《景區(qū)服務(wù)與管理》課件-第39講 旅游景區(qū)承載量管理

景區(qū)服務(wù)與管理

第三十九講旅游景區(qū)承載量管理一、旅游景區(qū)承載量概念

旅游景區(qū)承載量的主要指標(biāo)有最大承載量、空間承載量、設(shè)施承載量、生態(tài)承載量、心理承載量、社會(huì)承載量、瞬時(shí)承載量、日承載量等。

最大承載量是指在一定時(shí)空條件下，在保障景區(qū)的每個(gè)景區(qū)旅游者人身安全和旅游資源環(huán)境安全的前提下，景區(qū)能夠容納的最大旅游者數(shù)量。二、旅游景區(qū)承載量管理（一）不同類型景區(qū)的基本空間承載標(biāo)準(zhǔn)示例

文物古跡類

文化遺址類

古建筑類

古街區(qū)類

古典園林類

山岳類

主題公園類

（二）景區(qū)旅游者流量控制建議

1.景區(qū)最大承載量提升方向（1）提升空間承載量和設(shè)施承載量。（2）提升生態(tài)承載量。（3）提升心理承載量和社會(huì)承載量2.景區(qū)旅游者流量控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

（1）地方政府外部系統(tǒng)。

地方政府組織所有相關(guān)部門，重點(diǎn)是交通與公安部門，構(gòu)建一級(jí)指揮調(diào)度系統(tǒng)，對(duì)通往景區(qū)的外圍道路入口和主要集散中心（地）進(jìn)行流量監(jiān)控，在景區(qū)外部進(jìn)行引導(dǎo)、分流和截流。

2.景區(qū)旅游者流量控制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

（2）景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)。

景區(qū)可建立包括門票預(yù)約、實(shí)施監(jiān)測(cè)、疏導(dǎo)分流、預(yù)警上報(bào)和特殊預(yù)案五個(gè)步驟在內(nèi)的旅游者流量控制系統(tǒng)，并與地方政府一級(jí)總控制系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，通過自下而上、內(nèi)外聯(lián)合，對(duì)旅游者流量進(jìn)行控制。3.景區(qū)旅游者流量控制流程

（1）門票預(yù)約。

（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（3）疏導(dǎo)分流。

（4）預(yù)警上報(bào)。

（5）特殊預(yù)案。

（1）門票預(yù)約

景區(qū)可逐步推廣門票預(yù)約預(yù)售，在經(jīng)上級(jí)價(jià)格主管部門與旅游行政主管部門同意后，采用預(yù)先支付享受折扣等方式引導(dǎo)旅游者提前訂票，以有效預(yù)估旅游者流量。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

①監(jiān)測(cè)常態(tài)化，即景區(qū)逐步推進(jìn)旅游者流量監(jiān)測(cè)常態(tài)化。

②信息平臺(tái)化，即景區(qū)通過公共媒體、景區(qū)渠道等，結(jié)合智慧旅游新技術(shù)，利用移動(dòng)多媒體、智能終端等多樣化的旅游信息平臺(tái)，及時(shí)公布景區(qū)旅游者流量，供旅游者參考。

③預(yù)案有序化，即景區(qū)通過監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)景區(qū)旅游者流量趨勢(shì)，對(duì)景區(qū)旅游者流量實(shí)行分級(jí)管理，為疏導(dǎo)分流工作預(yù)案的啟動(dòng)提供依據(jù)。（2）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

（3）疏導(dǎo)分流

景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量的80%時(shí)，啟動(dòng)包括交通調(diào)控、入口調(diào)控、區(qū)內(nèi)調(diào)控、區(qū)外調(diào)控等措施控制旅游者流量。

①交通調(diào)控，即有針對(duì)性地啟動(dòng)交通運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)案，通過周邊道路管控、區(qū)內(nèi)停車控制、公交調(diào)度控制等措施削減旅游者數(shù)量，錯(cuò)峰接待。（3）疏導(dǎo)分流

②入口調(diào)控，即合理設(shè)計(jì)旅游者排隊(duì)等候的方式和途徑，通過開通快速入園通道疏導(dǎo)分流入口處旅游者，通過折扣補(bǔ)償、延長有效期、提供多種形式的通票等，減少景區(qū)入口或設(shè)備設(shè)施入口的旅游者數(shù)量。

③區(qū)內(nèi)調(diào)控，即通過分時(shí)入園、高峰限時(shí)逗留，減少景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量。

④區(qū)外調(diào)控，即通過線路優(yōu)化、向周邊景區(qū)景點(diǎn)分流等疏導(dǎo)措施分流旅游者。（4）預(yù)警上報(bào)

景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量接近最大承載量時(shí)，應(yīng)向社會(huì)公告并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)在當(dāng)?shù)厝嗣裾闹笓]、指導(dǎo)、協(xié)助下，配合景區(qū)主管部門和旅游行政主管部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。景區(qū)內(nèi)旅游者數(shù)量達(dá)到最大承載量時(shí)，立即停止售票，向旅游者發(fā)布告示，做好解釋和疏導(dǎo)等相關(guān)工作。（5）特殊預(yù)案

景區(qū)應(yīng)針對(duì)節(jié)假日及大型活動(dòng)制訂相應(yīng)旅游者流量控制預(yù)案。

案例一

案例一：浙江雁蕩山靈峰景區(qū)就靈活運(yùn)用開放時(shí)間調(diào)節(jié)園區(qū)游客容量；在夏季旅游高峰期,開園時(shí)間不變,但閉園時(shí)間比平常推遲半小時(shí)，且閉園后自然景區(qū)照常開放，不收門票。

案例二

案例二：廈門鼓浪嶼景區(qū)就設(shè)有兩個(gè)輪渡碼頭，平常只開放一個(gè)碼頭（每10分鐘對(duì)開發(fā)船），另一個(gè)碼頭基本不開放（開放頻度低，一般只針對(duì)特殊的旅游團(tuán)隊(duì)），在旅游高峰期兩個(gè)碼頭不分