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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制森林火災,確保人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結合我局實際情況,制定本預案。1.2編制依據(1)《中華人民共和國森林法》(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(3)《森林防火條例》(4)《森林火災應急預案》(5)國家、省、市有關森林防火工作的方針、政策及法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我局管轄范圍內的森林火災預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,積極撲救。(2)統(tǒng)一領導,分級負責。(3)以人為本,確保安全。(4)科學撲救,高效處置。二、組織體系2.1領導機構成立森林火災應急指揮部,負責森林火災的預防和應急處置工作。指揮部由局長任指揮長,副局長任副指揮長,成員由相關部門負責人組成。2.2工作機構(1)辦公室:負責指揮部日常工作,組織實施森林火災預防和應急處置工作。(2)防火辦:負責森林火災預防、撲救、信息收集、統(tǒng)計等工作。(3)防火監(jiān)測站:負責森林火災監(jiān)測、預警、火險等級預報等工作。(4)森林公安:負責森林火災案件查處、火源管理、火災事故調查等工作。(5)森防站:負責森林火災撲救、物資儲備、技術指導等工作。三、預防措施3.1嚴密組織,加強宣傳(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識。(2)開展森林防火檢查,確?;鹪垂芾淼轿?。(3)落實森林防火責任制,明確各級責任。3.2強化火源管理(1)加強野外用火管理,嚴格控制火源。(2)加強重點時段、重點區(qū)域的火源管理。(3)加強火源檢查,確?;鹪垂芾泶胧┞鋵嵉轿?。3.3加強森林火災監(jiān)測預警(1)加強森林火災監(jiān)測,提高監(jiān)測預警能力。(2)建立健全森林火災預警系統(tǒng),及時發(fā)布火險等級預報。(3)加強火情信息收集、統(tǒng)計、上報工作。3.4加強森林防火基礎設施建設(1)加強防火隔離帶建設,提高森林火災防控能力。(2)加強防火物資儲備,確保撲火需要。(3)加強防火隊伍建設,提高撲火技能。四、應急處置4.1火情報告發(fā)現(xiàn)森林火災時,立即向森林火災應急指揮部報告,同時啟動本預案。4.2火情評估根據火情報告,迅速組織力量對火情進行評估,確定火災等級和撲救方案。4.3火情處置(1)組織撲火隊伍迅速趕赴火災現(xiàn)場,開展撲救工作。(2)根據火情變化,及時調整撲救方案。(3)加強火場安全防護,確保撲火人員生命安全。4.4災情調查火災撲滅后,組織力量對火災原因、損失進行調查,查明火災責任。4.5后期處置(1)對火災現(xiàn)場進行清理,消除安全隱患。(2)對受災群眾進行慰問和救助。(3)總結火災撲救經驗,改進工作方法。五、保障措施5.1人員保障(1)加強撲火隊伍建設,提高撲火技能。(2)開展撲火演練,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。(3)加強撲火人員培訓,提高撲火隊伍綜合素質。5.2物資保障(1)加強防火物資儲備,確保撲火需要。(2)加強防火物資管理,提高物資使用效益。(3)定期檢查維護防火物資,確保其完好。5.3資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保森林防火工作順利開展。(2)合理使用森林防火資金,提高資金使用效益。(3)加強資金監(jiān)管,確保資金安全。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由林草局負責解釋。6.3本預案如與國家、省、市有關森林防火工作的方針、政策及法律法規(guī)相抵觸,以國家、省、市有關法律法規(guī)為準。6.4各級森林防火指揮部應根據本預案,結合實際情況,制定相應的實施細則。6.5本預案如有未盡事宜,由林草局負責補充完善。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對森林火災,最大限度地減少火災損失,保護人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)安全,根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》等相關法律法規(guī),結合我局實際情況,特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《森林火災撲救規(guī)程》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于我局管轄范圍內的森林火災預防和撲救工作。1.4工作原則(1)預防為主,防治結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,科學撲救;(4)以人為本,確保安全。二、組織機構及職責2.1成立森林火災應急指揮部森林火災應急指揮部由局長任指揮長,分管領導任副指揮長,各科室負責人為成員。指揮部負責森林火災預防和撲救工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.2指揮部下設辦公室辦公室設在林草局防火辦,負責日常工作,具體職責如下:(1)組織制定森林火災應急預案;(2)負責森林火災信息的收集、匯總、分析和上報;(3)負責森林火災撲救工作的組織、協(xié)調和指導;(4)負責森林火災撲救物資的調配和管理;(5)負責森林火災撲救人員的培訓、考核和調配。2.3分級響應根據森林火災的嚴重程度,實行分級響應。(1)一級響應:森林火災燃燒面積超過1000畝,火勢猛烈,威脅周邊村莊、居民點等;(2)二級響應:森林火災燃燒面積在500畝至1000畝之間,火勢較大,威脅周邊村莊、居民點等;(3)三級響應:森林火災燃燒面積在100畝至500畝之間,火勢一般,威脅周邊村莊、居民點等;(4)四級響應:森林火災燃燒面積小于100畝,火勢較小,威脅周邊村莊、居民點等。三、預防措施3.1森林火災監(jiān)測(1)加強森林火災監(jiān)測網絡建設,完善監(jiān)測設施,提高監(jiān)測能力;(2)加強衛(wèi)星遙感監(jiān)測,利用遙感圖像分析火災發(fā)生、發(fā)展趨勢;(3)加強地面監(jiān)測,建立健全監(jiān)測站點,實現(xiàn)火災監(jiān)測的全面覆蓋。3.2森林火災預警(1)加強森林火災預警信息發(fā)布,及時向各級政府、有關部門和公眾發(fā)布火災預警信息;(2)建立健全森林火災預警信息發(fā)布制度,確保預警信息的準確性和時效性;(3)加強森林火災預警信息傳播,利用各種媒體和手段,廣泛傳播預警信息。3.3森林火災預防(1)加強森林防火宣傳教育,提高全民防火意識;(2)加強野外用火管理,嚴格控制野外用火;(3)加強森林防火基礎設施建設,提高森林防火能力;(4)加強重點火險區(qū)管理,落實防火責任;(5)加強森林防火物資儲備,確保撲火需要。四、應急響應4.1初步響應(1)接到森林火災報告后,立即啟動應急預案,組織開展火災撲救工作;(2)組織撲火隊伍,調集撲火物資,確保撲火力量充足;(3)加強火場監(jiān)測,及時掌握火災發(fā)展趨勢;(4)加強與相關部門的溝通協(xié)調,形成合力。4.2擴大響應(1)根據火災發(fā)展態(tài)勢,及時調整撲火力量,確保撲火工作順利進行;(2)加強火場周邊群眾疏散安置,確保人民群眾生命財產安全;(3)加強火場監(jiān)測,及時掌握火災發(fā)展趨勢,調整撲火策略;(4)加強與相關部門的溝通協(xié)調,形成合力。4.3火災撲救(1)采取科學撲救方法,確保撲火人員安全;(2)充分利用現(xiàn)代化撲火設備,提高撲火效率;(3)加強火場指揮,確保撲火工作有序進行;(4)加強火場后勤保障,確保撲火人員生活需要。4.4火災善后處理(1)組織火災原因調查,查明火災原因;(2)對火災肇事者依法進行處理;(3)對火災現(xiàn)場進行清理,恢復生態(tài)環(huán)境;(4)總結火災撲救經驗,改進撲火工作。五、保障措施5.1人員保障(1)加強撲火隊伍建設,提高撲火人員素質;(2)開展撲火人員培訓,提高撲火技能;(3)落實撲火人員待遇,確保撲火人員積極性。5.2物資保障(1)加強森林防火物資儲備,確保撲火需要;(2)及時補充撲火物資,確保物資充足;(3)加強物資管理,確保物資安全。5.3資金保障(1)加大森林防火資金投入,確保撲火工作順利開展;(2)加強資金管理,確保資金使用效益。六、附則6.1本預案自發(fā)布之日起施行。6.2本預案由林草局防火辦負責解釋。6.3本預案如與國家有關法律法規(guī)相抵觸,以國家有關法律法規(guī)為準。7.0字數:2513字第3篇一、編制依據1.《中華人民共和國森林法》2.《中華人民共和國森林防火條例》3.《國家森林火災應急預案》4.《森林火災撲救行動規(guī)程》5.地方政府及相關部門的森林防火工作要求二、編制目的為有效預防和控制森林火災,確保人民群眾生命財產安全,維護生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,提高森林火災應急響應能力,特制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應急響應工作。四、應急組織體系1.應急指揮部成立森林火災應急指揮部,負責森林火災的應急響應工作。應急指揮部由林草局主要領導任指揮長,相關部門負責人為副指揮長,各相關部門為成員單位。2.應急指揮部辦公室設立森林火災應急指揮部辦公室,負責日常工作,由林草局相關科室負責人擔任主任,具體負責火災信息的收集、分析、報告和應急指揮部的日常工作。3.專業(yè)撲火隊伍組建專業(yè)撲火隊伍,負責森林火災的撲救工作。撲火隊伍應具備專業(yè)撲火技能,配備必要的撲火裝備。4.地方撲火隊伍各地方政府根據實際情況,組建地方撲火隊伍,負責本行政區(qū)域內森林火災的撲救工作。五、預警與監(jiān)測1.預警(1)氣象預警:密切關注氣象部門發(fā)布的森林火險等級預報,及時發(fā)布森林火災預警信息。(2)火情預警:加強對森林火災隱患的排查,及時發(fā)現(xiàn)和報告火情。2.監(jiān)測(1)衛(wèi)星監(jiān)測:利用衛(wèi)星遙感技術,對森林火災進行監(jiān)測。(2)地面監(jiān)測:通過地面監(jiān)測站點,對森林火災進行實時監(jiān)測。(3)無人機監(jiān)測:利用無人機對森林火災進行偵察和監(jiān)測。六、應急響應1.I級響應(1)發(fā)生重大以上森林火災時,啟動I級響應。(2)應急指揮部辦公室立即向應急指揮部報告火情,應急指揮部立即召開會議,啟動應急響應。(3)各相關部門、撲火隊伍按照應急指揮部指令,迅速趕赴火災現(xiàn)場,開展撲救工作。2.II級響應(1)發(fā)生較大森林火災時,啟動II級響應。(2)應急指揮部辦公室向應急指揮部報告火情,應急指揮部召開會議,啟動應急響應。(3)各相關部門、撲火隊伍按照應急指揮部指令,迅速趕赴火災現(xiàn)場,開展撲救工作。3.III級響應(1)發(fā)生一般森林火災時,啟動III級響應。(2)應急指揮部辦公室向應急指揮部報告火情,應急指揮部召開會議,啟動應急響應。(3)各相關部門、撲火隊伍按照應急指揮部指令,迅速趕赴火災現(xiàn)場,開展撲救工作。4.IV級響應(1)發(fā)生輕微森林火災時,啟動IV級響應。(2)應急指揮部辦公室向應急指揮部報告火情,應急指揮部召開會議,啟動應急響應。(3)各相關部門、撲火隊伍按照應急指揮部指令,迅速趕赴火災現(xiàn)場,開展撲救工作。七、撲救措施1.火場偵察(1)確定火場范圍、火勢、風向、地形等基本情況。(2)了解火災原因、蔓延趨勢、可能受到威脅的人員和財產等情況。2.火場撲救(1)采取隔離、撲打、火線清理、火場看守等措施,迅速控制火勢。(2)根據火場情況,采取適宜的撲火戰(zhàn)術。3.火場清理(1)清理火場余火,防止復燃。(2)對火災過火區(qū)域進行生態(tài)修復。4.后期處置(1)對火災原因進行調查,依法依規(guī)追究責任。(2)對受災群眾進行救助,恢復正常生產生活。八、應急保障1.通信保障(1)確保應急指揮部的通信暢通。(2)確保撲火隊伍、救援隊伍的通信暢通。2.物資保障(1)儲備必要的撲火物資,如水槍、水桶、滅火器等。(2)儲備必要的救援物資,如帳篷、食物、藥品等。3.人員保障(1)加強對撲火隊伍、救援隊伍的培訓,提高撲火技能。(2)確保撲火隊伍、救援隊伍的合理配置。九、信息發(fā)布1.信息收集(1)收集森林火災發(fā)生、撲救、救援等情況。(2)收集相關輿情、社會反饋等

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