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文檔簡介
安全工程師《生產(chǎn)管理》必背知識點
生產(chǎn)經(jīng)營單位中最基本的一項安全管理制度,也是生產(chǎn)經(jīng)營單位
安全生產(chǎn)管理制度的核心。
主要包括以下內(nèi)容:
(1)設(shè)備設(shè)施(或物質(zhì))保障責(zé)任。(物)
(2)資金投入責(zé)任。(錢)
(3)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任。(人)
(4)規(guī)章制度制定責(zé)任。(制度)
(5)安全教育培訓(xùn)責(zé)任。(教育)
(6)安全生產(chǎn)管理責(zé)任。(管理)
(7)事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。(事故)
⑻法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。
L安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了〃安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,的方針
和〃以人為本〃的科學(xué)發(fā)展觀、依法治國的基本方略。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化包含:目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場
管理、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故查處、持續(xù)改
進8個方面。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循“PDCA”動態(tài)管理理念,即實施“策劃、
實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式。
2.重點內(nèi)容與要求
1.目標(biāo)職責(zé)
⑴目標(biāo)
目標(biāo)制定應(yīng)滿足符合性原則、持續(xù)進步原則、三全原則、可測量
原則等要求。
⑵機構(gòu)和職責(zé)
企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會,設(shè)置
安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),或配備相應(yīng)的專職或兼職安全生產(chǎn)和
職業(yè)衛(wèi)生管理人員,按照有關(guān)規(guī)定配備注冊安全工程帥,建立健全從
管理機構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。
(3)全員參與
應(yīng)制定所有部門、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做至/橫向到邊、
縱向到底〃。
2.制度化管理
企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投入使用前\組
織制修訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程,確保其適宜性和有效
性。
企業(yè)應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)
范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適宜性、有效性和執(zhí)行情況。
3.教育培訓(xùn)
活動,實施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。
作業(yè)許可應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應(yīng)
急處置等內(nèi)容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。
企業(yè)應(yīng)建立合格承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的名錄和檔案,定期識
別服務(wù)行為安全風(fēng)險,并采取有效的控制措施。
⑶職業(yè)健康
存在職業(yè)病危害的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機
構(gòu)進行定期檢測,每年至少進行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測;職
業(yè)病危害嚴(yán)重的,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每
三年至少進行一次熾業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。
⑷警示標(biāo)志
在有重大隱患的工作場所和設(shè)備設(shè)施上設(shè)置安全警示標(biāo)志,標(biāo)明
治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。
在有安全風(fēng)險的工作崗位設(shè)置安全告知卡,告知從業(yè)人員本企
業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電
話等內(nèi)容。
5.安全風(fēng)險管控及隱患排查治理
⑴安全風(fēng)險管理
⑤在進行安全風(fēng)險評估時,至少應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境三個
方面的可能性和嚴(yán)重程度進行分析。
⑥礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè),每3年應(yīng)委托
具備規(guī)定資質(zhì)條件的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進
行安全評價。
企業(yè)要建立風(fēng)險評估管理制度,明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、
頻次、準(zhǔn)則和工作程序等。并根據(jù)評估結(jié)果制定工程技術(shù)措施、管理
控制措施、個體防護措施,對安全風(fēng)險進行控制。
⑵重大危險源辨識與管理
③企業(yè)應(yīng)對重大危險源進行登記建檔,設(shè)置重大危險源監(jiān)控系
統(tǒng),進行日常監(jiān)控,并按照有關(guān)規(guī)定向所在地安全監(jiān)管部門備案。
⑶隱患排查治理
①按照有關(guān)規(guī)定組織開展隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)消除隱
患,實行隱患閉環(huán)管理。
⑥主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定并實施重大隱患治理方案。治理方案
應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和
要求、應(yīng)急預(yù)案。
⑨企業(yè)應(yīng)如實記錄隱患排查治理情況,至少每月進行統(tǒng)計分析,
及時將隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報。
⑷預(yù)測預(yù)警
企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故
等情況,運用定量或定性的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù),建立體現(xiàn)企業(yè)安
全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警體系。
6.應(yīng)急管理
(1)應(yīng)急準(zhǔn)備
①企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)
應(yīng)急管理工作,建立與本企'也安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救
援隊伍。
②企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通
報應(yīng)急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
⑦礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危
險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)
急救援信息系統(tǒng),并與所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通。
(2)應(yīng)急處置
①發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,
按照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,并開展先期處置。
②發(fā)出警報,在不危及人身安全時,現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離
事故源、危險源等措施;嚴(yán)重危及人身安全時,迅速停止現(xiàn)場作業(yè),
現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
③情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門報告;對
可能引發(fā)次生事故災(zāi)害的,應(yīng)及時報告相關(guān)主管部門。
⑤請求周邊應(yīng)急救援隊伍參加事故救援,維護事故現(xiàn)場秩序,
保護事故現(xiàn)場證據(jù)。
發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求,立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序,按
照有關(guān)規(guī)定報告事故情況,并開展先期處置。
⑶應(yīng)急評估
礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物
品或處置廢棄危險物品的企業(yè),應(yīng)每年進行一次應(yīng)急準(zhǔn)備評估。
7.事故管理
⑴報告
企業(yè)應(yīng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。事故報告后出現(xiàn)新情況
的,應(yīng)當(dāng)及時補報。
⑵調(diào)查和處理
企業(yè)發(fā)生事故后,應(yīng)及時成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,
進行事故調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、
間接原因和事故責(zé)任,提出應(yīng)吸取的教訓(xùn)、整改措施和處理建議,編
制事故調(diào)查報告。企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故等級,積極配合有關(guān)人民政府開展
事故調(diào)查。
⑶管理
企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和管理臺賬,將承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方在
企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的事故納入本企業(yè)事故管理。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和國
家、行業(yè)確定的事故統(tǒng)計指標(biāo)開展事故統(tǒng)計分析。
8.持續(xù)改進
⑴績效評定
①企業(yè)每年至少應(yīng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況進行
一次自評,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,
檢查安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面
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