo)尺。俗話說(shuō)，細(xì)微之處見精神。人民法官為人民，就要事事處處體現(xiàn)出對(duì)當(dāng)事人的關(guān)心。工作中，要設(shè)身處地替當(dāng)事人著想，“寧可自己多出力，不讓百姓多跑腿”，努力讓人民群眾享受到多方面的司法便利。一是對(duì)訴訟知識(shí)不足的，要“送法下鄉(xiāng)、送法入企”，普及訴訟知識(shí)，提示訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)合理訴訟。二是對(duì)立案不方便的，要積極推行電話立案、網(wǎng)上立案、上門立案、預(yù)約立案、休息日立案等方式，確保法院大門永遠(yuǎn)向群眾敞開。三是對(duì)參與訴訟不方便的，要通過設(shè)立巡回法庭，實(shí)行就地開庭、巡回審理，努力把司法服務(wù)的觸角延伸到群眾身邊。四是對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的，要不斷加大司法救助力度，正確運(yùn)用訴訟費(fèi)減緩免措施，確保有理無(wú)錢的群眾打得起官司、打得贏官司。五是對(duì)農(nóng)民工、下崗職工等特殊弱勢(shì)群體，要提供特殊司法服務(wù)，廣辟司法綠色通道，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。四是要讓人民群眾滿意于溫暖。對(duì)待當(dāng)事人的態(tài)度，是法官給人民群眾最直接的感受。它不僅反映了隊(duì)伍的作風(fēng)素質(zhì)，更體現(xiàn)了法官的“人民性”本質(zhì)。近年來(lái)，人民群眾對(duì)人性化司法的呼聲越來(lái)越高，渴望被尊重的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。這就要求廣大法官必須牢固樹立“以當(dāng)事人為本”的工作理念，像對(duì)待自己的父母、子女、兄弟、姐妹那樣對(duì)待當(dāng)事人，把人民的需求當(dāng)做自己畢生的追求，切實(shí)增進(jìn)對(duì)人民群眾的深厚感情。具體工作中，一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，徹底改變個(gè)別法官“板起臉來(lái)問話，背起手來(lái)走路”的衙門作風(fēng)，真正把當(dāng)事人的事情當(dāng)做自己的事情來(lái)辦，努力把好事辦實(shí)辦快辦好。二是要進(jìn)一步講究司法禮儀，充分尊重當(dāng)事人的人格權(quán)，講文明話，干文明事，做文明人，讓人民群眾充分沐浴到法治文明的溫暖陽(yáng)光中。三是要進(jìn)一步規(guī)范司法行為，特別注意開庭要守時(shí)，約見當(dāng)事人要守時(shí)，不該承諾不得亂承諾，承諾了的就一定要依法履行承諾，讓當(dāng)事人時(shí)時(shí)處處感受到被尊重。四是要進(jìn)一步增強(qiáng)做群眾工作的能力，善于用法理、感情、人格、藝術(shù)的力量去做群眾工作，注意用群眾語(yǔ)言回答和處理問題，讓群眾聽得清楚、聽得明白、聽得親切，努力提高司法的親和力。五是要讓人民群眾滿意于清廉。人民群眾是可敬、可愛、可親的，但同時(shí)也是可畏的。對(duì)司法不廉現(xiàn)象，人民群眾不僅不滿意，而且非常痛恨?！叭嗣穹ü贋槿嗣瘛辈粌H要“為”人民，還要“畏”人民。一個(gè)法官有一次不廉潔行為，他的功績(jī)就要被大打“折扣”;一個(gè)法院有一名法官出了問題，整個(gè)法院的形象就會(huì)嚴(yán)重受損。面對(duì)日益嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢(shì)，廣大法官一定要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，下大力筑牢自身防線。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，緊緊抓住審判執(zhí)行最容易出問題的關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)