社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范客貨流集中區(qū)域

1社會(huì)生活噪聲管理技術(shù)規(guī)范客貨流集中區(qū)域本文件規(guī)定了周邊有噪聲敏感建筑物的客貨流集中區(qū)域社會(huì)生活噪聲管理的總體要求，并從相關(guān)單位（人員）責(zé)任、場(chǎng)地布置、行為管控、治理措施、共建共治等方面提出了具體要求。本文件適用于市行政區(qū)域內(nèi)的商業(yè)步行街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、購(gòu)物中心等客貨流集中區(qū)域的噪聲管理工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB22337社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1商業(yè)步行街commercialpedestrianstreet以帶狀或網(wǎng)格狀街道建筑形態(tài)為主體并向周?chē)m當(dāng)延伸，禁止、限制機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行或有效做到人車(chē)分流，商業(yè)及服務(wù)設(shè)施高度集聚，滿足人們對(duì)商業(yè)的綜合性或?qū)I(yè)性消費(fèi)需求，充分體現(xiàn)步行者優(yōu)先的開(kāi)放式商業(yè)活動(dòng)空間。3.2農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)marketofagriculturalproducts由市場(chǎng)開(kāi)辦者提供固定商位和相應(yīng)設(shè)施，提供物業(yè)服務(wù)，實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理，有多個(gè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)場(chǎng)獨(dú)立從事蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽蛋、肉類及其制品、糧油及其制品、豆制品、熟食、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品零售經(jīng)營(yíng)為主的，有固定邊界的場(chǎng)所。[來(lái)源：DB4403/T130—2020，3.1，有修改]3.3專業(yè)市場(chǎng)specializedmarket主要進(jìn)行某一產(chǎn)業(yè)商品的交易活動(dòng)的現(xiàn)貨市場(chǎng)。[來(lái)源：GB/T34433—2017，2.1.2.2，有修改]3.4購(gòu)物中心shoppingcenter集多種零售店鋪、服務(wù)設(shè)施于一個(gè)建筑物內(nèi)或一個(gè)區(qū)域內(nèi)，向消費(fèi)者提供綜合性服務(wù)的商業(yè)集合體。3.5客貨流集中區(qū)域passengerandgoodsflowconcentrationarea2商業(yè)步行街（3.1）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（3.2）、專業(yè)市場(chǎng)（3.3）、購(gòu)物中心（3.4）等以商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為主要功能，人員、車(chē)輛、貨物流動(dòng)頻繁，易發(fā)生聚集現(xiàn)象的場(chǎng)所。3.6噪聲敏感建筑物noisesensitivebuildings用于居住、科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、機(jī)關(guān)團(tuán)體辦公、社會(huì)福利等需要保持安靜的建筑物。3.7固定設(shè)備fixedequipment長(zhǎng)期固定在某位置，且附屬于建筑物的暖通系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等固定聲源設(shè)備。4總體要求相關(guān)單位（人員）應(yīng)具備降噪意識(shí)，承擔(dān)噪聲污染防治責(zé)任，落實(shí)噪聲污染防治要求。建設(shè)單位在場(chǎng)地規(guī)劃時(shí)應(yīng)避免客貨流集中區(qū)域與噪聲敏感建筑物混雜，合理進(jìn)行場(chǎng)地布局；運(yùn)營(yíng)管理單位在運(yùn)營(yíng)管理時(shí)應(yīng)采取制定管理規(guī)約、規(guī)范營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)行為、采取噪聲防治措施等方式減少噪聲擾民，使客貨流集中區(qū)域內(nèi)使用的向環(huán)境排放噪聲的設(shè)備設(shè)施噪聲排放限值滿足GB22337的要求。5相關(guān)單位（人員）責(zé)任5.1建設(shè)單位5.1.1應(yīng)科學(xué)進(jìn)行建設(shè)選址，合理規(guī)劃場(chǎng)地布局。5.1.2進(jìn)行客貨流集中區(qū)域規(guī)劃建設(shè)時(shí)，若用地范圍內(nèi)有噪聲敏感建筑物，宜開(kāi)展噪聲專項(xiàng)論證，采取有效措施防止噪聲污染。5.2運(yùn)營(yíng)單位5.2.1應(yīng)建立噪聲污染防治責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。5.2.2應(yīng)制定噪聲管理方案，方案中應(yīng)包含合理安排業(yè)態(tài)布局、合理規(guī)定場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間、明確商業(yè)經(jīng)營(yíng)者的行為要求、噪聲控制措施等內(nèi)容。5.2.3應(yīng)統(tǒng)籌客貨流集中區(qū)域內(nèi)的固定設(shè)備降噪工作，對(duì)冷卻塔、風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)等可能產(chǎn)生噪聲污染的公用固定設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。5.2.4應(yīng)做好商業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文明行為倡導(dǎo)工作，開(kāi)展培訓(xùn)，提高員工的噪聲防治意識(shí)和技能。5.2.5應(yīng)協(xié)助負(fù)有噪聲污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)做好噪聲擾民調(diào)解工作。5.3商業(yè)經(jīng)營(yíng)者5.3.1應(yīng)遵守管理規(guī)章的要求，遵守運(yùn)營(yíng)單位規(guī)定的場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生噪聲的管理和控制。5.3.2應(yīng)與運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商自有固定設(shè)備的降噪工作，做好自有固定設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。5.3.3應(yīng)做好員工和顧客的文明行為倡導(dǎo)工作。5.4顧客應(yīng)文明購(gòu)物，避免高聲喧嘩。6場(chǎng)地布置36.1業(yè)態(tài)布設(shè)6.1.1人流量密集的經(jīng)營(yíng)服務(wù)區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物。6.1.2運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)統(tǒng)籌商鋪業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)性，合理安排相鄰商鋪業(yè)態(tài)布局。使用高噪聲（振動(dòng)）設(shè)備、器械的運(yùn)動(dòng)類、肉檔類業(yè)態(tài)應(yīng)與需要保持安靜的業(yè)態(tài)分離，并遠(yuǎn)離上下樓層有安靜需求的房間，遠(yuǎn)離建筑物承重柱。6.1.3運(yùn)營(yíng)單位不應(yīng)在有居住功能的建筑物內(nèi)設(shè)置歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧等采用重低音音響的業(yè)態(tài)。運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)督促歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧等業(yè)態(tài)的業(yè)主在裝修時(shí)做好隔聲減振設(shè)計(jì)，減少漏聲。6.2通道設(shè)置應(yīng)設(shè)置足夠的機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人專用通道，宜使用低噪聲路面材料減少車(chē)輛行駛噪聲，在車(chē)輛行駛通道中可布設(shè)禁鳴標(biāo)志。6.3附屬停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)分類分區(qū)停放，并綜合客貨流集中區(qū)域內(nèi)貨物流通、快遞、外賣(mài)等業(yè)態(tài)的通行需要，設(shè)置足夠的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)地，避免占用人行通道和機(jī)動(dòng)車(chē)通道。6.4裝卸、垃圾收運(yùn)區(qū)域設(shè)置6.4.1運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物的區(qū)域設(shè)置貨物裝卸站，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的貨物裝卸地點(diǎn)，并對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行合理規(guī)劃布局。專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)物流園區(qū)等貨物裝卸頻繁的場(chǎng)所，可將裝卸區(qū)域設(shè)置在地下，搭建與貨運(yùn)車(chē)輛車(chē)廂平齊的專用卸貨平臺(tái)，減少裝卸噪聲。6.4.2區(qū)域中的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置在非交易區(qū)，宜遠(yuǎn)離噪聲敏感建筑物。合理規(guī)劃垃圾收運(yùn)車(chē)輛行動(dòng)路線，有條件時(shí)可將垃圾收運(yùn)區(qū)域設(shè)置在地下層。7行為管控7.1廣告宣傳7.1.1不應(yīng)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音喇叭或采用其他持續(xù)反復(fù)發(fā)出高噪聲的方法進(jìn)行廣告宣傳。7.1.2商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用音響進(jìn)行廣告宣傳時(shí)，宜采用額定輸入功率小于5W的音響設(shè)備，并在商鋪室內(nèi)選擇合適區(qū)域使用；商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)合理布置音響位置，并通過(guò)調(diào)節(jié)音量、使用定向音響等方式降低對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。7.1.3商業(yè)經(jīng)營(yíng)者不宜在中午、夜間時(shí)段使用音響招攬顧客。7.2裝卸、垃圾清運(yùn)7.2.1應(yīng)在裝卸、垃圾清運(yùn)區(qū)域進(jìn)行地面平整處理，且不宜設(shè)置減速帶，避免車(chē)輛顛簸噪聲。應(yīng)通過(guò)車(chē)輛限速（低于5km/h）、卸貨停車(chē)熄火、搬運(yùn)貨物輕拿輕放、車(chē)輛警示聲調(diào)整為燈光提醒等方式降低裝卸、垃圾清運(yùn)噪聲。7.2.2宜使用電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行裝卸和垃圾清運(yùn)，宜采用由尾板、叉車(chē)、托盤(pán)組成的液壓起降系統(tǒng)和低噪聲膠質(zhì)滾輪的推車(chē)等拖拉設(shè)備。7.2.3應(yīng)對(duì)操作人員開(kāi)展培訓(xùn)教育，提升寧?kù)o意識(shí)，避免高聲喧嘩，減少噪聲擾民。8治理措施48.1設(shè)備選型與降噪商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在設(shè)備選型時(shí)，宜優(yōu)先選擇低噪聲設(shè)備，并委托設(shè)備供應(yīng)商或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)單位對(duì)固定設(shè)備（設(shè)施）采取基礎(chǔ)減振、隔振等措施降低噪聲。8.2傳播路徑降噪8.2.1對(duì)于使用冷凍機(jī)、冰箱等可能引起結(jié)構(gòu)傳遞低頻振動(dòng)的商鋪，商業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)設(shè)備底部基礎(chǔ)及與墻體接觸點(diǎn)進(jìn)行減振處理；對(duì)于冷凍機(jī)的管道系統(tǒng)，采用柔性連接，避免振動(dòng)傳遞；在管道穿越墻體處設(shè)置隔振套管，確保管道與套管和墻體之間無(wú)剛性連接；加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常保養(yǎng)及維護(hù)。8.2.2使用大振幅、高噪聲設(shè)備的肉檔類商鋪，運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)告知并督促商業(yè)經(jīng)營(yíng)者在操作臺(tái)面下采取加墊沙袋、橡膠墊或配重塊等減振降噪措施。8.2.3運(yùn)營(yíng)單位可在靠近噪聲敏感建筑物且露天作業(yè)的裝卸、交易和垃圾收運(yùn)區(qū)域等場(chǎng)所安裝隔聲屏障、可移動(dòng)式或局部封閉式隔聲圍擋等。8.3鳴笛提醒運(yùn)營(yíng)單位可在車(chē)流量大的車(chē)輛行駛通道內(nèi)設(shè)置鳴笛聲吶提醒及顯示設(shè)備，提醒車(chē)主遵守相關(guān)要求，減少鳴笛噪聲。8.4噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)單位可在噪聲敏感建筑物側(cè)設(shè)置噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)和顯示設(shè)施，反映噪聲排放情況，引導(dǎo)商業(yè)