《全省公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》

全省公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,以及“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)工作要求，堅(jiān)決打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升公路交通運(yùn)行本質(zhì)安全水平，特制定本行動(dòng)方案。一、整治目標(biāo)堅(jiān)持預(yù)防為主、抓本治源，以交通事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖高落差路段、病危橋梁、普通國(guó)省道平面交叉、高速公路和普通國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線、隧道為重點(diǎn)，強(qiáng)化安全隱患治理，提升交通安全水平，有效減少交通事故，提升公路通行效率，杜絕因公路設(shè)施缺陷引發(fā)的重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。通過(guò)一年的專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)臨水臨崖和國(guó)省道2.5米以上、農(nóng)村公路4米以上落差路段安全設(shè)施全覆蓋，排查確定的事故點(diǎn)段和病危橋梁處置率100%，排查確定的重點(diǎn)隧道視頻監(jiān)控、交通管理執(zhí)法裝備設(shè)置率100%和消防、逃生設(shè)施完好率100%，完成全部普通國(guó)省道一級(jí)公路平面交叉評(píng)估和高速公路、普通國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范整治工作。二、整治任務(wù)（一）強(qiáng)化事故點(diǎn)段治理。完成2020年排查確定且需實(shí)施提升、整治的230個(gè)公路交通事故點(diǎn)段，其中：省級(jí)掛牌督辦的公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段57個(gè)，省、市、縣分級(jí)掛牌督辦的國(guó)省道五公里近十年交通事故死亡十人以上路段93個(gè)，2019年發(fā)生公路交通亡人事故的點(diǎn)段80個(gè)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳，屬地人民政府）（二）深化安防工程實(shí)施。實(shí)施公路安防工程600公里（其中新增國(guó)道100公里、農(nóng)村公路500公里）；實(shí)現(xiàn)臨水臨崖和國(guó)省道2.5米以上、農(nóng)村公路4米以上落差路段安全設(shè)施全覆蓋。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（三）繼續(xù)病危橋梁改造。完成2020年排查確定的220座病危及低荷載橋梁維修改造（其中農(nóng)村公路180座、普通國(guó)省道40座）。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（四）規(guī)范平面交叉設(shè)置。規(guī)范現(xiàn)有國(guó)省道一級(jí)公路平面交叉設(shè)置工作，全面完成平交口評(píng)估工作，完成400處平面交叉整治。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（五）加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線整治。完成全省高速公路、普通國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范整治，重點(diǎn)解決標(biāo)志標(biāo)牌被遮擋、設(shè)置不合理等現(xiàn)象。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（六）提升隧道安全水平。繼續(xù)完善隧道通風(fēng)、照明、逃生通道標(biāo)識(shí)和監(jiān)控、預(yù)警等設(shè)施設(shè)備。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)隧道，特別是通行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛較多、交通流量較大的隧道，設(shè)置監(jiān)控卡口、實(shí)線變道抓拍等執(zhí)法裝備。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)流量大的普通公路隧道，加強(qiáng)通行秩序管控，具備條件、符合規(guī)范要求的隧道可采取優(yōu)化通行斷面、實(shí)施機(jī)非隔離等措施。（屬地人民政府，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳）三、工作舉措（一）調(diào)查摸底。各地交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理等部門(mén)聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)整治任務(wù)開(kāi)展一次全面梳理、核對(duì)，建立項(xiàng)目清單，逐一明確每個(gè)項(xiàng)目（措施）的責(zé)任分工、負(fù)責(zé)人員、節(jié)點(diǎn)計(jì)劃安排等；并及時(shí)整治明顯安全隱患，對(duì)一時(shí)難以整治的點(diǎn)段，要視情實(shí)施設(shè)置警示、防護(hù)設(shè)施或交通管控等臨時(shí)管控措施，保障整治工程完工前的通行安全。同時(shí)，對(duì)以往整治的事故多發(fā)點(diǎn)段開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行效果評(píng)估和查漏補(bǔ)缺，有效減少交通事故和人員傷亡。（二）科學(xué)施策。組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)管理部門(mén)，對(duì)整治項(xiàng)目按規(guī)定開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)（或事故原因會(huì)商）、方案設(shè)計(jì)、審查等工作，從線形指標(biāo)、交通工程設(shè)施、車(chē)輛組成、交通流特征、路域環(huán)境、氣候條件、路況水平、運(yùn)營(yíng)管理、設(shè)施結(jié)構(gòu)病害等方面辨識(shí)存在的主要運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和隱患、事故致因，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)確定綜合治理方案。綜合運(yùn)用平改立、路口渠化、完善交通安全設(shè)施、增設(shè)輔道、安裝“電子警察”、信號(hào)燈、照明設(shè)施、封閉非法平交口、清理和拆除遮擋物、維護(hù)更換等措施，以及局部改建和加固、拆除重建等工程類(lèi)型，因地制宜提升公路安全通行能力。（三）動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。對(duì)照節(jié)點(diǎn)安排實(shí)行月度進(jìn)度“紅、黃、綠”三色動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和通報(bào)，對(duì)進(jìn)度滯后的實(shí)行紅色預(yù)警、進(jìn)度持平的實(shí)行黃色提醒、進(jìn)度超前的實(shí)行綠色鼓勵(lì)，對(duì)連續(xù)2個(gè)月紅色預(yù)警的項(xiàng)目實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)督查，嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目視情進(jìn)行約談。（四）技術(shù)指導(dǎo)。按照《浙江省普通國(guó)省道公路平面交叉控制管理辦法（試行）》要求，制定《浙江省普通國(guó)省道公路平交口設(shè)計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地研究解決事故點(diǎn)段和平交口整治中的重大技術(shù)問(wèn)題。四、時(shí)間安排4月15日前，各地完成調(diào)查摸底工作形成項(xiàng)目清單，完成本地區(qū)方案制定和責(zé)任分工、倒排進(jìn)度工作，力爭(zhēng)完成事故多發(fā)點(diǎn)段的安全性評(píng)價(jià)（事故原因會(huì)商）；力爭(zhēng)5月底前除平交口規(guī)范設(shè)置項(xiàng)目外基本完成整治工程施工圖設(shè)計(jì)審查；6月至10月，組織實(shí)施整治攻堅(jiān)，其中10月底完成省級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)段整治工作（市、縣級(jí)事故多發(fā)點(diǎn)段應(yīng)在掛牌督辦日期前完成）；11月至12月，全面完成整治任務(wù)和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并跟蹤提升整治工作的質(zhì)量和效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，建立并優(yōu)化長(zhǎng)效管理制度。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)工作力量，健全工作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目化管理，建立任務(wù)清單，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和推動(dòng)，保障各項(xiàng)整治任務(wù)順利開(kāi)展、按期完成。（二）強(qiáng)化檢查督促。要加強(qiáng)工作進(jìn)度督查和工作效果評(píng)估總結(jié)。建立工作動(dòng)態(tài)和信息跟蹤報(bào)送制度,并在每月28日前報(bào)上級(jí)部門(mén)；要根據(jù)月度進(jìn)展實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、通報(bào)，適時(shí)組織技術(shù)支持單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤和技術(shù)指導(dǎo),確保工作任務(wù)落實(shí)到位。（三）強(qiáng)化資金保障。要按照事權(quán)和財(cái)權(quán)劃分規(guī)定，積極籌措資金用于事故多發(fā)點(diǎn)段、安防工程、病危橋梁、國(guó)省道平面交叉、隧道、高速公路和普通國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線提升整治工作。（四）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。各地政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際明確各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門(mén)和職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決存在困難和問(wèn)題。各級(jí)交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)工作落實(shí)。附表1-1全省公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)度表序號(hào)工作任務(wù)季度工作任務(wù)責(zé)任單位一季度二季度三季度四季度1強(qiáng)化事故點(diǎn)段治理完成57個(gè)省級(jí)公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段整治。1.完善工作網(wǎng)絡(luò)。

2.明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作計(jì)劃安排。

3.開(kāi)展安評(píng)、設(shè)計(jì)和政策處理等前期工作。1.全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)工作，其中完成20個(gè)。

2.加快開(kāi)展政策處理、招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)15個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工。1.開(kāi)展1次督查。

2.力爭(zhēng)開(kāi)工率100%，總體進(jìn)度大于80%，完工30個(gè)。10月底全部完成主體工程省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳，屬地人民政府完成93個(gè)國(guó)省道五公里十年交通事故死亡十人以上路段整治。1.完善工作網(wǎng)絡(luò)。

2.明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作計(jì)劃安排。

3.開(kāi)展安評(píng)、設(shè)計(jì)和政策處理等工作。1.完善治理方案，基本完成項(xiàng)目審查審批、招投標(biāo)等工作。

2.力爭(zhēng)開(kāi)工率30%。1.開(kāi)工率100%，總體進(jìn)度大于60%。

2.對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳，屬地人民政府完成80個(gè)2019年公路交通亡人事故點(diǎn)段提升整治工作。1.完善工作網(wǎng)絡(luò)。

2.明確責(zé)任單位、責(zé)任人和工作計(jì)劃安排。

3.開(kāi)展安評(píng)、設(shè)計(jì)和政策處理等前期工作。1.全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)工作，其中完成30%。

2.加快開(kāi)展政策處理、招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)20%項(xiàng)目開(kāi)工。1.力爭(zhēng)開(kāi)工率100%，總體進(jìn)度大于60%，完工率20%。

2.開(kāi)展一次督查。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳，屬地人民政府2深化生命安全防護(hù)工程實(shí)施農(nóng)村公路安防工程500公里；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路臨水臨崖及4米以上落差路段安全設(shè)施全覆蓋。1.細(xì)化指標(biāo)、分解落實(shí)至各市；明確責(zé)任人，完善工作網(wǎng)絡(luò)。

3.開(kāi)展檢查、督查，幫助解決推進(jìn)過(guò)程中的困難。1.結(jié)合業(yè)務(wù)工作和專(zhuān)項(xiàng)檢查，幫助解決困難。

2.實(shí)施安防工程150公里。1.根據(jù)進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。

2.實(shí)施安防工程300公里。全部完成屬地人民政府，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳實(shí)施新增國(guó)道安防工程100公里；實(shí)現(xiàn)普通國(guó)省道臨水臨崖及2.5米以上落差路段安全設(shè)施全覆蓋。開(kāi)展設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期工作，設(shè)計(jì)完成率力爭(zhēng)30%。1.基本完成項(xiàng)目審查審批、招投標(biāo)等工作。

2.力爭(zhēng)開(kāi)工率30%。1.開(kāi)工率100%，總體進(jìn)度大于60%。

2.對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府3繼續(xù)病危橋梁改造實(shí)施農(nóng)村公路危橋及低荷載橋梁改造180座。1.完善工作網(wǎng)絡(luò)。

2.細(xì)化指標(biāo)、分解落實(shí)至各市；明確責(zé)任人，完善工作網(wǎng)絡(luò)。

3.開(kāi)展檢查、督查，幫助解決推進(jìn)過(guò)程中的困難。1.結(jié)合業(yè)務(wù)工作和專(zhuān)項(xiàng)檢查，幫助解決困難。

2.總體形象進(jìn)度達(dá)到30%。1.根據(jù)進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。

2.總體進(jìn)度達(dá)到60%。全部完成屬地人民政府，省交通運(yùn)輸廳實(shí)施國(guó)省道危橋改造40座。開(kāi)展設(shè)計(jì)工作，設(shè)計(jì)完成率力爭(zhēng)30%。設(shè)計(jì)審查、審批完成率大于80%，力爭(zhēng)開(kāi)工率30%。1.開(kāi)工率100%，總體進(jìn)度大于60%。

2.對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。全部完成省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府4規(guī)范平面交叉設(shè)置完成普通國(guó)省道一級(jí)公路全部現(xiàn)有平面交叉評(píng)估工作；完成400處普通國(guó)省道一級(jí)公路平面交叉整治。細(xì)化指標(biāo)、分解落實(shí)至各市；明確責(zé)任人，完善工作網(wǎng)絡(luò)。1.召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署工作任務(wù)。

2.完成普通國(guó)省道一級(jí)公路全部現(xiàn)有平面交叉評(píng)估工作。實(shí)施平面交叉整治250處。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府5加強(qiáng)標(biāo)志標(biāo)線整治完成高速公路、普通國(guó)道標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范整治。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善高速公路標(biāo)志標(biāo)牌的通知》文件。1.專(zhuān)項(xiàng)布置、啟動(dòng)高速公路標(biāo)志標(biāo)牌整治工作，并完成。2.梳理普通國(guó)道事故多發(fā)點(diǎn)段涉及標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范的點(diǎn)位。開(kāi)展普通國(guó)道事故多發(fā)點(diǎn)段涉及標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范點(diǎn)位的配套整治。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府6提升隧道安全水平提升完善排查確定的重點(diǎn)隧道相關(guān)設(shè)施設(shè)備。1.排查確定需完善設(shè)施、設(shè)置執(zhí)法裝備的隧道。

2.細(xì)化指標(biāo)、分解落實(shí)至各市；明確責(zé)任人，完善工作網(wǎng)絡(luò)。1.力爭(zhēng)完成重點(diǎn)隧道增設(shè)交通管理執(zhí)法裝備的前期工作。

2.聯(lián)合排查、確定并力爭(zhēng)完成機(jī)非混行隧道整治項(xiàng)目的前期工作。

3.啟動(dòng)隧道通風(fēng)、照明、逃生通道標(biāo)識(shí)和監(jiān)控、預(yù)警等設(shè)施設(shè)備完善工作。

4.結(jié)合業(yè)務(wù)工作和專(zhuān)項(xiàng)檢查，幫助解決困難。1.重點(diǎn)隧道增設(shè)交通管理執(zhí)法裝備項(xiàng)目全面開(kāi)工，力爭(zhēng)總體進(jìn)度大于50%。

2.機(jī)非混行隧道整治項(xiàng)目力爭(zhēng)全面開(kāi)工，力爭(zhēng)總體進(jìn)度大于30%。

3.完成隧道通風(fēng)、照明、逃生通道標(biāo)識(shí)和監(jiān)控、預(yù)警等設(shè)施設(shè)備完善工作。

4.根據(jù)進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展較慢的市開(kāi)展針對(duì)性督查。全部完成省交通運(yùn)輸廳、省公安廳和屬地人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)附表1-2全省公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分市任務(wù)清單序號(hào)工作任務(wù)各市工作任務(wù)數(shù)量單位杭州寧波溫州嘉興湖州紹興金華衢州舟山臺(tái)州麗水1完成57個(gè)省級(jí)公路交通事故多發(fā)點(diǎn)段整治個(gè)1283321961842完成93個(gè)國(guó)省道五公里十年交通事故死亡十人以上路段整治個(gè)69220823603073完成80個(gè)2019年公路交通亡人事故點(diǎn)段整治個(gè)0310573901064完成500公里農(nóng)村公路安防工程建設(shè)公里5001301515050700100705完成100公里新增國(guó)道安防工程建設(shè)公里2010000340010446完成180座農(nóng)村公路危橋及低荷載橋梁改造座25121525127262132597完成40座國(guó)省道危橋改造座807143432718完成400處普通國(guó)省道一級(jí)公路平面交叉整治處1730394972333225868279完成所有高速公路標(biāo)志標(biāo)牌規(guī)范整治（2020年底的基數(shù)為5096公里）；完成普通國(guó)道事故多發(fā)點(diǎn)段涉及標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范點(diǎn)位的配套整治。公里高速801高速567高速566高速419高速418高速534高速408高速422高速42高速500高速41910完成79座重點(diǎn)隧道增設(shè)監(jiān)控卡口、實(shí)線變道抓拍等執(zhí)法裝備工作。座8930021100379全省以“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的決策部署,以及“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)工作要求，堅(jiān)決打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)保障公路完好和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本行動(dòng)方案。一、整治目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展以“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效遏制公路違法超限超載行為，力爭(zhēng)消除“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載貨運(yùn)車(chē)輛，將高速公路、普通公路超限超載率分別控制在0.3%、4%以下，有效保護(hù)公路、橋梁等設(shè)施，防范因嚴(yán)重違法超限超載引發(fā)重特大交通事故。二、整治任務(wù)圍繞“百?lài)嵧酢边`法超限超載貨車(chē)整治，以重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)路段為整治重點(diǎn)，形成“百?lài)嵧酢眹?yán)重違法超限超載車(chē)輛“露頭就打”的強(qiáng)大執(zhí)法態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障公路完好、安全、暢通，更好保護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（一）加強(qiáng)治超聯(lián)合執(zhí)法1.結(jié)合治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和治超流動(dòng)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的超限超載高發(fā)路段情況，制定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段執(zhí)法方案。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）2.及時(shí)調(diào)配執(zhí)法力量，重點(diǎn)加大夜間、凌晨、午間等易發(fā)時(shí)段和違法多發(fā)路段的超限超載車(chē)輛治超查糾力度，針對(duì)性開(kāi)展短平快的集中行動(dòng)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（二）加強(qiáng)非法改裝貨運(yùn)車(chē)輛的違法處罰1.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的“百?lài)嵧酢背蕹d車(chē)輛非法改裝的，由公安交通管理部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰；對(duì)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法取證的“百?lài)嵧酢背蕹d車(chē)輛，由交通運(yùn)輸部門(mén)將相關(guān)證據(jù)通過(guò)信息系統(tǒng)推送公安交通管理部門(mén)，由公安交通管理部門(mén)調(diào)查其車(chē)輛非法改裝行為，對(duì)本省車(chē)輛責(zé)令恢復(fù)原狀和依法處罰，并加強(qiáng)貨車(chē)年檢年審把關(guān),對(duì)外省車(chē)輛將改裝信息抄告車(chē)籍地交警部門(mén)；交通運(yùn)輸部門(mén)發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報(bào)的非法改裝車(chē)輛線索的，應(yīng)及時(shí)移交公安交通管理部門(mén)處理。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）2.依法處罰“百?lài)嵧酢背蕹d車(chē)輛后，應(yīng)將非法改裝車(chē)輛的改裝企業(yè)信息抄告經(jīng)信部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，由經(jīng)信部門(mén)提請(qǐng)國(guó)家車(chē)輛準(zhǔn)入管理部門(mén)及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法法規(guī)處理。對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)違法從事貨車(chē)非法改裝的，由交通運(yùn)輸部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)依法依規(guī)處理。（省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）3.道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自行對(duì)企業(yè)所屬非法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀。發(fā)現(xiàn)違法超限超載車(chē)輛非法改裝未恢復(fù)原狀的，由交通運(yùn)輸部門(mén)依法依規(guī)處理。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（三）強(qiáng)化貨運(yùn)源頭綜合治理1.屬地人民政府及時(shí)公布、更新重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名單，落實(shí)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位安裝和使用計(jì)量稱(chēng)重和視頻監(jiān)控設(shè)備，防止超載超限車(chē)輛出場(chǎng)（站）。相關(guān)監(jiān)控視頻和稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)應(yīng)接入超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。（屬地人民政府，省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳）2.執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，通過(guò)巡查、視頻監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督執(zhí)法，依法對(duì)其違法裝載行為實(shí)施處罰。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省商務(wù)廳，屬地人民政府）（四）強(qiáng)化治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1.完成全省現(xiàn)有治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施升級(jí)改造。全面應(yīng)用浙江省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）2.充分依托高速公路收費(fèi)站入口稱(chēng)重檢測(cè)設(shè)施，實(shí)施“貨車(chē)必檢、超限禁入”，有效落實(shí)治超稱(chēng)重設(shè)備量值溯源管理。經(jīng)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施采集的“百?lài)嵧酢边`法超限車(chē)輛納入高速公路“違法失信清單”，清單車(chē)輛駛?cè)敫咚俟凡惶U放行。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）3.推進(jìn)實(shí)施治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目法管理，2021年全省完成治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施300條車(chē)道建設(shè)任務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（五）加強(qiáng)省際治超執(zhí)法完善省際治超聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分依托省際超限運(yùn)輸檢測(cè)站及省際卡點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合治超執(zhí)法工作，形成區(qū)域整治合力。省際相關(guān)毗鄰市每月組織開(kāi)展一次省際治超聯(lián)合行動(dòng)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（六）落實(shí)“百?lài)嵧酢迸e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)實(shí)名舉報(bào)“百?lài)嵧酢边`法超限超載車(chē)輛行駛公路的舉報(bào)人，根據(jù)《浙江省道路運(yùn)輸違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）三、工作舉措（一）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同。充分依托治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作機(jī)制，強(qiáng)化治超聯(lián)合執(zhí)法部門(mén)協(xié)同。對(duì)實(shí)施公安交警駐站執(zhí)法的公路超限運(yùn)輸檢測(cè)站（點(diǎn)），兩部門(mén)要共同商定駐站時(shí)間、警力配置、勤務(wù)安排，公開(kāi)駐站聯(lián)合執(zhí)法人員相關(guān)信息，落實(shí)勤務(wù)安排、簽到、處罰記錄、移交等各環(huán)節(jié)工作，并做好臺(tái)賬記錄。對(duì)于未實(shí)行駐站聯(lián)合執(zhí)法的超限運(yùn)輸檢測(cè)站（點(diǎn)），要共同建立通知、出勤、處理、反饋等協(xié)作機(jī)制，形成聯(lián)合執(zhí)法的工作合力。（二）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同。各市、縣（市、區(qū)）要落實(shí)治超執(zhí)法信息共享與通報(bào)、聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合治超執(zhí)法工作。依托長(zhǎng)三角治超聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制開(kāi)展聯(lián)動(dòng)治超，組織對(duì)“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載現(xiàn)象頻發(fā)、貨運(yùn)源頭較為集中的路段和地區(qū)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。（三）強(qiáng)化“一超四罰”。對(duì)于符合“一超四罰”條件的“百?lài)嵧酢边`法超限超載車(chē)輛，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處罰，查處率為100%。（四）強(qiáng)化裝載源頭倒查。落實(shí)路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管倒查工作機(jī)制，對(duì)路面聯(lián)合執(zhí)法中已查處的違法超限超載車(chē)輛，核實(shí)貨物裝載源頭單位，錄入處罰案卷，固定證據(jù)，并將有關(guān)信息移送抄告至所在轄區(qū)安委辦。四、時(shí)間安排2021年4月15日前制定以“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。4月16日至10月底，按照實(shí)施方案，全面開(kāi)展整治，確保各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位。11月至12月底，在全面整治、鞏固成果的基礎(chǔ)上，形成“百?lài)嵧酢避?chē)輛治理長(zhǎng)效機(jī)制，并將總結(jié)材料于12月15日前報(bào)送省治超辦。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立工作專(zhuān)班，充實(shí)專(zhuān)班力量，切實(shí)發(fā)揮好工作專(zhuān)班的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，切實(shí)形成工作合力，解決矛盾問(wèn)題，確保整治工作取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)監(jiān)控評(píng)價(jià)。充分依托全省已建成的治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位，實(shí)時(shí)監(jiān)控經(jīng)行點(diǎn)位所在公路的貨運(yùn)車(chē)輛，自動(dòng)評(píng)判分析、定期匯總?cè)∵`法超限超載車(chē)輛運(yùn)行及分布情況。（三）加強(qiáng)檢查督促。完善以“百?lài)嵧酢避?chē)輛為重點(diǎn)的督查通報(bào)和重點(diǎn)貨運(yùn)單位目標(biāo)考核制度，將違法超限車(chē)輛治理及“一超四罰”情況和重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重?cái)?shù)據(jù)和監(jiān)控視頻接入監(jiān)管平臺(tái)完成情況列入年度重點(diǎn)工作考核目標(biāo)。（四）營(yíng)造輿論氛圍。深入宣傳貫徹《公路安全保護(hù)條例》和《浙江省公路條例》，充分利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，開(kāi)設(shè)治超法律法規(guī)宣傳專(zhuān)欄，采取張貼、發(fā)放掛圖、橫幅、標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車(chē)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)等形式，全方位加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造治超輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界和公眾理解支持。附表2-1全省以“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)度表序號(hào)工作任務(wù)季度工作任務(wù)責(zé)任單位一季度二季度三季度四季度1貨運(yùn)源頭治理1.公布重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位名單。

2.重點(diǎn)源頭單位安裝和使用計(jì)量稱(chēng)重和視頻監(jiān)控設(shè)備，并按規(guī)定接入超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。1.視頻設(shè)備、稱(chēng)重設(shè)備安裝率和企業(yè)前端聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到85%。

2.各市治超辦制定接入方案，推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重信息接入源頭治超信息監(jiān)管平臺(tái)。1.視頻設(shè)備、稱(chēng)重設(shè)備安裝率和企業(yè)前端聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到90%。

2.推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重信息接入源頭治超信息監(jiān)管平臺(tái)。1.視頻設(shè)備、稱(chēng)重設(shè)備安裝率和企業(yè)前端聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到95%。

2.推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重信息接入源頭治超信息監(jiān)管平臺(tái)。1.視頻設(shè)備、稱(chēng)重設(shè)備安裝率和企業(yè)前端聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%。

2.推進(jìn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重信息接入源頭治超信息監(jiān)管平臺(tái)。屬地人民政府，省經(jīng)信廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳2治超聯(lián)合執(zhí)法1.交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交警部門(mén)制定執(zhí)法方案。

2.加大治超聯(lián)合執(zhí)法工作力度。各市、縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公安交警部門(mén)聯(lián)合制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案。圍繞“百?lài)嵧酢眹?yán)重超限超載車(chē)輛開(kāi)展集中整治行動(dòng)。圍繞“百?lài)嵧酢眹?yán)重超限超載車(chē)輛開(kāi)展集中整治行動(dòng)。在全面整治、鞏固整治成果的基礎(chǔ)上，形成“百?lài)嵧酢避?chē)輛治理長(zhǎng)效機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳、省公安廳3非法改裝車(chē)輛處罰責(zé)令“百?lài)嵧酢狈欠ǜ难b車(chē)輛恢復(fù)原狀并依法處罰。全面開(kāi)展整治，責(zé)令“百?lài)嵧酢狈欠ǜ难b車(chē)輛恢復(fù)原狀并依法處罰。全面開(kāi)展整治，責(zé)令“百?lài)嵧酢狈欠ǜ难b車(chē)輛恢復(fù)原狀并依法處罰。全面開(kāi)展整治，責(zé)令“百?lài)嵧酢狈欠ǜ难b車(chē)輛恢復(fù)原狀并依法處罰。全面開(kāi)展整治，責(zé)令“百?lài)嵧酢狈欠ǜ难b車(chē)輛恢復(fù)原狀并依法處罰。省公安廳、省交通運(yùn)輸廳4非法改裝企業(yè)處罰對(duì)實(shí)施“百?lài)嵧酢避?chē)輛非法改裝的企業(yè)實(shí)施處罰全面開(kāi)展整治，對(duì)實(shí)施“百?lài)嵧酢避?chē)輛非法改裝的企業(yè)實(shí)施處罰。全面開(kāi)展整治，對(duì)實(shí)施“百?lài)嵧酢避?chē)輛非法改裝的企業(yè)實(shí)施處罰。全面開(kāi)展整治，對(duì)實(shí)施“百?lài)嵧酢避?chē)輛非法改裝的企業(yè)實(shí)施處罰。全面開(kāi)展整治，對(duì)實(shí)施“百?lài)嵧酢避?chē)輛非法改裝的企業(yè)實(shí)施處罰。省經(jīng)信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳5非法改裝車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)處罰對(duì)非法改裝車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰道路運(yùn)輸企業(yè)自行對(duì)企業(yè)所屬非法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀。1.道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自行對(duì)企業(yè)所屬非法改裝車(chē)輛恢復(fù)原狀。

2.對(duì)非法改裝車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰。對(duì)非法改裝車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰。對(duì)非法改裝車(chē)輛所屬道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施處罰。省交通運(yùn)輸廳6區(qū)域治超聯(lián)動(dòng)執(zhí)法開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合治超執(zhí)法工作。1.各市、縣交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定省際、市際聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作方案。

2.每月組織開(kāi)展一次省際治超聯(lián)合行動(dòng)。1.定期、不定期開(kāi)展省際、市際治超聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

2.每月組織開(kāi)展一次省際治超聯(lián)合行動(dòng)。1.定期、不定期開(kāi)展省際、市際治超聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

2.每月組織開(kāi)展一次省際治超聯(lián)合行動(dòng)。形成省際、市際聯(lián)動(dòng)執(zhí)法常態(tài)化工作機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳、省公安廳7治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法1.完成治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車(chē)道300條新增建設(shè)任務(wù)。

2.將“百?lài)嵧酢避?chē)輛納入全省治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作重點(diǎn)。

3.完成全省現(xiàn)有治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備升級(jí)改造。

4.推廣浙江省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用。

5.推進(jìn)高速公路“違法失信清單”管理。1.對(duì)“百?lài)嵧酢避?chē)輛全面審核，精準(zhǔn)查處。

2.啟動(dòng)2021年治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車(chē)道建設(shè)計(jì)劃工作。

3.抓緊推進(jìn)現(xiàn)有治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備升級(jí)改造工作。1.各市、縣加大“百?lài)嵧酢避?chē)輛查處力度。

2.各市、縣開(kāi)展新增治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車(chē)道建設(shè)。

3.全面完成現(xiàn)有治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備升級(jí)改造。

4.全面推廣浙江省公路超限運(yùn)輸治理監(jiān)管平臺(tái)。

5.啟動(dòng)高速公路“違法失信清單”管理。1.各市、縣加大“百?lài)嵧酢避?chē)輛查處力度。

2.各市、縣開(kāi)展新增治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車(chē)道建設(shè)。

3.實(shí)施高速公路“違法失信清單”管理。1.完成2021年度治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施建設(shè)。

2.全面加強(qiáng)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作力度。

3.力爭(zhēng)消除“百?lài)嵧酢背蕹d車(chē)輛。省交通運(yùn)輸廳、省公安廳8治超通報(bào)、督查省治超辦每月、每季度通報(bào)全省各市超限運(yùn)輸情況。1.每月印發(fā)《全省治超工作通報(bào)》。

2.每季度組織明察暗訪。1.每月印發(fā)《全省治超工作通報(bào)》。

2.每季度組織明察暗訪。1.每月印發(fā)《全省治超工作通報(bào)》。

2.每季度組織明察暗訪。1.每月印發(fā)《全省治超工作通報(bào)》。

2.每季度組織明察暗訪。省治超辦附表2-2全省以“百?lài)嵧酢睘橹攸c(diǎn)的超限超載貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分市任務(wù)清單序號(hào)工作任務(wù)各市工作任務(wù)杭州寧波溫州嘉興湖州紹興金華衢州舟山臺(tái)州麗水1完成治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法車(chē)道300條建設(shè)任務(wù)4424336016123426336122治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施完好率不低于80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%3“百?lài)嵧酢避?chē)輛治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法審核率100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%100%4治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法查處率不低于80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%80%5重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位稱(chēng)重監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)接入治超信息監(jiān)管平臺(tái)率不低于50%50%50%50%50%50%50%50%50%50%50%50%6高速公路超限率不高于0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%0.3%普通公路超限率不高于4%4%4%4%4%4%4%4%4%4%4%4%全省長(zhǎng)途班車(chē)和包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳，屬地人民政府）（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳，屬地人民政府）（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，屬地人民政府）三、工作舉措（一）開(kāi)展安全評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查。各地要組織客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》情況自查自糾，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估要點(diǎn)》實(shí)施全面評(píng)估，12月底前基本實(shí)現(xiàn)評(píng)估問(wèn)題整改到位。各地要加強(qiáng)轄區(qū)客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，組織對(duì)違法上客點(diǎn)、非法經(jīng)營(yíng)線路及接駁點(diǎn)依法嚴(yán)肅查處。（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。各地要按照客運(yùn)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督指南要求，加大培訓(xùn)力度，提升對(duì)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督檢查能力和水平；要探索交通、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法模式，加強(qiáng)交通、公安、文旅、應(yīng)急管理等部門(mén)密切聯(lián)動(dòng)，特別強(qiáng)化節(jié)假日、旅游旺季等重點(diǎn)時(shí)段和旅游集散中心、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等重點(diǎn)區(qū)域的旅游客運(yùn)監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處各類(lèi)違法行為。到2021年底，客運(yùn)車(chē)輛百車(chē)違法案件比例降至1.5%以下，月度超速比例降至3%以下。（三）大力推進(jìn)客運(yùn)數(shù)字化監(jiān)管。各地充分利用公路與運(yùn)輸智控平臺(tái)、道路客運(yùn)數(shù)字化監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)等信息平臺(tái)，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)字化管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，重點(diǎn)落實(shí)對(duì)超長(zhǎng)時(shí)間和超長(zhǎng)距離的班車(chē)、包車(chē)客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各地要在省級(jí)非法營(yíng)運(yùn)監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)與當(dāng)?shù)毓芾硐噙m應(yīng)的非法營(yíng)運(yùn)區(qū)域布控管理應(yīng)用系統(tǒng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化，開(kāi)展“科技打黑”；強(qiáng)化交通與公安部門(mén)合作，利用公安路面卡口、電子警察等數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同預(yù)警、重點(diǎn)布控，實(shí)施精準(zhǔn)打擊。利用公路與運(yùn)輸智控平臺(tái)安全碼機(jī)制，在定制客運(yùn)和包車(chē)客運(yùn)領(lǐng)域推行駕駛員安全碼，全面落實(shí)駕駛員安全管控。（四）加速推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。各地加快推進(jìn)班車(chē)定制客運(yùn)發(fā)展，滿足旅客便捷出行需求，擠壓黑車(chē)空間；進(jìn)一步引導(dǎo)長(zhǎng)途客運(yùn)班線剩余運(yùn)力轉(zhuǎn)為客運(yùn)包車(chē)或調(diào)整經(jīng)營(yíng)用途，加快班車(chē)、包車(chē)經(jīng)營(yíng)方式融合，根據(jù)市場(chǎng)供需實(shí)際，優(yōu)先消化存量、控制增量。鼓勵(lì)各地建立道路旅客運(yùn)輸運(yùn)力“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”機(jī)制，對(duì)管理規(guī)范的企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式推進(jìn)公司化、規(guī)?；l(fā)展的，給予政策支持。四、工作安排五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視長(zhǎng)途班車(chē)和包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，落實(shí)屬地責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，充實(shí)工作力量，完善工作體系和工作機(jī)制，實(shí)行任務(wù)清單化管理，對(duì)照問(wèn)題清單，明確整治方案，逐一明確每項(xiàng)任務(wù)分工、時(shí)間安排和工作措施。（二）加強(qiáng)政策保障。各地要研究制定淘汰臥鋪客車(chē)、57座以上營(yíng)運(yùn)客車(chē)、取消800公里以上客運(yùn)班線的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、運(yùn)力置換等具體政策，按照“一企一策”“一線一策”細(xì)化保障方案。省級(jí)財(cái)政通過(guò)省交通運(yùn)輸發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，視各地工作完成情況落實(shí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。對(duì)客運(yùn)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)治理，鼓勵(lì)通過(guò)回購(gòu)合營(yíng)、淘汰補(bǔ)助、運(yùn)力補(bǔ)償?shù)确绞?，妥善有序推進(jìn)，切實(shí)保證穩(wěn)定。（三）加強(qiáng)行業(yè)穩(wěn)控。各地要提前開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好摸查研判，建立相關(guān)預(yù)案，暢通信訪渠道，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，化解矛盾問(wèn)題，妥善處理因淘汰車(chē)輛、清理800公里以上班線、治理掛靠經(jīng)營(yíng)等可能發(fā)生的聚眾滋事和矛盾沖突，確保不發(fā)生群體性事件或極端事件。（四）加強(qiáng)考評(píng)督查。各地要按照“平安建設(shè)年”活動(dòng)考評(píng)、“兩客”專(zhuān)項(xiàng)整治考評(píng)體系和“兩客一?！本C合智控評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)考核指標(biāo)各項(xiàng)要求，根據(jù)月度評(píng)價(jià)排名情況，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治，按規(guī)定時(shí)間報(bào)送整治信息。要采用“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查等方式，不定期開(kāi)展督查檢查，確保整治各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。（五）加強(qiáng)輿論宣傳。各地要充分發(fā)揮新聞媒體社會(huì)輿論引導(dǎo)作用，營(yíng)造良好的整治氛圍。積極宣傳安全專(zhuān)項(xiàng)整治政策和乘坐非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)的危害，突出宣傳合法運(yùn)輸在保障乘車(chē)安全、公共安保等方面重要作用，要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，形成輿論宣傳引導(dǎo)良好氛圍。全省長(zhǎng)途班車(chē)和包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)度表全省長(zhǎng)途班車(chē)和包車(chē)客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分市任務(wù)清單全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案為全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的決策部署，以及“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)工作要求，堅(jiān)決打贏遏制重大生產(chǎn)安全事故攻堅(jiān)戰(zhàn)，提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸本質(zhì)安全水平，特制定本行動(dòng)方案。一、工作目標(biāo)緊扣“大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、全鏈條”閉環(huán)管控要求，進(jìn)一步鞏固“雷霆整治”“鐵拳整治”成果，確保整治力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。通過(guò)一年的專(zhuān)項(xiàng)整治，全面完成掛靠車(chē)輛清理，切實(shí)加強(qiáng)“兩外”車(chē)輛監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛罐體100%安全檢查、從業(yè)人員100%安全教育、企業(yè)資質(zhì)100%符合條件，建成10個(gè)以上危運(yùn)車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng)；實(shí)現(xiàn)全省危貨道路運(yùn)輸企業(yè)總量減少5%以上，高速公路服務(wù)區(qū)專(zhuān)用停車(chē)位比2019年底增加20%以上；確保不發(fā)生重特大事故，有效遏制較大事故，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)雙下降，行業(yè)本質(zhì)安全水平和安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）嚴(yán)控危貨道路運(yùn)輸企業(yè)總量。加強(qiáng)區(qū)域危貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化新增企業(yè)和運(yùn)力審批管理，切實(shí)提高運(yùn)力供給和市場(chǎng)需求匹配度。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理、日常監(jiān)管處罰等情況，每季度對(duì)危貨道路運(yùn)輸企業(yè)安全狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行“藍(lán)黃橙”分色管理，對(duì)存在重大安全隱患和違法行為的，依法實(shí)施約談?dòng)?xùn)誡、停產(chǎn)停業(yè)或淘汰取締。建立運(yùn)力發(fā)展和安全生產(chǎn)掛鉤機(jī)制，強(qiáng)化“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，引導(dǎo)行業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，力爭(zhēng)到2021年底全省危貨道路運(yùn)輸企業(yè)總數(shù)減少5%以上。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（二）鞏固掛靠和異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛整治成果。嚴(yán)格落實(shí)協(xié)議公證、會(huì)計(jì)事務(wù)所審核、網(wǎng)格長(zhǎng)簽字確認(rèn)、驗(yàn)收復(fù)核評(píng)審等程序，切實(shí)做好掛靠車(chē)輛清理驗(yàn)收復(fù)核工作，抓好掛靠經(jīng)營(yíng)整治閉環(huán)，確保2021年3月底前全面清理掛靠經(jīng)營(yíng)車(chē)輛。將“五統(tǒng)一”要求納入日常監(jiān)督檢查范圍，堅(jiān)決防止掛靠行為反彈。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）持續(xù)推進(jìn)外省在我省長(zhǎng)期異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛備案工作，落實(shí)外省籍車(chē)輛進(jìn)浙上報(bào)電子運(yùn)單制度，強(qiáng)化“兩外”車(chē)輛監(jiān)管。從2021年4月起，對(duì)未辦理備案或填報(bào)電子運(yùn)單的外省籍車(chē)輛按規(guī)定進(jìn)行處置。（省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，屬地人民政府）（三）提高車(chē)輛罐體安全防護(hù)性能。嚴(yán)格新增或更新危貨運(yùn)輸車(chē)輛安全性能審核，優(yōu)先支持質(zhì)量穩(wěn)定、性能優(yōu)異的廠家和車(chē)型，鼓勵(lì)企業(yè)使用罐式集裝箱或罐式集裝箱專(zhuān)用車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車(chē)輛核查工作規(guī)范》要求，加強(qiáng)危貨車(chē)輛達(dá)標(biāo)核查工作，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)管理。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）增設(shè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸罐體防護(hù)裝置，提升安全性能。對(duì)特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛實(shí)行標(biāo)識(shí)管理，在車(chē)身增設(shè)醒目顏色或標(biāo)識(shí)，以實(shí)現(xiàn)車(chē)輛的快速辨識(shí)，提升監(jiān)管精準(zhǔn)度。2021年6月底前完成特別管控危化品運(yùn)輸車(chē)輛改造，2021年底前完成全部危化品運(yùn)輸車(chē)輛改造。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，屬地人民政府）采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，加大對(duì)罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決打擊違規(guī)出具檢驗(yàn)證書(shū)或檢驗(yàn)報(bào)告等行為。（省市場(chǎng)監(jiān)管局，屬地人民政府）按照交通運(yùn)輸部、工信部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部署要求，在2021年6月底前啟動(dòng)常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)安全隱患專(zhuān)項(xiàng)整治。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)信廳、省公安廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局，屬地人民政府）（四）提升危運(yùn)從業(yè)人員綜合素質(zhì)。督促企業(yè)在聘用駕駛員、押運(yùn)員、安全管理人員等時(shí)，做好從業(yè)資格審核工作。2021年6月底前，各地對(duì)本地危貨運(yùn)輸駕駛?cè)碎_(kāi)展一次全面排查，及時(shí)清理有吸毒、酒后駕駛等記錄的駕駛?cè)藛T。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳，屬地人民政府）加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，2021年起危貨運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)，從業(yè)人員崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，并由企業(yè)組織考試合格后上崗；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安管員每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于18學(xué)時(shí)，駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員每月安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于2學(xué)時(shí)，其中從事特別管控危化品運(yùn)輸?shù)娜藛T培訓(xùn)時(shí)間不得少于3學(xué)時(shí)。實(shí)施從業(yè)人員“安全碼”管理，對(duì)紅碼從業(yè)人員由所在企業(yè)開(kāi)展不少于3天的安全知識(shí)警示教育脫崗培訓(xùn)，對(duì)黃碼從業(yè)人員限制從事特別管控危化品運(yùn)輸。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（五）強(qiáng)化危貨運(yùn)輸全過(guò)程安全管控。強(qiáng)化運(yùn)輸業(yè)務(wù)委托管理，我省危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在運(yùn)輸業(yè)務(wù)委托或公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)核實(shí)運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)期“安全碼”等級(jí)，不能委托橙碼企業(yè)從事跨省、跨設(shè)區(qū)市的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，不能委托黃碼企業(yè)從事跨省的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)；應(yīng)設(shè)置企業(yè)入圍條件，其中技術(shù)和安全分占比不低于50%，嚴(yán)禁惡意壓價(jià)委托行為。危險(xiǎn)貨物充裝或裝載單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛、人員、罐體、運(yùn)單和貨物的查驗(yàn)制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五必查”），查驗(yàn)結(jié)果不符合要求的不得充裝或裝載。各地每半年要對(duì)充裝單位組織一次檢查，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為。（省應(yīng)急管理廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，屬地人民政府）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行電子運(yùn)單填報(bào)制度，規(guī)范填報(bào)電子運(yùn)單；申領(lǐng)從業(yè)人員安全碼，實(shí)行“亮碼上崗、掃碼作業(yè)”；加強(qiáng)車(chē)輛、罐體的出車(chē)前、運(yùn)輸途中和回場(chǎng)后例行檢查，并做好記錄，確保安全狀況良好。各地要加強(qiáng)危貨運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，每月按不低于10%車(chē)輛比例抽查并通報(bào)動(dòng)態(tài)監(jiān)控情況。（省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）強(qiáng)化危貨運(yùn)輸車(chē)輛匝道控速管理，通過(guò)完善交通安全設(shè)施、增設(shè)測(cè)速設(shè)備等措施，有效防范危貨車(chē)輛匝道通行安全風(fēng)險(xiǎn)。（省公安廳、省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府）（六）加快危運(yùn)車(chē)輛公共停車(chē)場(chǎng)和高速公路服務(wù)區(qū)專(zhuān)用停車(chē)位（區(qū)）建設(shè)。全面排摸?；饭餐＼?chē)場(chǎng)情況和建設(shè)需求，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)?；奋?chē)輛公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2021年底前各設(shè)區(qū)市至少新建一個(gè)?；饭餐＼?chē)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)港區(qū)、化工園區(qū)及其他重點(diǎn)區(qū)域的停車(chē)場(chǎng)地與停車(chē)需求基本匹配。（省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳，屬地人民政府）根據(jù)高速公路危化品運(yùn)輸流量流向，積極推進(jìn)高速公路危化品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位（區(qū)）建設(shè)，力爭(zhēng)到2021年底全省高速公路配套危化品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)位比2019年底增加20%以上。（省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳，省交通集團(tuán)，屬地人民政府）三、工作舉措（一）完善網(wǎng)格化管理機(jī)制。各地要嚴(yán)格落實(shí)“兩長(zhǎng)四員”網(wǎng)格化管理機(jī)制，確保所有危貨道路運(yùn)輸企業(yè)全覆蓋。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，健全分工協(xié)作、齊抓共管的責(zé)任體系，層層壓緊、壓實(shí)責(zé)任鏈條。（二）加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查。各地各部門(mén)要建立完善監(jiān)督檢查清單和重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化危貨運(yùn)輸企業(yè)、人員、車(chē)輛隱患排查整治和日常監(jiān)管。采用綜合檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、第三方服務(wù)等方式，全面排查重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保發(fā)現(xiàn)無(wú)遺漏。實(shí)施問(wèn)題隱患“發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、督查、銷(xiāo)號(hào)”的全過(guò)程閉環(huán)管理，確保整改到位。（三）強(qiáng)化危運(yùn)智控平臺(tái)應(yīng)用。按照“政府監(jiān)管平臺(tái)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、從業(yè)人員工作平臺(tái)”的定位，不斷升級(jí)優(yōu)化危貨運(yùn)輸智控平臺(tái)，力爭(zhēng)6月底前推出2.0版。按照實(shí)體化運(yùn)行要求，持續(xù)完善工作體系、技術(shù)保障體系和服務(wù)體系，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，利用數(shù)字賦能，提高整體智控水平。（四）強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管。各地要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)等相關(guān)部門(mén)的協(xié)同監(jiān)管，建立常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)企業(yè)登記與行業(yè)許可銜接，全面清理已申請(qǐng)危貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍但6個(gè)月內(nèi)未辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)。四、時(shí)間安排4月15日前，各地按照本方案要求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和職責(zé)分工，整合資源力量，健全工作機(jī)制，全面動(dòng)員部署；4月16日至10月底，按照實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)展整治，確保全面落實(shí)各項(xiàng)整治舉措；11月至12月底，在全面完成整治任務(wù)目標(biāo)基礎(chǔ)上，總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步固化形成長(zhǎng)效機(jī)制。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，按照“平安交通建設(shè)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)工作力量，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和推動(dòng)，保障各項(xiàng)整治任務(wù)順利有效推進(jìn)。（二）強(qiáng)化考評(píng)督查。將企業(yè)總量控制、公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等關(guān)鍵指標(biāo)納入對(duì)各級(jí)主管部門(mén)的年度考核體系，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。采用“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查等方式，不定期開(kāi)展督查檢查，及時(shí)了解各地工作開(kāi)展情況并予以通報(bào)，形成比拼趕超氛圍。（三）加強(qiáng)政策支持。各地要積極研究出臺(tái)支持性政策，針對(duì)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、車(chē)輛罐體改造、掛靠車(chē)輛清理處置等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在用地保障、資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免等方面予以支持，幫助企業(yè)解決存在的實(shí)際困難。（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要充分利用政府網(wǎng)站和各類(lèi)媒體，采取多種形式大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治的意義、進(jìn)展情況和取得的成效，尤其要充分運(yùn)用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極開(kāi)展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。附表4-1全省危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作進(jìn)度表序號(hào)工作任務(wù)進(jìn)度安排責(zé)任單位一季度二季度三季度四季度1嚴(yán)控危貨道路運(yùn)輸企業(yè)總量1.加強(qiáng)危貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化新增企業(yè)和運(yùn)力審批管理。

2.每季度開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。

3.建立運(yùn)力發(fā)展和安全生產(chǎn)掛鉤的淘汰機(jī)制，力爭(zhēng)到2021年底全省企業(yè)總數(shù)減少5%以上。各地制定危貨道路運(yùn)輸市場(chǎng)提升方案，建立運(yùn)力發(fā)展與安全生產(chǎn)掛鉤機(jī)制。強(qiáng)化新增企業(yè)和運(yùn)力審批管理，開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)整合兼并。強(qiáng)化新增企業(yè)和運(yùn)力審批管理，開(kāi)展企業(yè)安全等級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)整合兼并。全面完成企業(yè)總量減少5%以上目標(biāo)省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府2鞏固掛靠和異地經(jīng)營(yíng)車(chē)輛整治成果1.做好掛靠車(chē)輛的清理驗(yàn)收復(fù)核，加強(qiáng)“五統(tǒng)一”要求日常檢查。全面完成掛靠車(chē)輛清理。開(kāi)展掛靠清理“回頭看”。加強(qiáng)“五統(tǒng)一”要求日常檢查，防止反彈。加強(qiáng)“五統(tǒng)一”要求日常檢查，防止反彈。省交通運(yùn)輸廳，屬地人民政府2.持續(xù)推進(jìn)外省車(chē)輛的異地經(jīng)營(yíng)備案，建立進(jìn)浙車(chē)