旅游聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議書(shū)

旅游聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議書(shū)?甲方：[甲方單位名稱(chēng)]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[甲方代碼]地址：[甲方地址]法定代表人：[甲方法人姓名]聯(lián)系方式：[甲方聯(lián)系電話]乙方：[乙方單位名稱(chēng)]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[乙方代碼]地址：[乙方地址]法定代表人：[乙方法人姓名]聯(lián)系方式：[乙方聯(lián)系電話]鑒于旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中的重要作用，為加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者合法權(quán)益，甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、協(xié)議目的本協(xié)議旨在明確甲乙雙方在旅游聯(lián)合執(zhí)法工作中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，確保雙方能夠協(xié)同合作，共同打擊旅游市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，營(yíng)造健康、有序、規(guī)范的旅游市場(chǎng)環(huán)境。二、聯(lián)合執(zhí)法的范圍及內(nèi)容1.聯(lián)合執(zhí)法范圍本協(xié)議所指旅游聯(lián)合執(zhí)法范圍涵蓋甲乙雙方行政區(qū)域內(nèi)的旅游景區(qū)、旅行社、導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅游飯店以及其他旅游相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2.聯(lián)合執(zhí)法內(nèi)容查處旅行社的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，包括但不限于虛假宣傳、不合理低價(jià)游、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)等。打擊導(dǎo)游人員的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，如擅自變更行程、誘導(dǎo)或欺騙旅游者消費(fèi)等。檢查旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、安全保障措施落實(shí)情況，以及是否存在強(qiáng)制消費(fèi)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。監(jiān)督旅游飯店的服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況，包括衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格欺詐等。處理旅游者投訴舉報(bào)，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。對(duì)其他涉及旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合查處。三、雙方權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定共同開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)乙方調(diào)配執(zhí)法資源。對(duì)聯(lián)合執(zhí)法工作提出意見(jiàn)和建議，參與聯(lián)合執(zhí)法工作的決策。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，有權(quán)獲取乙方提供的相關(guān)執(zhí)法信息和資料。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)執(zhí)法人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，按照雙方商定的計(jì)劃和安排，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)開(kāi)展工作。提供必要的執(zhí)法裝備、交通工具及其他執(zhí)法支持，確保聯(lián)合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)對(duì)本單位參與聯(lián)合執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，確保其熟悉聯(lián)合執(zhí)法工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。及時(shí)向乙方通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)旅游市場(chǎng)的重大違法違規(guī)線索和突發(fā)事件，與乙方共同研究制定應(yīng)對(duì)措施。（二）乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定共同開(kāi)展旅游聯(lián)合執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)甲方調(diào)配執(zhí)法資源。對(duì)聯(lián)合執(zhí)法工作提出意見(jiàn)和建議，參與聯(lián)合執(zhí)法工作的決策。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，有權(quán)獲取甲方提供的相關(guān)執(zhí)法信息和資料。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織本單位相關(guān)執(zhí)法人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，按照雙方商定的計(jì)劃和安排，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)開(kāi)展工作。提供必要的執(zhí)法裝備、交通工具及其他執(zhí)法支持，確保聯(lián)合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)對(duì)本單位參與聯(lián)合執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理，確保其熟悉聯(lián)合執(zhí)法工作流程和相關(guān)法律法規(guī)。及時(shí)向甲方通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)旅游市場(chǎng)的重大違法違規(guī)線索和突發(fā)事件，與甲方共同研究制定應(yīng)對(duì)措施。四、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制1.建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組甲乙雙方共同成立旅游聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組，由雙方各自指定一名負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括雙方相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作，制定聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃、工作方案，研究解決聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。2.定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，原則上每月召開(kāi)一次。會(huì)議主要內(nèi)容包括總結(jié)前一階段聯(lián)合執(zhí)法工作情況，分析旅游市場(chǎng)形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題，部署下一階段聯(lián)合執(zhí)法工作任務(wù)。遇有重大緊急情況，可隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。3.信息共享與溝通協(xié)作甲乙雙方建立旅游市場(chǎng)信息共享機(jī)制，定期交換旅游市場(chǎng)監(jiān)管信息、違法違規(guī)案件線索、旅游者投訴舉報(bào)等情況。在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，雙方執(zhí)法人員要保持密切溝通協(xié)作，及時(shí)互通工作進(jìn)展情況，協(xié)同開(kāi)展調(diào)查取證、案件查處等工作。對(duì)于涉及跨區(qū)域的旅游違法違規(guī)案件，雙方要加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好案件的移送、協(xié)查等工作，確保案件得到及時(shí)、有效處理。五、執(zhí)法程序及規(guī)范1.執(zhí)法啟動(dòng)甲乙雙方根據(jù)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的旅游市場(chǎng)違法違規(guī)線索，或接到旅游者投訴舉報(bào)后，認(rèn)為需要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的，由一方提出書(shū)面建議，經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)小組研究決定后啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法程序。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)啟動(dòng)后，雙方應(yīng)及時(shí)確定執(zhí)法人員、執(zhí)法時(shí)間、執(zhí)法地點(diǎn)，并制定詳細(xì)的執(zhí)法方案。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法人員在開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料，詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，并制作詢(xún)問(wèn)筆錄。在檢查過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得侵犯其人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。3.調(diào)查取證對(duì)于發(fā)現(xiàn)的旅游違法違規(guī)行為，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，能夠證明案件事實(shí)。調(diào)查取證過(guò)程中，執(zhí)法人員可以采取拍照、錄像、錄音、抽樣、查封、扣押等措施。查封、扣押的期限不得超過(guò)三十日；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查取證情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，制作調(diào)查筆錄和證據(jù)清單，并由當(dāng)事人或相關(guān)人員簽字確認(rèn)。4.案件處理對(duì)于經(jīng)調(diào)查取證認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照各自的法定職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理決定。對(duì)同一旅游違法違規(guī)行為，甲乙雙方不得重復(fù)處罰。但對(duì)于不同的違法違規(guī)行為，雙方應(yīng)當(dāng)分別依法進(jìn)行處理。案件處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人，并按照規(guī)定進(jìn)行公示。當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。六、違約責(zé)任1.若一方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，導(dǎo)致聯(lián)合執(zhí)法工作無(wú)法順利開(kāi)展或給對(duì)方造成損失的，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。2.因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免、不可克服的因素導(dǎo)致一方無(wú)法履行本協(xié)議約定的義務(wù)的，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件。3.雙方在聯(lián)合執(zhí)法過(guò)程中，如因一方的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致發(fā)生行政復(fù)議被撤銷(xiāo)、行政訴訟敗訴等情況，給對(duì)方造成不良影響或損失的，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。七、爭(zhēng)議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。2.甲乙雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。八、協(xié)議變更與終止1.本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充需經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，并簽訂書(shū)面協(xié)議。變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。2.在履行本協(xié)議過(guò)程中，如因法律法規(guī)政策調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革等原因?qū)е卤緟f(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行的，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商終止本協(xié)議，并妥善處理相關(guān)善后事宜。3.本協(xié)議期滿(mǎn)后，雙方如無(wú)異議，則自動(dòng)延續(xù)[延續(xù)期限]年。如需終止協(xié)議，雙方應(yīng)提前[提前通知期限]個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方。九、其他條款1.本協(xié)議自甲乙雙方簽字（或蓋章）之日起生效。2.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。