州師范大學D1區(qū)塊實訓大樓功能性教室續(xù)建項目招標文件

9招標答疑

文件有不一致的，一律以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予受理、

答復。答疑回復內(nèi)容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已

購買招標文件的投標人。

在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復投標人的

澄清要求，采購人可能會對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，

招標文件的澄將在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政

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清與修改府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收

受人；不足十五日的，采購代理機構(gòu)將順延提交投標文件的截止時間。該

澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

紙質(zhì)文件正本1份，副本5份；電子文檔一份（電子文件隨紙質(zhì)報價文件

11投標文件份數(shù)

一同密封包裝）。正本、副本分開膠裝，不接受活頁裝訂的標書。

12評標辦法綜合評分法

投標文件遞交地址：浙江中諾招標代理有限公司（杭州市下城區(qū)環(huán)城北路141號永通信

13地址及截止時息廣場西樓10樓）會議室。

間時間：2019年09月10日上午09：30

14開標時間及地地址：浙江中諾招標代理有限公司（杭州市下城區(qū)環(huán)城北路141號永通信

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序號項目內(nèi)容

點息廣場西樓10樓）會議室。

時間：2019年09月10日上午09：30

15投標有效期投標截止日后60日歷天內(nèi)有效，不足有效期的，其投標視為無效標。

根據(jù)《政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應商認為招標文件、采購過程

和中標、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益

受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。

根據(jù)《政府采購法實施條例》第五十二條的規(guī)定，采購人或者采購代理機

構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復.供應商提出的

詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)

16質(zhì)疑應當告知供應商向采購人提出。政府采購評審專家應當配合采購人或者采

購代理機構(gòu)答復供應商的詢問和質(zhì)疑。

政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（-）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購

文件公告期限屆滿之日；

（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆

滿之日。

根據(jù)《政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理

17投訴機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復

的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

價格扣除：根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的

通知》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號），根據(jù)具體品目確定相應標準。

符合上述條件的中小微型企業(yè)應按照招標文件附件的格式要求提供《中小

企業(yè)聲明函》、《中小企業(yè)資格確認意見書》。符合《關(guān)于促進殘疾人就

支持業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2018）141號-）規(guī)定的條件并提供提供

18中小企業(yè)《殘疾人福利性單位聲明函》（附件2）的殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)；根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財

庫[2014]68號）的規(guī)定，投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局

（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型和

微型企業(yè)。

根據(jù)財政部發(fā)布的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，對

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序號項目內(nèi)容

于非專門面向此類企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標價格給予6%

的扣除，用扣除后的價格參與評審。

小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成

聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，

小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，

可給予聯(lián)合體2%的投標價格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政

局與省銀監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信委共同出臺了《杭州市政府采購支持中

企業(yè)信用小企業(yè)信用融資暫行辦法》，供應商若有融資意向，詳見本招標文件尾頁《政

融資

府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)

(http:〃cg.hzft.gov.cn)“中小企業(yè)信用融資”專欄,查看信用融資政

策文件及各相關(guān)銀行服務方案。

為落實《國務院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)的

通知》(國發(fā)(2014)21號)、《國務院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信

聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設的指導意見》(國發(fā)(2016)33

號)以及《國務院辦公廳關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若

干意見》(國辦發(fā)(2015)51號)有關(guān)要求，采購代理機構(gòu)將在投標截止

時間當日通過"信用中國"網(wǎng)站(sdf.lkjcreditchina.gov.cn)、中國政

信用記錄府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道查詢本項目投標供應商信用記錄。

被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二

條規(guī)定條件的供應商將被拒絕參與本次政府采購活動。兩個以上的自然人、

法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采

購活動的，若聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用

記錄。

本項目的采購代理費由中標人支付。分標項結(jié)算，計費標準：

以中標(成交)金額為計費基準，按《計價格[2002]1980號》及《發(fā)改

辦價格[2003]857號》規(guī)定的貨物類收費標準下浮20%計取。

采購代理按差額定率累進制計算,具體標準為：

20

服務費中標金額為100萬元及以下：中標金額XL2羯

中標金額為100?500萬元:100萬X1.2%+(中標金額TOO萬)X0.88%。

中標金額為500~1000萬元：100萬X1.2%+(500萬TOO萬)X0.88%+(中

標金額-500萬)X0.64%。

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序號項目內(nèi)容

結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構(gòu)

付清。

不統(tǒng)一組織踏勘，由企業(yè)自行安排費用自理。

21現(xiàn)場踏勘地點：杭州師范大學倉前校區(qū)（杭州余杭區(qū)余杭塘路2318號）；

聯(lián)系人：肖仕或，聯(lián)系電話：

1、樣品提供時間：在投標文件遞交截止時間前送達投標地點，逾期送達將

予以拒收；

2、投標需要提供部分家具樣品，具體樣品如下：標項一中序號29桌椅套；

標項二中序號26帶書寫一體化椅子；標項二中序號82梯形桌子，序號

83靠背椅；（詳見招標文件第三部分）供應商同意評審專家可采用破壞性

22樣品試驗，對提供的課桌椅進行測試，如有損壞，采購人不提供賠償。

3、其它要求：中標供應商的樣品將被封存作為貨物驗收的實物質(zhì)量驗收標

準，未中標的樣品由投標人在評標結(jié)束當天取回。送樣品一切費用，由投

標方自行承擔，逾期未撤回招標人有權(quán)自行處置，有關(guān)樣品展示所發(fā)生的

一切費用由投標人自行承擔。

1.招標文件中標注處為不允許負偏離的實質(zhì)性要求和條件（如果

有）。

中標人需在中標后三日內(nèi)于學校提供的教室內(nèi)搭建本次招標核心功能

23特別說明2.

演示環(huán)境，如不滿足招標文件需求，做無效標處理。具體功能如下：標項

一、標項二中的錄播行為分析功能及智慧教育平臺數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)；標項二

中的分組討論、無限投屏、助教軟件功能。

注：以上內(nèi)容如有變化將另行書面通知。如通知其中某一內(nèi)容發(fā)生變化，其余未提及的將不作

變動。

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第二部分投標須知

一、總則

本次招標工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理

辦法》等相關(guān)法律法規(guī)組織和實施，并由杭州市財政局指導和監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本招標文件僅適用于本次招標項目。

1.2本項目采購方式為公開招標。

2.定義

招標（采購）人：是指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團體組織，見本項目“招

標公告”；

招標（采購）代理機構(gòu)：受招標人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜并組織招標活動

的機構(gòu)，見本項目“招標公告”；

投標人（供應商）：是指參加本政府采購項目投標的供應商；

中標人：是指經(jīng)評審獲得本項目最終合同簽訂資格的投標人。

買方（甲方）：是指合同簽訂的一方，一般與招標人、用戶相同；

賣方（乙方）：是指合同簽訂的另一方，一般與中標人相同；

制造商：包括是指擁有投標產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位；

本招標文件中可享受中小企業(yè)政策功能的評標價格扣除的投標人：是指監(jiān)獄企業(yè)或符合中小

企業(yè)劃分標準（詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號）

的小、微企業(yè)，同時該企業(yè)提供的貨物、承擔的工程或者服務是由本企業(yè)制造或者由其他小、微

企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）制造（提供），本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物；

監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬

于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒

毒管理局，各地（設區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產(chǎn)建設兵團監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購

政策的通知》（財庫（2018）141號）的規(guī)定單位；

政府采購監(jiān)管部門：杭州市財政局；

產(chǎn)品（貨物）：系指按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的一切設備及配套備品備件、工具、

手冊及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料；

投標人應保證提供的產(chǎn)品為合法企業(yè)生產(chǎn)的合法產(chǎn)品，符合中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)章、文件、標準、規(guī)范的規(guī)定。按國家規(guī)定應通過有關(guān)部門鑒定（批準）的產(chǎn)品，應保證已按

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國家規(guī)定通過了鑒定（批準）；實行產(chǎn)品許可證制度的產(chǎn)品須獲得國家許可；實行強制性認證的

產(chǎn)品須通過國家認可認證；產(chǎn)品應符合國家節(jié)能環(huán)保要求；投標人在投標文件中提供相關(guān)證明材

料。

服務：系指按招標文件規(guī)定，須向招標人提供的與供貨有關(guān)的輔助服務，如運輸、保險、培

訓安裝、調(diào)試、驗收、技術(shù)支持和交付使用后質(zhì)保期內(nèi)應履行的售后服務等義務；

培訓I：系指按招標文件規(guī)定，向招標人提供操作使用培訓I、系統(tǒng)管理培訓和其他相關(guān)培訓等。

3.相關(guān)說明

3.1投標費用

投標人應承擔其參加投標所涉及的一切費用，不管投標結(jié)果如何，采購人對這些費用不負任

何責任。

3.2投標人在投標活動中提供任何虛假材料或從事其他違法活動的，其投標無效，并報監(jiān)管

部門查處。

3.3投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件

應對招標文件的要求作出實質(zhì)性響應，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.對供應商的限制

4.1單位負責人（指法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負責人）

為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人不得分別參加同一合同項下的采購活動。違

反本條規(guī)定的，相關(guān)投標均無效；

4.2為本項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得

再參加該采購項目的其他采購活動（不包括為該項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)

理、檢測等服務）；

4.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外

組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動；

4.4為證明投標人擁有的業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權(quán)、項目案例等而在投標文件中提供的證明材

料必須為投標人自身所有。不同法人、其他組織的資料與投標人無關(guān)。

4.5供應商之間的利害關(guān)系：

（1）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系；

（2）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系：

（3）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

（4）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系；

（5）法定代表人或負責人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系；

（6）存在共同直接或間接投資設立子公司、聯(lián)營企業(yè)和合營企業(yè)情況；

（7）存在分級代理或代銷關(guān)系、同一生產(chǎn)制造商關(guān)系、管理關(guān)系、重要業(yè)務（占主營業(yè)務

收入50%以上）或重要財務往來關(guān)系（如融資）等其他實質(zhì)性控制關(guān)系；如供應商之間存在以

上利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭的行為的相關(guān)供應商的投標均無效。

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4.6采購人將根據(jù)采購項目實際需求確定核心產(chǎn)品，并在采購文件第四部分“用戶需求書”

中明確標注。

（1）采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品（含核心產(chǎn)品）的不同投標人參加

同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，

隨機抽取方式確定，其他投標無效。

（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品（含核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符

合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品

牌（含核心產(chǎn)品）投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，隨機抽取方式確定，其他同

品牌投標人不作為中標候選人。

4.7投標截止前被"信用中國"網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重

大稅收違法案件當事人名單或被“中國政府采購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.）列入政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單等存在不良信用記錄的供應商將被拒絕參加本項目采購活動。具體以投標截

止當日招標代理機構(gòu)在上述兩個網(wǎng)站上查詢到的信息為準。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府

采購活動的，將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)

合體存在不良信用記錄。

二、招標文件

5.招標文件構(gòu)成

5.1本招標文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知第6條發(fā)出的補充資料

5.2除上述所列內(nèi)容外，采購人和采購代理機構(gòu)的任何工作人員對投標人所作的任何口頭解

釋、介紹、答復，只能供投標人參考，對采購人、采購代理機構(gòu)和投標人無任何約束力。

5.3招標文件是招標過程進行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束

力，凡不遵守招標文件規(guī)定或?qū)φ袠宋募膶嵸|(zhì)性內(nèi)容不響應的，將可能被拒絕或以無效標處理。

5.4本招標文件由采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、省市規(guī)定及招標文件

進行解釋。

6.招標文件的澄清

6.1投標人在收到招標文件后，若有問題需要澄清或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，應

于前附表規(guī)定的時間前，將問題傳真820,同時將問題發(fā)電子郵件至

znzbdl@163.com（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準）。截止期后的疑問將不予

受理、答復。

6.2投標人要求解釋或澄清的問題應以書面形式送達，并加蓋公章、寫明日期。

6.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑文件與補充文件一起以書面形式告知所有

購買招標文件的投標人。

7.招標文件的修改

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7.1在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復投標人的澄清要求，采

購人可能會對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，將在招標文件要求提交投標文件截止

時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所

有招標文件收受人；不足十五日的，采購代理機構(gòu)將順延提交投標文件的截止時間。該澄清或者

修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

7.2招標文件的修改將以書面形式，包括郵寄、傳真和電傳，通知所有購買招標文件的投標

人，并對其具有約束力并同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。投標人

在收到上述通知后，應在24小時內(nèi)向采購代理機構(gòu)回函確認。

7.3采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標

文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。

7.4招標文件澄清、答復、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文

件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

7.5招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本代理機構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外

的發(fā)布不屬于招標文件的組成部分。

7.6在招標文件發(fā)售截止后，經(jīng)采購人同意購買招標文件的投標人不得對招標文件及其補充

文件提出答疑或質(zhì)疑。

三、投標文件的編制

投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)要求等。如果投標人沒有按

照招標文件要求和規(guī)定編制投標文件及提交全部資料，或者投標沒有對招標文件中各方面作出

實質(zhì)性響應，其風險應由投標人承擔。

8.投標文件的語言及計量單位

8.1投標文件及投標人與采購人之間與投標有關(guān)的來往通知、函件和文件均應使用簡體中文。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。投

標人提交的支持文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內(nèi)容應附有中文翻譯文本，在解釋

投標文件時以中文翻譯文本為準。

8.2除招標文件另有規(guī)定外，投標文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計

量單位，否則視同未響應。

9.投標文件構(gòu)成

投標文件應當包括以下主要內(nèi)容：資格文件，報價文件，商務、技術(shù)文件。

9.1資格審查要求的資格證明材料（均需加蓋公章）：

（1）有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（復印件），自然人的身份證明；

（2）提供上一年度經(jīng)第三方審計的財務報告（若投標時間為1-6月，上一年度財務審計報

告還未完成的，須提供再上一年度的財務審計報告），包括“四表一注”，即資產(chǎn)負債表、利潤表、

現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及其附注（執(zhí)行《小企業(yè)會計準則》的可不提供“所有者權(quán)益變

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動表”)；未經(jīng)審計的，提供近6個月任意一月財務報表(資產(chǎn)負債表、利潤表)或開標前三個

月內(nèi)其基本開戶銀行出具的資信證明(若資信證明中注明復印無效，需提交正本)，并加蓋公章

或財政部門認可的采購專業(yè)擔保機構(gòu)出具的投標擔保函；

(3)最近六個月任意一月依法繳納稅收的證明材料(依法免稅的投標人，應提供相應文件

證明其依法免稅)；

(4)最近六個月任意一月依法繳社會保障資金的證明材料(依法不需要繳納社會保障資金

的投標人，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金)；

(5)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函：

(6)參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

(7)投標截止前未被"信用中國"網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單；未被“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.)列入政府采購嚴

重違法失信行為記錄名單。

(8)投標人特定資格條件(如有)。

9.2報價文件：

(1)投標函；

(2)開標一覽表；

(3)投標報價明細表：

(4)小微企業(yè)資格證明材料、監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料

9.3商務、技術(shù)文件：

商務文件，內(nèi)容可以是資料，圖表或說明，必須包含但不僅限于以下內(nèi)容：

(1)投標人基本情況表。

(2)廉政承諾書。

(3)法定代表人資格證明書及法定代表人授權(quán)書，同時須附法定代表人和授權(quán)委托代表的

有效身份證復印件(法定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供前者)：

(4)合同條款偏離表。

技術(shù)文件，內(nèi)容可以是資料，圖表或說明，必須包含但不僅限于以下內(nèi)容：

(1)針對本項目的技術(shù)響應方案，包括但不限于以下主要內(nèi)容：組織機構(gòu)、人員配置和人

員管理措施、項目組織實施計劃和組織實施措施、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、關(guān)鍵步驟

的思路和要點等；

(2)投標人在投標文件中，應對項目技術(shù)規(guī)范和服務要求中所提出各項要求進行逐條逐項

的答復、說明和解釋。首先對實現(xiàn)或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等

應答，然后作出具體、詳細的說明?；卮?'滿足”應說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪

部分滿足和哪部分不滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應指

明所指文檔(應是投標文件的組成部分)的具體章節(jié)及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結(jié)果的

影響將是投標人的責任。

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（3）項目進度計劃及按期完成保證措施；

（4）產(chǎn)品的供貨范圍及零部件清單，零部件需說明名稱型號、制造商及國別；

（5）產(chǎn)品質(zhì)保服務內(nèi)容及質(zhì)保期，原廠質(zhì)保函等；

（6）項目負責人及其項目小組成員名單：每個專業(yè)人員的情況和在杭州人員數(shù)應該明確表

示，明確各階段投入人數(shù)，在提交的標書中安排的人員，須為公司的固定職員；每個參加項目人

員的履歷表應隨標書一并提交，主要內(nèi)容包括正在履行的勞動合同復印件及基本養(yǎng)老保險繳費記

錄等證明材料、學歷情況、經(jīng)驗與業(yè)績（包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設的經(jīng)驗，該人員參與的時間以及

在項目中的責任），資質(zhì)情況（包括項目組人員的產(chǎn)品認證工程師資質(zhì)，其他有關(guān)資質(zhì)）等。

（7）培訓計劃

（8）優(yōu)惠條件及特殊承諾

（9）技術(shù)偏離說明表。

（10）投標人類似成功案例的業(yè)績；成功案例需提供合同復印件或采購單位出具的驗收報告

并加蓋公章，原價備查。

（11）與技術(shù)資信標評分有關(guān)的其他材料；

（12）投標人認為需要提供的其它文件及資料。

9.4以上內(nèi)容按照招標文件第六部分附件所附格式填寫。沒有提供格式的，投標人根據(jù)實際

情況自行設計并編制。

10.投標函

10.1投標人應完整地填寫招標文件中提供的投標函和投標相關(guān)附件。

10.2投標文件應當對招標文件中有關(guān)投標有效期、采購需求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標

人在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。

11.投標報價

11.1為方便采購人，投標人應根據(jù)不同貨物按照投標價格表上標明的內(nèi)容分別報單價和投

標總價。如系進口的關(guān)鍵部件或產(chǎn)品（材料）的投標報價則應包括海關(guān)關(guān)稅、進口增值稅、外貿(mào)

代理費以及與此有關(guān)的所有費用。

11.2本次報價方式為總價包干，包含采購范圍內(nèi)貨物的供貨、安裝、調(diào)試、驗收、培訓和

售后服務等內(nèi)容。上述費用及完成本項目所需的一切費用必須包含在投標總價中，相關(guān)環(huán)境布置、

安裝所需的水電費、總包管理費及總包配合服務費等也因考慮到總價中。如以后已實施而未列入

報價的費用將被視為投標人優(yōu)惠，采購人均不予支付。供安裝調(diào)試所需輔材一次報入投標總價,

除需求變更增減外，以后不作調(diào)整。若應標產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，具有進口免稅辦理資質(zhì)的供應商

報價為免稅的人民幣報價，不具有進口免稅辦理資質(zhì)的供應商需包含所有進口產(chǎn)品的所有費用。

11.3采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適

的條款簽訂合同的權(quán)力。

11.4每種設備和軟件只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。本項目只允許一次報

價，不允許以開標后調(diào)整的報價作為評標的依據(jù)（但按本招標文件投標須知投標文件錯誤的修正

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并經(jīng)評標委員會認定或經(jīng)投標人確認同意的除外）。

11.5其它需在報價中考慮的因素：

（1）價格單列的內(nèi)容，若采購人在合同執(zhí)行過程中未采用時，采購人可扣回相應費用。

（2）本項目的采購代理費用須由成交供應商支付給采購代理機構(gòu)。

（3）對于沒有填報的項目，采購人將不再支付，并均認為已包含在報價內(nèi)。

12.投標貨幣

投標人用人民幣報價。

13.投標有效期

13.1投標文件在開標之日起60日歷天內(nèi)有效。

13.2在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向投標人提出

延長投標有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式如傳真或信件等。投標人可以拒絕接

受采購人的這種要求而放棄投標。接受延長投標有效期的投標人，受投標有限期約束的所有權(quán)力

和義務均延長至新的有限期。

13.3中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

14.投標文件的式樣和簽署

14.1投標人應按照本招標文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標文件。投標文件內(nèi)容不完

整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀，或者在按招標文件規(guī)定裝訂成冊的部分查找不到相關(guān)

內(nèi)容的，是投標人的責任。

14.2投標人遞交的紙質(zhì)投標文件包括“資格文件正本1份,副本5份;報價文件正本1份，

副本5份；商務技術(shù)文件正本1份，副本5份；電子文檔一份（電子文件隨紙質(zhì)報價文件一同

密封包裝）。正本、副本分開膠裝，必須采用膠訂或線訂形式，不得采用活頁裝訂方式（膠訂

或線訂以外裝訂形式視為活頁裝訂）。在投標文件封面的右上角須清楚的注明“正本”或“副本”。

其中投標文件的正本必須打印或用不褪色墨水書寫，字跡須清晰易于辨認。投標文件的正本和副

本有不一致的，以正本為準。

14.3投標文件的投標函應加蓋投標人公章，并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字。投標文

件中有委托代理人簽字或蓋章的必須同時提供法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函（書）。法

定代表人資格證明書及授權(quán)委托函格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件無效。

投標文件正本中依據(jù)招標文件要求加蓋投標人公章（除此之外的投標專用章、合同章等均視為

無效）、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的地方須為原件。副本可復印正本內(nèi)容。

14.4除投標人對錯誤之處必須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。修改處

須有投標人法定代表人或被授權(quán)代表的簽字或蓋章，否則，評標委員會將不予接受。

14.5投標文件每冊目錄所示頁碼應該是該冊唯一的頁碼，其唯一的頁碼應該與目錄所示的

頁碼相吻合。投標人應針對評標細則逐條編制響應內(nèi)容并標注對應頁碼，否則采購人不承擔因為

該項錯誤導致找不到目錄所示內(nèi)容而漏評或因標書編制質(zhì)量而被扣分的責任。

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四、投標文件的遞交

15.投標文件的密封與標志

15.1投標人須將資格文件，報價文件，商務、技術(shù)文件密封包裝；不同標項分別獨立密封

包裝；對不符合裝訂要求的投標文件，由采購機構(gòu)當場退還投標人法定代表人或其授權(quán)代表。投

標人提交的報價文件單獨密封包裝，若未單獨密封的，開標時發(fā)生報價泄露，由投標人自行承

擔相關(guān)責任。

15.2密封處加蓋投標人公章或密封章。

密封袋均應注明：

“（1）采購人名稱：

采購人地址：

（2）投標人名稱：

投標人地址：

（3）項目名稱：

項目編號：

（4）在2019年月日時分之前不得啟封”

的字樣，并根據(jù)本須知前附表的規(guī)定填入開標日期和時間。

在包封外層上還應寫明投標人名稱與地址、郵政編碼。

15.3如果包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，采購人對誤投或過早啟封概不負責。對由

此造成的提前開封的投標文件，采購人將予以拒絕，并退還給投標人。

16.投標截止期

16.1投標人應按前附表規(guī)定的日期、時間和地點遞交投標文件。

16.2采購人收到投標文件的時間不得遲于投標人須知前附表中規(guī)定的截止時間。

16.3采購人可以按本須知第7條規(guī)定，通過修改招標文件適當延長投標截止日期。在此情

況下，采購人與投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止期。

17.遲交的投標文件

采購人將拒絕并原封退回在本須知第16條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。

18.投標文件的修改與撤回

18.1投標人在遞交投標文件后，可以在規(guī)定的投標截止時間前，以書面的形式通知采購人，

修改或撤回其投標文件。

18.2投標人的修改或撤回通知，應按本須知第15條規(guī)定編制、密封、標志和遞交（在外層

包封上標明“修改”或“撤回”字樣）。修改文件同樣必須在投標截止時間前送達采購人。

18.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標作任何修改。

18.4從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內(nèi)，投標人不

得撤回其投標。

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五、開標與評標

19.開標

19.1采購機構(gòu)將按照采購公告規(guī)定的時間、地點組織開標，開標采取先拆封資格文件，后

拆封商務技術(shù)文件，商務技術(shù)評審后拆封報價文件的順序進行。具體按以下程序進行。

19.1.1采購機構(gòu)將核驗出席開標活動現(xiàn)場的各投標人法定代表人或其授權(quán)代表及相關(guān)單位

人員身份，并組織其分別登記、簽到，無關(guān)人員不得進入現(xiàn)場。各投標人法定代表人或其授權(quán)代

表應準時參加，攜帶本人有效證件原件，投標文件中按要求提供法定代表人授權(quán)書。投標人如

不派代表參加開標大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議。

19.1.2采購機構(gòu)接收投標文件并登記，各投標人法定代表人或其授權(quán)代表對投標文件的遞

交記錄情況進行簽字確認。

19.1.3采購機構(gòu)將通過"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov.cn）渠道查詢投標人投標截止時間前的信用記錄。經(jīng)查詢投標人列入失信被執(zhí)

行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，其投標文件

將被當場拒絕。

兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府

采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同

聯(lián)合體存在不良信用記錄。

19.1.4采購機構(gòu)宣布開標，介紹開標現(xiàn)場的人員情況，宣讀遞交投標文件的投標人名單、

開標紀律、應當回避的情形等注意事項，組織各投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽署不存在影響

公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》。

19.1.5開標時，按投標人提交投標文件的登記順序當眾拆封、清點投標文件（包括正本、

副本）數(shù)量，審查資格文件，將密封的報價文件集中等候拆封，將拆封后的商務技術(shù)文件由采購

機構(gòu)送至評審地點，各投標人法定代表人或其授權(quán)代表等候采購機構(gòu)拆封報價文件。

19.1.6商務技術(shù)評審結(jié)束后，采購機構(gòu)宣布商務技術(shù)評審無效投標人名單及理由，無效投

標人可收回未拆封的報價文件并簽字確認；公布經(jīng)商務技術(shù)評審符合采購需求的投標人名單及其

商務技術(shù)得分之和。

19.1.7采購機構(gòu)拆封投標人報價文件，宣讀《投標（開標）一覽表》有關(guān)內(nèi)容，同時當場

制作并打印開標記錄表，由各投標人法定代表人或其授權(quán)代表在開標記錄表上簽字確認（不予確

認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結(jié)束后，采購機構(gòu)將報價文件及開標記錄表送至評審

地點，由評標委員會對報價的合理性、準確性、有效性等進行審查核實。

19.1.8評審結(jié)束后，采購機構(gòu)公布中標候選人名單，及采購人最終確定中標人名單的時間

和公告方式等。

20.資格審查

20.1開標后，采購代理機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查。

20.2采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的基本資格條件、特定資格條

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件進行審查。

20.3投標人未按照招標文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材

料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

21.評標

21.1評標組織

評標工作由招標采購單位負責組織，依法組建由5人（含）及以上奇數(shù)人員組成的評標委員

會，負責對投標文件進行審查、質(zhì)詢、評審等。評標委員會由政府采購相關(guān)專家等組成，其中政

府采購專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

21.2評標紀律

本次評標工作將在嚴格保密的情況下進行，評標委員會成員名單在定標前將保密。

21.3評標程序

1、在評標專家中推選評標委員會組長，優(yōu)先推選資深專家為組長；

2、評標委員會組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書面

說明等材料，熟悉招標項目的基本概況、質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術(shù)標準或服務需求，合同主要

條款，投標文件無效情形，評標方法、評標依據(jù)、評標標準等；

3、資格審查，經(jīng)其書面授權(quán)的招標人代表或經(jīng)其書面授權(quán)的招標代理機構(gòu)代表采購代理機

構(gòu)按照招標文件要求對投標人逐一進行資格審查；

4、商務、技術(shù)文件的符合性審查，評標人員對通過資格審查的各投標文件商務、技術(shù)部分

的有效性、完整性和響應程度等進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應；

5、商務、技術(shù)評分，評標人員按招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準，依法獨立對投標文

件商務、技術(shù)部分進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預；

6、評標人員對各投標文件非實質(zhì)性內(nèi)容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯

誤等，及時向評標委員會組長提出。經(jīng)評標委員會商議認為需要投標人作出必要澄清或說明的，

應通知該投標人代表以書面形式作出澄清或說明；

7、評標人員對商務、技術(shù)部分評審結(jié)果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員對評審結(jié)果簽署監(jiān)督意見。

如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸

低情形的，應由相關(guān)人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載

后存入項目檔案資料；

8、報價文件的符合性審查，對開啟的投標文件報價部分的進行有效性、完整性和響應程度

等進行審查，確定是否對招標文件作出實質(zhì)性響應；

9、價格評分，評標人員按招標文件規(guī)定的評標方法和評標標準，對有效的投標文件的報價

部分進行小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）等政策功能的評標價格調(diào)整并打分；

10、評標人員對報價部分評審結(jié)果進行確認；

11、評標委員會根據(jù)評審匯總情況和招標文件規(guī)定確定中標（成交）候選供應商排序名單;