什么是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、引言森林火災(zāi)是森林資源的主要威脅之一，不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，還會(huì)威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障森林資源和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。本預(yù)案旨在明確森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程和責(zé)任分工，提高森林火災(zāi)的應(yīng)對(duì)能力。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》3.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》4.《國(guó)家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》5.地方政府及相關(guān)部門(mén)制定的森林防火相關(guān)政策和規(guī)定三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)人民政府、森林防火指揮部、森林防火部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)居民等在森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置過(guò)程中的各項(xiàng)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.森林防火指揮部森林防火指揮部是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；（2）組織協(xié)調(diào)各級(jí)森林防火指揮部、森林防火部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)居民等開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作；（3）組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急演練；（4）對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.森林防火部門(mén)森林防火部門(mén)是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）組織開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和宣傳教育工作；（2）建立健全森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；（3）組織開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作；（4）組織開(kāi)展森林火災(zāi)調(diào)查和處理工作；（5）組織開(kāi)展森林火災(zāi)恢復(fù)重建工作。3.森林經(jīng)營(yíng)單位森林經(jīng)營(yíng)單位是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的重要參與單位，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）建立健全森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置制度；（2）組織開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防和宣傳教育工作；（3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（4）組織開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作；（5）組織開(kāi)展森林火災(zāi)調(diào)查和處理工作。4.社區(qū)居民社區(qū)居民是森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的重要參與群體，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。其主要職責(zé)包括：（1）遵守森林防火法律法規(guī)，不擅自野外用火；（2）積極參與森林火災(zāi)預(yù)防和宣傳教育工作；（3）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告；（4）協(xié)助森林防火部門(mén)開(kāi)展森林火災(zāi)撲救工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)森林防火宣傳教育通過(guò)多種形式，廣泛開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，提高全民森林防火意識(shí)。2.完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。3.建立健全森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)利用衛(wèi)星遙感、地面監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)等多種手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火情，提高預(yù)警預(yù)報(bào)水平。4.加強(qiáng)森林火災(zāi)源頭管理嚴(yán)格控制野外用火，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火行為。5.加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火人員素質(zhì)和撲火能力。六、預(yù)警預(yù)報(bào)1.預(yù)警等級(jí)劃分根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)，將預(yù)警預(yù)報(bào)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）、二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）、三級(jí)預(yù)警（較重）、四級(jí)預(yù)警（一般）。2.預(yù)警發(fā)布森林防火部門(mén)根據(jù)預(yù)警等級(jí)，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.預(yù)警響應(yīng)各級(jí)森林防火指揮部、森林防火部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)居民等根據(jù)預(yù)警等級(jí)，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。七、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)劃分根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)（特別重大）、二級(jí)響應(yīng)（重大）、三級(jí)響應(yīng)（較大）、四級(jí)響應(yīng)（一般）。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)森林防火部門(mén)根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重程度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）組織撲救力量，迅速撲滅森林火災(zāi)；（2）疏散受威脅群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查和處理工作；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展森林火災(zāi)恢復(fù)重建工作。八、應(yīng)急處置1.火場(chǎng)撲救（1）制定撲救方案，明確撲救任務(wù)和責(zé)任；（2）組織撲救力量，迅速撲滅森林火災(zāi)；（3）加強(qiáng)火場(chǎng)安全防護(hù)，確保撲救人員安全。2.受威脅群眾疏散（1）制定疏散方案，明確疏散路線和地點(diǎn)；（2）組織疏散力量，迅速疏散受威脅群眾；（3）確保疏散群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。3.火災(zāi)調(diào)查和處理（1）成立火災(zāi)調(diào)查組，開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查工作；（2）查明火災(zāi)原因，依法處理責(zé)任人；（3）總結(jié)火災(zāi)教訓(xùn)，完善森林防火措施。4.恢復(fù)重建（1）制定恢復(fù)重建方案，明確恢復(fù)重建任務(wù)和責(zé)任；（2）組織恢復(fù)重建力量，迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作；（3）加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。九、后期處置1.總結(jié)評(píng)估森林火災(zāi)應(yīng)急處置結(jié)束后，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.恢復(fù)重建繼續(xù)開(kāi)展森林火災(zāi)恢復(fù)重建工作，確保森林資源得到有效恢復(fù)。十、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.實(shí)施要求各級(jí)人民政府、森林防火指揮部、森林防火部門(mén)、森林經(jīng)營(yíng)單位、社區(qū)居民等按照本預(yù)案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。2.監(jiān)督檢查森林防火指揮部對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案的有效性。十一、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家及地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、引言森林火災(zāi)是森林資源面臨的主要威脅之一，嚴(yán)重威脅著人類(lèi)生存環(huán)境和生態(tài)平衡。為了有效預(yù)防和控制森林火災(zāi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)森林資源的可持續(xù)利用，我國(guó)制定了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。本文將從森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的定義、編制原則、主要內(nèi)容、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、應(yīng)急保障措施等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。二、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的定義森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是指為應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)可能發(fā)生的緊急情況，確保森林火災(zāi)事故的快速、有效、有序處置，最大限度地減少火災(zāi)損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)安全而制定的一系列措施和程序。三、編制原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，積極采取綜合措施，預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生；同時(shí)，加強(qiáng)火災(zāi)撲救，降低火災(zāi)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位的職責(zé)，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)的火災(zāi)撲救體系。3.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確?；馂?zāi)撲救工作迅速、有序、高效。4.科學(xué)撲救，安全第一：堅(jiān)持科學(xué)撲救，確保撲火人員生命安全，減少火災(zāi)損失。5.社會(huì)參與，廣泛動(dòng)員：充分發(fā)揮社會(huì)各界力量，廣泛動(dòng)員群眾參與森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。四、主要內(nèi)容1.森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)：建立森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)森林火險(xiǎn)等級(jí)，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。2.森林火災(zāi)預(yù)防措施：加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)；加強(qiáng)森林資源保護(hù)，嚴(yán)格火源管理；加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)防控能力。3.森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：明確火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，制定不同等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)措施；建立火災(zāi)撲救指揮體系，確?；馂?zāi)撲救工作有序進(jìn)行。4.森林火災(zāi)撲救力量：組建專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍，提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保撲火工作順利進(jìn)行。5.森林火災(zāi)善后處理：做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)后重建、生態(tài)修復(fù)等工作，盡快恢復(fù)森林生態(tài)環(huán)境。五、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.火災(zāi)預(yù)警：當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，立即啟動(dòng)火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，發(fā)布預(yù)警信息。2.火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、火勢(shì)發(fā)展情況，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)的撲救措施。3.火災(zāi)撲救：組織專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍、地方撲火隊(duì)伍、志愿者等力量，開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。4.火災(zāi)善后處理：做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)清理、災(zāi)后重建、生態(tài)修復(fù)等工作。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力；開(kāi)展撲火培訓(xùn)，提高撲火人員素質(zhì)。2.物資保障：加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保撲火工作順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立森林火災(zāi)撲救專(zhuān)項(xiàng)資金，保障撲火工作經(jīng)費(fèi)。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、撲救等技術(shù)研發(fā)，提高森林火災(zāi)防控能力。5.信息保障：建立健全森林火災(zāi)信息報(bào)送、發(fā)布、共享機(jī)制，確?；馂?zāi)撲救信息暢通?？傊只馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案是預(yù)防和控制森林火災(zāi)的重要手段。各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位要高度重視森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施，加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)，共同維護(hù)森林資源和生態(tài)安全。第3篇一、概述森林火災(zāi)是一種嚴(yán)重破壞森林資源、威脅生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我國(guó)制定了森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)程序、組織體系、物資保障、救援措施等內(nèi)容，提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)森林防火條例》3.《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《森林火災(zāi)應(yīng)急管理辦法》5.相關(guān)地方性法規(guī)和政策三、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)，包括森林、林木、林地以及林緣地等區(qū)域的火災(zāi)。四、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)1.預(yù)防和減少森林火災(zāi)的發(fā)生。2.快速、有效地處置森林火災(zāi)，降低火災(zāi)損失。3.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。五、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的組織體系1.指揮部森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的指揮部由各級(jí)政府、林業(yè)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防部門(mén)、氣象部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)等相關(guān)部門(mén)組成。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度森林火災(zāi)應(yīng)急工作。2.指揮部辦公室指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)部門(mén)，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。3.專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍包括森林消防隊(duì)伍、公安消防隊(duì)伍、民兵預(yù)備役部隊(duì)等，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作。4.應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍包括林業(yè)部門(mén)、應(yīng)急管理部門(mén)、消防部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)、氣象部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的工作人員，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。六、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序1.火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警（1）建立健全森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握森林火險(xiǎn)等級(jí)、火源分布、火場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息。（2）加強(qiáng)對(duì)火源的管理，嚴(yán)厲打擊野外用火違法行為。2.火災(zāi)報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)時(shí)，立即向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)部門(mén)報(bào)告。（2）各級(jí)林業(yè)部門(mén)接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即向上一級(jí)林業(yè)部門(mén)報(bào)告。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立火災(zāi)應(yīng)急指揮部。（2）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍和應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。（3）采取滅火、疏散、救援等措施，控制火災(zāi)蔓延。4.火災(zāi)撲救（1）采取直接滅火、間接滅火、隔離滅火等多種手段，盡快撲滅火災(zāi)。（2）加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，防止火災(zāi)復(fù)燃。5.火災(zāi)善后處理（1）查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。（2）開(kāi)展火災(zāi)損失評(píng)估，制定恢復(fù)措施。（3）加強(qiáng)森林防火宣傳教育，提高全民防火意識(shí)。七、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的物資保障1.滅火裝備包括滅火機(jī)、水泵、風(fēng)力滅火機(jī)、滅火彈等。2.救援物資包括救生衣、急救包、食物、水等。3.通訊設(shè)備包括衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等。4.交通工具包括消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)等。八、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)（1）加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練（1）定期開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（2）針對(duì)不同火險(xiǎn)等級(jí)、火場(chǎng)環(huán)境等因素，制定相應(yīng)的演練