《博爾塔拉蒙古自治州國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》公示稿

01

規(guī)劃概述

規(guī)劃原則

規(guī)劃范圍與期限

1.1規(guī)劃原則

安全保障、和諧發(fā)展

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展

以人為本、共享發(fā)展

雙向循環(huán)、特色發(fā)展

區(qū)域協(xié)同、融合發(fā)展

1.2規(guī)劃范圍與期限

研究范圍為博州全域2.486萬(wàn)平方公里。規(guī)劃范圍為2.24萬(wàn)平方公

里（兵團(tuán)單獨(dú)編制）。

規(guī)劃期限：近期2025年，遠(yuǎn)期2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。

規(guī)劃范圍2.24萬(wàn)平方公里（兵

團(tuán)單獨(dú)編制）。

02

目標(biāo)戰(zhàn)略

戰(zhàn)略定位

發(fā)展目標(biāo)

戰(zhàn)略措施

2.1戰(zhàn)略定位

支點(diǎn)·樞紐·屏障·綠洲

絲綢之路經(jīng)鏈接歐亞新亞歐大陸各族人民安

濟(jì)帶核心區(qū)的國(guó)際物橋國(guó)土安全居樂(lè)業(yè)的美

建設(shè)的戰(zhàn)略流樞紐的重要屏障麗綠洲

支點(diǎn)

區(qū)位優(yōu)勢(shì)口岸優(yōu)勢(shì)生態(tài)功能

2.2發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)

更團(tuán)結(jié)、更生態(tài)、更開放、更繁榮的美麗博州

階段目標(biāo)

國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)格局實(shí)

現(xiàn)安全綠色高效，高質(zhì)

2050量、高品質(zhì)的美麗國(guó)土空

間全面建成

國(guó)土空間保護(hù)開發(fā)格局全面優(yōu)化，國(guó)土

2035空間治理體系全面建成，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義

現(xiàn)代化高品質(zhì)生活

國(guó)土空間規(guī)劃體系初步建成，“山水林田湖草

2025冰沙”系統(tǒng)治理初見成效，城鄉(xiāng)空間品質(zhì)顯著

提高

2.3戰(zhàn)略措施

維護(hù)邊疆穩(wěn)定的團(tuán)結(jié)之州

建立由邊境門戶城市-邊境節(jié)點(diǎn)城市-

沿邊口岸-抵邊村/連隊(duì)/邊防站構(gòu)成

國(guó)土安全戰(zhàn)略的邊境城鄉(xiāng)居民點(diǎn)體系。重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)

防路、沿邊公路、戍邊路、抵邊路建

設(shè)。保障沿邊地區(qū)建設(shè)用地供給。

保障生態(tài)安全的品質(zhì)之州

加大自然保護(hù)區(qū)、自然公園、重要

飲用水源地等保護(hù)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行

環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，支持艾比湖生態(tài)固基戰(zhàn)略

（流域）、博河、精河生態(tài)保護(hù)建

設(shè)和生態(tài)環(huán)境綜合治理工程建設(shè)，

開展“三北”防護(hù)林退化林修復(fù)。

引領(lǐng)開放協(xié)作的活力之州

推進(jìn)新疆自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(阿拉山口

片區(qū)）建設(shè)，打造集鐵路、公路、管

開放協(xié)作戰(zhàn)略道、航空于一體的立體開放交通體系，

強(qiáng)化口岸與園區(qū)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實(shí)

現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

彰顯西域魅力的幸福綠洲

構(gòu)建以賽里木湖、溫泉等特色旅游

資源為核心的全域旅游發(fā)展新格

局，推動(dòng)博樂(lè)溫泉-賽里木湖一體魅力提質(zhì)戰(zhàn)略

化發(fā)展，優(yōu)先保障旅游服務(wù)設(shè)施及

旅游產(chǎn)業(yè)的用地供給。

03

構(gòu)建安全協(xié)調(diào)的空間格局

區(qū)域協(xié)同與國(guó)土安全

國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局

三線統(tǒng)籌劃定與管控

3.1區(qū)域協(xié)同與國(guó)土安全

對(duì)接“一帶一路”，共建沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶，夯實(shí)“一

口通諸國(guó)、一路聯(lián)歐亞”開放支點(diǎn)地位

面向東部沿海地區(qū)，面向中亞、西亞、歐

東聯(lián)強(qiáng)化與烏魯木齊都市西接洲，強(qiáng)化與哈薩克斯

圈的全面協(xié)作。坦的開放協(xié)作。

加強(qiáng)與伊犁地區(qū)的協(xié)聯(lián)動(dòng)巴克圖、克拉瑪

南優(yōu)作，成為沿邊開放通北融依、布爾津等城鎮(zhèn)，

道重要節(jié)點(diǎn)。融入北疆城市帶。

3.1區(qū)域協(xié)同與國(guó)土安全

建立“邊境管理區(qū)——抵邊村——邊境地帶”三級(jí)管

控體系，著力保障戍邊設(shè)施、戰(zhàn)略安全通道、重點(diǎn)邊

防區(qū)和邊境團(tuán)場(chǎng)的建設(shè)空間要求

邊境管理區(qū)抵邊村邊境管理地帶

重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)防制定抵邊村名緊靠國(guó)界線兩

路、沿邊公錄，完善戍邊千米以內(nèi)，但

路、戍邊路、必要的服務(wù)設(shè)距國(guó)（邊）界

抵邊路等建施配置，形成線最近處不得

設(shè)，保障抵邊一線展開、力少于二十米的

鎮(zhèn)村可快速抵量靠前、重點(diǎn)區(qū)域。按照邊

達(dá)邊境縣突出、互為依境管理?xiàng)l例進(jìn)

（市）。托的守邊體系。行管控。

3.2國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)總體格局

構(gòu)筑“兩帶一軸兩心八區(qū)”國(guó)土空間總體格局

兩帶沿邊開放開發(fā)帶+博精城鎮(zhèn)集聚帶

一軸對(duì)外口岸聯(lián)動(dòng)軸

兩心博-阿-精城鎮(zhèn)發(fā)展核心+博-溫-賽文旅康養(yǎng)發(fā)展核心

賽里木湖生態(tài)保護(hù)阿拉套山生態(tài)涵養(yǎng)與邊境

與旅游融合發(fā)展區(qū)管控區(qū)

別珍套山生態(tài)涵養(yǎng)中部綠洲農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)融合

區(qū)發(fā)展區(qū)

八區(qū)

科古爾琴山生態(tài)涵南部戈壁生態(tài)修復(fù)與牧業(yè)

養(yǎng)區(qū)發(fā)展區(qū)

艾比湖生態(tài)修復(fù)區(qū)北部戈壁生態(tài)修復(fù)與牧業(yè)

發(fā)展區(qū)

3.3三線統(tǒng)籌劃定與管控

保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田依照功能劃定生態(tài)保

嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)，對(duì)永久基

本農(nóng)田進(jìn)行正向優(yōu)化，確保永久基本農(nóng)田面護(hù)紅線

積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。嚴(yán)格保護(hù)自然保護(hù)地、生態(tài)功能重

要區(qū)域，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，

僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有

限人為活動(dòng)。

集約綠色劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

統(tǒng)籌劃定按照集約適度、綠色發(fā)展原則，統(tǒng)籌城市發(fā)

三區(qū)三線展需求，綜合考慮一定比例的彈性發(fā)展區(qū)、

特別用途區(qū)，合理確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

04

維育山清水秀的生態(tài)空間

生態(tài)安全格局

各類資源保護(hù)

國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)

4.1生態(tài)安全格局

構(gòu)建“兩心七區(qū)，兩帶多廊”生態(tài)安全格局

兩心賽里木湖生態(tài)保護(hù)核心、艾比湖生態(tài)保護(hù)核心

七區(qū)阿拉套山生態(tài)保護(hù)區(qū)、別珍套山生態(tài)保護(hù)區(qū)、科古爾琴山

生態(tài)保護(hù)區(qū)，艾比湖生態(tài)保護(hù)區(qū)，北部山前生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)、

南部山前生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)，中部綠洲生態(tài)發(fā)展區(qū)

兩帶博爾塔拉河生態(tài)帶、精河生態(tài)帶

多廊鄂托克賽爾河、大河沿子河、托托河等9條水系廊道

4.2各類資源保護(hù)

增強(qiáng)“節(jié)蓄調(diào)配”能力，優(yōu)化水資源配置，保障供需平衡

分片打造“多源互備、

豐枯互濟(jì)”的水資源

配置網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)州內(nèi)

各水源空間調(diào)配。

加強(qiáng)林草資源分級(jí)分類，構(gòu)建林草資源利用與管控分區(qū)

劃分林草資源保護(hù)區(qū)、林

草資源防風(fēng)固沙區(qū)、牧業(yè)

和農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，實(shí)施差異

化的管控措施。

劃定礦產(chǎn)資源采礦、探礦范圍，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)

采礦區(qū)：涉及花崗巖、

石灰?guī)r、凝灰?guī)r、石英巖、

粘土、石膏、建筑用砂、芒

硝(含鈣芒硝)、銅礦、鐵礦

等礦種。

探礦區(qū)：涉及白云巖、

石英巖、石灰?guī)r、頁(yè)巖、珍

珠巖、大理巖、硅灰石、石

膏、多金屬、金、鉛、鐵、

銅、鎢、鋅、地?zé)岬鹊V種。

4.3國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)

形成“3+2+2”整治與修復(fù)分區(qū)，推進(jìn)國(guó)土綜合整治與修復(fù)

“3”個(gè)綜合整治區(qū)域

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理區(qū)域+艾比湖流域綜合治理區(qū)域+賽里木湖流域

綜合治理區(qū)域

“2”個(gè)林草保護(hù)與生態(tài)修復(fù)區(qū)域

北部林草保護(hù)與生態(tài)修復(fù)區(qū)域+南部林草保護(hù)與生態(tài)修復(fù)區(qū)域

“2”個(gè)水源涵養(yǎng)與生物多樣性修復(fù)區(qū)域

北部天山水源涵養(yǎng)與生物多樣性修復(fù)區(qū)域+南部天山水源涵養(yǎng)與生

物多樣性修復(fù)區(qū)域

05

打造穩(wěn)定提質(zhì)的農(nóng)業(yè)空間

農(nóng)業(yè)空間格局

耕地資源保護(hù)

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

5.1農(nóng)業(yè)空間格局

遵循“東棉西糧山前牧場(chǎng)”的生產(chǎn)特征，構(gòu)建“3+N”農(nóng)

業(yè)空間格局

3大農(nóng)牧業(yè)片區(qū)N個(gè)“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)

東部?jī)?yōu)質(zhì)商品棉種植區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品基地

西部?jī)?yōu)質(zhì)商品糧種植區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

南北山前草場(chǎng)牧業(yè)區(qū)農(nóng)業(yè)特色村鎮(zhèn)

5.2耕地資源保護(hù)

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，保

障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

保證耕地面積不遏制耕地“非農(nóng)

少于上級(jí)下達(dá)指化”、嚴(yán)防耕地

標(biāo)，逐級(jí)分解下保數(shù)量管用途“非糧化”，嚴(yán)

達(dá)耕地保有量和格管控耕地轉(zhuǎn)為

永久基本農(nóng)田保其他農(nóng)用地，嚴(yán)

護(hù)目標(biāo)厲查處耕地非農(nóng)

建設(shè)行為

有效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)有序挖掘耕地后

農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化備資源潛力，對(duì)

優(yōu)質(zhì)耕地保護(hù)和提質(zhì)量挖潛力具備開發(fā)條件的

提質(zhì)改造，加強(qiáng)空閑地、廢棄地，

耕地占補(bǔ)平衡的探索發(fā)展設(shè)施農(nóng)

全程監(jiān)管業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)

5.3推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

推動(dòng)村莊分類實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)優(yōu)化村莊建設(shè)用地

按照集聚提升、城實(shí)施鄉(xiāng)村道路暢通推進(jìn)農(nóng)村廢棄宅基

郊融合、特色保護(hù)、工程、鄉(xiāng)村市政基地拆舊復(fù)墾和建設(shè)

搬遷撤并4類村莊礎(chǔ)設(shè)施保障工程、用地增減掛鉤，鼓

類型，分類推進(jìn)村鄉(xiāng)村風(fēng)貌整治工程、勵(lì)盤活閑置宅基地

莊建設(shè)，因地制宜鄉(xiāng)村清潔能源工程，

推進(jìn)定居興牧、生提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)和閑置住宅，預(yù)留

態(tài)搬遷工程，形成水平，改善人居環(huán)適度農(nóng)民建房空間，

相對(duì)集中的農(nóng)村居境。重點(diǎn)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

民點(diǎn)布局。發(fā)展用地。

06

建造集約高效的城鎮(zhèn)空間

城鎮(zhèn)空間格局

城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

6.1城鎮(zhèn)空間格局

打造“一群兩帶一軸”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

一群博阿精博樂(lè)、阿拉山口、精河圍合

城鎮(zhèn)組群區(qū)域，全州城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場(chǎng)

沿邊開放沿邊通道串聯(lián)阿拉山口、博

開發(fā)帶樂(lè)、溫泉

兩帶

博精城鎮(zhèn)銜接博樂(lè)、雙河、精河3大

重點(diǎn)城市，是博州城鎮(zhèn)對(duì)外

發(fā)展帶交流主通道

串聯(lián)阿拉山口、精河、霍爾

一軸口岸經(jīng)濟(jì)果斯，凸顯精河聯(lián)動(dòng)口岸的

聯(lián)動(dòng)軸樞紐功能

6.2城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

構(gòu)建“1+3+8”兵地共融的城鎮(zhèn)等級(jí)體系

1州域主中心博樂(lè)-雙河市

3州域副中心精河、溫泉、阿拉山口

哈日布呼鎮(zhèn)-塔秀鄉(xiāng)-87團(tuán)部

小營(yíng)盤鎮(zhèn)-阿熱勒托海牧場(chǎng)

托里鎮(zhèn)-83團(tuán)部

城鎮(zhèn)組團(tuán)大河沿子鎮(zhèn)-阿合其農(nóng)場(chǎng)

8達(dá)勒特鎮(zhèn)-貝林哈日莫墩鄉(xiāng)

安格里格鎮(zhèn)-呼和托哈種畜場(chǎng)

托托鎮(zhèn)-91團(tuán)部

查干屯格鄉(xiāng)-昆得侖牧場(chǎng)

6.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

構(gòu)建“三區(qū)引領(lǐng)·三園支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

新疆自貿(mào)區(qū)博樂(lè)邊境經(jīng)濟(jì)雙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)

（阿拉山口片區(qū)）合作區(qū)開發(fā)區(qū)

進(jìn)口農(nóng)副產(chǎn)品精深加工

糧油加工電子產(chǎn)品裝備制造

進(jìn)口木材加工新型建材

新型建材

裝備制造農(nóng)副產(chǎn)品精深加工

醫(yī)用敷料出口

五臺(tái)工業(yè)園精河工業(yè)園溫泉小微企業(yè)園

新型建材

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)用紡織農(nóng)副產(chǎn)品精深加工

節(jié)能環(huán)保枸杞精深加工綠色有機(jī)蔬果種植保鮮

再生資源

新疆自貿(mào)區(qū)

（阿拉山口片區(qū)）

溫泉小微企業(yè)園

博樂(lè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)

五臺(tái)工業(yè)園雙河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

精河工業(yè)園

07

營(yíng)造特色鮮明的魅力空間

全域旅游格局

彰顯特色空間

保護(hù)歷史文化

7.1全域旅游格局

旅游發(fā)展目標(biāo)

把博州創(chuàng)建成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大州向

旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州的跨越

構(gòu)筑“一龍頭一核心一環(huán)線+七大景區(qū)群+主題游線”旅

游格局

一龍頭：賽里木湖5A級(jí)景區(qū)

一核心：博樂(lè)—溫泉—賽里木湖旅游一體化發(fā)展區(qū)

一環(huán)線：800公里精品閉環(huán)旅游線路

七大景區(qū)群：阿敦喬魯、鄂托克賽爾、賽里木湖、大河沿子、巴

音阿門、托托-艾比湖、夏爾希里

主題游線：全域自駕、溫泉康養(yǎng)、邊境旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅

游、研學(xué)科考

7.2彰顯特色空間

依托全州山水、農(nóng)牧、城鎮(zhèn)、邊塞等資源,打造“兩心兩

廊八區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的風(fēng)貌體系

兩心：賽里木湖、艾比湖兩個(gè)州域風(fēng)貌核心

兩廊：博爾塔拉河、精河兩條河谷風(fēng)貌廊道

八區(qū)：一個(gè)艾比湖生態(tài)風(fēng)貌區(qū)、兩個(gè)河谷農(nóng)耕風(fēng)貌區(qū)、兩個(gè)山前

農(nóng)牧風(fēng)貌區(qū)、三個(gè)外圍山體風(fēng)貌區(qū)

多節(jié)點(diǎn)：州域四個(gè)縣級(jí)城市和多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)

7.3保護(hù)歷史文化

加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、建立文保單位保護(hù)名錄

野外不可移動(dòng)文物共639個(gè)點(diǎn)，其中定級(jí)的有391個(gè)點(diǎn)，未定級(jí)的

有248個(gè)點(diǎn)。全國(guó)重點(diǎn)文保單位5處（包含37個(gè)點(diǎn)），自治區(qū)重點(diǎn)

文保單位54處（包含114個(gè)點(diǎn)），縣市級(jí)文保單位240處（點(diǎn)）。

定級(jí)文物保護(hù)國(guó)家級(jí)自治區(qū)級(jí)市縣級(jí)

單位299處5處54處240處

保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶

按照文保單位實(shí)際范圍確定保護(hù)范圍；全國(guó)和自治區(qū)級(jí)向外擴(kuò)展

距離不小于50米、市州（縣）級(jí)向外擴(kuò)展不小于30米劃定建設(shè)控

制地帶。

落實(shí)文化潤(rùn)疆戰(zhàn)略，以文旅融合促民俗與非遺活化

利用，彰顯民族認(rèn)同和文化認(rèn)同

加強(qiáng)民俗文化體驗(yàn)打造文化+旅游開展中哈教育合作

重點(diǎn)加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)以上非重點(diǎn)圍繞絲綢之路、東歸開展兩國(guó)文化交流，開設(shè)

物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和宣西遷、趕大營(yíng)、民族團(tuán)結(jié)聯(lián)合學(xué)校，圍繞博州產(chǎn)業(yè)

傳工作，結(jié)合江格爾、蒙等特色文化方面，加強(qiáng)文發(fā)展需求，開設(shè)相關(guān)專業(yè)。

古族托布秀爾音樂(lè)、蒙古化宣傳，辦好環(huán)賽里木湖

族短調(diào)民歌等為代表的展自行車賽、賽里木湖和艾

示類非遺項(xiàng)目為主，結(jié)合比湖科考研學(xué)活動(dòng)、蒙古

民俗體驗(yàn)活動(dòng)，強(qiáng)化博州族服裝服飾設(shè)計(jì)大賽等一

非遺影響力。系列文旅精品活動(dòng)。

08

共建安居樂(lè)業(yè)的美麗綠洲

建設(shè)多元高效的交通網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)體系

打造可持續(xù)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施

8.1建設(shè)多元高效的交通網(wǎng)絡(luò)

航空運(yùn)輸系統(tǒng)“一主三輔”航空格局

一主：博樂(lè)阿拉山口民用機(jī)場(chǎng)

三輔：溫泉通用機(jī)場(chǎng)、精河通用機(jī)場(chǎng)、賽里木湖通用機(jī)場(chǎng)

鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)“三橫兩縱”鐵路網(wǎng)絡(luò)格局

橫一：蘭新鐵路博樂(lè)支線+博樂(lè)—溫泉—賽里木湖（旅游）鐵路

橫二：精伊霍鐵路

橫三：烏魯木齊至霍爾果斯高速鐵路

縱一：蘭新鐵路（博州段）+阿拉山口至托里至裕民至塔城鐵路

縱二：博樂(lè)—雙河—精河客運(yùn)鐵路支線（高鐵）

8.1建設(shè)多元高效的交通網(wǎng)絡(luò)

公路運(yùn)輸系統(tǒng)“四橫五縱一環(huán)七聯(lián)”州域骨架公路網(wǎng)

縱一：G3018精阿高速公路

橫一：G30連霍高速公路縱二：G3019博阿高速公路

橫二：博溫賽快速通道+（博樂(lè)—G30連霍高速公路互通）

博雙精快速通道縱三：G577國(guó)道

橫三：G219國(guó)道縱四：G219線阿拉山口-怪石

橫四：G312國(guó)道峪-博樂(lè)及S205線博樂(lè)-五臺(tái)；

縱五：呼賽公路

一環(huán)：G219外遷線阿拉山口—溫泉、托托鎮(zhèn)-阿拉山口S318、精河

-小海子-大海子-托托鎮(zhèn)旅游公路等縣道

8.2建設(shè)優(yōu)質(zhì)普惠的公共服務(wù)體系

優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施配套，形成四級(jí)配置體系，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)

調(diào)與活力共享的城鄉(xiāng)生活圈

全面提升公共服務(wù)設(shè)施服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)

基本公共服務(wù)均等化配置。2035年實(shí)現(xiàn)人均

基本公共服務(wù)達(dá)到全疆領(lǐng)先水平，公共設(shè)施

使用效率保持在較高水平。

因地制宜打造鄉(xiāng)村生活圈，推進(jìn)農(nóng)牧地區(qū)公

服設(shè)施差異化布局。依托“農(nóng)房質(zhì)量安全提

升”工程建設(shè)農(nóng)業(yè)生活圈；依托“定居興牧”

工程打造牧業(yè)生活圈。

8.3打造可持續(xù)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施

推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綠色堅(jiān)韌的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

重點(diǎn)保障西氣東輸二線、中

哈液化石油氣管道等國(guó)家能源

戰(zhàn)略通道和區(qū)域調(diào)水工程、電

力高壓走廊等生命線安全工程。

8.3打造可持續(xù)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)智慧韌度的綜合防災(zāi)體系，保障公共安全

推進(jìn)智慧韌性城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)建安全與應(yīng)急防災(zāi)體系

建設(shè)韌性城鎮(zhèn)。構(gòu)建全天候、健全災(zāi)害預(yù)防體系。深化各類災(zāi)害風(fēng)

系統(tǒng)性、快速處置的現(xiàn)代化城險(xiǎn)評(píng)估，建立安全隱患防控體系，加

市運(yùn)行安全保障網(wǎng)，建設(shè)韌性強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。

城市。

完善應(yīng)急指揮救援系統(tǒng)。重