進(jìn)出口報(bào)關(guān)操作手冊

進(jìn)出口報(bào)關(guān)操作手冊TOC\o"1-2"\h\u2130第一章進(jìn)出口報(bào)關(guān)概述 294831.1進(jìn)出口報(bào)關(guān)的定義與作用 273651.1.1進(jìn)出口報(bào)關(guān)的定義 268101.1.2進(jìn)出口報(bào)關(guān)的作用 3179201.1.3進(jìn)出口貨物申報(bào) 364841.1.4進(jìn)出口貨物查驗(yàn) 346621.1.5進(jìn)出口貨物征稅 3134781.1.6進(jìn)出口貨物放行 3135671.1.7后續(xù)監(jiān)管 44133第二章報(bào)關(guān)企業(yè)與報(bào)關(guān)員管理 4288211.1.8報(bào)關(guān)企業(yè)資質(zhì) 498021.1.9報(bào)關(guān)企業(yè)分類 4148581.1.10報(bào)關(guān)員職責(zé) 4292801.1.11報(bào)關(guān)員資質(zhì)要求 530739第三章進(jìn)出口貨物分類與編碼 5323931.1.12進(jìn)出口貨物分類概述 5310761.1.13進(jìn)出口貨物分類體系構(gòu)成 580081.1.14進(jìn)出口貨物分類原則 6262881.1.15商品編碼查詢 6122701.1.16商品編碼應(yīng)用 6219521.1.17商品編碼注意事項(xiàng) 732731第四章報(bào)關(guān)單證準(zhǔn)備與審核 736551.1.18報(bào)關(guān)單證種類 7241881.1.19報(bào)關(guān)單證作用 7221111.1.20報(bào)關(guān)單證審核 8256981.1.21報(bào)關(guān)單證制作 83019第五章進(jìn)出口貨物通關(guān)流程 9189191.1.22申報(bào)環(huán)節(jié) 9144561.1.23審核環(huán)節(jié) 9246461.1.24查驗(yàn)環(huán)節(jié) 99761.1.25征稅環(huán)節(jié) 9102451.1.26放行環(huán)節(jié) 9122521.1.27準(zhǔn)確申報(bào) 961811.1.28齊全的單證 921251.1.29遵守法律法規(guī) 108951.1.30合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 1068741.1.31及時溝通協(xié)調(diào) 1013861第六章進(jìn)出口稅費(fèi)計(jì)算與繳納 1029761.1.32進(jìn)出口稅費(fèi)種類 10293881.1.33進(jìn)出口稅費(fèi)計(jì)算方法 10116161.1.34稅費(fèi)繳納 11308561.1.35稅費(fèi)退免 111234第七章進(jìn)出口貨物監(jiān)管與查驗(yàn) 12152001.1.36監(jiān)管體系概述 12223721.1.37進(jìn)出口貨物分類管理 1237131.1.38進(jìn)出口貨物申報(bào)制度 12105251.1.39進(jìn)出口貨物監(jiān)管措施 12136001.1.40查驗(yàn)?zāi)康?13272661.1.41查驗(yàn)對象 13141501.1.42查驗(yàn)程序 13242351.1.43查驗(yàn)方式 135381.1.44查驗(yàn)期限 1317127第八章進(jìn)出口貨物通關(guān)糾紛處理 13223751.1.45通關(guān)糾紛的類型 14196171.1.46通關(guān)糾紛的原因 14282751.1.47協(xié)商解決 14305731.1.48申請行政復(fù)議 15308141.1.49提起行政訴訟 15113561.1.50海關(guān)內(nèi)部監(jiān)督 1532321.1.51行業(yè)協(xié)會協(xié)助 15217671.1.52法律援助 1526215第九章進(jìn)出口報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理 15163781.1.53報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識別 15250491.1.54報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估 16105921.1.55報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范 16247221.1.56報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制 164637第十章進(jìn)出口報(bào)關(guān)信息化管理 17140271.1.57系統(tǒng)概述 1783831.1.58系統(tǒng)構(gòu)成 1738621.1.59系統(tǒng)應(yīng)用 17253231.1.60系統(tǒng)維護(hù) 18第一章進(jìn)出口報(bào)關(guān)概述1.1進(jìn)出口報(bào)關(guān)的定義與作用1.1.1進(jìn)出口報(bào)關(guān)的定義進(jìn)出口報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、代理人或者報(bào)關(guān)企業(yè)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物的申報(bào)、查驗(yàn)、征稅、放行等手續(xù)的過程。它是國際貿(mào)易活動中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，對于保障國家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)國家利益具有重要作用。1.1.2進(jìn)出口報(bào)關(guān)的作用（1）保障國家安全進(jìn)出口報(bào)關(guān)是海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管的重要手段，通過對進(jìn)出口貨物的申報(bào)、查驗(yàn)，可以有效防止違禁品、危險(xiǎn)品等非法貨物進(jìn)入或流出我國，保障國家安全。（2）維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)出口報(bào)關(guān)有助于國家對進(jìn)出口貨物實(shí)施稅收政策，通過對進(jìn)出口貨物的征稅，為國家財(cái)政收入提供重要來源。同時報(bào)關(guān)過程中，海關(guān)可以對進(jìn)出口貨物的價格、數(shù)量等信息進(jìn)行監(jiān)管，防止低價傾銷、走私等行為，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。（3）促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)出口報(bào)關(guān)是國際貿(mào)易的基本環(huán)節(jié)，規(guī)范的報(bào)關(guān)操作有助于提高進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率，降低貿(mào)易成本，為我國企業(yè)參與國際市場競爭創(chuàng)造有利條件。（4）提高海關(guān)管理水平進(jìn)出口報(bào)關(guān)使海關(guān)能夠全面了解進(jìn)出口貨物的實(shí)際情況，為海關(guān)制定和調(diào)整監(jiān)管政策提供數(shù)據(jù)支持。同時報(bào)關(guān)過程中的規(guī)范化操作有助于提高海關(guān)管理水平，提升通關(guān)效率。第二節(jié)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的基本程序1.1.3進(jìn)出口貨物申報(bào)進(jìn)出口貨物申報(bào)是指進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、代理人或者報(bào)關(guān)企業(yè)，按照海關(guān)規(guī)定的要求，向海關(guān)提交有關(guān)進(jìn)出口貨物的文件、資料和電子信息，辦理進(jìn)出口手續(xù)的過程。1.1.4進(jìn)出口貨物查驗(yàn)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行實(shí)地查看、核對的過程。查驗(yàn)的主要內(nèi)容包括貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價格等，以保證貨物的真實(shí)性和合法性。1.1.5進(jìn)出口貨物征稅進(jìn)出口貨物征稅是指海關(guān)根據(jù)國家有關(guān)稅收法律法規(guī)，對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等稅費(fèi)的過程。1.1.6進(jìn)出口貨物放行進(jìn)出口貨物放行是指海關(guān)對已辦理申報(bào)、查驗(yàn)、征稅等手續(xù)的進(jìn)出口貨物，依法予以放行，允許其進(jìn)出境的過程。1.1.7后續(xù)監(jiān)管后續(xù)監(jiān)管是指海關(guān)對進(jìn)出口貨物的使用、銷售、流向等進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，以保證進(jìn)出口貨物的合法使用和合規(guī)經(jīng)營。第二章報(bào)關(guān)企業(yè)與報(bào)關(guān)員管理第一節(jié)報(bào)關(guān)企業(yè)的資質(zhì)與分類1.1.8報(bào)關(guān)企業(yè)資質(zhì)報(bào)關(guān)企業(yè)作為進(jìn)出口貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備以下基本資質(zhì)：（1）法人資格：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。（2）注冊資本：報(bào)關(guān)企業(yè)注冊資本應(yīng)不低于人民幣100萬元。（3）專業(yè)人員：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備一定數(shù)量的具有報(bào)關(guān)員資格的專業(yè)人員。（4）場地與設(shè)施：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的辦公場地和設(shè)施，以滿足報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)需求。（5）良好的信譽(yù)：報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)具備良好的信譽(yù)，無不良記錄。1.1.9報(bào)關(guān)企業(yè)分類根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營特點(diǎn)，報(bào)關(guān)企業(yè)可分為以下幾類：（1）專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)：專門從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，為客戶提供專業(yè)的報(bào)關(guān)服務(wù)。（2）綜合報(bào)關(guān)企業(yè)：除了報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)外，還提供貨物運(yùn)輸、倉儲、代理進(jìn)出口等業(yè)務(wù)。（3）代理報(bào)關(guān)企業(yè)：受進(jìn)出口企業(yè)委托，代為辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的企業(yè)。（4）貨運(yùn)報(bào)關(guān)企業(yè)：以貨物運(yùn)輸為主，同時提供報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)。第二節(jié)報(bào)關(guān)員職責(zé)與資質(zhì)要求1.1.10報(bào)關(guān)員職責(zé)報(bào)關(guān)員是報(bào)關(guān)企業(yè)中的重要崗位，其主要職責(zé)如下：（1）代理企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。（2）核查進(jìn)出口貨物的相關(guān)信息，保證合規(guī)。（3）按照海關(guān)規(guī)定，提交報(bào)關(guān)單證和相關(guān)材料。（4）協(xié)助企業(yè)辦理退稅、減免稅等手續(xù)。（5）及時了解和掌握海關(guān)政策、法規(guī)變化，為企業(yè)提供咨詢服務(wù)。（6）配合海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，保證企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)合規(guī)。1.1.11報(bào)關(guān)員資質(zhì)要求（1）具備完全民事行為能力的中華人民共和國公民。（2）具備高中及以上學(xué)歷。（3）通過報(bào)關(guān)員資格考試，取得報(bào)關(guān)員資格證書。（4）具備良好的品行，無犯罪記錄。（5）具備一定的英語水平，能夠閱讀和理解國際貿(mào)易、運(yùn)輸、海關(guān)等方面的英文資料。（6）掌握報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)知識，熟悉海關(guān)法規(guī)、政策及操作流程。（7）具備較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，能夠處理與海關(guān)、企業(yè)及其他相關(guān)部門的關(guān)系。第三章進(jìn)出口貨物分類與編碼第一節(jié)進(jìn)出口貨物分類體系1.1.12進(jìn)出口貨物分類概述進(jìn)出口貨物分類體系是依據(jù)國際通用的商品分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國進(jìn)出口貿(mào)易的實(shí)際情況，對各類進(jìn)出口商品進(jìn)行系統(tǒng)分類的方法。該體系旨在提高進(jìn)出口貨物的通關(guān)效率，便于海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)和分析。1.1.13進(jìn)出口貨物分類體系構(gòu)成（1）國際商品分類體系國際商品分類體系主要包括《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》（HS編碼）和《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》（SITC）等。（1）HS編碼：HS編碼是國際上應(yīng)用最廣泛的商品分類體系，由21個部分組成，涵蓋99個章節(jié)，共分為21個部分，包括21個部分的總論和96個章節(jié)。（2）SITC：SITC是聯(lián)合國制定的國際商品分類體系，分為10個部分，共67個組，262個小類。（2）我國進(jìn)出口貨物分類體系我國進(jìn)出口貨物分類體系主要參照HS編碼，并結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。我國進(jìn)出口貨物分類體系包括以下幾個層次：（1）商品類別：按照商品的自然屬性、用途、生產(chǎn)方法等特征進(jìn)行分類。（2）商品組：在商品類別的基礎(chǔ)上，根據(jù)商品的性質(zhì)、用途、生產(chǎn)方法等進(jìn)一步細(xì)分。（3）商品子組：在商品組的基礎(chǔ)上，對商品進(jìn)行更詳細(xì)的分類。1.1.14進(jìn)出口貨物分類原則（1）科學(xué)性原則：分類體系應(yīng)能反映商品的自然屬性、用途、生產(chǎn)方法等特征。（2）實(shí)用性原則：分類體系應(yīng)便于海關(guān)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)和分析。（3）國際接軌原則：分類體系應(yīng)與國際通用的商品分類體系相銜接。第二節(jié)商品編碼查詢與應(yīng)用1.1.15商品編碼查詢（1）查詢途徑（1）海關(guān)總署網(wǎng)站：提供HS編碼查詢、商品歸類查詢等功能。（2）各類商品編碼查詢工具：如商品編碼查詢軟件、手機(jī)APP等。（2）查詢步驟（1）確定商品名稱和關(guān)鍵詞。（2）選擇查詢工具，輸入商品名稱和關(guān)鍵詞。（3）根據(jù)查詢結(jié)果，確定商品的HS編碼。1.1.16商品編碼應(yīng)用（1）進(jìn)出口報(bào)關(guān)：在報(bào)關(guān)單上填寫商品的HS編碼，便于海關(guān)監(jiān)管和通關(guān)。（2）海關(guān)統(tǒng)計(jì)：通過商品編碼對進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，為決策提供依據(jù)。（3）國際貿(mào)易：在國際貿(mào)易中，商品編碼作為商品的重要標(biāo)識，有助于雙方進(jìn)行商品交流和信息傳遞。（4）企業(yè)內(nèi)部管理：企業(yè)可依據(jù)商品編碼對庫存、銷售、采購等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。（5）商品追溯：通過商品編碼，可追溯商品的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，保證商品質(zhì)量。1.1.17商品編碼注意事項(xiàng)（1）熟悉商品編碼體系：了解商品編碼的構(gòu)成、分類原則等，以便準(zhǔn)確查詢和應(yīng)用。（2）注意商品編碼的更新：商品種類和國際貿(mào)易的發(fā)展，商品編碼可能會發(fā)生變化，應(yīng)及時關(guān)注更新信息。（3）遵循海關(guān)規(guī)定：在報(bào)關(guān)過程中，應(yīng)按照海關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確填寫商品編碼，以免影響通關(guān)效率。第四章報(bào)關(guān)單證準(zhǔn)備與審核第一節(jié)報(bào)關(guān)單證種類與作用1.1.18報(bào)關(guān)單證種類（1）進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單：是進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物的必備單證，包括紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子報(bào)關(guān)單兩種形式。（2）裝箱單：詳細(xì)記錄貨物裝箱情況的單證，包括貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、重量、體積等信息。（3）貨物發(fā)票：反映貨物交易金額、價格、付款方式等信息的單證。（4）貨物運(yùn)輸單：包括海運(yùn)提單、空運(yùn)提單、鐵路運(yùn)單等，是貨物在運(yùn)輸過程中的憑證。（5）貨物原產(chǎn)地證明：證明貨物的原產(chǎn)地，享受關(guān)稅減免等優(yōu)惠政策的重要單證。（6）進(jìn)出口許可證：國家對進(jìn)出口貨物實(shí)施管理的行政許可證件。（7）質(zhì)量檢驗(yàn)證書：證明貨物質(zhì)量符合我國標(biāo)準(zhǔn)的單證。（8）檢疫證書：證明貨物符合我國檢疫要求的單證。（9）環(huán)保、安全等相關(guān)證書：證明貨物符合我國環(huán)保、安全等要求的單證。1.1.19報(bào)關(guān)單證作用（1）申報(bào)進(jìn)出口：企業(yè)通過報(bào)關(guān)單證，向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物的相關(guān)信息，以便海關(guān)進(jìn)行監(jiān)管。（2）確定征稅標(biāo)準(zhǔn)：海關(guān)根據(jù)報(bào)關(guān)單證，確定進(jìn)出口貨物的征稅標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算關(guān)稅等稅費(fèi)。（3）監(jiān)管依據(jù)：報(bào)關(guān)單證是海關(guān)對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù)。（4）質(zhì)量檢驗(yàn)與檢疫：報(bào)關(guān)單證中的質(zhì)量檢驗(yàn)證書和檢疫證書，是海關(guān)對貨物質(zhì)量、檢疫要求的監(jiān)管依據(jù)。（5）享受優(yōu)惠政策：企業(yè)通過報(bào)關(guān)單證，可以申請享受國家關(guān)稅減免、出口退稅等優(yōu)惠政策。第二節(jié)報(bào)關(guān)單證的審核與制作1.1.20報(bào)關(guān)單證審核（1）審核單證完整性：檢查報(bào)關(guān)單證是否齊全，包括進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單、裝箱單、發(fā)票、運(yùn)輸單等。（2）審核單證真實(shí)性：對報(bào)關(guān)單證的真實(shí)性進(jìn)行核查，包括貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、價格等。（3）審核單證合規(guī)性：檢查報(bào)關(guān)單證是否符合國家法律法規(guī)、國際貿(mào)易慣例及海關(guān)規(guī)定。（4）審核單證一致性：核對報(bào)關(guān)單證中各項(xiàng)信息是否一致，如貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格等。（5）審核單證有效性：檢查報(bào)關(guān)單證是否在有效期內(nèi)，如許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)證書等。1.1.21報(bào)關(guān)單證制作（1）準(zhǔn)備單證材料：根據(jù)進(jìn)出口貨物的具體情況，準(zhǔn)備相應(yīng)的報(bào)關(guān)單證材料。（2）填寫報(bào)關(guān)單：按照海關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、完整地填寫進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單。（3）制作裝箱單：詳細(xì)記錄貨物裝箱情況，包括貨物的名稱、數(shù)量、規(guī)格、重量、體積等。（4）制作發(fā)票：反映貨物交易金額、價格、付款方式等信息。（5）匯總單證：將報(bào)關(guān)單、裝箱單、發(fā)票等單證進(jìn)行匯總，形成完整的報(bào)關(guān)文件。（6）提交報(bào)關(guān)：將制作好的報(bào)關(guān)單證提交給海關(guān)，等待海關(guān)審核、查驗(yàn)。（7）配合海關(guān)查驗(yàn)：在海關(guān)查驗(yàn)過程中，積極提供相關(guān)單證，配合海關(guān)完成查驗(yàn)工作。（8）修改與補(bǔ)充：根據(jù)海關(guān)審核意見，及時修改、補(bǔ)充報(bào)關(guān)單證，保證順利通關(guān)。第五章進(jìn)出口貨物通關(guān)流程第一節(jié)進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本流程1.1.22申報(bào)環(huán)節(jié)進(jìn)出口貨物的通關(guān)流程首先是從申報(bào)環(huán)節(jié)開始的。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人需要按照海關(guān)的規(guī)定，向海關(guān)提交《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》及相關(guān)單證，進(jìn)行貨物申報(bào)。申報(bào)的具體內(nèi)容包括貨物的品名、數(shù)量、價值、規(guī)格等。1.1.23審核環(huán)節(jié)海關(guān)收到申報(bào)單證后，將對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核的主要內(nèi)容包括貨物的歸類、價格、數(shù)量等是否符合相關(guān)規(guī)定。如有不符合規(guī)定的情況，海關(guān)將要求申報(bào)人進(jìn)行修改或者補(bǔ)充材料。1.1.24查驗(yàn)環(huán)節(jié)海關(guān)審核無誤后，將對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)的主要目的是確認(rèn)貨物的實(shí)際情況與申報(bào)內(nèi)容是否一致，保證貨物的合法性和安全性。查驗(yàn)的方式包括現(xiàn)場查驗(yàn)、視頻查驗(yàn)等。1.1.25征稅環(huán)節(jié)根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)出口貨物需要繳納一定的關(guān)稅。海關(guān)在查驗(yàn)無誤后，將根據(jù)貨物的價值、關(guān)稅稅率等計(jì)算出應(yīng)繳納的關(guān)稅，并通知收發(fā)貨人或者其代理人。1.1.26放行環(huán)節(jié)收發(fā)貨人或者其代理人繳納關(guān)稅后，海關(guān)將對貨物進(jìn)行放行。放行后的貨物可以進(jìn)行出口或者進(jìn)口操作。至此，進(jìn)出口貨物的通關(guān)流程基本完成。第二節(jié)通關(guān)過程中的注意事項(xiàng)1.1.27準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性，包括貨物的品名、數(shù)量、價值等。如申報(bào)內(nèi)容有誤，可能導(dǎo)致通關(guān)延誤或者產(chǎn)生額外的關(guān)稅。1.1.28齊全的單證在通關(guān)過程中，收發(fā)貨人或者其代理人需要提交齊全的單證，包括《進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單》、合同、發(fā)票、裝箱單等。如單證不齊全，可能導(dǎo)致通關(guān)延誤。1.1.29遵守法律法規(guī)進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)遵守我國的相關(guān)法律法規(guī)，不得擅自夾帶違禁品，不得低報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)貨物的價值等。1.1.30合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)在通關(guān)過程中，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，例如了解目的國的法律法規(guī)、關(guān)稅政策等，以保證貨物的順利通關(guān)。1.1.31及時溝通協(xié)調(diào)通關(guān)過程中，收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)與海關(guān)保持良好的溝通協(xié)調(diào)，及時了解通關(guān)進(jìn)度，解決可能出現(xiàn)的問題。第六章進(jìn)出口稅費(fèi)計(jì)算與繳納第一節(jié)進(jìn)出口稅費(fèi)種類與計(jì)算方法1.1.32進(jìn)出口稅費(fèi)種類（1）關(guān)稅關(guān)稅是指進(jìn)出口商品在通過我國關(guān)境時，根據(jù)我國海關(guān)法規(guī)定征收的一種稅收。關(guān)稅分為進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅兩種。（2）增值稅增值稅是對在我國境內(nèi)銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)及進(jìn)口貨物的企業(yè)，就其銷售額或營業(yè)額計(jì)算稅款的一種稅收。（3）消費(fèi)稅消費(fèi)稅是對在我國境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口的特定消費(fèi)品征收的一種稅收。（4）印花稅印花稅是對在我國境內(nèi)書立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅憑證的單位和個人征收的一種稅收。（5）船舶噸稅船舶噸稅是對在我國境內(nèi)港口?？康膰H航行船舶征收的一種稅收。1.1.33進(jìn)出口稅費(fèi)計(jì)算方法（1）關(guān)稅計(jì)算方法進(jìn)口關(guān)稅=進(jìn)口商品價值×進(jìn)口關(guān)稅稅率出口關(guān)稅=出口商品價值×出口關(guān)稅稅率（2）增值稅計(jì)算方法增值稅=銷售額×增值稅稅率（3）消費(fèi)稅計(jì)算方法消費(fèi)稅=銷售額×消費(fèi)稅稅率（4）印花稅計(jì)算方法印花稅=應(yīng)稅憑證金額×印花稅稅率（5）船舶噸稅計(jì)算方法船舶噸稅=船舶凈噸位×船舶噸稅稅率第二節(jié)稅費(fèi)的繳納與退免1.1.34稅費(fèi)繳納（1）繳納方式進(jìn)出口企業(yè)可以通過以下方式繳納稅費(fèi)：（1）現(xiàn)金支付（2）銀行轉(zhuǎn)賬（3）電子支付（2）繳納期限進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)繳納稅費(fèi)，具體期限根據(jù)不同稅費(fèi)種類和相關(guān)規(guī)定而定。1.1.35稅費(fèi)退免（1）退免條件進(jìn)出口企業(yè)符合以下條件，可以申請退免稅費(fèi)：（1）已繳納的稅費(fèi)（2）實(shí)際出口的商品與報(bào)關(guān)單一致（3）退免范圍內(nèi)的商品（2）退免程序進(jìn)出口企業(yè)申請退免稅費(fèi)，需按照以下程序進(jìn)行：（1）提交退免申請報(bào)告（2）提供相關(guān)證明材料（3）海關(guān)審核通過后，辦理退免手續(xù)（3）退免期限進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)申請退免稅費(fèi)，逾期不再受理。具體期限根據(jù)不同稅費(fèi)種類和相關(guān)規(guī)定而定。第七章進(jìn)出口貨物監(jiān)管與查驗(yàn)第一節(jié)進(jìn)出口貨物監(jiān)管制度1.1.36監(jiān)管體系概述進(jìn)出口貨物的監(jiān)管制度是我國海關(guān)依據(jù)國家法律法規(guī)，對進(jìn)出口貨物實(shí)施監(jiān)督管理的重要手段。該制度旨在保證國家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)正常進(jìn)出口秩序，打擊走私違法活動，保障國家稅收利益。我國進(jìn)出口貨物監(jiān)管體系主要包括以下方面：（1）進(jìn)出口貨物分類管理（2）進(jìn)出口貨物申報(bào)制度（3）進(jìn)出口貨物監(jiān)管措施（4）進(jìn)出口貨物后續(xù)監(jiān)管1.1.37進(jìn)出口貨物分類管理（1）按照貨物性質(zhì)分類：分為一般貿(mào)易貨物、加工貿(mào)易貨物、特定減免稅貨物等。（2）按照貨物用途分類：分為生產(chǎn)資料、生活資料、原材料、半成品等。（3）按照貨物風(fēng)險(xiǎn)程度分類：分為高風(fēng)險(xiǎn)貨物、一般風(fēng)險(xiǎn)貨物、低風(fēng)險(xiǎn)貨物等。1.1.38進(jìn)出口貨物申報(bào)制度（1）申報(bào)主體：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人。（2）申報(bào)內(nèi)容：貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格、產(chǎn)地等。（3）申報(bào)程序：電子申報(bào)、現(xiàn)場申報(bào)、補(bǔ)充申報(bào)等。1.1.39進(jìn)出口貨物監(jiān)管措施（1）進(jìn)出口貨物監(jiān)管證件：包括進(jìn)出口許可證、自動進(jìn)口許可證、臨時進(jìn)口許可證等。（2）進(jìn)出口貨物現(xiàn)場監(jiān)管：對進(jìn)出口貨物的裝卸、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。（3）進(jìn)出口貨物后續(xù)監(jiān)管：對進(jìn)出口貨物的流向、用途等實(shí)施跟蹤管理。第二節(jié)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)程序1.1.40查驗(yàn)?zāi)康倪M(jìn)出口貨物查驗(yàn)程序旨在核實(shí)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合法性，防止走私違法活動，保障國家稅收利益。1.1.41查驗(yàn)對象（1）進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人。（2）進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸工具。（3）進(jìn)出口貨物的儲存場所。1.1.42查驗(yàn)程序（1）查驗(yàn)準(zhǔn)備：海關(guān)根據(jù)貨物風(fēng)險(xiǎn)程度和監(jiān)管要求，確定查驗(yàn)方案，包括查驗(yàn)范圍、查驗(yàn)方式等。（2）查驗(yàn)實(shí)施：海關(guān)工作人員現(xiàn)場對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)，包括對貨物進(jìn)行開箱查驗(yàn)、抽樣查驗(yàn)等。（3）查驗(yàn)結(jié)果處理：海關(guān)對查驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄，對符合要求的貨物予以放行，對不符合要求的貨物進(jìn)行處理。（4）查驗(yàn)后續(xù)監(jiān)管：海關(guān)對查驗(yàn)過的貨物實(shí)施后續(xù)監(jiān)管，保證貨物流向合法、合規(guī)。1.1.43查驗(yàn)方式（1）隨機(jī)查驗(yàn)：根據(jù)貨物風(fēng)險(xiǎn)程度，對部分進(jìn)出口貨物進(jìn)行隨機(jī)查驗(yàn)。（2）重點(diǎn)查驗(yàn)：針對高風(fēng)險(xiǎn)貨物或者有違法嫌疑的貨物進(jìn)行重點(diǎn)查驗(yàn)。（3）技術(shù)查驗(yàn)：運(yùn)用X光機(jī)、紅外線探測器等設(shè)備進(jìn)行技術(shù)查驗(yàn)。（4）人工查驗(yàn)：海關(guān)工作人員現(xiàn)場對貨物進(jìn)行人工查驗(yàn)。1.1.44查驗(yàn)期限進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)期限一般為申報(bào)之日起30日內(nèi)。特殊情況需要延長查驗(yàn)期限的，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。第八章進(jìn)出口貨物通關(guān)糾紛處理第一節(jié)通關(guān)糾紛的類型與原因1.1.45通關(guān)糾紛的類型通關(guān)糾紛是指在進(jìn)出口貨物的通關(guān)過程中，因各種原因?qū)е碌钠髽I(yè)與海關(guān)之間的爭議。根據(jù)糾紛的性質(zhì)，通關(guān)糾紛主要可分為以下幾種類型：（1）進(jìn)出口貨物的歸類糾紛：企業(yè)對海關(guān)對進(jìn)出口貨物的歸類有異議，認(rèn)為歸類不當(dāng)導(dǎo)致關(guān)稅、增值稅等稅費(fèi)的計(jì)算有誤。（2）進(jìn)出口貨物的估價糾紛：企業(yè)對海關(guān)對進(jìn)出口貨物的估價有異議，認(rèn)為估價過高或過低，影響企業(yè)的利益。（3）進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地糾紛：企業(yè)對海關(guān)對進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定有異議，認(rèn)為原產(chǎn)地認(rèn)定錯誤，導(dǎo)致關(guān)稅、配額等政策的適用有誤。（4）進(jìn)出口貨物的監(jiān)管條件糾紛：企業(yè)對海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管條件有異議，認(rèn)為監(jiān)管條件過于嚴(yán)格或不符合實(shí)際情況。（5）進(jìn)出口貨物的審批手續(xù)糾紛：企業(yè)對海關(guān)在進(jìn)出口貨物的審批過程中存在拖延、失誤等問題，導(dǎo)致企業(yè)利益受損。1.1.46通關(guān)糾紛的原因通關(guān)糾紛的產(chǎn)生原因主要包括以下幾個方面：（1）法律法規(guī)不完善：我國進(jìn)出口法律法規(guī)體系較為復(fù)雜，部分法規(guī)之間存在沖突，導(dǎo)致企業(yè)在通關(guān)過程中產(chǎn)生糾紛。（2）海關(guān)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一：不同地區(qū)、不同海關(guān)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)存在差異，使得企業(yè)在通關(guān)過程中容易產(chǎn)生糾紛。（3）企業(yè)對法律法規(guī)的理解不足：企業(yè)對進(jìn)出口法律法規(guī)的理解不深，對通關(guān)流程和海關(guān)規(guī)定不夠熟悉，導(dǎo)致在通關(guān)過程中產(chǎn)生糾紛。（4）海關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高：部分海關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對法律法規(guī)的理解和執(zhí)行存在偏差，導(dǎo)致通關(guān)糾紛的產(chǎn)生。（5）信息不對稱：企業(yè)在通關(guān)過程中，與海關(guān)之間的信息傳遞存在不對稱現(xiàn)象，容易導(dǎo)致糾紛。第二節(jié)通關(guān)糾紛的處理方法1.1.47協(xié)商解決當(dāng)企業(yè)遇到通關(guān)糾紛時，首先應(yīng)與海關(guān)進(jìn)行協(xié)商，就糾紛事項(xiàng)進(jìn)行溝通，尋求解決方案。在協(xié)商過程中，企業(yè)應(yīng)提供充分的證據(jù)材料，證明自己的觀點(diǎn)和立場。1.1.48申請行政復(fù)議如協(xié)商不成，企業(yè)可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定，向海關(guān)的上一級海關(guān)申請行政復(fù)議。申請行政復(fù)議時，企業(yè)應(yīng)提交書面申請，并附上相關(guān)證據(jù)材料。1.1.49提起行政訴訟如行政復(fù)議未能解決糾紛，企業(yè)可以根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起行政訴訟，請求法院對海關(guān)的行政行為進(jìn)行司法審查。1.1.50海關(guān)內(nèi)部監(jiān)督企業(yè)還可以通過向海關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門反映問題，請求海關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門對糾紛進(jìn)行核查。海關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)對企業(yè)反映的問題進(jìn)行調(diào)查，并依法進(jìn)行處理。1.1.51行業(yè)協(xié)會協(xié)助企業(yè)可以尋求行業(yè)協(xié)會的幫助，通過行業(yè)協(xié)會與海關(guān)進(jìn)行溝通，共同解決通關(guān)糾紛。1.1.52法律援助在處理通關(guān)糾紛過程中，企業(yè)如遇到困難，可以尋求法律援助。我國設(shè)有專門的法律援助機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)。企業(yè)可以向法律援助機(jī)構(gòu)咨詢相關(guān)法律法規(guī)，尋求法律援助。第九章進(jìn)出口報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理日益受到企業(yè)的重視。報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制等方面。以下是進(jìn)出口報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。第一節(jié)報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估1.1.53報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)識別（1）政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：進(jìn)出口企業(yè)需關(guān)注國家政策、法規(guī)的調(diào)整，以及各國海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管政策，以保證報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的合規(guī)性。（2）貨物風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)需對所進(jìn)出口的貨物進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，包括貨物的質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面，以保證貨物符合各國海關(guān)的監(jiān)管要求。（3）申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)需關(guān)注申報(bào)過程中可能出現(xiàn)的失誤，如申報(bào)資料不完整、信息不準(zhǔn)確等，以免導(dǎo)致報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)受到影響。（4）運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)需關(guān)注運(yùn)輸過程中的風(fēng)險(xiǎn)，如貨物損壞、延誤等，以保證貨物的順利進(jìn)出口。（5）資金風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)需關(guān)注資金流動風(fēng)險(xiǎn)，如匯率波動、支付方式等，以保證資金安全。1.1.54報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估（1）定性評估：企業(yè)可根據(jù)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的具體情況，對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評估，分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度。（2）定量評估：企業(yè)可運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、概率論等方法，對報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評估，以確定風(fēng)險(xiǎn)的具體數(shù)值。第二節(jié)報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范與控制1.1.55報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范（1）加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)：企業(yè)應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，提高員工的法規(guī)意識，保證報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的合規(guī)性。（2）建立健全內(nèi)部管理制度：企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)流程，降低操作失誤的風(fēng)險(xiǎn)。（3）加強(qiáng)貨物檢驗(yàn)：企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)，保證貨物符合各國海關(guān)的監(jiān)管要求。（4）優(yōu)化申報(bào)流程：企業(yè)應(yīng)優(yōu)化申報(bào)流程，提高申報(bào)效率，降低申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。（5）選擇合適的運(yùn)輸方式和支付方式：企業(yè)應(yīng)根據(jù)貨物特點(diǎn)和市場需求，選擇合適的運(yùn)輸方式和支付方式，降低運(yùn)輸和資金風(fēng)險(xiǎn)。1.1.56報(bào)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制（1）制定應(yīng)急