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文檔簡介
污染物跨境轉(zhuǎn)移與環(huán)境安全第2課時(shí)——湘教版選擇性必修三3.3——學(xué)科素養(yǎng)綜合思維:能夠從全球視角分析污染物跨境轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的原因,分析其對(duì)國家安全的影響,綜合分析通過國際合作解決污染物跨境轉(zhuǎn)移問題的有效途徑。區(qū)域認(rèn)知:能夠搜集世界、全國或區(qū)域的環(huán)境信息,并利用信息解釋污染物跨境轉(zhuǎn)移成因,從維護(hù)國家安全的高度嘗試提出解決問題的建議。人地協(xié)調(diào)觀:結(jié)合污染物跨境轉(zhuǎn)移的實(shí)例,能夠從國家安全的高度,理解國際合作應(yīng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移的重要性,建立和諧發(fā)展的觀念。
地理實(shí)踐力:能夠有針對(duì)性地開展環(huán)境調(diào)查,描述污染物跨境轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,并結(jié)合已有資料,對(duì)解決污染物跨境轉(zhuǎn)移問題提出建議,能夠在地理實(shí)踐中表現(xiàn)出較強(qiáng)的行動(dòng)能力。目錄CONTENTS01污染物跨境轉(zhuǎn)移02
國際合作應(yīng)對(duì)污染物的跨境轉(zhuǎn)移
國際合作應(yīng)對(duì)污染物的跨境轉(zhuǎn)移02二、國際合作應(yīng)對(duì)污染物的跨境轉(zhuǎn)移
1、污染物的跨境轉(zhuǎn)移的實(shí)質(zhì):污染物的跨境轉(zhuǎn)移,是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的一個(gè)焦點(diǎn)問題,其實(shí)質(zhì)是污染后果和治理責(zé)任的跨境轉(zhuǎn)移。
2.措施——國際合作《巴塞爾公約》——全球首部規(guī)范危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移的國際公約,為實(shí)現(xiàn)國與國之間的有效合作,提供了基本的制度保障。“共同但有區(qū)別的責(zé)任”3.措施——國際合作第一,禁止發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家出口和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,各國需要把危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量減到最低限度,并采用最有利于環(huán)境保護(hù)的方式就地儲(chǔ)存和處理。第二,如果出于環(huán)??紤]確有必要越境轉(zhuǎn)移廢物,出口國必須事先向進(jìn)口國和有關(guān)國家通報(bào)廢物的數(shù)量及性質(zhì);越境轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),出口國必須持有進(jìn)口國政府的書面批準(zhǔn)書。第三,發(fā)達(dá)國家依托在污染物管理、污染物無害化處理技術(shù)和資金投入等方面的優(yōu)勢(shì),通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、信息交流和人員培訓(xùn)等多種途徑加強(qiáng)與發(fā)展中國家的合作。習(xí)題:2005年11月13日,位于吉林省吉林市的一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,約100噸苯類物質(zhì)(苯、硝基苯等)流入松花江,形成長達(dá)80千米的污染帶,引發(fā)流域重大水污染事故。位于下游的俄羅斯對(duì)此表示關(guān)注并采取相應(yīng)措施,中俄兩國政府通過合作成功化解了此次危機(jī)。
據(jù)此探究下列問題:(1)歸納中俄雙方應(yīng)對(duì)此次跨境污染事件的互動(dòng)過程。(2)分析此次事件中我國所采取的應(yīng)對(duì)措施對(duì)降低國際爭(zhēng)端風(fēng)險(xiǎn)的作用。有什么重要意義?成果展示中國外交部知會(huì)俄方→俄方媒體關(guān)注,成立應(yīng)急組織,可能受影響區(qū)域進(jìn)入緊急狀態(tài)→中方向俄通報(bào)污染狀況和應(yīng)對(duì)措施→俄駐華大使關(guān)注→中國向俄提供儀器和物資→俄方在污染河段禁漁→中方領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài),筑壩攔截污染帶外移。成果展示措施:及時(shí)向俄方通報(bào)情況和動(dòng)態(tài)、向俄方提供水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器和活性炭、領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)、筑壩攔截污染帶外移。意義:引起俄方關(guān)注,做好防范工作,降低損失;有利于俄方監(jiān)測(cè)和凈化水質(zhì),降低水污染的危害程度;減輕俄方民眾的擔(dān)心和敵對(duì)情緒;減少污染物移出國境。閱讀材料:危險(xiǎn)廢物及其對(duì)環(huán)境的影響
《巴塞爾公約》即《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》,于1992年5月正式生效。目前,世界上有186個(gè)國家正式加入?!栋腿麪柟s》規(guī)定的危險(xiǎn)廢物,通常是指具有爆炸性、易燃性、腐蝕性、化學(xué)反應(yīng)性、急性毒性、慢性毒性、生態(tài)毒性和傳染性等特性的生產(chǎn)性垃圾和生活性垃圾,前者包括廢料、廢渣、廢水、廢氣等,后者包括廢食、廢紙、廢瓶罐、廢塑料、廢舊日用品等。大量未經(jīng)處理的危險(xiǎn)廢物堆積,占用土地資源,破壞自然景觀,對(duì)大氣、土壤、水體造成污染,威脅到環(huán)境安全和人體健康。4、我國應(yīng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移的具體措施:(1)積極參與國際合作,維護(hù)我國的發(fā)展權(quán)和環(huán)保權(quán);(2)制定和完善與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的法律制度;(3)加大環(huán)境監(jiān)管力度,增加污染物轉(zhuǎn)移的違法成本;(4)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外招商引資的方向,提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)境門檻,嚴(yán)禁高污染和低技術(shù)的產(chǎn)業(yè)引入;(5)提高和完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,確立依法打擊污染物非法入境的依據(jù);(6)開展綠色貿(mào)易,打擊和整治污染物走私等?!督寡罄刖惩七M(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》
2017年7月,國務(wù)院出臺(tái)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,提出全面禁止洋垃圾入境,完善進(jìn)口固體廢物管理制度,加強(qiáng)固體廢物回收利用管理,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。具體措施包括:一是堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治;二是完善堵住洋垃圾進(jìn)口的監(jiān)管制度;三是強(qiáng)化洋垃圾非法入境管控;四是建立堵住洋垃圾入境長效機(jī)制;五是提升國內(nèi)固體廢物回收利用水平。5.污染物跨境轉(zhuǎn)移的防控措施(1)加強(qiáng)宣傳和教育,提高國民污染防控意識(shí)。(2)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。(3)建立和完善污染處理機(jī)制。(4)加強(qiáng)立法。(5)以行政手段不斷推動(dòng)污染防治技術(shù)進(jìn)步。(6)國際合作(基于自然環(huán)境整體性的認(rèn)識(shí))。6.防范污染物跨境轉(zhuǎn)移,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家應(yīng)對(duì)措施比較閱讀材料,完成下列要求。萊茵河是歐洲西部一條國際性河流,發(fā)源于瑞士境內(nèi)阿爾卑斯山北麓,流經(jīng)列支敦士登、奧地利、法國、德國和荷蘭,在荷蘭鹿特丹附近注入北海,全長1320千米。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著歐洲的重建與振興,萊茵河逐漸成為沿岸國家主要的經(jīng)濟(jì)命脈,沿岸工廠和城鎮(zhèn)密集,大量未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水直接排入河中。到了20世紀(jì)70年代,萊茵河被稱為“歐洲的下水道”,水質(zhì)惡化,兩岸的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。1986年,瑞士一家化工廠著火,大量化學(xué)原料注入萊茵河,引發(fā)了一場(chǎng)跨越國界的環(huán)境災(zāi)難,這起事故促成沿岸聯(lián)合實(shí)施“萊茵河生態(tài)系統(tǒng)整體恢復(fù)計(jì)劃”。2000年,沿岸各國又實(shí)施了《萊菌河可持續(xù)發(fā)展2020規(guī)劃》,進(jìn)一步改善沿岸的防洪系統(tǒng)、河流水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。經(jīng)過綜合治理,萊茵河河水清澈,兩岸景觀秀美迷人。(1)借鑒萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn),討論如何控制污染物的跨境轉(zhuǎn)移。(2)我國在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,應(yīng)怎樣應(yīng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移?答案制定相關(guān)的法律法規(guī);對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,調(diào)整落后高污染產(chǎn)業(yè);發(fā)展科技,減少污染物排放,對(duì)現(xiàn)有污染物進(jìn)行處理;與其他地區(qū)和國家開展合作,共同處理;宣傳環(huán)保知識(shí),提高民眾的環(huán)保理念,樹立環(huán)保意識(shí)。答案制定相關(guān)的政策,提高監(jiān)管和準(zhǔn)入門檻;增強(qiáng)自身對(duì)污染物的處理能力,發(fā)展科學(xué)技術(shù);合理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對(duì)高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。類題透析思路點(diǎn)撥應(yīng)對(duì)跨境污染的措施從法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國際合作、公眾參與、加強(qiáng)污染____管理等方面分析萊茵河的治理,得益于制定出的有效政策;對(duì)高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整搬遷;發(fā)展科技,使排放出的污染物得到凈化;萊茵河沿岸國家多,需要加強(qiáng)________;提高民眾的環(huán)保意識(shí)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的污染物跨境轉(zhuǎn)移我國制定相關(guān)的政策,嚴(yán)格按照政策實(shí)行,對(duì)跨境污染物進(jìn)行____,嚴(yán)格把控;發(fā)展科學(xué)技術(shù),提高對(duì)污染物的凈化效果;加強(qiáng)__________,合理布局,規(guī)劃相關(guān)的污染物處理中心[科學(xué)思維]
污染物跨境轉(zhuǎn)移應(yīng)對(duì)措施的分析思路源頭國際合作監(jiān)管產(chǎn)業(yè)規(guī)劃污染物跨境轉(zhuǎn)移類型與特點(diǎn)大氣跨境污染大氣具有流動(dòng)性的特點(diǎn),因此大氣污染極易擴(kuò)散,而且污染范圍大,不僅對(duì)污染源所在地區(qū)的空氣質(zhì)量造成影響,還可能對(duì)周圍城市,甚至是周圍國家和地區(qū)造成大氣污染,影響人類的正常生活與身體健康水體跨境污染水具有流動(dòng)性,因此水體污染也容易擴(kuò)散,而且擴(kuò)散范圍難以有效控制。河流上游發(fā)生污染事件,中下游的河水將受到波及,靠近河流的水井也會(huì)受到污染,破壞河流生態(tài)環(huán)境的同時(shí),也會(huì)危及沿岸生活的人們。發(fā)生在海洋上的污染,隨著大規(guī)模的海水運(yùn)動(dòng),影響的范圍可能更大固體廢物跨境污染固體廢物跨境轉(zhuǎn)移主要通過人為輸入。從固體廢物中提取可用于加工生產(chǎn)的原料,需要投入大量的資源并付出沉重的環(huán)境代價(jià)(2024·河南鄭州高二期中)2023年9月,上海外高橋港區(qū)海關(guān)關(guān)員在對(duì)一批超期滯港貨物查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),該批貨物為舊衣物,共計(jì)23.41噸,衣物表面有明顯褶皺、起球,且有大片污漬、口袋內(nèi)紙巾殘留等。經(jīng)鑒定,該批貨物屬于“洋垃圾”。據(jù)此完成1~3題。1.下列有關(guān)材料中污染物跨境轉(zhuǎn)移的敘述,正確的是(
)A.不會(huì)帶來危害,可以洗凈消毒后再銷售B.少量的舊衣物入境不會(huì)帶來環(huán)境問題C.可以促進(jìn)貿(mào)易往來,減少進(jìn)口成本D.舊衣物的來源不明,存在安全隱患(2024·河南鄭州高二期中)2023年9月,上海外高橋港區(qū)海關(guān)關(guān)員在對(duì)一批超期滯港貨物查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),該批貨物為舊衣物,共計(jì)23.41噸,衣物表面有明顯褶皺、起球,且有大片污漬、口袋內(nèi)紙巾殘留等。經(jīng)鑒定,該批貨物屬于“洋垃圾”。據(jù)此完成1~3題。2.下列國家最有可能替代中國成為此類“洋垃圾”接收國的是(
)A.韓國 B.日本C.尼日利亞 D.新加坡(2024·河南鄭州高二期中)2023年9月,上海外高橋港區(qū)海關(guān)關(guān)員在對(duì)一批超期滯港貨物查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn),該批貨物為舊衣物,共計(jì)23.41噸,衣物表面有明顯褶皺、起球,且有大片污漬、口袋內(nèi)紙巾殘留等。經(jīng)鑒定,該批貨物屬于“洋垃圾”。據(jù)此完成1~3題。3.我國禁止“洋垃圾”跨境轉(zhuǎn)移采取的有效措施有(
)①嚴(yán)禁有害有毒物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重的產(chǎn)品入境
②嚴(yán)格打擊走私高污染固體廢物的行為
③加強(qiáng)海關(guān)對(duì)入境固體廢物的專項(xiàng)管理
④加強(qiáng)國際協(xié)作,降低廢物處理標(biāo)準(zhǔn)A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④活動(dòng)探究:
1.有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染水平之間的關(guān)系有如圖319所示的規(guī)律性。據(jù)此完成下列任務(wù)。(1)分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境污染水平之間的關(guān)系?!緟⒖即鸢浮砍跗诮?jīng)濟(jì)發(fā)展水平與環(huán)境發(fā)展水平具有正相關(guān)性,并隨著污染水平上升而開始快速提高,但污染超過自然環(huán)境容量后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度開始減緩,而后期隨著污染水平下降,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持上升,呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)性。活動(dòng):
2.閱讀下列材料,完成相關(guān)任務(wù)。
萊茵河是歐洲西部一條國際性河流,發(fā)源于瑞士境內(nèi)阿爾卑斯山北麓,流經(jīng)列支敦士登、奧地利、法國、德國和荷蘭,在荷蘭鹿特丹附近注入北海,全長1320千米。第二次世界大戰(zhàn)以后,隨著歐洲的重建與振興,萊茵河逐漸成為沿岸國家主要的經(jīng)濟(jì)命脈,沿岸工廠和城鎮(zhèn)密集,大量未經(jīng)處理的生產(chǎn)生活污水直接排入河中。到了20世紀(jì)70年代,萊茵河被稱為“歐洲的下水道”,水質(zhì)惡化,兩岸的生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。
1986年,瑞士一家化工廠著火,大量化學(xué)原料注入萊茵河,引發(fā)了一場(chǎng)跨越國界的環(huán)境災(zāi)難。這起事故促成沿岸各國聯(lián)合實(shí)施“萊茵河生態(tài)系統(tǒng)整體恢復(fù)計(jì)劃”。2000年,沿岸各國又實(shí)施了《萊茵河可持續(xù)發(fā)展2020規(guī)劃》,進(jìn)一步改善沿岸的防洪系統(tǒng)、河流水質(zhì)、生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀。經(jīng)過綜合治理,萊茵河河水清澈,兩岸景觀秀美迷人。(1)借鑒萊茵河治理的經(jīng)驗(yàn),討論如何從法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)技術(shù)、國際合作、公眾參與等方面控制污染物的跨境轉(zhuǎn)移。
法律法規(guī):制定完善綜合治理與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的法律法規(guī)。
產(chǎn)業(yè)政策:提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)禁高污染和低技術(shù)產(chǎn)業(yè)引入。
經(jīng)濟(jì)技術(shù):發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),開展綠色貿(mào)易,打擊整治污染物走私。鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,減少環(huán)境污染。
國際合作:積極參與國際合作,維護(hù)國家發(fā)展權(quán)環(huán)保權(quán),共同治理,承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任。
公眾參與:加強(qiáng)宣傳教育,提高居民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)公眾重視污染物跨境轉(zhuǎn)移問題,自覺規(guī)范行為,參與監(jiān)督。(2)我國在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中,應(yīng)怎樣應(yīng)對(duì)污染物跨境轉(zhuǎn)移可采取哪些相應(yīng)的對(duì)策和措施應(yīng)當(dāng)重視污染物跨境轉(zhuǎn)移問題,不盲目引進(jìn)產(chǎn)業(yè),積極采取各種應(yīng)對(duì)措施,措施:①加快制定與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);②調(diào)整外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和低碳產(chǎn)業(yè);③實(shí)施環(huán)境成本內(nèi)部化,征收環(huán)境污染稅;④提高國內(nèi)民眾的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)對(duì)污染轉(zhuǎn)移的識(shí)別能力;⑤加強(qiáng)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中技術(shù)轉(zhuǎn)移的力度。一、單選題(2024·山西呂梁高二期中)近年來,英國等歐洲國家向其他國家大量傾倒塑料垃圾。其中,土耳其是英國等歐洲國家“最大的塑料垃圾場(chǎng)”。下圖為土耳其地理位置示意圖。據(jù)此完成1~3題。1.英國等歐洲國家向其他國家傾倒塑料垃圾,主要是因?yàn)橛葰W洲國家(
)A.環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)低
B.垃圾處理技術(shù)落后C.資源環(huán)境承載力小
D.垃圾處理成本較高(2024·山西呂梁高二期中)近年來,英國等歐洲國家向其他國家大量傾倒塑料垃圾。其中,土耳其是英國等歐洲國家“最大的塑料
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