新加坡公共部門的治理和改革NoSlideTitle

“中國轉(zhuǎn)型時(shí)期政府改革國際研討會(huì)”2003年11月29-30日“新加坡公共部門治理與改革”陳休強(qiáng)新加坡國立大學(xué)新環(huán)境

市民表達(dá)觀點(diǎn)需求越來越高.

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的外向性更加強(qiáng).

公共管理更加復(fù)雜，更加有競爭性.新的威脅和機(jī)遇.

信息流通更加快捷,不確定性更強(qiáng),反應(yīng)時(shí)間更短.全球化.新環(huán)境我們?nèi)绾斡?1世紀(jì)的挑戰(zhàn)?

新加坡21每一個(gè)新加坡人都是重要的.強(qiáng)大的家族:我們的基礎(chǔ)和文化.機(jī)會(huì)共享.新加坡的心跳:對新加坡的情感.活躍市民:對社會(huì)的意義.Singapore21PS21世紀(jì)的公共服務(wù)21世紀(jì)的公共服務(wù)（PS21)關(guān)于變化的變化

作為永久狀態(tài)的變化

正當(dāng)其時(shí)PS21“PS21是為21世紀(jì)的公共服務(wù)定位，以應(yīng)對常變的外部環(huán)境和追求更好地內(nèi)部環(huán)境。它不是一場運(yùn)動(dòng)…,只在時(shí)間允許的時(shí)候才進(jìn)行。

這是政府官員思考問題和進(jìn)行日常工作的方式。PS21應(yīng)該成為一種生活方式?！?/p>

李一添,1995年5月

21世紀(jì)公共服務(wù)的目標(biāo)在滿足公眾需要的過程中培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度.2. 培育一個(gè)能引起并喜歡持續(xù)變化的環(huán)境.21世紀(jì)公共服務(wù)的目標(biāo)官員變得積極和具有創(chuàng)造性.他們需要學(xué)會(huì)管理在方法、價(jià)值和文化方面的變化.新的態(tài)度是…21世紀(jì)公共服務(wù)的方法喜歡變化預(yù)測變化管理變化喜歡變化解放思想，開闊思路，把變化看作機(jī)遇而不是威脅.每位官員都是促進(jìn)變化的積極分子.喜歡變化3. 政府是變化的催化劑，管理實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的持有者，創(chuàng)新步伐的設(shè)定者.4. 公共服務(wù)必須有所超越，不局限于保持一致性和連續(xù)性,提高靈活性和促進(jìn)創(chuàng)造性。喜歡變化“只在對環(huán)境的反應(yīng)中才產(chǎn)生進(jìn)行變革的組織是環(huán)境的奴隸。

它注定在緊急變化后才進(jìn)行變革?！鳖A(yù)測變化接受不可預(yù)測性，為將來的各種可能性做準(zhǔn)備。使人們對預(yù)警信號(hào)敏感。環(huán)境監(jiān)控。假設(shè)性規(guī)劃演習(xí)。

進(jìn)行變革財(cái)政和人事功能的轉(zhuǎn)移。自治機(jī)構(gòu)。人事委員會(huì)。改革計(jì)劃部委之間確定的四個(gè)重要領(lǐng)域:職員的富裕通過不斷的創(chuàng)新和學(xué)習(xí)達(dá)到優(yōu)秀(ExCEL)組織審查優(yōu)質(zhì)服務(wù)員工管理你將如何做...壓制創(chuàng)造性?保持興趣?改進(jìn)業(yè)績?優(yōu)化產(chǎn)出?從員工福利到員工發(fā)展PS21員工管理通過知識(shí)精英的實(shí)踐獲得杰出的組織表現(xiàn)超越表現(xiàn)，挖掘潛力。

從尋找天才到智力開發(fā)管理理念 從關(guān)注效率到追求生產(chǎn)率.偶然成功—系統(tǒng)優(yōu)秀優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量是由顧客確定的。顧客是那些…期望從我們這里得到回應(yīng)的人們…我們希望從他們得到回應(yīng)的人…是我們工作的延伸3. 顧客分為外部顧客(公眾,客戶)和內(nèi)部顧客(同事)。表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)新加坡警察力量:在10秒內(nèi)接聽緊急電話15分鐘內(nèi)到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場30分鐘內(nèi)到達(dá)非緊急事故現(xiàn)場

新加坡移民和登記受理后7個(gè)工作日頒發(fā)身份證10分鐘內(nèi)處理地址更換申請治理與改革新加坡公共部門治理的戰(zhàn)略是什么?超越表現(xiàn)，挖掘潛力優(yōu)化人力資源，改善表現(xiàn)，同時(shí)挖掘潛力監(jiān)管者必須為其他人貢獻(xiàn)和展示他們的潛力創(chuàng)造條件。根據(jù)表現(xiàn)，而不是潛力來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。精英是關(guān)鍵。

超越結(jié)果，注重過程獲得結(jié)果只是成功的一部分。隨著環(huán)境的變化，在一定時(shí)間內(nèi)獲得預(yù)期的結(jié)果并不能保證再次成功。讓整個(gè)進(jìn)程保持正確方向也是同樣重要的。政策的改革和過程必須通過文化和價(jià)值的變化得到鞏固。從行動(dòng)到遠(yuǎn)見對可能的假設(shè)進(jìn)行規(guī)劃對不可預(yù)測的未來是重要的。不必要系統(tǒng)地考慮未來。公共管理者必須根據(jù)變化的信號(hào)進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取合適的措施。他們必須有預(yù)測和反應(yīng)的能力。從管理到領(lǐng)導(dǎo)激勵(lì)在公共服務(wù)中是關(guān)鍵的，但沒有市場約束是很困難的。領(lǐng)導(dǎo)層必須確定方向，確立目標(biāo)，提供支持和指導(dǎo)。模范行為、溝通和激勵(lì)的能力是很關(guān)鍵的。好領(lǐng)導(dǎo)是建立強(qiáng)大公共服務(wù)的關(guān)鍵。新加坡21公共服務(wù)治理和改革9、青少年是一個(gè)美好而又是一去不可再得的時(shí)期，是將來一切光明和幸福的開端。。5月-255月-25Monday,May5,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。11:25:3311:25:3311:255/5/202511:25:33AM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)。5月-2511:25:3311:25May-2505-May-2512、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。11:25:3311:25:3311:25Monday,May5,202513、志不立，天下無可成之事。5月-255月-2511:25:3311:25:33May5,202514、古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅(jiān)忍不拔之志。05五月202511:25:33上午11:25:335月-2515、會(huì)當(dāng)凌絕頂，一覽眾山小。五月2511:25上午5月-2511:25May5,202516、如果一個(gè)人不知道他要駛向哪頭，那么任何風(fēng)都不是順風(fēng)。2025/5/511:25