2019-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫綜合試卷A卷附答案

2019-2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析題庫綜合試卷A卷附答案

大題（共50題）一、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。事件2：總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表完成下列工作：①組織召開監(jiān)理例會(huì)；②組織審查施工組織設(shè)計(jì)；③組織審核分包單位資格；④組織審查工程變更；⑤簽發(fā)工程款支付證書；⑥調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。2.逐條指出事件2中，總監(jiān)理工程師可委托和不可委托總監(jiān)理工程師代表完成的工作?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制監(jiān)理規(guī)劃。（2）不妥之處：監(jiān)理規(guī)劃報(bào)法定代表人審批。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需進(jìn)行審核并經(jīng)批準(zhǔn)，監(jiān)理單位的技術(shù)管理部門是內(nèi)部審核單位，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽認(rèn)。（3）不妥之處：在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃報(bào)送建設(shè)單位。正確做法：監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會(huì)議7天前報(bào)建設(shè)單位。2.①做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。②做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。③做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。④做法妥當(dāng)，可以委托總監(jiān)理工程師代表。⑤做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。⑥做法不妥，屬于不可以委托總監(jiān)理工程師代表的工作之一。二、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查?！締栴}】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項(xiàng)目的安全事故責(zé)任由誰承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對(duì)于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。三、某施工，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件4：采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，總監(jiān)理工程師審查了其中的監(jiān)理工作方法和措施等主要內(nèi)容問題：4、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的哪些內(nèi)容?！敬鸢浮渴录?中，專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處及總監(jiān)還應(yīng)審查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中的內(nèi)容如下：（1）在采用新技術(shù)的某專業(yè)分包工程開始施工后，專業(yè)監(jiān)理工程師才編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，不妥；補(bǔ)充正確做法：監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制，但必須在相應(yīng)工程施工前完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。（2）總監(jiān)理工程師還應(yīng)審查監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的：1）監(jiān)理工作要點(diǎn)；2）專業(yè)工程特點(diǎn)；3）監(jiān)理工作流程；四、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，分部分項(xiàng)工程費(fèi)合計(jì)28150萬元，不含安全文明施工費(fèi)的可計(jì)量措施項(xiàng)目費(fèi)4500萬元，其他項(xiàng)目費(fèi)150萬元，規(guī)費(fèi)123萬元，安全文明施工費(fèi)費(fèi)率為3%（以分部分項(xiàng)工程費(fèi)與可計(jì)量的措施項(xiàng)目費(fèi)為計(jì)算基數(shù)），企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率為20%（以人材機(jī)為基數(shù)），利潤(rùn)率為5%（以人材機(jī)和管理費(fèi)為基數(shù)），綜合稅率為10%，人工費(fèi)80元/工日，吊車使用費(fèi)3000元/臺(tái)班。該工程定額工期為50個(gè)月。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：施工招標(biāo)文件中要求的施工工期為38個(gè)月，并明確可以增加趕工費(fèi)用。事件2：土方開挖時(shí)遇到未探明的古墓，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令。當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門隨即進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展考古工作。施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)：①基坑圍護(hù)工程損失33萬元；②工程暫停導(dǎo)致施工機(jī)械閑置費(fèi)用5.7萬元；③受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用7.8萬元。事件3：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項(xiàng)工程變更，由此增加用工180工日、吊車12臺(tái)班、材料費(fèi)16萬元，夜間施工增加費(fèi)8萬元（總價(jià)措施費(fèi)），設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元（總價(jià)措施費(fèi)），規(guī)費(fèi)為5萬。事件4：因工程材料占用施工場(chǎng)地，致使原計(jì)劃均需使用吊車作業(yè)的A、B兩項(xiàng)工作的間隔時(shí)間由原定的3天增至8天，為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)償5個(gè)吊車臺(tái)班窩工費(fèi)用的申請(qǐng)。問題：1.計(jì)算該工程的安全文明施工費(fèi)和簽約合同價(jià)。2.事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？3.逐項(xiàng)指出事件2中發(fā)生的費(fèi)用是否應(yīng)給予補(bǔ)償并說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償總額是多少萬元？4.針對(duì)事件3，計(jì)算因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用和增加的工程款。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)？說明理由。（以萬元為單位，結(jié)果保留2位小數(shù)）【答案】1.安全文明施工費(fèi)=（28150+4500）×3%=979.5（萬元）；簽約合同價(jià)=（28150+4500+979.5+150+123）×（1+10%）=37292.75（萬元）2.事件1中，施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（50－38）/50×100%=24%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等。3.①應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，由于未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；②應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，5.7萬元費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；③不應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，受文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作產(chǎn)生的人工與機(jī)械費(fèi)用不屬于建設(shè)單位責(zé)任（或風(fēng)險(xiǎn)），屬于施工單位與文物部門的合同關(guān)系。費(fèi)用補(bǔ)償總額=33+5.7=38.7（萬元）。4.因工程變更增加的分項(xiàng)工程費(fèi)用=（180×80+12×3000+160000）/10000×（1+20%）×（1+5%）=26.51（萬元）增加的工程款＝（26.51+8+3.5＋5）×（1＋10%）＝47.311（萬元）5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償申請(qǐng)。理由：當(dāng)工程材料運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)后，工程材料的堆放、保管、以及場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸都應(yīng)由施工單位承擔(dān)。所以工程材料堆放不合理，應(yīng)該是施工單位的責(zé)任，監(jiān)理單位不應(yīng)批準(zhǔn)費(fèi)用補(bǔ)償。五、事件1：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制了監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審批，在第一次工地會(huì)議后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)理規(guī)劃送建設(shè)單位。問題：1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.(1)不妥之處:監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制監(jiān)理規(guī)劃并報(bào)法定代表人審查;正確做法:應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織編制，并報(bào)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。(2)不妥之處:監(jiān)理單位在第一次工地會(huì)議后報(bào)送監(jiān)理規(guī)劃;正確做法:在第一次工地會(huì)議前報(bào)送。六、某依法必須招標(biāo)的工程，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選定施工單位，有A、B、C、D、E、F、G7家施工單位通過了資格預(yù)審。實(shí)施過程中發(fā)生如下事件:事件1:在設(shè)計(jì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方案時(shí)，建設(shè)單位提出:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成;建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員另指定建設(shè)單位的2位專家作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員，其余4位評(píng)標(biāo)專家從依法建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取。事件2:施工招標(biāo)文件規(guī)定，9月17日上午9:00開標(biāo)，投標(biāo)保證金為75萬元。開標(biāo)時(shí)經(jīng)核查發(fā)現(xiàn):①D單位的投標(biāo)保證金分兩次交納，分別是9月16日交納70萬元，9月17日9:05交納5萬元;②F單位投標(biāo)文件的密封破損，③G單位委托代理人的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽章。事件3:開標(biāo)后，B單位向招標(biāo)人遞交了投標(biāo)報(bào)價(jià)修正函，將原投標(biāo)報(bào)價(jià)降低265.32萬元。招標(biāo)人接收后要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)據(jù)此評(píng)標(biāo)。事件4:開工前，施工單位向建設(shè)單位報(bào)送了工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為:征地拆遷工作滿足工程進(jìn)度需要;施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理及施工人員已到位，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，施工機(jī)械具備使用條件，主要工程材料已落實(shí)。但因其他開工條件尚不具備，總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程開工令。問題:1.針對(duì)事件1，指出建設(shè)單位所提要求的不妥之處，說明理由。2.事件2中，分別指出D單位、F單位和G單位的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。3.指出事件3中的不妥之處，說明理由。4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法。5.針對(duì)事件4，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，該工程還應(yīng)具備哪些條件，總監(jiān)理工程師方可簽發(fā)工程開工令?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成要求的掌握程度。(1)建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員不妥，理由:評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任委員應(yīng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家選舉產(chǎn)生，不應(yīng)由建設(shè)單位指定。(2)另指定兩位建設(shè)單位專家參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)不妥;理由：從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家人數(shù)不足評(píng)標(biāo)委員總數(shù)的2/3，即建設(shè)單位專家人數(shù)超過評(píng)標(biāo)委員總數(shù)的1/3。2.主要考核考生對(duì)投標(biāo)文件有效性判斷的掌握程度。(1)①D單位投標(biāo)文件無效；理由：投標(biāo)截止時(shí)間前未足額交納投標(biāo)保證金。(2)②F單位投標(biāo)文件無效；理由：投標(biāo)文件應(yīng)密封完整，不得破損。(3)③G單位投標(biāo)文件無效；理由：委托代理人的授權(quán)委托書應(yīng)由法定代表人簽章。3.主要考核考生對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》相關(guān)內(nèi)容的掌握程度。(1)開標(biāo)后投標(biāo)人遞交(招標(biāo)人接收)報(bào)價(jià)修正函不妥;理由:開標(biāo)后招標(biāo)人不應(yīng)接收投標(biāo)人的報(bào)價(jià)修正函。(2)招標(biāo)人要求根據(jù)開標(biāo)后遞交的報(bào)價(jià)修正函評(píng)標(biāo)不妥;理由:開標(biāo)后遞交的報(bào)價(jià)修正函無效，不應(yīng)作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。4.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工報(bào)審程序內(nèi)容的掌握程度。施工單位向建設(shè)單位報(bào)送工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料不妥;正確做法:施工單位應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送開工報(bào)審表及相關(guān)資料。5.主要考核考生對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》開工條件審核內(nèi)容的掌握程度。工程還應(yīng)具備的條件有:壓卷，，七、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始該基坑開挖。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的專項(xiàng)施工方案。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。事件4：施工單位為便于管理，將施工人員的集體宿舍安排在本工程尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319—2013，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？4.指出事件4中施工單位的做法是否妥當(dāng)，說明理由?！敬鸢浮?.事件1中：（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。（1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)施工方案由施工項(xiàng)目經(jīng)理組織編制，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。（2）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。4.事件4中：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。因此，施工單位將施工人員的集體宿舍安排在尚未竣工驗(yàn)收的地下車庫內(nèi)不妥。八、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位正在加工的一批鋼筋未報(bào)驗(yàn)，立即進(jìn)行了處理?！締栴}】1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，報(bào)總監(jiān)理工程師并下達(dá)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位提交產(chǎn)品出廠合格證、技術(shù)說明書及檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，待重新檢驗(yàn)合格且施工單位提交監(jiān)理通知回復(fù)單后，同意使用。如檢驗(yàn)不合格，書面通知施工單位將該批鋼材限期撤出現(xiàn)場(chǎng)。九、政府投資的某工程，某監(jiān)理單位承擔(dān)了該工程施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，該工程采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施中發(fā)生了下列事件。事件1：工程招標(biāo)時(shí)，共A、B、C、D、E、F、G七家投標(biāo)單位通過資格預(yù)審，并在投標(biāo)截止時(shí)間前提交了投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)時(shí)，發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)單位的投標(biāo)文件雖加蓋了公章，但沒有投標(biāo)單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字(招標(biāo)文件中對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定)；B投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標(biāo)單位將招標(biāo)文件中規(guī)定的工期380天作為投標(biāo)工期，但在投標(biāo)文件中明確表示如果中標(biāo)，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標(biāo)單位投標(biāo)文件中的總價(jià)金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，推薦G、F、E投標(biāo)單位為前3名中標(biāo)候選人。在中標(biāo)通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標(biāo)單位重新報(bào)價(jià)，以價(jià)格低者為中標(biāo)單位。按原投標(biāo)價(jià)簽訂施工合同后，建設(shè)單位再次重新報(bào)價(jià)與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議書，作為實(shí)際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認(rèn)為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師召開了第一次工地會(huì)議，并要求G單位及時(shí)辦理施工許可證，確定工程水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)，按政府有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理施工噪聲和環(huán)境保護(hù)相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計(jì)單位組織召開了設(shè)計(jì)交底會(huì)。會(huì)議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份“設(shè)計(jì)修改建議書”，提交給設(shè)計(jì)單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送了“施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表”，并附有測(cè)量放線控制成果及保護(hù)措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護(hù)措施后，即予以簽認(rèn)?！締栴}】1．分別指出事件1中A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效說明理由。2．事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定3．指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4．指出事件4中設(shè)計(jì)單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5．事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查、復(fù)核哪些內(nèi)容【答案】1．事件1中，A、B、C、D投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是否有效的判斷及理由如下。(1)A單位的投標(biāo)文件有效。理由：招標(biāo)文件對(duì)是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書，簽字有效。(2)B單位的投標(biāo)文件有效。理由：未明確招標(biāo)文件中設(shè)有攔標(biāo)價(jià)，對(duì)高報(bào)價(jià)沒有限制。(3)C單位的投標(biāo)文件無效。理由：沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，附有招標(biāo)人無法接受的條件。(4)D單位的投標(biāo)文件有效。理由：總價(jià)金額匯總有誤屬于細(xì)微偏差，明顯的計(jì)算錯(cuò)誤允許補(bǔ)正。2．事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的以下具體規(guī)定。(1)確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商。(2)招標(biāo)人與中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，雙方私下不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3．事件3中，總監(jiān)理工程師做法的不妥之處及正確做法如下。(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會(huì)議。正確做法：第一次工地會(huì)議應(yīng)由建設(shè)單位組織召開。一十、背景：某醫(yī)院決定投資1億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。招標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2000年11月13日舉行開標(biāo)會(huì)。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件，但2000年11月1日才提交投標(biāo)保金，D單位在2000年11月13日提交書面撤銷投標(biāo)文件的通知。開標(biāo)會(huì)由該省建委主持。結(jié)果，某所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元，其中的A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬元以下，與標(biāo)底相差1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價(jià)格。為此，該院請(qǐng)求省建委對(duì)原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)總站（以下簡(jiǎn)稱總站）拿出了復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。由于上述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。問題：1.上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？3.對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？4.問題久拖不決后，該醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？5.如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？【答案】1.在上述招標(biāo)投標(biāo)程序中，不妥之處如下：（1）在公開招標(biāo)中，對(duì)省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求。因?yàn)楣_招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有的投標(biāo)人，不允許對(duì)不同的投標(biāo)人提出不同的要求。（2）提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間與舉行開標(biāo)會(huì)的時(shí)間不是同一時(shí)間。按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。（3）開標(biāo)不應(yīng)由該省建委主持。開標(biāo)會(huì)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人主持，省建委作為行政管理機(jī)關(guān)只能監(jiān)督招標(biāo)活動(dòng)，不能作為開標(biāo)會(huì)的主持人。（4）中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。評(píng)標(biāo)工作不宜久拖不決，如果在評(píng)標(biāo)中出現(xiàn)無法克服的困難，應(yīng)當(dāng)及早采取其他措施（如宣布招標(biāo)失?。?。（5）更改中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省某公司為中標(biāo)單位。如果不宣布招標(biāo)失敗，則招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。2.E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是無效投標(biāo)而拒絕。因?yàn)橥稑?biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，因此，對(duì)于未能按照要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)（包括期限），招標(biāo)單位將視為不響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。3.對(duì)D單位撤回投標(biāo)文件的要求，應(yīng)當(dāng)沒收其投標(biāo)保證金。因?yàn)?，投?biāo)行為是一種要約，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)視為違約行為。因此，招標(biāo)單位可以沒收D單位的投標(biāo)保證金。4.問題久拖不決后，某醫(yī)院可以要求重新進(jìn)行招標(biāo)，理由如下：（1）一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。如果在開標(biāo)后（即標(biāo)底公開后）再復(fù)核標(biāo)底，將導(dǎo)致具體的評(píng)標(biāo)條件發(fā)生變化，實(shí)際上屬于招標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作不夠充分。（2）問題久拖不決，使得各方面的條件發(fā)生變化，再按照最初招標(biāo)文件中設(shè)定的條件訂立合同是不公平的。5.如果重新進(jìn)行招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失不能要求該醫(yī)院賠償。雖然重新招標(biāo)是由于招標(biāo)人的準(zhǔn)備工作不夠充分導(dǎo)致的，但并非屬于欺詐等違反誠(chéng)實(shí)信用的行為。而招標(biāo)在合同訂立中僅僅是要約邀請(qǐng)，對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，招標(biāo)并不能保證投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人自己承擔(dān)。一十一、政府投資建設(shè)的某工程，施工合同約定：生產(chǎn)設(shè)備由建設(shè)單位直接向設(shè)備制造廠商采購；幕墻工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包項(xiàng)目，由施工合同雙方共同招標(biāo)確定專業(yè)分包單位；材料費(fèi)中應(yīng)包含技術(shù)保密費(fèi)、專利費(fèi)、技術(shù)資料費(fèi)等。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測(cè)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。經(jīng)查，確認(rèn)是因地質(zhì)勘察資料有誤所致，施工單位按程序?qū)@些樁進(jìn)行了相應(yīng)技術(shù)處理，并提出工期和費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件2：施工過程中，施工單位按合同約定使用其擁有專利的新材料前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求對(duì)新材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證。結(jié)算工程款時(shí)，施工單位要求建設(shè)單位支付新材料專利使用費(fèi)。事件3：生產(chǎn)設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求，經(jīng)查，設(shè)備本身存在缺陷，須更換設(shè)備零部件。施工單位按約定程序向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了零部件拆除、重新購置和重新安裝的費(fèi)用索賠申請(qǐng)。施工合同中約定施工單位負(fù)責(zé)到場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的清點(diǎn)、驗(yàn)收和接收，為此，建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)。事件4：幕墻分包工程招標(biāo)工作啟動(dòng)前，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交的施工招標(biāo)方案提出：①采用議標(biāo)方式招標(biāo)；②投標(biāo)單位應(yīng)有安全生產(chǎn)許可證和滿足分包工程試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)要求的自有試驗(yàn)室；③由中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同；④中標(biāo)單位如不服從施工單位管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。問題：1.針對(duì)事件1，寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序。2.事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠是否成立？說明理由。3.事件2中，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由哪家單位組織專家論證？指出施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)是否成立并說明理由。4.事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)中哪些可以獲得批準(zhǔn)？施工單位是否應(yīng)采納建設(shè)單位的建議？說明理由。5.指出事件4中招標(biāo)方案的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故處理程序的掌握程度。事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)部分樁的實(shí)際承載力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求時(shí)的處理程序如下：(1)報(bào)建設(shè)單位同意后，及時(shí)下達(dá)工程暫停令；(2)要求施工單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告；(3)審查施工單位報(bào)送的經(jīng)設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案；(4)對(duì)事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收；(5)簽發(fā)工程復(fù)工令；(6)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。2.主要考核考生對(duì)施工質(zhì)量事故引發(fā)的索賠責(zé)任判斷的掌握程度。事件1中，施工單位提出的工期和費(fèi)用索賠成立。理由：地質(zhì)勘察資料有誤不屬于施工單位責(zé)任。3.主要考核考生是否掌握施工單位采用新材料、新設(shè)備等時(shí)的處理方式。事件2中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，新材料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由施工單位組織專家論證。施工單位要求支付新材料專利使用費(fèi)不成立，因?yàn)楦鶕?jù)合同約定，專利使用費(fèi)包含在材料費(fèi)中。4.主要考核考生是否掌握生產(chǎn)設(shè)備單機(jī)無負(fù)荷試車不滿足驗(yàn)收要求時(shí)引發(fā)的索賠事件的處理方式。事件3中，施工單位提出的費(fèi)用索賠申請(qǐng)項(xiàng)中可以獲得批準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用有：零部件拆除費(fèi)用、重新安裝費(fèi)用。對(duì)于建設(shè)單位建議施工單位直接向設(shè)備制造廠商提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)，施工單位不應(yīng)采納。理由：施工單位與設(shè)備制造廠商無合同關(guān)系。5.主要考核考生對(duì)暫估價(jià)專業(yè)分包工程招標(biāo)及施工總承包單位與分包單位之間責(zé)任劃分規(guī)定的掌握程度。事件4中，招標(biāo)方案的不妥之處有：(1)采用議標(biāo)方式招標(biāo)。理由：議標(biāo)不是法定招標(biāo)方式。(2)要求具備自有試驗(yàn)室。理由：以不正當(dāng)理由排斥潛在投標(biāo)人。(3)中標(biāo)單位與施工單位雙方簽訂分包合同。正確做法：應(yīng)由建設(shè)單位、施工單位和中標(biāo)單位共同簽訂分包合同。一十二、某工程項(xiàng)目，業(yè)主與承包人簽訂了工程施工承包合同。合同中估算工程量為5300m3，單價(jià)為180元／m3。合同工期為6個(gè)月。有關(guān)付款條款如下：(1)開工前業(yè)主應(yīng)向承包商支付估算合同總價(jià)20%的工程預(yù)付款；(2)業(yè)主自第一個(gè)月起，從承包商的工程款中，按5%的比例扣留保修金；(3)當(dāng)累計(jì)實(shí)際完成工程量超過(或低于)估算工程量的10%時(shí)，可進(jìn)行調(diào)價(jià)，調(diào)價(jià)系數(shù)為0．9(或1．1)；(4)每月簽發(fā)付款最低金額為15萬元；(5)工程預(yù)付款從承包人獲得累計(jì)工程款超過估算合同價(jià)的30%以后的下一個(gè)月起，至第5個(gè)月均勻扣除。承包人每月實(shí)際完成并經(jīng)簽證確認(rèn)的工程量見下表問題：1．工程預(yù)付款為多少?工程預(yù)付款從哪個(gè)月起扣留?每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為多少?2．每月工程量?jī)r(jià)款為多少?應(yīng)簽證的工程款為多少?應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為多少?【答案】1．估算合同總價(jià)為：5300×180=95．4(萬元)工程預(yù)付款金額為：95．4×20%=19．08(萬元)工程預(yù)付款應(yīng)從第3個(gè)月起扣留，因?yàn)榈?、2兩個(gè)月累計(jì)工程款為：1800×180=32．4(萬元)>95．4×30%=28．62(萬元)每月應(yīng)扣工程預(yù)付款為：19．08÷3=6．36(萬元)2．每月進(jìn)度款支付：1)第1個(gè)月：工程量?jī)r(jià)款為：800×180=14．40(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：14．40×0．95=13．68(萬元)＜15(萬元)，第1個(gè)月不予付款。2)第2個(gè)月：工程量?jī)r(jià)款為：1000×180=18．00(萬元)應(yīng)簽證的工程款為：18．00×0．95=17．10(萬元)13．68+17．10=30．78(萬元)應(yīng)簽發(fā)的付款憑證金額為30．78(萬元)一十三、某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段，由三家施工單位分別承包，承包合同價(jià)分別為3650萬元、3220萬元和2730萬元；合同工期分別為31個(gè)月、22個(gè)月和25個(gè)月。其中第三標(biāo)段工程中的打樁工程分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工，全部工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理由M監(jiān)理公司承擔(dān)。為此，編制了監(jiān)理規(guī)劃。1．按下面要求編制了監(jiān)理規(guī)劃：①監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有可操作性。②監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。③監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編制項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃的作用。④監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。2．監(jiān)理規(guī)劃的部分內(nèi)容如下：(1)工程概況。(2)監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)：①監(jiān)理階段：本工程項(xiàng)目的施工階段。②監(jiān)理范圍：本工程項(xiàng)目的三個(gè)施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。③監(jiān)理目標(biāo)：靜態(tài)投資目標(biāo)——9600萬元人民幣；進(jìn)度目標(biāo)——31個(gè)月；質(zhì)量目標(biāo)——優(yōu)良。(3)監(jiān)理工作內(nèi)容如下：①協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。②審核工程概算。③審查、確認(rèn)承包單位選擇的分包商。④審查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。(4)監(jiān)理控制措施：監(jiān)理工程師應(yīng)將主動(dòng)控制和被動(dòng)控制緊密結(jié)合，按控制流程進(jìn)行控制。(5)監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。(6)監(jiān)理工作制度?！締栴}】1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容有哪些不妥之處?為什么?如何改正?2．編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)?為什么?【答案】1．監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容不妥的地方有：(1)監(jiān)理目標(biāo)不妥。理由：因監(jiān)理目標(biāo)不明確，應(yīng)按三個(gè)標(biāo)段(合同段)的承包合同分別列出各分解控制目標(biāo)。(2)①監(jiān)理內(nèi)容中第1條不妥。理由：因施工合同已簽訂，不應(yīng)將招標(biāo)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。②監(jiān)理內(nèi)容中第2條不妥。理由：因?qū)彶楦潘闶窃O(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容，不應(yīng)列入本監(jiān)理規(guī)劃中。本條應(yīng)該刪除。2．(1)恰當(dāng)。從監(jiān)理規(guī)劃的作用來說，其基本內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)有可操作性。(2)恰當(dāng)。這是由工程項(xiàng)目的特殊性、單件性所決定的。(3)不恰當(dāng)。因資金籌措計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目決策階段由業(yè)主確定。(4)不恰當(dāng)。因監(jiān)理規(guī)劃是施工階段的，而不是實(shí)施階段的。一十四、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實(shí)施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報(bào)批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗(yàn)收時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。【答案】事件3中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽定的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。（1分）理由：建設(shè)單位沒有權(quán)利簽定設(shè)備安裝分包合同。（1分）正確做法：設(shè)備安裝分包合同應(yīng)由施工總承包單位與設(shè)備安裝分包單位簽定。（1分）事件3中，設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處：設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)單位簽定供貨和安裝合同。（1分）理由：設(shè)備安裝分包單位沒有此權(quán)利。（1分）正確做法：應(yīng)該經(jīng)施工總承包單位同意，監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。（1分）一十五、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報(bào)驗(yàn)表所附的測(cè)量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量成果，并簽署意見。事件2：施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3：在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋進(jìn)場(chǎng)后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號(hào)與合同約定不符，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。＜1>、寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？＜2>、指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜3>、指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜4>、按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，確定事件3中的事故等級(jí)。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.事件1中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見，正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制測(cè)量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測(cè)量設(shè)備的檢定證書，高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.事件2中，施工單位的不妥之處有：（1）專項(xiàng)施工方案編制的同時(shí)就開始搭建腳手架，正確做法：編制專項(xiàng)施工方案后，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。（2）項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員，正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.事件2中，總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，正確做法：報(bào)建設(shè)單位同意后，簽發(fā)工程暫停令。4.事件3中，事故等級(jí)屬于較大事故。總監(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時(shí)后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.事件4中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報(bào)告建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商，能夠用于本工程的，按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的，要求限期清出現(xiàn)場(chǎng)。一十六、背景：某工程，建設(shè)單位采用無標(biāo)底公開招標(biāo)方式選定施工單位。共有A、B、C、D、E五家施工單位投標(biāo)。工程實(shí)施過程中發(fā)生下列事件：事件1：招投標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為A單位投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本，要求A單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，A單位投標(biāo)文件拒絕提供。B單位的投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時(shí)間后半小時(shí)才送到，C單位在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)提交了降價(jià)5％的補(bǔ)充材料，D單位的標(biāo)書是有兩家建筑企業(yè)組成的聯(lián)合體進(jìn)行投標(biāo)。E單位按時(shí)按規(guī)定遞交了投標(biāo)文件。事件2：E單位中標(biāo)后，經(jīng)建設(shè)單位同意，選擇乙施工單位作為鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)分包單位。乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商甲未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)。為不影響工程進(jìn)度，總監(jiān)理工程師要求E施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)驗(yàn)結(jié)果合格后，同意該批鋼板進(jìn)場(chǎng)使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，E單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺(tái)大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行塔吊安裝。安裝完成后，由E、乙施工單位對(duì)該塔吊共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理了登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強(qiáng)螺栓未經(jīng)報(bào)驗(yàn)，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》，并報(bào)告了總監(jiān)理工程師。E單位得知后也要求乙施工單位立刻停工整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報(bào)驗(yàn)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告了有關(guān)主管部門。報(bào)告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強(qiáng)螺栓不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷。問題：1．事件1中，A、B、C、D四家單位的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理，說明理由。2．事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)說明理由。3．指出事件3中塔吊驗(yàn)收中的不妥之處。4．指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。5．事件4中的質(zhì)量事故，E單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任說明理由?！敬鸢浮?．A單位投標(biāo)文件應(yīng)作廢標(biāo)處理。理由：根據(jù)《工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。B單位投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)拒絕接收。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。C單位投標(biāo)文件有效，降價(jià)材料應(yīng)做為補(bǔ)充材料加入投標(biāo)文件。理由：在投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人可以對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改。D單位投標(biāo)文件有效。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。2．不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進(jìn)場(chǎng)使用。3．塔吊驗(yàn)收程序不符合要求。理由：只有E、乙施工單位參加了驗(yàn)收，出租單位和安裝單位未參加驗(yàn)收。4．不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向E單位簽發(fā)。5．(1)E單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因E單位是總承包單位。一十七、某工程項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式選擇施工單位。招標(biāo)文件要求：提交投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金的截止時(shí)間為2019年5月30日。該投資公司2019年3月6日發(fā)出招標(biāo)公告，共有5家建筑施工單位參加了投標(biāo)。第3家施工單位于2019年6月2日提交了投標(biāo)保證金。開標(biāo)會(huì)于2019年6月3日由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持。第4家施工單位開標(biāo)前向投資公司要求撤回投標(biāo)文件和退還投標(biāo)保證金。經(jīng)過綜合評(píng)選，最終確定第5家施工單位中標(biāo)。投資公司（甲方）與中標(biāo)施工單位（乙方）雙方按規(guī)定簽訂了施工承包合同，合同約定開工日期為2010年8月16日。工程開工后發(fā)生了如下幾項(xiàng)事件：事件1：因拆遷工作拖延，甲方于2019年8月18日才向乙方得供施工場(chǎng)地，導(dǎo)致乙方A、B兩項(xiàng)工作延誤了2天，并分別造成人工窩工6個(gè)和8個(gè)工日，但乙方C項(xiàng)工作未受影響。事故2：乙方與機(jī)械設(shè)備租賃商約定，D項(xiàng)工作施工用的某機(jī)械應(yīng)于2019年8月29日進(jìn)場(chǎng)，但因出租方原因推遲到當(dāng)月30日才進(jìn)場(chǎng)，造成D項(xiàng)工作延誤1天和人工窩工7個(gè)工日。事故3：因甲方設(shè)計(jì)變更，乙方在E項(xiàng)工作施工時(shí)，導(dǎo)致人工增加14個(gè)工日，其他費(fèi)用增加了1.5萬元，并使施工時(shí)間增加了2天。事故4：在F項(xiàng)工作施工時(shí)，因甲方供材出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，乙方施工增加用工6個(gè)工日，其他費(fèi)用1000元，并使H項(xiàng)工作時(shí)間延長(zhǎng)1天，人工窩工24個(gè)工日。上述事件中，A、D、H三項(xiàng)工作為關(guān)鍵工作，沒有機(jī)動(dòng)時(shí)間，其余工作均有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間。＜1>、第3家施工單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間對(duì)其投標(biāo)文件產(chǎn)生什么影響？為什么？＜2>、第4家施工單位撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方對(duì)其投標(biāo)保證金應(yīng)如何處理？為什么？＜3>、上述招標(biāo)投標(biāo)過程中，有哪些不妥之處？請(qǐng)說明理由。＜4>、乙方能否就上述每項(xiàng)事件向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠？請(qǐng)說明理由。＜5>、合同約定人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為200元/工日，應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為120元/工日，施工管理費(fèi)、利潤(rùn)等均不予補(bǔ)償。在該工程中，乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有哪幾項(xiàng)？費(fèi)用索賠額是多少？【答案】1.提交投標(biāo)保證金的時(shí)間比規(guī)定的時(shí)間遲了3天，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定：投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被作為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評(píng)標(biāo)。2.第4家施工單位在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)方退回投標(biāo)保證金。因?yàn)橥稑?biāo)單位可以在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)單位無權(quán)沒收其投標(biāo)保證金。3.不妥之處包括：（1）開標(biāo)會(huì)由該省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)主持不妥。因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（某投資公司）主持。（2）6月3日開標(biāo)不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定開標(biāo)時(shí)間與提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間相同，即應(yīng)在5月30日開標(biāo)。4.（1）事件1：可以向甲方得出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定及時(shí)履行義務(wù)，屬違約行為，且A工作為關(guān)鍵工作。（2）事件2：不能向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于乙方自己應(yīng)承擔(dān)的事項(xiàng)，與甲方無關(guān)。（3）事件3：可以向甲方提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。因?yàn)檫@屬于設(shè)計(jì)變更（甲方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng)），但是E工作為非關(guān)鍵工作且有足夠的機(jī)動(dòng)時(shí)間，所以可提出費(fèi)用索賠，但不能提出工期索賠。（4）事件4：可以向甲方提出工期索賠和費(fèi)用索賠。因?yàn)檫@屬于甲方?jīng)]有按合同約定提供合格材料，屬違約行為，且H工作為關(guān)鍵工作。5.乙方可得到合理的費(fèi)用索賠有：事件1、事件3、事件4，依次為：（1）事件1：窩工費(fèi)=8×120+6×120元=1680元，合計(jì)為1680元。（2）事件3：增加用工人工費(fèi)=14×200元=2800元，其他費(fèi)用為15000元，合計(jì)為17800元。（3）事件4：增加用工人工費(fèi)=6×200元=1200元，其他費(fèi)用為1000元，窩工費(fèi)=24×120元=2880元，合計(jì)為5080元。索賠費(fèi)用合計(jì)為：（1680+17800+5080）元=24560元。一十八、某采用工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價(jià)為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動(dòng)范圍10%以內(nèi)時(shí)執(zhí)行原綜合單價(jià)，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時(shí)，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)按投標(biāo)清單計(jì)價(jià)表中的費(fèi)用比例計(jì)算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺(tái)班。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時(shí)，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險(xiǎn)性小，要求施工單位減少合同價(jià)款中的安全文明施工費(fèi)。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時(shí)，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計(jì)變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計(jì)完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺(tái)班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報(bào)告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計(jì)算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)占分部分項(xiàng)工程費(fèi)的20%）。3、逐項(xiàng)指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價(jià)款等投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價(jià)應(yīng)按原綜合單價(jià)的0.9倍計(jì)算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝17.28（萬元）。（2）相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計(jì)為17.28×20%＝3.456（萬元）。3.事件3中：（1）索賠人員窩工損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠設(shè)備閑置損失成立。理由：建設(shè)單位的責(zé)任。索賠施工管理費(fèi)不成立。理由：管理費(fèi)已包含在土方開挖工程綜合單價(jià)費(fèi)用中。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用：50×3000＋200×200＝19（萬元）。4.（1）應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項(xiàng)目有：基礎(chǔ)土方開挖工程費(fèi)用，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金，批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用。（2）應(yīng)結(jié)算的費(fèi)用：45×24000/10000＋17.28＋20＋3.456＋19＝167.736（萬元）。一十九、某市政府投資的一建設(shè)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目法人單位委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式代理項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制了招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)過程中發(fā)生以下事件。事件1：招標(biāo)信息在招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標(biāo)人考慮到該項(xiàng)目建設(shè)工期緊，為縮短招標(biāo)時(shí)間，而改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式，并要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。事件2：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。事件3：開標(biāo)后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家3人、招標(biāo)代表人1人、該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人1人組成。事件4：招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后，向其提出降價(jià)要求，雙方經(jīng)過多次談判，簽訂了書面合同，合同價(jià)比中標(biāo)價(jià)降低2%。招標(biāo)人在與中標(biāo)人簽訂合同3周后，退還了未中標(biāo)的其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金?！締栴}】1．指出事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由。2．指出事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。3．指出事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處，并說明理由?！敬鸢浮?．事件1中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：改用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。理由：該建設(shè)工程項(xiàng)目為政府投資的，應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。(2)不妥之處：要求在當(dāng)?shù)爻邪讨羞x擇中標(biāo)人。理由：招標(biāo)人不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)施歧視待遇。2．事件2、事件3中招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：要求投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金為120萬元。理由：投標(biāo)保證金額一般為合同總額的5%～10%。(2)不妥之處：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。理由：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。(3)不妥之處：評(píng)標(biāo)委員會(huì)中包括該項(xiàng)目主管部門主要負(fù)責(zé)人。理由：項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。3．事件4中招標(biāo)人行為的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：招標(biāo)人向中標(biāo)人提出降價(jià)要求。理由：確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人不得就報(bào)價(jià)、工期等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。二十、某工程，實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師提出了幾種監(jiān)理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)為：（1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中任何一個(gè)下級(jí)只接受唯一上級(jí)的命令。各級(jí)部門主管人員對(duì)各自所屬部門的事務(wù)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中不再另設(shè)職能部門。（2）在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立一些職能部門，將相應(yīng)的監(jiān)理職責(zé)和權(quán)力交給職能部門，各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級(jí)。（3）縱、橫兩套管理系統(tǒng)在監(jiān)理工作中是相互融合關(guān)系?？v、橫虛線所繪的交叉點(diǎn)上，表示了兩者協(xié)同以共同解決問題。（4）職能部門是指揮部門的參謀，不能直接下達(dá)指令。事件2：在第一次工地會(huì)議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設(shè)單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；③施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；②施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則主要內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點(diǎn)、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：①要加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工巡視檢查；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按深基坑工程專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)立即簽發(fā)工程暫停令。事件4：施工過程中，施工單位對(duì)需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。監(jiān)理人員確認(rèn)試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測(cè)單位檢驗(yàn)。事件5：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位按照下列步驟組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)：①確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)目標(biāo)；②確定監(jiān)理工作內(nèi)容；③制定監(jiān)理工作流程和信息流程；④進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定采用矩陣制組織形式組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。【問題】1.指出事件1中四種監(jiān)理組織形式的名稱?！敬鸢浮?.（1）直線制組織形式（2）職能制組織形式（3）矩陣制組織形式（4）直線職能制組織形式2.事件2中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項(xiàng)及正確做法：（1）第①項(xiàng)不妥。正確做法：建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。（2）第③項(xiàng)不妥。正確做法：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單。事件2中，簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項(xiàng)及正確做法：（1）第①項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。（2）第②項(xiàng)不妥。正確做法：應(yīng)簽發(fā)工程暫停令。二十一、某實(shí)施監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件：事件1：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始該基坑開挖。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場(chǎng)安裝后的驗(yàn)收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知單》。問題：1.指出事件1中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。2.事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送資料中的哪些內(nèi)容？3.事件3中，《監(jiān)理通知單》應(yīng)對(duì)施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中：（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理員不妥。正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理員。（2）施工單位在報(bào)審深基坑開挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開始深基坑開挖不妥。正確做法：應(yīng)待專項(xiàng)施工方案報(bào)審批準(zhǔn)后才能進(jìn)行深基坑開挖。2.事件2中：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理通知單》中應(yīng)對(duì)施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械。（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗(yàn)收。二十二、某寫字樓工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，工程價(jià)款為5000萬元，工期6個(gè)月，預(yù)付款為簽約合同價(jià)的15%。專用條款約定，工程預(yù)付款在最后3個(gè)月等額扣回。當(dāng)實(shí)際工程量的增加至超過清單項(xiàng)目招標(biāo)工程量的15%時(shí)，超過15%以上部分的結(jié)算綜合單價(jià)的調(diào)整系數(shù)為0.9，減少15%以上時(shí)綜合調(diào)價(jià)系數(shù)為1.1，工程質(zhì)量保證金為5%，結(jié)算時(shí)一次扣回，每月工程進(jìn)度款按承包人實(shí)際結(jié)算款的90%支付。管理費(fèi)和利潤(rùn)的綜合費(fèi)率12%，規(guī)費(fèi)和稅金的綜合費(fèi)率10%。人員窩工費(fèi)按50元/工日。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，發(fā)現(xiàn)部分勘察資料錯(cuò)誤。施工單位按變更的施工方案施工，導(dǎo)致分部分項(xiàng)工程費(fèi)增加12萬元，措施項(xiàng)目費(fèi)增加3萬元，人員窩工60工日，工期增加5天。事件2：為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工，施工單位驗(yàn)算后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出9萬元的趕工費(fèi)補(bǔ)償。事件3：由于設(shè)計(jì)變更部分混凝土結(jié)構(gòu)采用鋼結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致混凝土工程量由1800m3變?yōu)?500m3，鋼筋工程量由180t變?yōu)?40t。已知混凝土的綜合單價(jià)為350元/m3，鋼筋的綜合單價(jià)為2400元/t。事件4：經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定的施工單位各月實(shí)際結(jié)算款（含變更、索賠及稅費(fèi)等）見表1。＜1>、事件1中，施工單位應(yīng)得到多少費(fèi)用補(bǔ)償？＜2>、事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求？說明理由。＜3>、事件3中，相比較原報(bào)價(jià)的工程價(jià)款，施工方因設(shè)計(jì)變更工程，合同價(jià)款有什么變化？＜4>、工程預(yù)付款是多少？依據(jù)表1，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)第4、5、6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額是多少？工程結(jié)算款是多少？【答案】1.施工單位可以得到的費(fèi)用補(bǔ)償=（12+3）×（1+10%）+60×50÷10000×（1+10%）=16.83（萬元）2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)施工單位的費(fèi)用補(bǔ)償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.混凝土工程量變化率=（1800-1500）/1800=16.7%＞15%，應(yīng)整體調(diào)整單價(jià)為350×1.1=385元/m3?；炷凉こ虄r(jià)款變化=（1500×385-1800×350）×（1+10%）=-57750元鋼筋工程量變化率=（240-180）/180=33.3%＞15%，超出部分應(yīng)調(diào)整單價(jià)為2400×0.9=2160元/t。鋼筋工程價(jià)款變化=[（240-180×1.15）×2160+180×1.15×2400-180×2400]×（1+10%）=149688元合同價(jià)款變化=149688-57750=91938元，即合同價(jià)款增加91938元。4.預(yù)付款=5000×15%=750（萬元）第4、5、6月每月應(yīng)扣回的工程款=750/3=250（萬元）依據(jù)表1，4～6月應(yīng)簽發(fā)的實(shí)際付款金額如下：4月份：900×0.9-250=560（萬元）5月份：800×0.9-250=470（萬元）6月份：900×0.9-250=560（萬元）實(shí)際工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500（萬元）二十三、某工程的樁基工程和室內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)分包工程，施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實(shí)施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后，總監(jiān)理工程師在工程開工報(bào)審表中簽署了同意開工的審核意見，同時(shí)簽發(fā)了工程開工令。事件2：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場(chǎng)施工，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，為了保證施工進(jìn)度，A單位安排B單位進(jìn)場(chǎng)施工，且A、B兩單位之間簽訂了承包合同，承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，臨時(shí)放置在現(xiàn)場(chǎng)備用倉庫。該批材料使用前，按合同約定進(jìn)行了清點(diǎn)和檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此，施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料，并支付該批工程材料檢驗(yàn)費(fèi)。事件4：室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動(dòng)后，施工單位在向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送的招標(biāo)方案中提出：（1）允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；（2）投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績(jī)；（3）招標(biāo)控制價(jià)由施工單位最終確定；（4）建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人；（5）由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書；（6）建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。＜1>、指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，A、B兩單位之間簽訂的承包合同是否有效？說明理由。寫出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)該事件的處理程序?！敬鸢浮?.不妥之處：總監(jiān)理工師在工程開工報(bào)審表中簽署同意開工的審核意見，簽發(fā)了工程開工令。正確做法：總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程開工令前，應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)。2.（1）無效。理由：屬于違法分包。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理程序：①向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求B單位退場(chǎng)；②要求施工單位對(duì)B單位已完工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收或質(zhì)量鑒定；③收到施工單位提交的監(jiān)理通知回復(fù)單后，組織驗(yàn)收。3.（1）要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料合理；理由：工程材料清點(diǎn)移交前造成的損失由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。（2）支付工程材料檢驗(yàn)費(fèi)合理。理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的材料檢驗(yàn)費(fèi)應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)。4.（1）不妥；理由：投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在利益關(guān)系。（2）不妥；理由:設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在投標(biāo)人。（3）不妥；理由:建設(shè)單位應(yīng)參與確定招標(biāo)控制價(jià)。（4）妥當(dāng)。（5）妥當(dāng)。（6）不妥；理由：建設(shè)單位不應(yīng)與中標(biāo)人有承發(fā)包合同關(guān)系。二十四、某實(shí)施監(jiān)理的工程項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)采取公開招標(biāo)的方式確定了中標(biāo)單位并簽訂合同。該工程合同條款中部分規(guī)定如下：(1)由于設(shè)計(jì)未完成，承包范圍內(nèi)待實(shí)施的工程雖然性質(zhì)明確，但工程量還難以確定，雙方商定擬采用總價(jià)合同形式簽訂施工合同，以減少雙方的風(fēng)險(xiǎn)。(2)施工單位按建設(shè)單位代表批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)組織施工，施工單位不承擔(dān)因此引起的工期延誤和費(fèi)用增加的責(zé)任。(3)建設(shè)單位向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。(4)施工單位不能將工程轉(zhuǎn)包，但允許分包，也允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。在施工招標(biāo)文件中，按工期定額計(jì)算，該工程工期為573天。但在施工合同中，雙方約定：開工日期為2007年12月15日，竣工日期為2009年7月25日，日歷天數(shù)為586天。在工程實(shí)際實(shí)施過程中，出現(xiàn)了下列情況：工程進(jìn)行到第6個(gè)月時(shí)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門發(fā)出通知，指令壓縮國(guó)家基建投資，要求某些建設(shè)項(xiàng)目暫停施工。該工程項(xiàng)目屬于指令停工下馬項(xiàng)目，因此，業(yè)主向承包商提出暫時(shí)中止合同實(shí)施的通知。承包商按要求暫停施工。復(fù)工后在工程后期，工地遭遇當(dāng)?shù)匕倌旰币姷呐_(tái)風(fēng)的襲擊，工程被迫暫停施工，部分已完工程受損，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地遭到破壞，最終使工期拖延了2個(gè)月?！締栴}】1．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式是否恰當(dāng)?并說明理由。2．該合同條款中存在哪些不妥之處?指正并說明理由。【答案】1．該工程合同條款中約定采用的總價(jià)合同形式不恰當(dāng)。理由：項(xiàng)目工程量難以確定，雙方風(fēng)險(xiǎn)較大，故不應(yīng)采用總價(jià)合同。2．該合同條款中存在的不妥之處及理由如下。(1)不妥之處：建設(shè)單位向施工單位提供場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，供施工單位參考使用。理由：建設(shè)單位向施工單位提供保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和地下主要管網(wǎng)線路資料，作為施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工的依據(jù)。(2)不妥之處：允許分包單位將分包的工程再次分包給其他施工單位。理由：根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，禁止分包單位將分包的工程再次分包。3．本工程的合同工期應(yīng)為586天。理由：根據(jù)施工合同文件的解釋順序，協(xié)議條款應(yīng)先于招標(biāo)文件來解釋施工中的矛盾。4．(1)對(duì)國(guó)務(wù)院指令暫時(shí)停工的處理：由于國(guó)家指令性計(jì)劃有重大修改或政策上原因強(qiáng)制工程停工，造成合同的執(zhí)行暫時(shí)中止，屬于法律上、事實(shí)上不能履行合同的除外責(zé)任，這不屬于業(yè)主違約和單方面中止合同，故業(yè)主不承擔(dān)違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。(2)對(duì)不可抗力的暫時(shí)停工的處理：承包商因遭遇不可抗力被迫停工，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定可以不向業(yè)主承擔(dān)工期拖延的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，業(yè)主應(yīng)給予工期順延。二十五、某工程監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位采用公開招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2019年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙承包單位11月5日才提交投標(biāo)保證金，11月3日由招標(biāo)辦主持舉行了開標(biāo)會(huì)。但本次招標(biāo)由于開標(biāo)原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開始后，建設(shè)單位要求提前竣工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書面協(xié)議，寫明了甲承包單位保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。施工過程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過早、混凝土強(qiáng)度不足造成的。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失150萬元。質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)書中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前竣工為由，提出終止合同，甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起，不同意終止合同，建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。＜1>、指出該工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處，并說明理由。招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)給予補(bǔ)償？說明理由。＜2>、上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作？＜3>、上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰組織？監(jiān)理單位是否可以參加調(diào)查組？說明理由。＜4>、上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰提出？技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作？該質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)由誰提出？＜5>、建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有施工合同的法律效力？說明理由。具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請(qǐng)求？為什么？【答案】1.（1）該工程招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處及理由如下。1）不妥之處：對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，對(duì)于公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待所有投標(biāo)人，不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2）不妥之處：投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間不同。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行。3）不妥之處：由招標(biāo)辦主持舉行開標(biāo)會(huì)。理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)會(huì)應(yīng)由招標(biāo)人或其代理人主持召開。4）不妥之處：乙承包單位提交投標(biāo)保證金的時(shí)間在投標(biāo)截止時(shí)間之后。理由：投標(biāo)保證金是投標(biāo)書的組成部分，應(yīng)在投標(biāo)截止日期前提交。（2）招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失不予補(bǔ)償。理由：招標(biāo)公告在合同法律制度中屬于要約邀請(qǐng)，是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。要約邀請(qǐng)并不是合同成立過程中的必經(jīng)過程，他是當(dāng)事人訂立合同的預(yù)備行為，在法律上無須承擔(dān)責(zé)任。因此，招標(biāo)對(duì)招標(biāo)人不具有合同意義上的約束力，不能保證投標(biāo)人中標(biāo)。2.在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)該做如下工作。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工。（2）要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。二十六、某工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)驗(yàn)收；（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工預(yù)驗(yàn)收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。施工單位對(duì)存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報(bào)送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報(bào)送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理簽字。負(fù)責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認(rèn)為符合要求，簽發(fā)給施工單位實(shí)施。事件4：一批工程材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后認(rèn)為不妥，不予簽認(rèn)。問題：1、逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2、指出事件2中總監(jiān)理工程師對(duì)工程竣工驗(yàn)收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3、指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。4、指出事件4中施工單位的不妥處，并寫出正確做法。【答案】問題1、（1）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）隱蔽工程驗(yàn)收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，妥當(dāng)。（3）工程費(fèi)用索賠由造價(jià)控制專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負(fù)責(zé)復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。問題2、（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報(bào)送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師并負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；二十七、某實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位將土建工程、安裝工程分別發(fā)包給甲、乙兩家施工單位。在合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審查土建工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)為