必修三《政治與法治》主干知識梳理

必修三《政治與法治》主干知識梳理政治與法治第一單元

中國共產(chǎn)黨

第一課

歷史和人民的選擇第一框中華人民共和國成立前各種政治力量一、近代中國的基本國情和主要矛盾1、近代中國的基本國情2、近代中國的主要矛盾（1）根源：半殖民地半封建社會的基本國情決定了近代中國有多重矛盾，它們相互交織。（2）內(nèi)容：帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。3、近代中國的歷史任務(wù)（1）決定因素：近代中國的基本國情和主要矛盾。（2）歷史任務(wù)：爭取民族獨立和人民解放；實現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福。二、各種政治力量解決中國問題的方案1、三種方案2、中國共產(chǎn)黨三、沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國1、取得新民主主義革命勝利的標(biāo)志1949年10月1日，中華人民共和國成立2、取得新民主主義革命勝利的歷史意義①推翻了三座大山;②三個“徹底結(jié)束”，一個“徹底廢除③為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件:④實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍;⑤中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家和自己命運的主人。3、結(jié)論：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國是近代以來中國人民斗爭經(jīng)驗的歷史總結(jié)，是中國人民在長期探索、艱苦奮斗的基礎(chǔ)上共同確認(rèn)的歷史真理。第二框中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民站起來、富起來、強(qiáng)起來一、建立新中國中國人民站起來1、中華人民共和國成立的意義：新中國成立后，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。2、過渡時期的建設(shè)與探索（1）過渡時期的時間（1949年——1956年）(2)過渡時期的總路線和總?cè)蝿?wù)在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造。這一內(nèi)容概括說來，就是“一化三改”。（3）民主政治建設(shè)方面取得的新成就1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開，我國第一部社會主義憲法頒布,這是我國在民主政治建設(shè)方面取得的新成就。4、新中國的社會主義建設(shè)（1）社會主義制度的建立標(biāo)志：生產(chǎn)資料公有制意義：①社會主義改造基本完成，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，生產(chǎn)資料公有制已成為我國社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。②為我國逐步走向國家富強(qiáng)、人民富裕，為當(dāng)代中國的一切發(fā)展進(jìn)步奠定了制度基礎(chǔ)。（2）艱苦探索：社會主義基本制度確立之后，在中國怎樣堅持和建設(shè)社會主義、怎樣鞏固和發(fā)展社會主義，并沒有現(xiàn)成的道路，如同革命一樣，也必須在實踐中進(jìn)行艱苦的探索。（3）取得成就：①在社會主義建設(shè)的初步實踐中，中國基本上建立了獨立的、比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，教育、科學(xué)、文化、國防等事業(yè)有了很大的發(fā)展，國際地位逐步提高。②中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索社會主義建設(shè)道路所取得的物質(zhì)成就和歷史經(jīng)驗為此后的改革開放奠定了堅實的基礎(chǔ)。二、實行改革開放走向民富國強(qiáng)三、進(jìn)入新時代踏上新征程1、歷史定位：中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過長期努力，推動中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國發(fā)展站在新的歷史方位上。2、科學(xué)內(nèi)涵：3、歷史意義（1）對國家和民族：意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景，在中華人民共和國發(fā)展史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義。（2）對社會主義：意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟，在世界社會主義發(fā)展史上具有重大意義。（3）對人類社會：意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，在人類社會發(fā)展史上具有重大意義。4、歷史進(jìn)程：在中國特色社會主義新時代，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上了決勝全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程。5、歷史結(jié)論：實踐證明，由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興，是歷史的選擇，是人民的選擇，是正確的選擇。第二課中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性第一框始終堅持以人民為中心一、黨的性質(zhì)和宗旨知識拓展：比較中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、根本宗旨、根本立場、使命性質(zhì)根本宗旨根本立場使命區(qū)別中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場為人民謀幸福是中國共產(chǎn)黨的根本使命聯(lián)系(1）都體現(xiàn)了黨同人民的關(guān)系。體現(xiàn)了黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。(2）要求一致：黨除了工人階級和最廣大人民的根本利益，沒有自己特殊的利益。在任何時候，覺都是把人民利益放在第一位，同人民同甘共苦，堅持權(quán)為民所用、情為民所系。利為民所謀，而不允許任何黨員脫離群眾.更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。二、黨的執(zhí)政理念1、是什么？（1）原因：人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。（2）要求：中國共產(chǎn)黨始終堅持人民主體地位，堅持以人民為中心。3.執(zhí)政理念1、是什么？（1）立黨為公：就是黨的路線、方針、政策都要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想。（2）執(zhí)政為民：就是黨的全部工作必須以中國最廣大人民的利益與幸福為根本出發(fā)點和落腳點。（3）二者關(guān)系：二者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，是統(tǒng)一的整體，立黨為公是執(zhí)政為民的前提條件，執(zhí)政為民是立黨為公的本質(zhì)要求。注意：執(zhí)政理念不等于執(zhí)政方式。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念是：立黨為公、執(zhí)政為民；執(zhí)政方式是：民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政，其中依法執(zhí)政是執(zhí)政的基本方式。2、為什么？①為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石②人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會變革的決定力量，是決定黨和國家前途命運的根本力量。③人民對美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。3、怎樣做？（1）為了人民：堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)（2）依靠人民：就是要堅持人民立場和人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，切實做到緊緊依靠人民、一切依靠人民。（3）基本路線：立黨為公、執(zhí)政為民必須堅持黨社會主義初級階段基本路線。即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗。4、黨在新時代的新目標(biāo)拓展提升：中國共產(chǎn)黨為什么堅持始終以人民為中心？（1）黨的性質(zhì)和宗旨決定的：中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國工人階級先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊；人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本立場；全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本性宗旨；黨的性質(zhì)和宗旨決定了黨除了工人階級和最廣大人民的利益這外，沒有自己特殊的利益。（2）人民的地位和作用決定的：為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。（3）黨的執(zhí)政理念要求的：黨的路線、方針、政策都要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國最廣大人民的根本利益，都要體現(xiàn)國家和民族的共同利益、全體人民的共同理想；黨的全部工作必須以中國最廣大人民的利益與幸福為根本出發(fā)點和落腳點；人民對美好生活的向往就是我們黨永遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)突破提升：中國共產(chǎn)黨怎樣堅持始終以人民為中心？（1）黨的性質(zhì)和宗旨要求：在任何時候，黨都應(yīng)把人民利益放在第一位，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，與人民同甘共苦，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，更不允許任何黨員凌駕于群眾之上。（2）黨的執(zhí)政理念要求：①堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是要踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，牢記執(zhí)政黨的權(quán)力是人民賦予的，堅持為人民掌好權(quán)，用好權(quán)。②就是要堅持人民立場和人民主體地位，虛心向人民學(xué)習(xí)，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，切實做到緊緊依靠人民、一切依靠人民。（3）黨的執(zhí)政理念要求：③立黨為公、執(zhí)政為民必須堅持黨社會主義初級階段基本路線。即領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國而奮斗（4）黨在新時代的新目標(biāo)：帶領(lǐng)人民到21世紀(jì)中葉要達(dá)到努實現(xiàn)新的目標(biāo)①我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升，②全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)，③成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的國家，④全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活，⑤中華民族將以更加昂揚的姿態(tài)屹立于世界民族之林。第二框始終走在時代前列一、黨的指導(dǎo)思想與時俱進(jìn)1是什么？2、黨的指導(dǎo)思想之間的關(guān)系：既一脈相承又與時俱進(jìn)3、堅持黨的指導(dǎo)思想的重要性：中國共產(chǎn)黨之所以能夠走在時代前列，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，就在于它以接續(xù)推進(jìn)的馬克思主義中國化時代化創(chuàng)新理論作為行動指南；中國共產(chǎn)黨為什么能、中特為什么還，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行二、堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實1、原因：中國共產(chǎn)黨之所以能夠始終走在時代前列，就在于堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實。實踐證明，這是中國共產(chǎn)黨始終走在時代前列、永葆生機(jī)活力的法寶。2、比較堅持解放思想，實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實三、發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用1、是什么：共產(chǎn)黨員堅定馬克思主義信仰，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動身邊群眾共同貫徹黨的基本理論、基本路線和基本方略。教材23“相關(guān)鏈接”（1）堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。（2）對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。（3）共產(chǎn)黨員要做堅定的馬克思主義無神論者，嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，絕不能在宗教中尋找自己的價值和信念。2、為什么（1）必要性：共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是由中國共產(chǎn)黨的先鋒隊性質(zhì)所決定的，也是中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性的直接而具體的體現(xiàn)。黨員好比黨的肌體的細(xì)胞，每個細(xì)胞都健康，黨的整個組織就堅不可摧（2）重要性：使黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，永葆創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨不斷取得勝利的堅強(qiáng)保證。3、內(nèi)容：發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒作用，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)容。（1）在艱苦的革命戰(zhàn)爭年代：無數(shù)共產(chǎn)黨員前仆后繼、頑強(qiáng)戰(zhàn)斗、英勇犧牲。（2）在社會主義建設(shè)和改革開放的實踐中：廣大黨員不圖名利、辛勤勞動、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取4、怎么做：：

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，要求共產(chǎn)黨員在新征程上①更加珍惜工人階級先鋒隊?wèi)?zhàn)士的光榮稱號，承擔(dān)起自己的責(zé)任和使命，②做學(xué)習(xí)的模范，③做貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策的模范，④做克已奉公、無私奉獻(xiàn)的模范，⑤做從組織、嚴(yán)守紀(jì)律的模范，⑥做維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的模范，⑦做堅持真理、修正錯誤的模范，⑧做密切聯(lián)系群眾的模范，⑨做培育和踐行社會主義核心價值觀的模范。（1光榮稱號+1責(zé)任和使命+8模范）第三課堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)第一框堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)一、中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心

1、黨的領(lǐng)導(dǎo)是什么？①黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的；②中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，總攬全局、協(xié)調(diào)各方；③黨的領(lǐng)導(dǎo)涉及各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。2、為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系。②中國共產(chǎn)黨是中特事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心、始終走在時代前例，始終是全國人民的主心骨；③堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。一、新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

1、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2、堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。在中國特色社會主義新時代，以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，明確堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。3、建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。為堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供可靠制度保障。4、黨要不斷提高執(zhí)政能力我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，始終走在時代的前列①要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。②要建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍，增強(qiáng)黨組組織政治功能和組織功能，堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)待久戰(zhàn)，等等。突破提升：接續(xù)第一、第二課回答為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)？必要性：(一)從黨的地位角度:是我國執(zhí)政黨，其領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇。(二)從黨以人民為中心的角度:1.黨的性質(zhì)；2.黨的宗旨；3.黨的執(zhí)政理念4.黨的工作路線（群眾路線)(三)從黨始終走在時代前列角度:1.黨的指導(dǎo)思想；2.黨的思想路線；3.黨員的先鋒模范作用(四)從黨全面領(lǐng)導(dǎo)的角度:1.中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心⒉.黨的執(zhí)政方式(科學(xué)民主依法執(zhí)政；重要性1.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。⒉.是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的政治保證。第二框鞏固黨的執(zhí)政地位一、堅持全面從嚴(yán)治黨.1、為什么要堅持全面從嚴(yán)治黨？（1）必要性：①勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志;②新形勢下，黨的執(zhí)政面臨“四大考驗”、“四大危險”③是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。（2）重要性①使我們黨歷經(jīng)千錘百煉而朝氣蓬勃;②是黨建設(shè)一貫方針要求，關(guān)系黨的先進(jìn)性、純潔性，關(guān)系人心向背，關(guān)系國家和民族興衰，關(guān)系黨生死存亡;③有利于堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持和鞏固黨的執(zhí)政地位。④確保黨始終走在時代前列，始終成為全國人民的主心骨，始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心(P34綜合探究)二、堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政1、執(zhí)政方式：（1）科學(xué)執(zhí)政（怎樣執(zhí)政）（2）民主執(zhí)政（為誰執(zhí)政）（3）依法執(zhí)政（靠什么執(zhí)政）具體內(nèi)容：依法執(zhí)政，就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的法治化、規(guī)范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治國理政。2、三者關(guān)系（1）是有機(jī)統(tǒng)一的。（2）科學(xué)執(zhí)政是基本前提，民主執(zhí)政是本質(zhì)所在，依法執(zhí)政是基本途徑。3、目的：①不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，②提高黨的執(zhí)政能力，③鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位，④保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，引領(lǐng)承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進(jìn)，勝利駛向光輝的彼岸。綜合探究一始終走在時代前列的中國共產(chǎn)黨1、辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。2、中國共產(chǎn)黨要肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，就必須把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，確保黨始終走在時代前列.始終成為全國人民的主心骨.始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。第二單元

人民家作主第四課人民民主專政的社會主義國家第一框人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主一、我國的國體1、內(nèi)容：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。教材37專家點評（1）國家性質(zhì)亦稱國體，指的是社會各階級在國家中的地位。（2）國體概念回答的是國家政權(quán)究竟掌握在哪個階級手里、什么人行使國家權(quán)力的問題。2、地位：人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。3、性質(zhì)：它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。4、特點知識拓展：全面把握國家性質(zhì)在國家政治生活中的地位國體與政黨中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定的。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和我國的國家性質(zhì)決定了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念國體與民族我國的國家性質(zhì)決定了我國在民族問題上必須堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則,決定了我國實行民族區(qū)域自治制度國體與外交我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨立自主的和平外交政策，決定了中國必然堅持和平發(fā)展道路答題經(jīng)驗從答題角度講,只要涉及公民為什么享有某種權(quán)利、政府為什么要履行某種職能、中國共產(chǎn)黨和人大為什么要制定符合人民利益的政策和法律國家為什么要奉行獨立自主的和平外交政策等,都要考慮我國的國家性質(zhì)這一知識點二、全過程人民民主——社會主義民主政治的本質(zhì)屬性1、堅持全過程民主的原因（1）民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。（2）人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現(xiàn)代化。我國社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。2、全過程人民民主的優(yōu)勢拓展提升：區(qū)分:“民主協(xié)商”與“協(xié)商民主”民主協(xié)商：強(qiáng)調(diào)的是發(fā)揚民主。就是說，共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，對國家大事不是獨斷專行，而是堅持民主協(xié)商，聽聽別人的意見，讓廣大黨外人士共同出主意、想辦法，切實保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利，一-般在政治領(lǐng)域。協(xié)商民主：是民主協(xié)商的具體體現(xiàn)，是民主的一種形式，強(qiáng)調(diào)的是同選舉民主既相區(qū)別、又相聯(lián)系的民主形式，協(xié)商民主與選舉民主有機(jī)結(jié)合，避免了人民只有投票權(quán)而沒有廣泛參與權(quán)的弊端。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，其在政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等各個方面的統(tǒng)籌推進(jìn)和制度化發(fā)展，保證了人民在日常政治生活中享有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的民主權(quán)利。第二框堅持人民民主專政一、堅持民主與專政的統(tǒng)一1、人民民主專政（1）本質(zhì)：人民當(dāng)家作主。（2）內(nèi)容：包含對廣大人民實行民主和對極少數(shù)敵人實行專政兩個方面。2、發(fā)揚民主（1）要求：保證人民當(dāng)家作主，必須充分發(fā)揚社會主義民主。（2）原因：只有保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動億萬人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，使社會主義各項事業(yè)保持蓬勃的生機(jī)。3、堅持專政（1）原因：在我國，社會主義制度建立之后，剝削階級作為一個階級已被消滅，階級矛盾已不是社會的主要矛盾。但是，由于國內(nèi)的因素和國際的影響，階級斗爭還在一定范圍內(nèi)長期存在，在某種條件下還有可能激化。（2）任務(wù)：人民民主專政的國家政權(quán)擔(dān)負(fù)著對少數(shù)敵對分子實行專政，維護(hù)國內(nèi)正常社會秩序，抵御國外敵對勢力侵略和顛覆活動的歷史任務(wù)。二、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的可靠保障1、內(nèi)容（1）對內(nèi)職能①維護(hù)國家穩(wěn)定。依法打擊危害社會主義制度的各種破壞活動，打擊危害國家安全和統(tǒng)一的各種顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動，打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各種犯罪活動，有效維護(hù)國家安全和公共秩序。②促進(jìn)社會發(fā)展。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，組織開展社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。（2）對外職能①內(nèi)容：主要是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。②要求：堅定維護(hù)國家的獨立和主權(quán)，堅定維護(hù)國家的領(lǐng)土完整，堅定維護(hù)國家的各項安全和發(fā)展利益，堅定維護(hù)國家的尊嚴(yán)，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有利的國際環(huán)境。2、原因（1）我國的國家職能與人民民主專政的國體相適應(yīng)。（2）為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠保障。第五課我國的根本政治制度第一框人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1、人民行使國家權(quán)力的方式（1）我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。（2）在我國，人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。2、全國人民代表大會（1）地位：全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。全國人民代表大會在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都人民代表大會它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。（2）權(quán)力：國家最高的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)都由全國人民代表大會行使。（3）組成：作為我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。教材46“相關(guān)鏈接”1.任期：全國人民代表大會每屆任期5年。2.代表：按照選舉單位組成代表團(tuán)。3、會議（1）頻率：全國人民代表大會會議每年舉行一次。（2）任務(wù)：聽取和審議全國人大常委會、國務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告；表決議案；依法選舉、決定任免國家機(jī)關(guān)組成人員。（4）常設(shè)機(jī)關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會，是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生，對全國人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作，行使憲法規(guī)定的立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及全國人民代表大會授予的其他職權(quán)。（5）專門委員會：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國人民代表大會設(shè)立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間，各專門委員會受全國人民代表大會常務(wù)委員會的領(lǐng)導(dǎo)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表1、產(chǎn)生：我國各級人民代表大會的代表，由民主選舉產(chǎn)生。2、地位（1）全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（2）地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。3、權(quán)利（1）依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。（2）人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。①提案權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。②質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并有權(quán)答復(fù)。4、義務(wù)（1）要進(jìn)－步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。在人民代表大會閉會期間，各級人大代表應(yīng)與選民保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。（2）人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負(fù)人民的重托，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。第二框人民代表大會制度

：我國的根本政治制度一、我國的政權(quán)組織形式1、人民代表大會制度的內(nèi)涵2、實行人民代表大會制度的原因3、人民代表大會制度的地位（1）地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。（2）表現(xiàn)①一方面，人民代表大會制度在國家政治生活中體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，突出強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分地體現(xiàn)了社會主義國家的本質(zhì)要求。②另一方面，人民代表大會制度在我國政治制度體系中居于核心地位，國家的其他制度，包括行政制度、監(jiān)察制度、司法制度等，都是由人民代表大會通過立法創(chuàng)制出來的，都要受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢1、優(yōu)勢（1）原因：人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國特色和突出的制度優(yōu)勢。（2）表現(xiàn)2、堅持完善人民代表大會制度（1）原因：人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國特色社會主義的制度優(yōu)勢。（2）要求：必須長期堅持，不斷完善。我們絕不照搬西方政治制度的模式。能力提升：我國的國體、政體和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系（1）國體決定政體，政體反映國體。人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質(zhì)，人民民主專政通過人民代表大會制度實現(xiàn)自己的歷史任務(wù)。（2）工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是人民民主專政國家政權(quán)的最重要特征，工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是通過自己的先鋒隊組織——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的，人民民主專政的國家性質(zhì)決定了在我國必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。（3）中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在黨制定正確的路線、方針、政策，并通過法定程序上升為國家意志。（4）在法律上，黨必須遵守全國人民代表大會制定的憲法和法律。在國家政治體制中，人大要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。第六課我國的基本政治制度第一框中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度一、中國特色社會主義政黨制度1、我國的民主黨派（1）發(fā)展：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同共產(chǎn)黨－

－道前進(jìn)。（2）性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。2、我國的政黨制度（1）特色：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是－－項具有鮮明中國特色的政黨制度。（2）發(fā)展：這一制度在新民主主義革命時期孕育，在建立中華人民共和國的過程中確立，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期得到發(fā)展。（3）地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一.項基本政治制度。（4）政策：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展。特別提醒：準(zhǔn)確理解中國共產(chǎn)黨和民主黨派關(guān)系◆政治上，執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；◆組織上，相互獨立，不存在隸屬關(guān)系；◆法律上，地位平等，都必須以憲法為根本活動準(zhǔn)則；◆事業(yè)上，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨?！舯O(jiān)督上，不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是互相監(jiān)督的關(guān)系。3、新型的政黨關(guān)系與政黨制度形式（1）政黨關(guān)系①中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對。②中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。（2）優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和顯著的優(yōu)越性。（3）作用特別注意：1、互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督共產(chǎn)黨和民主黨派不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，而是互相監(jiān)督，通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨2、政治領(lǐng)導(dǎo)≠組織領(lǐng)導(dǎo)政治上，執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系組織上，相互獨立，不存在隸屬關(guān)系3、多黨合作≠聯(lián)合執(zhí)政≠多黨輪流執(zhí)政執(zhí)政黨是掌握政權(quán)、管理國家的黨。在我國的國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。中國絕不能搞西方的多黨制。4、參政黨

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在野黨

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反對黨在野黨：不對國家行使管理權(quán)，與執(zhí)政黨是對立關(guān)系。參政黨：這是我國的一個獨特地方。八大民主黨派雖然不像中國共產(chǎn)黨那樣直接對國家行使管理權(quán)，但是卻通過政協(xié)參與國家建設(shè)與管理。它們是參政黨，不是與共產(chǎn)黨對立的在野黨、反對黨。第二框民族區(qū)域自治制度一、我國是統(tǒng)一的多民族國家1、我國民族格局的特點（1）特點：中華民族是我國所有民族凝聚形成的命運共同體。作為統(tǒng)一－的多民族國家，多元一體是我國民族格局的最重要特點。（2）表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；另一方面，各民族又都凝聚在－一個統(tǒng)一的命運共同體中。漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。2、統(tǒng)一的多民族國家3.我國的結(jié)構(gòu)形式二、符合國情的民族區(qū)域自治1、新型民族關(guān)系（1）原因：新中國成立后，全國各族人民成為國家和社會的主人，真正掌握了自己的命運，實現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一－致，為建立和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。（2）措施：我國始終堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的方針，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。2、處理民族關(guān)系的方針（1）民族平等法規(guī)；中華人民共和國各民族一律平等原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度.上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國各族人民都對祖國的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國家的主人要求：都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面的權(quán)利，依法平等地履行義務(wù)（2）民族團(tuán)結(jié)原因：在民族平等的基礎(chǔ)上，我國形成了各族人民和諧相處、友好往來、互相合作、共同奮斗、誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面作用：民族的大團(tuán)結(jié)和凝聚力是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)（3）各民族共同繁榮原因：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同繁榮，這是由社會主義本質(zhì)決定的，是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求3、民族區(qū)域自治制度1、是什么？（1）含義：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)的制度（2）方針：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮（3）自治地方：區(qū)、州、縣。（4）自治機(jī)關(guān)：人大和政府（5）擁有的權(quán)力：一般地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)+自治權(quán)（P62主要四種自治權(quán)）（6）前提和基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一（7）特點：國家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合2、為什么？（1）地位重要：是我國的一項基本政治制度（2）符合國情：①歷史傳統(tǒng)：統(tǒng)一的多民族國家；②民族分布特點：“大雜居、小聚居、相互交錯”；③民族關(guān)系：相互依存。（3）優(yōu)越明顯（實踐證明）①是中國特色解決民族問題正確道路的一個重要制度保障。②有利于維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整；③加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。增強(qiáng)中華民族的凝聚力；④拓展:有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興3、怎么做？①保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，尊重保障少數(shù)民族合法權(quán)益，推動民族自治地方發(fā)展;(對我)②維護(hù)國家尊嚴(yán)，依法處理矛盾和問題，依法打擊民族分裂勢力，依法反對回?fù)艟硟?nèi)外敵對勢力的滲透、破壞活動;(對敵)③必須深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，不斷增進(jìn)各族群眾認(rèn)同感，鑄牢中華民族共同體意識。（共同體意識）三、我國的宗教政策與法律1、原因：我國有多種宗教，妥善處理宗教問題，對維護(hù)國家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2、內(nèi)容：全面貫徹黨的宗教工作基本方針（1）實行宗教信仰自由政策①憲法規(guī)定：中華人民共和國公民有宗教信仰自由。②四個自由：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個教派的自由，也有信仰那個教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。（2）依法管理宗教事務(wù)①內(nèi)容②原則：我國的宗教事務(wù)管理堅持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。（3）堅持獨立自主自辦的原則①宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。②任何境外組織和個人不得干預(yù)我國的宗教事務(wù)。③我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。（4）積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)①支持我國宗教堅持中國化方向是引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的重要任務(wù)，要用社會主義核心價值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化親潤宗教，不斷推動我國宗教的中國化。②積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動要服從和服務(wù)于國家的最高利益與中華民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。第三框基層群眾自治制度一、我國基層群眾自治的組織形式1、基層群眾自治主體人民群眾領(lǐng)導(dǎo)在城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下地域在居住地范圍內(nèi)依托依托基層群：眾自治組織行為依法直接行使民主權(quán)利，實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督實質(zhì)民主制度和治理模式教材66“專家點評”與國家和政府層面的政治民主相比，基層民主具有發(fā)生領(lǐng)域的基層性、民主參與的直接性、管理活動的自治性等特點。2、村委會（1）性質(zhì)：按照村民委員會組織法，村民委員會是農(nóng)村基層群眾性自治組織。（2）職能：其主要職能是辦理本村的公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。（3）產(chǎn)生：村民委員會成員由村民選舉產(chǎn)生，向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作。（4）管理：在農(nóng)村基層治理實踐中，制定村民自治章程或村規(guī)民約，是村民規(guī)范自己和村干部的行為，運用民主的辦法來管理本村的日常事務(wù)，實現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解的有效途徑。3、居委會.（1）性質(zhì)：按照城市居民委員會組織法，居民委員會是城市基層群眾性自治組織。（2）任務(wù)：其任務(wù)是維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益，辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公共事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議等。（3）產(chǎn)生：居民委員會成員由居民選舉產(chǎn)生，向居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。（4）意義：居委會成員居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管。這大大調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，也有效提高了居民參與政治生活的素質(zhì)和能力。二、人民群眾直接行使民主權(quán)利的生動實踐1、發(fā)展基層民主（1）原因：發(fā)展基層民主，保障人民群眾享有更多更切實的民主權(quán)利，是我國社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。（2）實踐：在我國農(nóng)村和城市，廣大人民群眾開展了豐富多彩的基層民主實踐。2、直接行使民主權(quán)利的途徑（1）民主選舉①農(nóng)村：作為基層群眾自治組織，農(nóng)村的村民委員會和城市的居民委員會，按法律規(guī)定均由本居住地的村民或居民選舉產(chǎn)生。在農(nóng)村，村委會主任、副主任和委員的產(chǎn)生采取居民直接選舉的辦法，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。②城市：在城市，社區(qū)居委會正從過去的居民代表選舉，向更高比例的居民直接選舉發(fā)展，選舉程序更加規(guī)范，給城市基層治理帶來顯著變化。（2）民主協(xié)商①原因：城鄉(xiāng)基層的公共事務(wù)千頭萬緒，應(yīng)該也必須由眾人商量著辦。只有本著有序參與的原則，讓居民或村民合理表達(dá)意見和建議.求同存異.才能找出解決問題的好方案.促成基層社會的和諧。②開展：我國城鄉(xiāng)的基層民主協(xié)商，在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或行政村以及企事業(yè)單位等不同的層次展開，也貫穿于基層治理的全過程。（3）民主決策①原因：

：城鄉(xiāng)基層的公共決策與每家每戶的利益直接相關(guān)。②要求：按民主決策要求，在農(nóng)村，凡關(guān)系到村民公共利益的事項，都要由村民以直接或間接參與的方式集體作出決定。在城市，社區(qū)公共事務(wù)的民主決策通過召開居民會議進(jìn)行。（4）民主管理①要求：在法律上，基層公共事務(wù)的管理屬于本村的全體村民或本區(qū)的全體居民；在現(xiàn)實運作中，一般要通過－定的程序，授權(quán)給基層群眾自治組織來進(jìn)行。②原因：依法制定自治章程和議事規(guī)則，推動8日常管理工作的制度化、規(guī)范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關(guān)鍵。（5）民主監(jiān)督①原因：負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)基層公共事務(wù)管理的居委會和村委會，事實上都掌握一定的權(quán)力。要防止以權(quán)謀私，盡可能避免管理工作的失誤，必須實行民主監(jiān)督。②要求：凡是與基層群眾利益密切相關(guān)和需要讓基層群眾知曉的事項都應(yīng)公開，讓每個居民或村民了解，還應(yīng)對基層自治組織的實際管理工作進(jìn)行評議。3、基層群眾自治制度①地位：基層群眾自治制度是我國的一項基本政治制度。②要求：擴(kuò)大基層民主是社會主義民主廣泛而深刻的實踐，應(yīng)該將其作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程加以推進(jìn)。綜合探究二在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)人民當(dāng)家作主1、發(fā)展社會主義民主政治，就是要實現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。2、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民制定憲法和法律，建立并不斷完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，這一系列行之有效的制度安排實現(xiàn)了形式民主與實質(zhì)民主相統(tǒng)一、選舉民主與協(xié)商民主相促進(jìn)。3、社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。特別注意：1、基層群眾自治組織≠與基層政權(quán)組織村民委員會、居民委員會都不是國家機(jī)關(guān)，也不是基層政權(quán)機(jī)關(guān)，而是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。2、村（居）民參與民主決策≠直接行使國家權(quán)力村（居）民通過各種渠道，采用各種方式參與決策的過程，是發(fā)揚社會主義民主、人民群眾行使當(dāng)家作主的權(quán)利的體現(xiàn)。在我國，人大代表代表人民直接行使國家權(quán)力。公民通過民主選舉，選出人大代表，組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力3、發(fā)展基層民主≠擴(kuò)大公民的民主權(quán)利發(fā)展基層民主有利于保障公民各項民主權(quán)利的實現(xiàn)，但公民權(quán)利法定，不會由此而擴(kuò)大。4、農(nóng)村村委會選舉是我國公民通過直接選舉參與國家事務(wù)的表現(xiàn)村民選舉村干部是管理村里事務(wù)，不是國家事務(wù)。我國公民參與國家事務(wù)的管理，是通過直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉方式選出人大代表，代表人民行使國家權(quán)力，參與國家事務(wù)。第三單元

全面依法治國第七課治國理政的基本方式第一框我國法治建設(shè)的歷程一、我國法律發(fā)展的歷史1、法律的產(chǎn)生：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。2、法律的功能：法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具，它既維護(hù)公共管理秩序，也保障正常的社會生活。3、法律的發(fā)展4、中國法治發(fā)展的歷程.二、馬克思主義法律思想1、法學(xué)思想創(chuàng)新發(fā)展的原因：人類法律文明的進(jìn)步促進(jìn)了法學(xué)思想的創(chuàng)新和發(fā)展。2、馬克思主義法律思想（1）評價：馬克思主義的產(chǎn)生和發(fā)展譜寫了人類法治思想史上的新篇章。（2）內(nèi)容①馬克思主義認(rèn)為，法是人類社會發(fā)展到一定歷史階段，隨著私有制、階級和國家的出現(xiàn)而逐步產(chǎn)生的。在階級社會中，法反映的是該社會中在經(jīng)濟(jì)上、政治上居于統(tǒng)治地位的階級的根本利益和共同意志。②馬克思主義認(rèn)為，法所反映的統(tǒng)治階級意志的內(nèi)容最終是由社會物質(zhì)生活條件決定的。3、法的實質(zhì)（1）法是維持社會秩序、調(diào)整社會關(guān)系的一種社會規(guī)范。①法反映并調(diào)整一定的社會關(guān)系，用規(guī)定權(quán)力和義務(wù)的方式規(guī)范人們的行為。②法確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。③在我國，人民是國家的主人，國家、集體和個人的根本利益是一致的，公民的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有權(quán)利，也平等地履行義務(wù)。（2）發(fā)是由國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范。制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。①制定，是指國家根據(jù)社會生活發(fā)展的需要，通過相應(yīng)的國家機(jī)關(guān)按照法定程序制定、修改和廢止各種規(guī)范性文件以確立規(guī)則的活動。②認(rèn)可，是指國家以一定形式賦予在社會生活中已經(jīng)存在的某種行為規(guī)則以法律效力的活動。（3）發(fā)是由國家強(qiáng)制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。在任何國家，違反法律規(guī)定的行為都將由專門國家機(jī)關(guān)依照法定程序追究行為人的法律責(zé)任，責(zé)任人將受到法律的制裁。4、法的職能（1）法在國家治理中既具有政治職能，又具有社會職能。①法的政治職能是指法維護(hù)一定階級統(tǒng)治的作用。②法的社會職能是指法管理一定社會公共事務(wù)的作用。（2）法所具有的這兩種職能體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等各領(lǐng)域中。5、我國當(dāng)代的法的性質(zhì)（1）我國當(dāng)代的法是社會主義法。（2）我國社會主義法是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的根本利益和共同意志的體現(xiàn)。三、新中國法治建設(shè)的成就1、原因（1）一國的法治總是由一國的國情和社會制度所決定并與其相適應(yīng)的。（2）依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是中國人民的主張、理念，也是中國人民的實踐。（3）在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國法治建設(shè)取得了巨大成就。2、成就（1）形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系①在現(xiàn)行憲法基礎(chǔ)上，制定并完善了一大批法律、法規(guī)，法律體系日趨完備，國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個方面實現(xiàn)了有法可依。②立法的科學(xué)化、民主化水平和立法質(zhì)量不斷提高，法律在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、維護(hù)社會公平正義、保障公民權(quán)利、確保國家權(quán)力正確行使等方面的作用不斷增強(qiáng)。（2）依法行政和公正司法水平不斷提高①通過建立健全科學(xué)完備的行政執(zhí)法和司法體制，保證了行政和司法機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。②行政機(jī)關(guān)不斷簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，法治政府建設(shè)不斷推進(jìn)。③審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，堅持公民在法律面前一律平等，維護(hù)和實現(xiàn)司法公正和權(quán)威。（3）人權(quán)的法治保障取得巨大成就①在通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改善人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的同時，國家高度重視通過憲法和法律保障公民的基本權(quán)利和自由。我國將人權(quán)保障貫穿于法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，使人權(quán)法治保障水平達(dá)到了新的高度。②中國人民享有越來越廣泛、越來越充分的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。（4）中國人民正在全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家第二框全面依法治國的總目標(biāo)與原則一、全面依法治國的總目標(biāo)1、堅持依法治國的原因（1）法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。（2）要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。2、全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo).（1）建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。（2）在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、發(fā)展社會一體建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3、全面推進(jìn)依法治國.（1）全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。（2）全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進(jìn)依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。二、全面依法治國的原則1、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（1）原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。（2）要求：必須堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。2、堅持人民主體地位（1）原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。（2）要求：必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會公.平正義，促進(jìn)共同富裕。3、堅持法律面前人人平等（1）原因：平等是社會主義法律的基本屬性。（2）要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律的權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。4、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合（1）原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（2）要求：①必須堅持一手抓法治，一手抓德治。②大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念，強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。5、堅持從中國實際出發(fā)（1）原因：中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。（2）要求：必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗，圍繞著社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)。第八課法治中國建設(shè)第一框法治國家一、法治國家的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項工作依法開展。2、要求（1）堅持憲法法律至上①憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則，任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的期望，符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會共同理想和信念，應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。（2）堅持良法之治①原因：法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②標(biāo)準(zhǔn)：一方面，良法應(yīng)內(nèi)容合理，在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見，符合社會和人民的需要，符合社會公平正義的理念，另一方面，

良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一，能夠涵蓋社會生活的各個方面。③要求：推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。（3）尊重和保障公民權(quán)利①公民依法享有廣泛的權(quán)利。保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②在法治國家，公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn)，并通過執(zhí)法和司法加以保障。（4）規(guī)范國家權(quán)力的運行①國家的各項權(quán)力，都必須在法律之下運行。②為了規(guī)范權(quán)力的運行，就需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。二、建設(shè)法治國家1、內(nèi)涵：法治成為治國理政的基本方式。建設(shè)法治國家，既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實施。2、意義（1）能夠有效規(guī)范權(quán)力運行，保障公民合法權(quán)益；（2）能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實現(xiàn)長治久安。第二框法治政府一、法治政府的內(nèi)涵1、什么是法治政府？法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府（1）職能科學(xué)的政府要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關(guān)系的配置也必須科學(xué)合理?；韭毮埽汉暧^調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。（2）權(quán)責(zé)法定的政府原因：如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定，就會出現(xiàn)權(quán)力行使的錯位、缺位和越位等現(xiàn)象。做法：

需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。（3）公開公正的政府要求：①全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。②公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則，將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個領(lǐng)域。意義：

通過公開公正執(zhí)法，能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（增強(qiáng)兩力；保障四權(quán)）（4）執(zhí)法嚴(yán)明的政府要求：執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動。意義：

只有執(zhí)法嚴(yán)明，才能保證政府有效履行職能，服務(wù)社會公眾，確保憲法和法律的實施（5）智能高效的政府要求：政府要運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，不斷提高政府的服務(wù)效能。（6）廉潔誠信的政府要求：①政府必須清廉，不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益;②政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而不信③要建立健全責(zé)任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度（7）人民滿意的政府要求：政府要把人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。二、建設(shè)法治政府1、要求（1）把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé)，確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運行。（2）各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。2、意義（1）能夠督促政府更好地行使權(quán)力，積極履行職責(zé)，提高行政服務(wù)水平，實現(xiàn)善政；（2）能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關(guān)系。第三框法治社會一、法治社會的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：法律得到普遍公認(rèn)和遵從、社會治理依法開展，公共生活和諧有序的社會。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。2、內(nèi)容：（1）全社會對法治普遍信仰，實施法治成為全社會的一致追求。（2）憲法和法律得到有效實施和普遍遵守，社會各個領(lǐng)域依法運行。（3）社會糾紛依法得到解決，公平正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn)。二、建設(shè)法治社會1、過程：建設(shè)法治社會是一個艱巨的任務(wù)，需要全方位、長期性的努力。2、要求（1）深入開展法治宣傳教育，推動全社會樹立法治意識①法治社會建設(shè)需要全社會共同參與。②必須在全社會弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全社會法治觀念，推動全社會樹立法治意識。（2）提高社會治理法治化水平①深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理，支持各類社會主體自我約束、自我管理。②發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用。（3）建設(shè)完備的法律服務(wù)體系①推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)，完善法律援助制度，擴(kuò)大援助范圍，健全司法救助體系。②保證人民群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時獲得及時有效的法律幫助。（4）健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制①強(qiáng)化法律在維護(hù)群眾權(quán)益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位，引導(dǎo)和支持人們理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益。②完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。3、意義（1）能夠更好地形成全社會學(xué)法、信法、用法的氛圍，增進(jìn)社會共識，維護(hù)社會秩序；（2）能夠更好地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，有效化解社會矛盾，實現(xiàn)社會和諧。第九課全面依法治國的基本要求第一框科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1、內(nèi)涵：尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2、標(biāo)準(zhǔn)（1）科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項權(quán)利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時代中國特色社會主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出符合中國的良法。（2）符合國情和實際。要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。立法機(jī)關(guān)：（98頁相關(guān)鏈接）（1）全國人民代表大會：修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。（2）全國人大常委會：制定和修改其他法律。（3）國務(wù)院：制定行政法規(guī)。（4）國務(wù)院相關(guān)部門：制定部門規(guī)章。（5）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會：制定地方性法規(guī)。（6）省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府：制定地方政府規(guī)章。（7）自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會：制定自治條例和單行條例。（3）立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。要明確劃分不同法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律秩序。二、推進(jìn)科學(xué)立法1、要做到依法立法（1）內(nèi)涵：在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（2）依據(jù)：在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。（3）要求：所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)，都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。2、要充分發(fā)