衛(wèi)生行業(yè)管理 機構(gòu)管理

衛(wèi)生行業(yè)管理與機構(gòu)管理衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)教研室王穎副教授衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)思考與討論機構(gòu)管理、行業(yè)管理及事業(yè)管理的差異23教學(xué)要求掌握組織管理概念及衛(wèi)生機構(gòu)管理的主要內(nèi)容行業(yè)管理的概念及衛(wèi)生行業(yè)管理的主要內(nèi)容熟悉機構(gòu)管理、行業(yè)管理及事業(yè)管理的差異

健康結(jié)果組織行業(yè)管理機構(gòu)管理行政政治經(jīng)濟文化人口需要系統(tǒng)結(jié)果服務(wù)過程生物行為環(huán)境資源衛(wèi)生系統(tǒng)宏觀模型本章定位5衛(wèi)生管理的層次機構(gòu)管理：微觀層次行業(yè)管理：中觀層次事業(yè)管理：宏觀層次（廣義的衛(wèi)生行業(yè)）本次課程定位6Review：衛(wèi)生組織(衛(wèi)生機構(gòu))

（healthorganization）范圍廣義：一切與健康相關(guān)狹義：直接相關(guān)概念：在一定區(qū)域內(nèi)，根據(jù)人群的健康需求，通過區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，以保護和增進人群健康為目標的各種不同的組織群功能：營造組織環(huán)境，通過提供安全、有效、方便和價廉的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足居民明確的和隱含的健康需求7Review：衛(wèi)生組織（機構(gòu)）的構(gòu)成衛(wèi)生服務(wù)組織：以保障居民健康為主要目標，直接和簡

接向居民提供醫(yī)療預(yù)防、保健和康復(fù)等衛(wèi)生服務(wù)的組織衛(wèi)生行政組織：對衛(wèi)生事務(wù)實施管理的政府組織，通過

制定和執(zhí)行衛(wèi)生政策、法規(guī)等引導(dǎo)和調(diào)控衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展第三方組織：群眾性衛(wèi)生組織，非政府部門、職業(yè)群體和

群眾自發(fā)組建的與健康相關(guān)的組織按不同職能分類8衛(wèi)生行政組織第三方組織衛(wèi)生行政部門中國衛(wèi)生組織衛(wèi)生服務(wù)組織其他相關(guān)部門醫(yī)療服務(wù)組織公共衛(wèi)生組織基層衛(wèi)生組織其他(健教/醫(yī)學(xué)教育等)醫(yī)藥服務(wù)組織9Review：衛(wèi)生服務(wù)組織以保障居民健康為主要目標，直接或者間接向居民提供預(yù)防、醫(yī)療等服務(wù)的組織狹義:醫(yī)療、預(yù)防、婦幼、基層衛(wèi)生服務(wù)組織廣義：健康教育、醫(yī)學(xué)教育和科研等組織10Review：醫(yī)療機構(gòu)以疾病治療為主，具有預(yù)防/康復(fù)/健康咨詢等多種功能相結(jié)合，為保障居民健康進行服務(wù)的組織各級各類醫(yī)院和基層衛(wèi)生組織按地域分：城市和鄉(xiāng)村專業(yè)分：綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、專科醫(yī)院按歸屬方式分：衛(wèi)生部門附屬和其他部門附屬所有制方式分：公立、中外合資全作、股份制和獨資醫(yī)療機構(gòu)11Review：公共衛(wèi)生機構(gòu)

——疾病預(yù)防控制機構(gòu)運用預(yù)防醫(yī)學(xué)理論、技術(shù)進行衛(wèi)生防疫工作監(jiān)測、科研、培訓(xùn)相結(jié)合的專業(yè)機構(gòu)政府舉辦的實施疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理和服務(wù)的公益性組織疾病預(yù)防控制中心－國家衛(wèi)生防病中心預(yù)防保健中心衛(wèi)生防疫站專業(yè)防治站（所）食品衛(wèi)生檢驗所等12Review：公共衛(wèi)生機構(gòu)

——婦幼保健機構(gòu)從事婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作的專業(yè)組織婦幼保健院（所）婦產(chǎn)科醫(yī)院兒童醫(yī)院綜合醫(yī)院中的婦產(chǎn)科和兒科13Review：基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分主要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)組織（機構(gòu)）管理

（OrganizationalManagement）通過建立組織結(jié)構(gòu)，規(guī)定職務(wù)或職位，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，以使組織中的成員互相協(xié)作配合、共同勞動，有效實現(xiàn)組織目標的過程內(nèi)容包括三方面：組織設(shè)計、組織運作、組織調(diào)整14衛(wèi)生組織（機構(gòu)）管理主要內(nèi)容科室設(shè)置崗位設(shè)置人員資源管理績效考核質(zhì)量管理風(fēng)險控制信息管理文化管理裝備管理……1516行業(yè)管理行業(yè)管理是宏觀管理與機構(gòu)微觀管理之間的管理層次是一種適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟需要的社會經(jīng)濟管理形式，是市場經(jīng)濟體制的有機組成部分按照行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)組織、行業(yè)協(xié)調(diào)以及按照行業(yè)溝通形成的一種行業(yè)管理的體制17行業(yè)管理這種體制包含著行業(yè)管理的兩個層次組織行業(yè)協(xié)會，通過行業(yè)協(xié)會來統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和溝通備同行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進行業(yè)發(fā)展根據(jù)重點行業(yè)的發(fā)展方向和目標對各行業(yè)進行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)實現(xiàn)這種管理的主體就是行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)企業(yè)聯(lián)合會，并與政府部門密切配合18行業(yè)管理行業(yè)管理者按照技術(shù)經(jīng)濟同一性原則，對社會經(jīng)濟活動進行的專業(yè)化分類管理。在建立社會主義市場經(jīng)濟過程中,工業(yè)經(jīng)濟體制由部門管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理是大勢所趨。------《經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》1997年鮑沛生19衛(wèi)生行政組織第三方組織衛(wèi)生行政部門中國衛(wèi)生組織衛(wèi)生服務(wù)組織其他相關(guān)部門醫(yī)療服務(wù)組織公共衛(wèi)生組織基層衛(wèi)生組織其他(健教/醫(yī)學(xué)教育等)醫(yī)藥服務(wù)組織衛(wèi)生行業(yè)管理醫(yī)政管理疾病預(yù)防管理婦幼保健管理衛(wèi)生監(jiān)督管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理藥品監(jiān)督管理……醫(yī)政管理疾病預(yù)防管理婦幼保健管理衛(wèi)生監(jiān)督管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理藥品監(jiān)督