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文檔簡介

乙類特種設備檢驗機構_

核準鑒定評審細則(試行)

寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳

目錄

1目的和依據(jù)...............................................1

2適用范圍...................................................1

3基本程序和要求.....................................1

4鑒定評審前的準備.................................2

5現(xiàn)場鑒定評審.........................................3

6整改及整改結果確認.............................4

7鑒定評審結論和報告.............................5

8鑒定評審公正性.....................................6

9延續(xù)、增項及變更核準的鑒定評審.....6

10附則.........................................................7

附件1特種設備檢驗檢測機構鑒定評審預約函....8

附件2特種設備檢驗檢測機構鑒定評審補正材料通知書...9

附件3特種設備檢驗檢測機構鑒定評審通知函...10

附件4特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘錄...11

附錄A申請單位應準備的文件和材料……12

附錄B乙類檢驗機構核準項目....13

附耒C資源條件的評審要求....14

附錄D質量管理體系的評審要求……22

附錄E檢驗能力的評審要求..37

1

1目的和依據(jù)

為了規(guī)范乙類特種設備檢驗機構(以下簡稱乙類檢驗機構)核準

的鑒定評審工作,指導申請乙類檢驗機構核準的單位(以下簡稱申請

單位)做好鑒定評宙前的準備,依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全

法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《特種設備檢驗機構核準規(guī)則》

(以下簡稱《核準規(guī)則》)等法律法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準,結合

我區(qū)實際情況,制訂本細則。

2適用范圍

本細則適用于在寧夏回族自治區(qū)申請乙類檢驗機構核準的(含首

次、延續(xù)、增項和變更)鑒定評審工作。

3基本程序和要求

3.1申請單位應當具備《核準規(guī)則》(附件E)及本細則規(guī)定的

核準條件。

3.2乙類檢驗機構核準的申請、受理卻發(fā)證,由寧夏回族自治區(qū)

市場監(jiān)督管理廳(以下簡稱核準機關)實施。

3.3鑒定評審工作,由核準機關委托鑒定評審機構承擔。

3.4核準機關收到申請資料后,對于資料齊全的、符合法定形式

的,應當在5個工作日內予以受理,向申請單位出具并且向委托的鑒

定評審機構發(fā)送電子(或者書面)形式的《特種設備行政許可受理決

定書(以下簡稱受理決定書)》;凡有下列情形之一的,應當在5個

工作日內向申請單位發(fā)出《特種設備行政許可不予受理決定書》:

(1)依法被處以吊(撤)銷核準證,未滿3年提出申請的;

(2)因隱瞞有關情況或者提供虛假資料申請核準,核準機關不

予受理或者不予核準,未滿1年再次提出申請的;

(3)隱瞞有關情況或者提供虛假申請資料被發(fā)現(xiàn)的;

正材料通知書》(見附件2),一次性告知需要補充的全部材料c

4.6鑒定評審機構應在確定的時間派出鑒定評審組,評審組由

3?5人組成,設組長1人。評審組成員應與申請單位無直接利害關

系,其專業(yè)構成與申請項目相適應。

4.7申請單位有正當理由認為評審組成員組成不利于鑒定評審

的公正性,或者認為不能保守申請單位的商業(yè)秘密時,應在鑒定評審

前2個工作日書面向鑒定評審機構提出,鑒定評審機構確認后,應當

對評審組人員予以調整。

5現(xiàn)場鑒定評審

5.1現(xiàn)場鑒定評審工作接受轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門代表(以下簡

稱觀察員)的監(jiān)督。

5.2鑒定評審工作程序:首次會議、巡視、分組審查、情況匯總、

交換意見、總結會議等。

5.2.1首次會改:由評審組組長主持。

(1)參加人員:評審組成員,觀察員,申請單位法定代表人(負

責人)及關鍵崗位人員;

(2)會議內容:

①評審組組長介紹評審組成員和觀察員;說明鑒定評審日程安

排;鑒定評審依據(jù)、內容、分工和要求;宣讀《特種設備檢驗檢測機

構鑒定評審人員承諾書》等;

②申請單位法定代表人(負責人)介紹相關人員;匯報單位基本

情況,以及質量管理體系建立和實施的情況等;

③觀察員講話。

5.2.2巡視:實地查看與特種設備檢驗有關的場地、設施、設備

等,若有多個檢驗場地,應對每個場地進行核查確認。

3

5.2.3分組審查:鑒定評審組可分為若干小組開展工作,采取查

閱資料、現(xiàn)場查看、座談交流、實際操作和理論知識考核等方式,對

照申請單位的資源條件的評審要求(見附錄C)、質量管理體系的評

審要求(見附錄D)和特種設備檢驗能力的評審要求(見附錄E)的內

容,對申請單位是否符合《核準規(guī)則》及本細則的核準條件進行審查。

5.2.4情況匯總:各評審小組說明評審情況,匯總需要整改項。

5.2.5交換意見:向申請單位法定代表人(負責人)通報發(fā)現(xiàn)的

問題和鑒定評審初步結論。申請單位有異議的,可以進行解釋并出示

有效證據(jù)。評審組根據(jù)申請單位解釋的合理性和出示證據(jù)的有效性,

再次確認需要整改項,形成《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備

忘錄》(見附件4)。

5.2.6總結會議:由評審組組長主持。

(1)參加人員:同首次會議;

(2)會議內容:

①評審組組長宣讀《特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘

錄》;

②申請單位法定代表人(負責人)作表態(tài)發(fā)言;

③觀察員講話。

6整改及整改結果確認

6.1鑒定評審結束后,申請單位應在6個月內完成整改,并提交

整改報告和相關見證資料

6.2整改結果確認工作由評審組組長組織實施。評審組組長應在

收到整改報告后的5個工作日內完成整改結果確認,整改后仍不滿足

核準條件的,允許申請單位繼續(xù)整改,但必須符合本細則6.1條規(guī)定

的時限。

4

6.3鑒定評審組采取現(xiàn)場和(或)見證資料的形式對整改結果進

行確認。

6.3.1采取現(xiàn)場確認的,應有兩名以上評審人員到場,必要時可

邀請觀察員參加。

6.3.2采取見證資料確認的,申請單位應按以下方式向鑒定評審

機構提交見證資料,見證材料須加蓋申請單位公章。

(1)場地、設莖(關鍵設備需要到現(xiàn)場進行確認)等相關視頻、

照片、付款憑證復印件;

(2)人員執(zhí)業(yè)資格證、勞動關系證明[正式的勞動合同、社保繳

費證明材料(當月或上個月)];

(3)修改后的記錄表單;

(4)對質量手冊進行全面修改的,提供全面修改的再版質量手

冊(原件)及發(fā)布執(zhí)行的文件;對質量手冊進行局部修改的,提供修

改狀態(tài)變化的文本文件,修訂部分應當用顯著標識標注清楚,并注明

“修訂后”。

6.3.3采取以上兩種形式確認的,需同時滿足6.3.1、6.3.2條

的規(guī)定。

7鑒定評審結論和報告

7.1鑒定評審結論分為:“符合條件”、“整改后符合條件”、

“不符合條件”。

7.1.1滿足核準條件,鑒定評審結論為“符合條件”。

7.1.2整改后滿足核準條件,鑒定評審結論為“整改后符合條件”。

7.1.3除本款以上兩種情況外,鑒定評審結論為“不符合條件”。

7.2鑒定評審報告

7.2.1鑒定評審機構應當按照委托規(guī)定,及時出具并且向核準機

5

關提交鑒定評審報告。

7.2.2鑒定評審機構應當將鑒定評審資料妥善保存歸檔,包括申

請書、申請單位提供的相關材料、鑒定評審記錄、鑒定評審報告等,

保存期限不少于4年。

7.2.3鑒定評審工作(含整改時間)應當自受理決定書簽發(fā)之日

起1年內完成。

8鑒定評審公正性

鑒定評審工作應當遵循客觀、公正、保密原則,鑒定評審工作不

得委托特種設備檢驗、檢測機構進行。

9延續(xù)、增項及變更核準的鑒定評審

9.1延續(xù)核準的鑒定評審

9.1.1申請單,立的核準證延續(xù)時,應當在核準證有效期屆滿的6

個月以前(并且不超過12個月)向核準機關申請延續(xù)核準,并在持

證周期內應當具有相應核準項目的檢驗業(yè)績;未及時提出申請的,應

當在申請延續(xù)核準時書面說明理由,并且承擔未及時延續(xù)核準造成的

影響和損失。

9.1.2延續(xù)核準的鑒定評審的程序和要求按照本細則第3、4、5、

6、7的規(guī)定執(zhí)行,重點核查持證期間的核準條件變化情況:

(1)資源條件:持證期間人員、場地、設備、儀器等是否發(fā)生

變化;

(2)質量管埋體系:其運行是否能夠滿足特種設備檢驗機構質

量管理體系的要求,是否持續(xù)改進;

(3)特種設備檢驗是否符合現(xiàn)行相應的法規(guī)和標準,是否按照

質量管理體系的要求實施檢驗工作。

9.2增項核準的鑒定評審

6

持證機構在核準證的有效期內,申請增項核準的(含增加核準項

目、增加事業(yè)單位分支機構、增加檢驗場地等),其鑒定評審的程序

和要求同首次核準,按照本細則第3、4、5、6、7的規(guī)定執(zhí)行,核準

證有效期不變。

9.3變更核準的鑒定評審

在核準證有效期內,持證機構名稱、住所、辦公地址發(fā)生變化,

應當在變化之日起30日內向核準機關申請變更核準證。核準機關認

為需要進行現(xiàn)場鑒定評審的,其程序和要求按照本細則第3、4、5、

6、7的規(guī)定執(zhí)行,核準證有效期不變。

10附則

10.1本細則與國家或自治區(qū)有關規(guī)定不符的,從其規(guī)定。

10.2本細則中給出固定數(shù)值的,為不少于或不低于該要求;有

關數(shù)值要求表述為“以上”“以前”“不少于”“不小于”的,均包

括本數(shù)。

10.3本細則由寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳負責解釋。

10.4本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

7

附件1

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審預約函

我單位的申請已經(jīng)被受理,申請受理號

為。現(xiàn)擬于年—月一日至一月一日進行鑒定評審,

請給予安排。

申請單位名稱:__________________________________________________

通訊地址:______________________________________________________

聯(lián)系人:電話:

郵政編碼:傳真:

申請單位法定代表(負責)人:日期:

(公章)

鑒定評審機構意見:

最終確定的鑒定評審E期:年—月—E至—月—日

鑒定評審機構聯(lián)系人:

日期:

鑒定評審機構(公章)

注:本表一式二份,鑒定評審機構簽署意見后,返回申請單位一-份,存檔一份。

8

附件2

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審補正材料通知書

編號:

你單位年月日提交的預約函及材料收悉。

經(jīng)審查,需要你單位補正以下材料:

1、

2、

3、

4、

5、

請你單位盡快提交上述補正材料,以便安排現(xiàn)場鑒定評審工作。

特此通知。

鑒定評審機構(公章)

年月日

送達人:

年月日

接收人:

年月日

1

附件3

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審通知函

編號:

茲定于年月—日至一日對你單位申請的一

(受理號:)進行鑒定評審,現(xiàn)將有關事項通知如下:

1、現(xiàn)場評審期間,你單位應保證機構負責人、關鍵崗位人員(技術負責人、

質量負責人、責任師、檢/校驗人員或檢測人員)在現(xiàn)場。

2、請你單位接此通知后,盡快與你單位所在地市場監(jiān)管部門聯(lián)系,邀請其

派出觀察員對鑒定評審工作進行監(jiān)督指導。

3、現(xiàn)場鑒定評審時,申請單位應當保持正常運營狀態(tài)。

4、對鑒定評審日期安排、人員組成如有意見,請在收到本通知函后2個工

作日提出書面意見。

鑒定評審機構(公章)

年月日

附:鑒定評審組成員幺單

鑒定評審組

姓名性別工作單位職稱

中職務

注:本通知函一式四份,一份送申請單位,一份送發(fā)證機關,一份送許可實施機關及下一級

市場監(jiān)督管理部門,一份鑒定評審機構存檔。

請申請單位接到特種設備通知函后,主動與評審組組長聯(lián)系。

申請單位地址/聯(lián)系人電話:評審組組長/電話:

鑒定評審機構電話:地址:

鑒定評審機構聯(lián)系人:

1

附件4

特種設備檢驗檢測機構鑒定評審工作備忘錄

評審組于年_月—日至年一月—日,依據(jù)對

申請的進行現(xiàn)場評審,現(xiàn)就木次鑒定評審發(fā)現(xiàn)的問題做出如下記錄:

一、評審中發(fā)現(xiàn)的需要整改項:

二、整改確認方式為(選擇項為“■”,不選擇項為“口”):

口見證資料確認□現(xiàn)場確認

三、所提出的需要整改項,應在6個月內完成整改,并向評審組組長提交整改報

告和相關見證資料。在上述期限內未完成整改或整改后仍不滿足核準條件的,評審結

論為“不符合條件”。

鑒定評審組已就上述問題與申請單位交換了意見,并FL得到了確認。

鑒定評審組組長:日期:年月日

申請單位負責人:日期:年月日

申請單位的權利和申訴的途徑:申請單位對鑒定評審工作有異議時,有權在評審結束之

日起15個工作日以內向寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳申訴。

鑒定評審機構:地址:

郵編:電話:

2

附錄A

申請單位應準備的文件和材料

A1營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

A2原核準證(適用于申請延續(xù)、增項或者變更核準的鑒定評官);

A3土地使用證明、房產證或者土地管理部門出具的其他有效證

明、特種設備檢驗場地的租賃合同等;

A4質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄表格等;

A5人員的任命文件、執(zhí)業(yè)資格證書;正式的勞動合同;社保繳

費證明材料(當月或上個月)等;

A6設備配置臺帳、檔案、購買憑據(jù)等;

A7儀器儀表的檢定、校準資料;

A8自評報告;

A9鑒定評審過程中需要的其他資料。

注:以上均為原件。

3

附錄B

乙類檢驗機構核準項目

核準項目

核準項目

代碼

I.監(jiān)督檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于9.8MPa的蒸汽鍋爐

制造、安裝(含重大修理、改造)和化學清洗;

0.監(jiān)督檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于2.5MPa的蒸汽鍋

爐制造、安裝(含重大修理、改造)和化學清洗;

IH.監(jiān)督檢驗:除超高壓容器、大型硒容器之外的固定式壓力容器制造;

BJIV.監(jiān)督檢驗:壓力容器安裝、重大修理、改造;

V.監(jiān)督檢驗:氣瓶制造;

VI.監(jiān)督檢驗:壓力管道元件制造;

W.監(jiān)督檢驗:公用管道、工業(yè)管道安裝(含重大修理、改造);

VOL監(jiān)督檢驗:電梯安裝(含重大修理、改造);

IX.監(jiān)督檢驗:起重機械安裝(含重大修理、改造)

I.定期檢驗及相應水(介)質檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者

等于9.8MPa的蒸汽鍋爐;

11.定期檢驗及相應水(介)質檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者

等于2.5MPa的蒸汽鍋爐;

HL定期檢驗:第一、二、三類固定式壓力容器(不含超高壓容器、大型高壓容器、球形儲

罐)、氧艙:

BD

IV.定期檢驗:第一、二類固定式壓力容器(不含球形儲罐);

V.定期檢驗:汽車暖車、罐式集裝箱;

VL定期檢驗:工業(yè)管道;

VII.定期檢驗:電梯;

VID.定期檢驗:起重機械;

IX.定期檢驗:場(廠)內專用機動車輛

1

附錄c

資源條件的評審要求

C1法律地位的核查

具有事業(yè)單位法人資格。查閱事業(yè)單位法人證書,是否與申請

書相符。

C2申請項目的核查

查閱申請書、受理決定書與申請核準項目是否一致。

C3人員的核查

核實申請單位人員執(zhí)業(yè)資格證書、正式的勞動合同和社保繳費證

明材料(當月或上個月)等。

C3.1關鍵崗位人員

C3.1.1技術負責人

熟悉特種設備的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關

標準和檢驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有相關項

目的檢驗師資格不少于8年。

C3.1.2質量負責人

熟悉質量管理工作,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有

相關項目的檢驗師資格不少于4年。

C3.1.3責任師

熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范、標準和檢

驗業(yè)務,有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力,具有相應項目的檢驗

師資格不少于4年。

注:技術負責人、質量負責人不得兼任責任師。

C3.2檢驗與檢測人員

滿足表C-1申請核準項目對應的人員配備要求,人員應為申請

單位的事業(yè)單位編制人員或者全職聘用人員。

表C-1人員配備表

機構核準項目

人員配備

類別代碼

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師不少于6名,其中具有材料類、能源動力類專

業(yè)教育背景的專業(yè)人員各不少于1名;

2.承壓設備監(jiān)督檢驗員10名;

3.III級RT、UTsMT.PT無損檢測人員各1人項;

BJI

4.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;

5.II級TOFD無損檢測人員2人項;

6.鍋爐水(介)質檢驗師2名:

7.鍋爐水(介)質檢驗員2名

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師4名,其中具有材料類、能源動力類專業(yè)教育

背景的專業(yè)人員各不少于1名;

2.承壓設備監(jiān)督檢驗員6名;

3.III級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;

BJII

4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;

5.II級TOFD無授檢測人員1人項;

6.鍋爐水(介)質檢驗師2名;

7.鍋爐水(介)質檢驗員2名

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師12名,其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背

景的專業(yè)技術人員不少于2名;

BJIII2.承壓設備監(jiān)督檢驗員18名;

3.m級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;

4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師5名,其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背景

的專業(yè)技術人員不少于2名;

BJIV2.承壓設備監(jiān)督檢驗員10名:

3.IH級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;

4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師4名,其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背

景的專業(yè)技術人員不少于1名;

BJV2.承壓設備監(jiān)督檢驗員6名;

3.口級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項:

4.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師8名,其中具有材料類專業(yè)教育背景的專業(yè)技

術人員不少于1名;

BJVI

2.承壓設備監(jiān)督檢驗員12名;

3.11級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項

1.承壓設備監(jiān)督檢驗師8名,其中具有材料類專業(yè)教育背景的專業(yè)技

術人員不少于1名;

Bjvn

2.承壓設備監(jiān)督檢驗員12名;

3.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項

1.電梯檢驗師12名;其中具有機械類、電氣類專業(yè)教育背景的專業(yè)

BJV1U技術人員不少于2名;

2.電梯檢驗員24名

1.起重機械檢驗師6名,其中具有機械類、電氣類專業(yè)教育背景的專

BJ1X

業(yè)技術人員不少于2名;

2

2.起重機械檢驗員12名;

3.U級UT、MT或者PT無損檢測人員各2人項

1.鍋爐定期檢驗師不少于6名,其中具有材料類、能源動力類專業(yè)教

育背景的專業(yè)技術人員各不少于1名;

2.鍋爐定期檢驗員10名;

BDI3.III級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;

4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;

5.鍋爐水(介)質檢驗師2名;

6.鍋爐水(介)質檢驗員2名

1.鍋爐定期檢驗師4名:

2.鍋爐定期檢驗員8名;

3.III級RT或者UT、MT或者PT無損檢測人員各1人項;

BDII

4.II級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;

5.鍋爐水(介)質檢驗師1名;

6.鍋爐水(介)質檢驗員1名

1.壓力容器檢驗師不少于6名,其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背

景的專業(yè)技術人員不少于2名;

2.壓力容器定期檢驗員10名;

BDIII

3.III級RT或者UT、MT或者PT無損檢測人員各1人項;

4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;

5.II級T0FD無損檢測人員2人項

1.壓力容器檢驗師3名;

BDN2.壓力容器定期檢驗員6名;

3.H級RT、UTsMT.PT無損檢測人員各2人項

1.壓力容器檢驗師6名,其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背景的專

業(yè)技術人員各不少于1名;

2.川級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項;

BDV

3.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項;

4.II級T0FD無損檢測人員2人項;

5.安全閥校驗人員2名

1.壓力管道檢驗師6名,其中具有材料類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術人

員不少于1名;

BDVI2.壓力管道定期檢驗員10名;

3.【II級RT或者UT、UT或者PT無叔檢測人員各1人項;

4.H級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項

1.電梯檢驗師12名,其中具有機械類、電氣類專業(yè)教育背景的專業(yè)

BDVD技術人員不少于2名;

2.電梯檢驗員24名

1.起重機械檢驗師6名,其中具有機械類、電氣類專業(yè)教育背景的專

業(yè)技術人員不少于2名;

BDVffl

2.起重機械檢驗員12名;

3.II級UT、MT或者PT無損檢測人員各2人項

L場(廠)內專用機動車輛檢驗師1名;

BDIX

2.場(廠)內專用機動車輛檢驗員6名

C3.3人員管理

(1)為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測

人員執(zhí)'山公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù),并且其執(zhí)業(yè)單位為

3

申請單位;

(2)使用持有相應項目、級別資格的檢驗與檢測人員從事檢

驗檢測工作;

(3)有計劃地開展特種設備檢驗與檢測人員的安全、誠信、

技術和質量管理培訓,持續(xù)保持檢驗與檢測人員的技術能力和質量

管理水平;

(4)建立健全特種設備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術檔案等。

C3.4人員培訓

檢驗與檢測人員應當接受過不少于24學時/年的技術和質量管

理知識培訓。其中,技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其

他從事質量管理的人員應當熟悉質量管理,接受特種設備質量管理

體系知識專門培訓不少于16學時/年。

C4檢驗設備

C4.1配置與申請項目相適應的檢驗儀器設備(指確定檢驗對

象特性值和結果的設備、儀器、器具、軟件、標準物質、檢驗檢測

裝置等)及與檢驗檢測相關的測量標準、參考數(shù)據(jù)、試劑、消耗品。

C4.2檢驗儀器設備應當是申請單位自有產權。

C4.3承壓類基本配置包括測厚儀4臺、光譜儀1臺、視頻內

窺鏡1臺、便攜式硬度計1臺、便攜式金相儀(具有數(shù)碼圖像處理

功能)1臺、射線探傷裝置2臺、數(shù)字式超聲探傷儀2臺、磁粉檢

測儀4臺,以及滿足檢驗檢測及防護要求的觀片幻、標準試塊、對

比試塊、報警設備、黑度計等。

C4.4機電類基本配置中I類檢驗設備包括數(shù)字萬用表、接地

電阻測試儀、絕緣電阻測量儀、轉速表或者速度檢測儀、便攜式激

光測距儀、噪聲檢測儀、測厚儀等;n類檢驗設備包括經(jīng)緯儀、水

4

準儀、鋼絲繩探傷儀、便攜式超聲波探傷儀、便攜式磁粉探傷儀等。

具體要求詳見表C-2中相應項目對應的“檢驗設備配置”要求。

表C?2檢驗設備配置表

機構核準項目

檢驗設備配置

類別代碼

BJI承壓類基本配置

BJII承壓類基本配置

BJIII承壓類基本配置

BJIV承壓類基本配置

BJV承壓類基本配置

BJV1承壓類基本配置

BJV1I承壓類基本配置

除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于15臺,II類檢驗設

備各不少于2臺)外,還應當配置:

1.照度計15臺;

BJVOI2.溫濕度計15臺;

3.限速器動作速度測試設備15臺;

4.電梯振動及起制動加減速度測量儀2臺;

5.導軌垂直度測量儀2臺

除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于10臺,II類檢驗設

備各不少于2臺)外,還應當配置:

BJIX1.綜合氣象儀5臺;

2.全站儀5臺;

3.制動下滑量測試儀5臺

驗除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設名;

機1.高溫測厚儀2臺;

構2.便攜式定量光譜儀1臺;

3.大于或者等于5m的視頻內窺鏡1臺;

4.可燃氣體分析設備2臺;

5.測氧儀2臺;

6.測溫儀2臺;

7.分析天平(感量為O.Olmg)1臺;

8.便攜式酸度計(精度O.OlpH)2臺;

9.便攜式電導率儀(帶密封流動池的金屬電極,精度0.02Us/cm)2

BDI臺:

10.便攜式溶解氧測定儀(Pg/L級)2臺;

11.原子吸收光譜儀或者離子色譜儀1臺;

12.紫外、可見分光光度計1臺;

13.鈉離子(pNa)計(檢出限2.3ug/L)、硅酸根測定儀各1臺;

14.濁度計1臺;

15.含油量分析儀1臺:

16.電熱干燥箱1臺;

17.箱式電子爐(馬福爐)1臺;

18.藥品冷藏設備1臺;

19.從事有機熱教體檢測的,配置.殘?zhí)繙y定儀、運動粘度測定儀、閉

5

口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計(精度

0.001g/cm3)>蒸鐳儀各1臺

除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:

1.高溫測厚儀1臺;

2.可燃氣體分析設備1臺;

3.測氧儀1臺;

4.測溫儀1臺;

5.分析天平(感量為0.Img)1臺;

6.便攜式酸度計(精度0.01pH)1臺;

7.便攜式電導率儀(帶密封流動池的金屬電極,精度0.02us/cm)1

臺;

BDII

8.便攜式溶解氧測定儀(Ug/L級)1臺;

9.紫外、可見分光光度計1臺;

10.濁度計1臺;

11.電熱干燥箱1臺;

12.箱式電子爐(馬福爐)1臺;

13.藥品冷藏設備1臺;

14.從事有機熱載體檢測的,配置殘?zhí)繙y定儀、運動粘度測定儀、閉

口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計(精度

0.001g/cm')、蒸饋儀各1臺

除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:

1.高溫測厚儀3臺;

2.大于或者等于8m視頻內窺鏡1臺;

3.T0H)檢測設備1臺;

BDIII

4.測溫儀3臺;

5.可燃氣體分析設備3臺;

6.測氧儀3臺;

7.經(jīng)緯儀1臺

除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:

1.高溫測厚儀2臺;

2.大于或者等于5m視頻內窺鏡1臺;

BDN3.測溫儀2臺;

4.可燃氣體分析設備2臺;

5.測氧儀2臺;

6.經(jīng)緯儀1臺

除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:

1.靜電電阻測量儀2臺;

2.可燃氣體分析設備2臺;

3.T0FD檢測設備1臺;

4.測氧儀2臺;

5.耐壓試驗裝置,液壓和氣壓試驗裝置各1套;

BDV

6.殘液回收、處理及置換裝置(包括蒸汽吹掃);

7.除銹和噴漆設備:

8.抽真空或充氮置換裝置;

9.氣密試驗裝置2套;

10.真空度測試儀器1臺;

11.安全閥、緊急切斷閥、液面計校驗裝置各1套

除承壓類基本配置外,還應當配置以下或者達到同等要求的設備:

BDVI1.高溫測厚儀2臺;

2.可燃氣體分析設備4臺;

6

3.接地電阻測試儀4臺;

4.靜電阻測量儀4臺;

5.測溫儀2臺

除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于15臺,n類檢驗設

備各不少于2臺)外,還應當配置以下設備:

1.照度計15臺;

BDVTI2.溫濕度計15臺;

3.限速器動作速度測試設備2臺;

4.電梯振動及起制動加減速度測量儀2臺;

5.導軌垂直度測量儀2臺

除機電類基本配置(其中I類檢驗設備各不少于10臺,n類檢驗設

BDVD1

備各不少于2臺)外,還應當配置風速儀5臺

1.噪聲檢測儀3臺;

2.轉向參數(shù)測試儀3臺;

BDIX

3.制動性能測試儀3臺;

4.踏板力計3臺

C5資產配置

申請單位應具有與承擔的檢驗工作相適應的固定辦公場所,并

且有滿足使用和存放要求的檔案室、圖書室、專用儀器設備室、必

備的計算機、必要的交通工具、通訊工具及辦公室設施。

C6檢驗場地

(1)申請移動式壓力容器定期檢驗的,每個檢驗場地和設施

(指提供能源、照明、環(huán)保、消防、預處理、后處理、吊裝、運輸

等功能的裝備,下同)均應當滿足檢驗工作需要,檢驗場地面積不

小于1500m2;應當有污水處理措施;

(2)移動式壓力容器應當在經(jīng)核準的檢驗場地內進行;

(3)移動式壓力容器檢驗場地及其附屬設施可以租賃,表C?2

中BDV項目條件列出的檢驗設備配置除外;同一檢驗場地和設施

不得用于不同檢驗機構取得特種設備檢驗資質。

C7無損檢測要求

特種設備檢驗機構從事自身承擔的特種設備檢驗工作中的無

損檢測的,不需要取得相應特種設備無損檢測資質,但是應當具有

與檢驗工作相適應的無損檢測設備和無損檢測人員。

7

特種設備檢驗機構不得從事其監(jiān)督檢驗設備生產環(huán)節(jié)中的特

種設備無損檢測工作。

C8法規(guī)標準

配備與申請核準項目相適應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)

范及相關標準,并且應當有正式版本。

C9外委工作

除無損檢測外不得將檢驗工作外委。無損檢測的外委方應當取

得相應特種設備無損檢測資質。特種設備檢驗機構對外委的檢測結

果負責。

8

附錄D

質量管理體系的評審要求

D1基本要求

特種設備檢驗機構質量管理體系是指特種設備檢驗機構為使檢

驗過程、服務達到質量要求所進行的全部有II劃有組織的監(jiān)督和控制

活動,并且提供相應的證據(jù),確保特種設備使用單位、政府監(jiān)督管理

部門及社會等對其質量的信任。檢驗機構應當結合承擔的檢驗項目特

性和本單位實際情況,按照以下要求建立質量管理體系,并且得到有

效實施:

(1)建立、實施、保持并且持續(xù)改進質量管理體系,并且與檢驗

活動和自身特點相適應;

(2)確保獨立行使質量管理、質量監(jiān)督、質量控制的權限;

(3)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范的要求;

(4)覆蓋對特種設備檢驗有質量有影響的所有過程、要素和領域;

(5)形成文件,并且在檢驗機構內得到貫徹和執(zhí)行。

D2質量管理體系

D2.1質量管理體系文件

質量管理體系文件由以下文件構成:

(1)質量手冊;

(2)程序文件或者(和)管理制度;

(3)作業(yè)指導書;

(4)記錄表格;

9

(5)與檢驗有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標準、

政府文函等外來文件。

D2.2質量手冊

質量手冊應當包括以下內容:

(1)質量方針;

(2)質量目標;

(3)適用范圍;

(4)機構概況;

(5)行政管理和質量管理的組織結構、職責和隸屬關系描述;

(6)對檢驗工作質量有影響的相關崗位的職責和權限;

(7)各質量要素及其相互關系的原則性描述;

(8)支持性文件。

D2.3程序文件

程序文件是對各質量要素的具體描述,其種類和內容應當滿足質

量管理和控制的需要。

D2.4作業(yè)指導書

作、也指導書是對檢驗過程及相關質量活動的具體描述,通常包括

檢驗細則或者工藝、檢驗設備操作規(guī)程、檢驗設備內部校準規(guī)程、安

全措施、應急措施等,其種類和內容應當滿足檢驗工作開展的需要。

檢驗機構應當依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關標建,

結合特種設備的種類、類別、品種、結構型式、參數(shù)以及使用情況等

制定檢驗作業(yè)指導書;有檢驗方案要求的,應當制定檢驗方案。

10

D2.5文件控制

應當建立和實施文件控制程序,文件可以任何形式的媒介呈現(xiàn),

并且達到以下要求:

(1)明確受控文件的類別;

(2)對文件的編制和審批進行控制;

(3)明確文件的標識要求,對文件進行唯一性標識;

(4)明確文件的發(fā)放范圍,對發(fā)放過程進行控制;

(5)明確文件歸檔和保管;

(6)定期和不定期地對文件進行評審;

(7)對文件更改進行控制;

(8)對作廢文件進行回收,明確作廢文件的處置方式;

(9)明確外來文件收集、標識、發(fā)放、保管、回收的規(guī)定。

D2.6記錄(信息)控制

應當建立和實施記錄(信息)控制程序,對質量管理體系建立及

實施過程、檢驗過程中形成記錄(信息)進行控制,并且達到以下要

求。

D2.6.1記錄

D2.6.1.1一般要求

(1)記錄應當形成規(guī)定格式,并且數(shù)據(jù)滿足質量管理體系實施

的需要;

(2)收集的數(shù)據(jù)應當齊全、完整、準確、規(guī)范;

(3)記錄的填寫應當齊全、清晰、規(guī)范;

11

(4)記錄應當在質量活動和檢驗實施的過程中即時收集,不得

追記;

(5)明確記錄標識、收集、存檔、保存期限和處置的規(guī)定;

(6)使用法定計量單位,定量、定位準確,定性正確,表達無

歧義。

D2.6.1.2檢驗記錄

除符合本“附件D2.6.1.1”的一般要求外,還應當滿足以下要

求:

(1)符合安全技術規(guī)范及相關標準的要求,包含足夠的數(shù)據(jù)信

息以保證該檢驗過程在盡可能接近原條件的情況下能夠復現(xiàn);通常包

括抽樣人員、檢驗與檢測人員、校核(審核、復評)人員,被檢驗設

備的標識、技術參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件,所使用的檢驗設備標識,檢

驗依據(jù)、檢驗項目及內容、結果及日期,汜錄編號等;

(2)更正過程應當可追溯;

(3)制定填寫規(guī)定等。

D2.6.2信息

信息是指依托信息化管理系統(tǒng)收集的質量管理體系建立及實施、

檢驗過程中的相關數(shù)據(jù),除滿足木細則D2.6.1的有關要求外,還應

當滿足如下要求:

(1)檢驗記錄采用電子方式的,電子記錄能夠在檢驗過程中完

成信息記錄;

(2)信息更改能夠自動形成更改記錄確??梢宰匪莸角耙粋€版

12

本或原始結果,能夠保存原始的以及修改后的信息,包括修改日期、

標識修改的內容、修改人員等;

(3)信息收集、更改、使用和管理的人員,均取得相應授權。

D3管理職責

D3.1質量方針

最高管理者應當策劃和制定質量方針。質量方針與機構的宗旨與

性質相適應,并且滿足政府和客戶的要求,質量方針應當體現(xiàn)對特種

設備安全的承諾。

D3.2質量目標

最高管理者應當制定與質量方針相適應的質量目標。質量目標應

當能夠量化、分解和考核。

D3.3組織結構及職責

最高管理者應當策劃機構的內部行政管理和質量管理的組織結

構,明確對檢驗質量有影響的部門與崗位的職責和相互關系:

(1)配備技術負責人,全面負責檢驗機構的技術管理,技術負

責人可以設置為技術管理層,在不同的專業(yè)技術領域可以設置不同的

技術負責人,但是應當明確其職責及分工;

(2)配備質量負責人,全面負責質量管理體系的實施和保持,

并且有直接渠道向最高管理者報告質量管理體系的業(yè)績和改進的建

議;

(3)按照檢驗的專業(yè)或者項目配備責任師,協(xié)助技術負責人和

質量負責人對專業(yè)或者項目的檢驗技術、質量進行管理和控制。

13

D3.4管理評審

應當建立和實施管理評審控制程序,最高管理者應當定期組織管

理評審,以確保質量管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審

通常每年至少進行一次。

D3.4.1管理評審輸入

應當包括以下內容:

(1)質量管理體系建立和實施情況,分析質量方針、質量目標

的適宜性。重點關注檢驗質量和安全、質量管理體系變更、上次管理

評審結果、內外部審核結果、質量目標考核結果、客戶反饋以及投訴、

糾正及預防措施實施情況等;

(2)內部需求,包括資源、業(yè)務范圍、管理模式等變化;

(3)外部需求,包括政府和客戶的要求,有關法律、法規(guī)、規(guī)

章、安全技術規(guī)范及相關標準要求等變化:

(4)改進建議。

D3.4.2管理評審輸出

應當包括以下內容:

(1)質量管理體系適宜性、充分性、有效性評價;

(2)質量方針、質量目標的適宜性;

(3)改進措施。

D3.5其他職責

(1)傳達國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范及相關

標準,履行法律、法規(guī)所賦予的職責,滿足政府與客戶要求;

14

(2)確保檢驗活動獲得必要的資源;

(3)建立、實施和持續(xù)改進質量管理體系;

(4)確保檢驗機構在核準的范圍內從事檢驗工作;

(5)接受市場監(jiān)管部門的監(jiān)督。

D4資源管理

D4.1人員管理

應當建立和實施人員控制程序,對與檢驗與檢測有關的管理人員、

關鍵崗位人員、檢驗與檢測人員、專業(yè)技術人員和其他崗位人員的管

理應當達到以下要求:

(1)配備滿足檢驗與檢測工作需要的人員,并且與其履行合法

的聘用手續(xù);

(2)明確崗位職責和任職條件,并且對人員任職資格和能力進

行確認;

(3)對人員進行技術和質量管理培訓,制定和實施內部與外部

培訓計劃,明確培訓方式和方法,并且對培訓效果進行評價。其中,

技術負責人、質量負責人、內部審核人員和其他從事質量管理的人員,

應當接受過特種設備質量管理體系知識的專門培訓;

(4)對人員進行定期或不定期的考核評價;

(5)建立人員執(zhí)業(yè)檔案,內容至少包括學歷、職稱、職業(yè)資格

證書、培訓經(jīng)歷、檢驗檢測經(jīng)歷、考核評,'介結果等。

D4.2檢驗設備管理

應當建立和實施檢驗設備控制程序,并且達到以下要求:

15

(1)明確檢驗設備采購技術要求,并且對采購的檢驗設備進行

驗收;

(2)配置滿足檢驗工作需要的檢驗設備,建立檢驗設備臺帳,

規(guī)定檢驗設備的唯一性標識和狀態(tài)標識;

(3)檢驗設備應當有適宜的保存條件;

(4)建立檢驗設備檢定、校準和核查臺帳,制定檢定、校準和

核查計劃,對檢定、校準和核查結果進行確認;

(5)建立檢驗儀器操作規(guī)程,必要時,對使用人員進行培訓和

授權;

(6)建立和實施檢驗設備的領用、狀態(tài)確認、使用和歸還記錄;

(7)檢驗設備出現(xiàn)異常狀況時,應當停止使用,進行標識和處

置,并且對之前檢驗結果的影響進行評價和處置;

(8)建立檢驗設備檔案,包括出廠資料,采購驗收記錄,檢定、

校準和核查記錄,使用、維修和保養(yǎng)記錄等。

D4.3檢驗設施管理

應當配置檢驗所需要的檢驗設施,明確、監(jiān)督和記錄檢驗環(huán)境條

件,當檢驗設施和環(huán)境條件不滿足要求時,應當停止檢驗。

D5檢驗實施

D5.1檢驗任務控制

應當建立和實施檢驗任務控制程序,并且達到以下要求:

(1)明確檢驗任務的來源;

(2)明確檢驗任務接收方式及控制要求;

16

(3)告知客戶開展檢驗工作的條件;

(4)明確合同評審的范圍、內容和方式。

D5.2工作指令控制

應當建立和實施工作指令控制程序,明確檢驗工作指令下達的方

式及控制要求。

D5.3檢驗方法控制

應當依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范實施檢驗;建立

和實施檢驗方法控制程序,并且達到以下要求:

(1)使用有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范規(guī)定的檢驗方

法;

(2)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范中未規(guī)定檢驗方法

的,選用成熟的、公認的檢驗方法,否則對選用的檢驗方法進行技術

評審和驗證;

(3)當檢驗方法發(fā)生偏離時,履行允許偏離的審批手續(xù)。

D5.4服務和供應品控制

應當建立和實施服務及供應品控制程序,對影響檢驗質量的服務

(包括檢驗設備檢定和校準服務、維修和維護保養(yǎng)等)和供應品(包括

軟件、試塊、耗材、標準物質等)的管理達到以下要求:

(1)對服務方和供應方進行評價,建立合格服務方和供應方檔

案;

(2)對采購技術要求進行評審,履行審批手續(xù);

(3)對采購服務和供應品進行驗收;

17

(4)對供應品進行適宜的儲存。

D5.5外委控制

必要時,建立和實施外委控制程序,并且達到以下要求:

(1)明確外委的項目;

(2)對外委方進行評價,并且建立評價檔案;

(3)明確外委的委托要求,并且對外委結果進行確認;

(4)對外委的工作質量進行監(jiān)督。

D5.6樣品控制

應當建立和實施抽樣及樣品控制程序,并且達到以下要求:

(1)明確抽樣及樣品的管理對象及范圍;

(2)明確

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