互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的重塑與提升路徑研究

一、引言1.1研究背景與意義在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。新媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展，如社交媒體、短視頻平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等的興起，使信息傳播的速度、廣度和深度都達(dá)到了前所未有的程度。信息傳播打破了傳統(tǒng)媒體的時(shí)間和空間限制，實(shí)現(xiàn)了即時(shí)性和全球性的傳播。公眾獲取信息的渠道日益多元化，不再僅僅依賴于傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視和廣播，而是更多地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲取各類信息。同時(shí)，公眾在信息傳播中的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從單純的信息接收者變成了信息的發(fā)布者和傳播者，每個(gè)人都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，這使得輿論環(huán)境變得更加復(fù)雜和難以把控。山東省作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省和人口大省，基層公務(wù)員在政府治理和公共服務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用?；鶎庸珓?wù)員是政府與民眾直接接觸的橋梁和紐帶，他們的工作涉及到社會(huì)生活的方方面面，如民生保障、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基層公務(wù)員的工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。一方面，互聯(lián)網(wǎng)為基層公務(wù)員提供了更高效的工作工具和更廣泛的信息資源，有助于他們更好地了解民情、民意，提高工作效率和質(zhì)量。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)也對(duì)基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)提出了更高的要求。如果基層公務(wù)員不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒體環(huán)境變化，缺乏良好的媒介素養(yǎng)，就可能在應(yīng)對(duì)媒體和公眾時(shí)出現(xiàn)失誤，導(dǎo)致工作陷入被動(dòng)，甚至損害政府的形象和公信力。研究互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代山東省基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。提升基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)，有助于他們更好地應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒體挑戰(zhàn)，提高與媒體和公眾溝通的能力，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)政府的政策和信息，增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的理解和支持，從而提升政府的工作效率和質(zhì)量。良好的媒介素養(yǎng)可以幫助基層公務(wù)員更好地引導(dǎo)輿論，避免負(fù)面輿情的產(chǎn)生和擴(kuò)散，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。在信息傳播迅速的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，負(fù)面事件如果得不到及時(shí)有效的處理和引導(dǎo)，很容易引發(fā)公眾的關(guān)注和不滿，甚至演變成社會(huì)危機(jī)。而具備較高媒介素養(yǎng)的基層公務(wù)員能夠敏銳地捕捉到輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取措施進(jìn)行回應(yīng)和引導(dǎo)，將負(fù)面輿情的影響降到最低。再者，提升基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)，有利于塑造良好的政府形象和公信力。政府的形象和公信力是政府執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，而基層公務(wù)員作為政府的代表，他們?cè)诿襟w和公眾面前的言行舉止直接影響著政府的形象和公信力。通過(guò)提升媒介素養(yǎng)，基層公務(wù)員能夠更加專業(yè)、得體地與媒體和公眾交流，展現(xiàn)政府的良好形象，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任和支持。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外對(duì)于媒介素養(yǎng)的研究起步較早，可追溯到20世紀(jì)30年代。英國(guó)學(xué)者李維斯（F.R.Leavis）和他的學(xué)生丹尼斯?桑普森（DenysThompson）在1933年出版的《文化和環(huán)境：培養(yǎng)批判意識(shí)》一書(shū)中，首次提出了媒介素養(yǎng)的概念，強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)公眾對(duì)大眾文化的批判意識(shí)，以抵御大眾文化的負(fù)面影響，這一觀點(diǎn)為后續(xù)的媒介素養(yǎng)研究奠定了基礎(chǔ)。此后，媒介素養(yǎng)研究在歐美等國(guó)家逐漸發(fā)展起來(lái)，涉及的領(lǐng)域也不斷擴(kuò)大，包括教育、傳播學(xué)、社會(huì)學(xué)等多個(gè)學(xué)科。在公務(wù)員媒介素養(yǎng)研究方面，國(guó)外學(xué)者從不同角度進(jìn)行了探討。部分學(xué)者從政府與媒體關(guān)系的角度出發(fā)，研究公務(wù)員如何在媒體環(huán)境中有效傳播政府信息，樹(shù)立政府良好形象。如美國(guó)學(xué)者[學(xué)者姓名1]在其著作《政府與媒體：信息時(shí)代的傳播策略》中指出，公務(wù)員需要具備良好的媒介溝通能力，能夠準(zhǔn)確、及時(shí)地向媒體傳達(dá)政府的政策和決策，同時(shí)要善于傾聽(tīng)媒體和公眾的聲音，以建立良好的互動(dòng)關(guān)系。[學(xué)者姓名2]在研究中發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，公務(wù)員的媒介素養(yǎng)直接影響著政府對(duì)危機(jī)的處理效果。具備較高媒介素養(yǎng)的公務(wù)員能夠迅速、有效地向公眾傳遞信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免謠言的傳播，從而更好地應(yīng)對(duì)危機(jī)。國(guó)內(nèi)對(duì)于媒介素養(yǎng)的研究始于20世紀(jì)90年代，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和媒體環(huán)境的變化，媒介素養(yǎng)研究逐漸受到關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)媒介素養(yǎng)的定義、內(nèi)涵、培養(yǎng)途徑等方面進(jìn)行了深入研究。如學(xué)者[學(xué)者姓名3]認(rèn)為，媒介素養(yǎng)是指人們面對(duì)不同媒體中各種信息時(shí)所表現(xiàn)出的信息選擇能力、質(zhì)疑能力、理解能力、評(píng)估能力、創(chuàng)造和生產(chǎn)能力以及思辨的反應(yīng)能力。在公務(wù)員媒介素養(yǎng)研究方面，國(guó)內(nèi)的研究主要集中在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)公務(wù)員媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀的調(diào)查分析。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法，了解公務(wù)員媒介素養(yǎng)的實(shí)際水平，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。例如，有研究發(fā)現(xiàn)，部分公務(wù)員對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)不足，缺乏運(yùn)用新媒體進(jìn)行信息傳播和溝通的能力，在面對(duì)媒體采訪時(shí)存在緊張、回避等問(wèn)題。二是對(duì)提升公務(wù)員媒介素養(yǎng)的策略研究。學(xué)者們提出了加強(qiáng)培訓(xùn)、完善考核機(jī)制、建立激勵(lì)制度等一系列建議，以提高公務(wù)員的媒介素養(yǎng)。如建議通過(guò)開(kāi)展定期的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)課程，提高公務(wù)員對(duì)媒體的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力；建立健全公務(wù)員媒介素養(yǎng)考核機(jī)制，將媒介素養(yǎng)納入公務(wù)員績(jī)效考核體系，激勵(lì)公務(wù)員主動(dòng)提升自身的媒介素養(yǎng)。然而，目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于公務(wù)員媒介素養(yǎng)的研究仍存在一些不足之處。在研究?jī)?nèi)容上，對(duì)于基層公務(wù)員這一群體的媒介素養(yǎng)研究相對(duì)較少，尤其是針對(duì)特定地區(qū)基層公務(wù)員的研究更為匱乏?；鶎庸珓?wù)員作為政府與民眾直接接觸的一線人員，他們的媒介素養(yǎng)在政府治理和公共服務(wù)中起著關(guān)鍵作用，但目前的研究未能充分關(guān)注到這一點(diǎn)。在研究方法上，雖然問(wèn)卷調(diào)查和訪談是常用的研究方法，但這些方法存在一定的局限性，如調(diào)查樣本的代表性可能不足，訪談結(jié)果可能受到主觀因素的影響等。未來(lái)的研究可以考慮綜合運(yùn)用多種研究方法，如案例分析、實(shí)驗(yàn)研究等，以提高研究的科學(xué)性和可靠性。在研究的深度和廣度上，目前的研究主要集中在公務(wù)員媒介素養(yǎng)的基本概念、現(xiàn)狀和提升策略等方面，對(duì)于媒介素養(yǎng)與政府治理、公共服務(wù)等方面的深層次關(guān)系研究不夠深入，需要進(jìn)一步拓展研究的廣度和深度，以更好地指導(dǎo)實(shí)踐。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，以確保研究的科學(xué)性和全面性。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ)，通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于媒介素養(yǎng)、公務(wù)員媒介素養(yǎng)以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政府治理等方面的文獻(xiàn)資料，包括學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、研究報(bào)告、政府文件等，梳理相關(guān)理論和研究成果，了解研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為本研究提供理論支持和研究思路。在搜集文獻(xiàn)時(shí)，利用中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)、WebofScience等學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)，以及政府官方網(wǎng)站、新聞媒體網(wǎng)站等平臺(tái)，獲取豐富的資料。對(duì)收集到的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)，深入探討媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵、構(gòu)成要素以及公務(wù)員媒介素養(yǎng)的重要性和提升途徑等問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查法用于了解山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的現(xiàn)狀。根據(jù)研究目的和內(nèi)容，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋媒介認(rèn)知、媒介接觸、媒介使用、媒介應(yīng)對(duì)等多個(gè)維度，全面了解基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)水平。問(wèn)卷采用李克特量表等形式，設(shè)置多個(gè)選項(xiàng)，以便于統(tǒng)計(jì)和分析。通過(guò)分層抽樣的方法，選取山東省不同地區(qū)、不同部門(mén)的基層公務(wù)員作為調(diào)查對(duì)象，確保樣本的代表性。利用線上和線下相結(jié)合的方式發(fā)放問(wèn)卷，共發(fā)放問(wèn)卷[X]份，回收有效問(wèn)卷[X]份。運(yùn)用SPSS等統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)性分析、差異性分析等，深入了解基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)支持。案例分析法通過(guò)選取山東省內(nèi)具有代表性的基層公務(wù)員應(yīng)對(duì)媒體的成功案例和失敗案例，進(jìn)行深入剖析。分析成功案例中基層公務(wù)員在媒介溝通、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等方面的優(yōu)秀做法和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)可供借鑒的模式和策略。研究失敗案例中存在的問(wèn)題和不足，分析原因，吸取教訓(xùn)。例如，對(duì)[具體案例名稱1]中基層公務(wù)員及時(shí)、準(zhǔn)確地回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切，有效引導(dǎo)輿論的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析，探討其在信息收集、傳播渠道選擇、溝通技巧運(yùn)用等方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)[具體案例名稱2]中基層公務(wù)員因應(yīng)對(duì)不當(dāng)導(dǎo)致輿情危機(jī)升級(jí)的案例進(jìn)行反思，找出問(wèn)題所在，提出改進(jìn)措施。通過(guò)案例分析，為提升山東省基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)提供實(shí)踐參考。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：在研究視角上，聚焦于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代山東省基層公務(wù)員這一特定群體的媒介素養(yǎng)研究，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和地域特色。以往的研究多集中于整體公務(wù)員群體或?qū)μ囟ㄊ录泄珓?wù)員媒介素養(yǎng)的探討，而對(duì)某一地區(qū)基層公務(wù)員的系統(tǒng)研究相對(duì)較少。本研究深入分析山東省基層公務(wù)員在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代面臨的媒體環(huán)境和工作挑戰(zhàn)，探究其媒介素養(yǎng)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及提升策略，為該地區(qū)基層政府治理提供有益的參考。在研究方法的運(yùn)用上，采用多種研究方法相結(jié)合的方式，彌補(bǔ)了單一研究方法的局限性。文獻(xiàn)研究法為研究提供了理論基礎(chǔ)和研究背景，問(wèn)卷調(diào)查法能夠客觀地了解基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的現(xiàn)狀，案例分析法則從實(shí)踐層面深入剖析問(wèn)題，三者相互補(bǔ)充，使研究結(jié)果更加全面、深入、可靠。在數(shù)據(jù)分析過(guò)程中，綜合運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)分析方法和案例分析技巧，對(duì)數(shù)據(jù)和案例進(jìn)行多角度的解讀，提高了研究的科學(xué)性和說(shuō)服力。在研究?jī)?nèi)容上，提出了一些新的觀點(diǎn)和見(jiàn)解。通過(guò)對(duì)山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的研究，發(fā)現(xiàn)了一些具有地方特色的問(wèn)題和現(xiàn)象，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出了針對(duì)性的提升策略。例如，根據(jù)山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和文化背景，探討了如何利用新媒體促進(jìn)基層政府與民眾的溝通與互動(dòng)，提升政府的服務(wù)水平和公信力。同時(shí)，研究還關(guān)注到基層公務(wù)員在媒介素養(yǎng)提升過(guò)程中面臨的實(shí)際困難和需求，提出了建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制、完善考核評(píng)價(jià)體系等具體建議，具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)意義。二、相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)2.1互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒介特征互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒介呈現(xiàn)出諸多顯著特征，深刻改變了信息傳播的格局和社會(huì)輿論的生態(tài)。即時(shí)性是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒介的重要特征之一。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息的傳播往往受到制作、發(fā)行等環(huán)節(jié)的限制，新聞從采集到發(fā)布需要一定的時(shí)間周期。例如，報(bào)紙需要排版、印刷和發(fā)行，電視新聞需要經(jīng)過(guò)剪輯、審核等流程，這使得信息的傳播存在一定的延遲。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息的傳播幾乎可以做到實(shí)時(shí)同步。以突發(fā)事件的報(bào)道為例，2024年[具體突發(fā)事件]發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的目擊者可以通過(guò)手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備，第一時(shí)間將事件的圖片、視頻和文字信息發(fā)布到社交媒體平臺(tái)或新聞客戶端上。這些信息能夠瞬間傳遍全球，讓世界各地的人們幾乎同時(shí)了解到事件的發(fā)生。社交媒體平臺(tái)上的信息更新速度極快，用戶發(fā)布的內(nèi)容能夠在短時(shí)間內(nèi)獲得大量的關(guān)注和轉(zhuǎn)發(fā)。一些重大新聞事件在幾分鐘內(nèi)就能在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)廣泛的討論，相關(guān)話題的熱度迅速攀升。這種即時(shí)性使得信息能夠以最快的速度傳遞給受眾，滿足了人們對(duì)信息及時(shí)性的需求?；?dòng)性是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒介區(qū)別于傳統(tǒng)媒體的重要標(biāo)志。傳統(tǒng)媒體的傳播模式主要是單向的，信息從媒體流向受眾，受眾往往處于被動(dòng)接受的地位，缺乏與媒體進(jìn)行有效互動(dòng)的渠道。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的媒介為用戶提供了豐富的互動(dòng)方式，用戶不僅可以接收信息，還可以對(duì)信息進(jìn)行評(píng)論、分享、點(diǎn)贊等操作，與媒體和其他用戶進(jìn)行實(shí)時(shí)交流。在新聞報(bào)道中，用戶可以在新聞頁(yè)面下方的評(píng)論區(qū)發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，與其他讀者進(jìn)行討論。媒體也可以通過(guò)用戶的評(píng)論了解受眾的需求和反饋，及時(shí)調(diào)整報(bào)道內(nèi)容和方向。社交媒體平臺(tái)更是將互動(dòng)性發(fā)揮到了極致，用戶可以在平臺(tái)上創(chuàng)建自己的內(nèi)容，如發(fā)布照片、視頻、文章等，與朋友、家人和關(guān)注者進(jìn)行分享和互動(dòng)。一些社交媒體平臺(tái)還推出了直播功能，用戶可以實(shí)時(shí)觀看主播的直播內(nèi)容，并通過(guò)彈幕、點(diǎn)贊、打賞等方式與主播進(jìn)行互動(dòng)，增強(qiáng)了用戶的參與感和體驗(yàn)感。這種互動(dòng)性打破了傳統(tǒng)媒體的傳播壁壘，使得信息傳播更加靈活和多樣化，促進(jìn)了信息的共享和交流。多元化是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒介的又一突出特征。這種多元化體現(xiàn)在多個(gè)方面，包括傳播主體的多元化、傳播內(nèi)容的多元化和傳播渠道的多元化。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代，傳播主體主要是專業(yè)的媒體機(jī)構(gòu)，如報(bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等，這些機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)的采編團(tuán)隊(duì)和嚴(yán)格的審核流程，信息的發(fā)布具有較高的權(quán)威性和規(guī)范性。而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳播主體變得更加多元化，除了傳統(tǒng)媒體機(jī)構(gòu)外，政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織、自媒體和普通網(wǎng)民都可以成為信息的傳播者。自媒體的興起使得個(gè)人也能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布自己的觀點(diǎn)和內(nèi)容，成為信息傳播的重要力量。一些知名的自媒體博主擁有大量的粉絲，他們發(fā)布的內(nèi)容能夠在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，對(duì)社會(huì)輿論產(chǎn)生一定的影響。傳播內(nèi)容也更加豐富多樣，涵蓋了新聞、娛樂(lè)、文化、科技、教育、健康等各個(gè)領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)上不僅有嚴(yán)肅的新聞報(bào)道和專業(yè)的知識(shí)分享，還有各種形式的娛樂(lè)內(nèi)容，如短視頻、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等，滿足了不同用戶的興趣和需求。傳播渠道也呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)，除了傳統(tǒng)的網(wǎng)站和社交媒體平臺(tái)外，移動(dòng)客戶端、直播平臺(tái)、短視頻平臺(tái)等新興渠道不斷涌現(xiàn)。用戶可以通過(guò)手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)隨地獲取信息，選擇自己喜歡的傳播渠道和內(nèi)容形式。這種多元化的媒介環(huán)境為用戶提供了更加豐富的信息選擇，促進(jìn)了信息的全面?zhèn)鞑ズ徒涣??；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代媒介的這些特征對(duì)信息傳播和社會(huì)輿論產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。即時(shí)性使得信息能夠迅速傳播，提高了信息的傳播效率，讓人們能夠及時(shí)了解到國(guó)內(nèi)外的最新動(dòng)態(tài)。但同時(shí)也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如虛假信息的快速傳播和擴(kuò)散。由于信息的發(fā)布門(mén)檻較低，一些不實(shí)信息、謠言和虛假新聞容易在網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，誤導(dǎo)公眾的認(rèn)知，影響社會(huì)的穩(wěn)定和和諧?；?dòng)性促進(jìn)了信息的共享和交流，增強(qiáng)了用戶的參與感和表達(dá)權(quán)，使得社會(huì)輿論更加多元化和活躍。但也可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)暴力、言語(yǔ)攻擊等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，一些用戶在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表極端言論，對(duì)他人進(jìn)行人身攻擊，破壞了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的和諧。多元化為用戶提供了更加豐富的信息選擇，滿足了不同用戶的需求，但也可能導(dǎo)致信息的碎片化和分散化，用戶難以獲取全面、準(zhǔn)確的信息。一些用戶在海量的信息中容易迷失方向，受到不良信息的影響?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代媒介的特征既帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了挑戰(zhàn)，需要我們正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)。2.2公務(wù)員媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵與構(gòu)成要素公務(wù)員媒介素養(yǎng)是指公務(wù)員在履行職責(zé)過(guò)程中，對(duì)媒介的認(rèn)知、理解、運(yùn)用以及應(yīng)對(duì)媒體的能力和素養(yǎng)。它是公務(wù)員綜合素質(zhì)的重要組成部分，對(duì)于提高政府的工作效率、提升政府形象、增強(qiáng)政府公信力具有重要意義。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體環(huán)境發(fā)生了深刻變化，公務(wù)員媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵也更加豐富和復(fù)雜。公務(wù)員的媒介認(rèn)知素養(yǎng)是其媒介素養(yǎng)的基礎(chǔ)。這要求公務(wù)員對(duì)媒介的本質(zhì)、功能、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)有清晰的認(rèn)識(shí)和理解。公務(wù)員需要了解不同類型媒體的傳播特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，如傳統(tǒng)媒體（報(bào)紙、電視、廣播）注重信息的權(quán)威性和深度報(bào)道，而新媒體（社交媒體、短視頻平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播）則具有傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)。只有充分認(rèn)識(shí)到這些差異，公務(wù)員才能根據(jù)不同的工作需求和傳播目的，選擇合適的媒體渠道進(jìn)行信息傳播和溝通。公務(wù)員還應(yīng)關(guān)注媒介技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解新媒體技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，如人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等在媒體領(lǐng)域的應(yīng)用，以及這些技術(shù)對(duì)信息傳播和輿論生態(tài)的影響。隨著人工智能技術(shù)在新聞采編、內(nèi)容推薦等方面的應(yīng)用，新聞的生產(chǎn)和傳播方式發(fā)生了巨大變化，公務(wù)員需要了解這些變化，以便更好地應(yīng)對(duì)媒體和引導(dǎo)輿論。信息處理素養(yǎng)是公務(wù)員媒介素養(yǎng)的關(guān)鍵要素之一。在信息爆炸的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公務(wù)員每天都會(huì)接觸到大量的信息，如何對(duì)這些信息進(jìn)行有效的篩選、分析、判斷和利用，成為了一項(xiàng)重要的能力。公務(wù)員需要具備敏銳的信息洞察力，能夠迅速?gòu)暮Ａ康男畔⒅泻Y選出有價(jià)值的信息，為決策提供參考。在處理網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，公務(wù)員要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，分析輿情的發(fā)展趨勢(shì)和影響因素，準(zhǔn)確判斷輿情的性質(zhì)和危害程度，從而采取有效的應(yīng)對(duì)措施。公務(wù)員還應(yīng)具備信息整合和傳播能力，能夠?qū)?fù)雜的信息進(jìn)行梳理和歸納，以簡(jiǎn)潔明了、通俗易懂的方式向公眾傳播，確保信息的準(zhǔn)確傳達(dá)和有效接收。在發(fā)布政策解讀信息時(shí)，公務(wù)員要將專業(yè)的政策內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公眾易于理解的語(yǔ)言，通過(guò)多種媒體渠道進(jìn)行傳播，提高公眾對(duì)政策的知曉度和理解度。溝通應(yīng)對(duì)素養(yǎng)是公務(wù)員在面對(duì)媒體和公眾時(shí)必備的能力。公務(wù)員需要掌握與媒體溝通的技巧和方法，能夠與媒體建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)、準(zhǔn)確地向媒體傳達(dá)政府的政策、工作動(dòng)態(tài)和信息，積極回應(yīng)媒體和公眾的關(guān)切。在接受媒體采訪時(shí)，公務(wù)員要做到態(tài)度誠(chéng)懇、語(yǔ)言得體、表達(dá)清晰，避免出現(xiàn)模糊不清、模棱兩可的回答，以免引起公眾的誤解。公務(wù)員還要具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和負(fù)面輿情的能力，能夠在危機(jī)時(shí)刻保持冷靜，迅速采取有效的應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，避免輿情的惡化和擴(kuò)散。在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，公務(wù)員要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立新聞發(fā)布小組，及時(shí)向媒體和公眾通報(bào)事件的進(jìn)展情況和處理措施，表明政府的態(tài)度和決心，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任。公務(wù)員的媒介道德素養(yǎng)也是其媒介素養(yǎng)的重要組成部分。公務(wù)員在運(yùn)用媒體和傳播信息的過(guò)程中，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，誠(chéng)實(shí)守信，客觀公正，不得傳播虛假信息、誤導(dǎo)公眾，不得利用媒體謀取私利。公務(wù)員要對(duì)自己在媒體上的言行負(fù)責(zé)，維護(hù)政府的形象和公信力。在社交媒體上發(fā)布信息時(shí)，公務(wù)員要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，不發(fā)布未經(jīng)證實(shí)的消息和不當(dāng)言論，避免對(duì)政府形象造成損害。同時(shí)，公務(wù)員還要積極引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向，傳播正能量，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。2.3理論基礎(chǔ)擬態(tài)環(huán)境理論由美國(guó)著名新聞工作者李普曼在1922年出版的《公眾輿論》一書(shū)中提出，該理論指出，大眾傳播活動(dòng)形成的信息環(huán)境，是媒介通過(guò)對(duì)信息的選擇、加工和報(bào)道，重新結(jié)構(gòu)化后向人們提示的環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播的速度和廣度呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，擬態(tài)環(huán)境的形成更加迅速和復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體平臺(tái)上的信息海量且繁雜，這些信息經(jīng)過(guò)算法推薦、用戶分享等環(huán)節(jié)，構(gòu)建出一個(gè)個(gè)不同的擬態(tài)環(huán)境。對(duì)于山東省基層公務(wù)員而言，理解擬態(tài)環(huán)境理論至關(guān)重要。在處理公共事務(wù)和應(yīng)對(duì)輿情時(shí)，他們需要認(rèn)識(shí)到公眾所接觸到的信息并非完全客觀的現(xiàn)實(shí)，而是經(jīng)過(guò)媒體篩選和加工后的“擬態(tài)現(xiàn)實(shí)”。在突發(fā)事件的報(bào)道中，媒體的報(bào)道角度和側(cè)重點(diǎn)會(huì)影響公眾對(duì)事件的認(rèn)知和判斷。基層公務(wù)員要善于分析媒體報(bào)道背后的信息，準(zhǔn)確把握公眾的關(guān)注點(diǎn)和情緒，以便及時(shí)、有效地回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。如果基層公務(wù)員不能正確認(rèn)識(shí)擬態(tài)環(huán)境，可能會(huì)導(dǎo)致對(duì)輿情的誤判，無(wú)法采取有效的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而影響政府的形象和公信力。議程設(shè)置理論最早由美國(guó)傳播學(xué)家麥庫(kù)姆斯和肖于1972年提出，該理論認(rèn)為，大眾傳播具有一種為公眾設(shè)置“議事日程”的功能，傳媒的新聞報(bào)道和信息傳達(dá)活動(dòng)以賦予各種議題不同程度的顯著性的方式，影響著人們對(duì)周圍世界的“大事”及其重要性的判斷。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，議程設(shè)置的主體更加多元化，除了傳統(tǒng)媒體，政府、企業(yè)、社會(huì)組織和自媒體等都可以參與到議程設(shè)置中來(lái)。社交媒體平臺(tái)的興起，使得公眾也能夠通過(guò)發(fā)布信息、參與話題討論等方式，對(duì)議程設(shè)置產(chǎn)生影響。山東省基層公務(wù)員在工作中，需要掌握議程設(shè)置的技巧，主動(dòng)設(shè)置議題，引導(dǎo)公眾關(guān)注政府的工作重點(diǎn)和民生問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布政策解讀文章、利用社交媒體平臺(tái)開(kāi)展互動(dòng)等方式，將政府的工作目標(biāo)和政策措施傳達(dá)給公眾，提高公眾對(duì)政府工作的關(guān)注度和參與度。在推動(dòng)某項(xiàng)民生政策的實(shí)施時(shí)，基層公務(wù)員可以通過(guò)媒體宣傳、社區(qū)活動(dòng)等方式，將該政策設(shè)置為公眾關(guān)注的議題，引導(dǎo)公眾參與討論和監(jiān)督，促進(jìn)政策的順利實(shí)施。基層公務(wù)員還需要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情中的熱點(diǎn)議題，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，避免負(fù)面輿情的擴(kuò)散。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及本地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，基層公務(wù)員要迅速介入，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向，防止輿情失控。媒介框架理論認(rèn)為，媒介框架是媒體對(duì)新聞事件進(jìn)行選擇、強(qiáng)調(diào)、排除和闡釋的一種認(rèn)知結(jié)構(gòu)和報(bào)道方式。不同的媒體會(huì)根據(jù)自身的立場(chǎng)、價(jià)值觀和受眾定位，采用不同的框架來(lái)報(bào)道新聞事件。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒介框架的多樣性更加明顯，不同的媒體平臺(tái)和自媒體對(duì)同一事件的報(bào)道可能存在較大差異。山東省基層公務(wù)員在與媒體溝通和應(yīng)對(duì)輿情時(shí)，需要了解媒介框架的作用和影響，善于運(yùn)用合適的框架來(lái)傳播政府信息。在宣傳本地的發(fā)展成就時(shí)，基層公務(wù)員可以采用積極正面的框架，突出政府的努力和取得的成果，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信心。在處理負(fù)面事件時(shí)，基層公務(wù)員要選擇客觀、公正的框架，如實(shí)報(bào)道事件的真相和處理進(jìn)展，避免引起公眾的誤解和不滿?；鶎庸珓?wù)員還需要關(guān)注媒體對(duì)政府工作的報(bào)道框架，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)，提高政府的媒體形象和公信力。三、山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查3.1調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施本次調(diào)查旨在深入了解互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代山東省基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)現(xiàn)狀，為后續(xù)研究提供數(shù)據(jù)支持和實(shí)踐依據(jù)。調(diào)查圍繞基層公務(wù)員對(duì)媒介的認(rèn)知、接觸、使用以及應(yīng)對(duì)能力等方面展開(kāi)，全面剖析其媒介素養(yǎng)水平及存在的問(wèn)題。調(diào)查對(duì)象選取山東省16個(gè)地級(jí)市的基層公務(wù)員，涵蓋了區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等不同層級(jí)的政府部門(mén)。這些部門(mén)包括但不限于民政、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等，涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，確保了調(diào)查對(duì)象的多樣性和代表性。通過(guò)分層抽樣的方法，在每個(gè)地級(jí)市按照一定比例抽取樣本，以保證調(diào)查結(jié)果能夠準(zhǔn)確反映山東省基層公務(wù)員的整體情況。問(wèn)卷調(diào)查法是本次調(diào)查的主要方法，問(wèn)卷設(shè)計(jì)遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性和針對(duì)性的原則。問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋多個(gè)維度，包括媒介認(rèn)知、媒介接觸、媒介使用、媒介應(yīng)對(duì)等。在媒介認(rèn)知部分，設(shè)置了關(guān)于對(duì)不同媒體特點(diǎn)、功能以及政府與媒體關(guān)系的認(rèn)識(shí)等問(wèn)題；媒介接觸部分詢問(wèn)了基層公務(wù)員日常接觸媒體的類型、頻率和時(shí)間等；媒介使用部分關(guān)注他們對(duì)新媒體工具的運(yùn)用能力以及在工作中利用媒體獲取信息、發(fā)布信息的情況；媒介應(yīng)對(duì)部分則涉及面對(duì)媒體采訪、輿情危機(jī)時(shí)的應(yīng)對(duì)策略和能力等。問(wèn)卷采用李克特量表、單選題、多選題和簡(jiǎn)答題等多種題型，以便全面收集數(shù)據(jù)并進(jìn)行深入分析。例如，在李克特量表問(wèn)題中，設(shè)置從“非常同意”到“非常不同意”的五個(gè)選項(xiàng)，讓調(diào)查對(duì)象對(duì)相關(guān)觀點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以量化他們的態(tài)度和看法。在單選題和多選題中，提供多個(gè)選項(xiàng)供調(diào)查對(duì)象選擇，涵蓋各種可能的情況，確保信息的全面性。簡(jiǎn)答題則用于收集調(diào)查對(duì)象的開(kāi)放性意見(jiàn)和建議，獲取更深入、具體的信息。在問(wèn)卷發(fā)放前，進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，選取部分基層公務(wù)員進(jìn)行試填，對(duì)問(wèn)卷的內(nèi)容、表述、難度等方面進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，確保問(wèn)卷的質(zhì)量和有效性。預(yù)調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷50份，回收有效問(wèn)卷45份，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了優(yōu)化，如修改了部分表述模糊的問(wèn)題，調(diào)整了選項(xiàng)的設(shè)置，使其更符合調(diào)查對(duì)象的理解和實(shí)際情況。調(diào)查實(shí)施過(guò)程中，采用線上和線下相結(jié)合的方式發(fā)放問(wèn)卷。線上通過(guò)問(wèn)卷星平臺(tái)進(jìn)行發(fā)放，利用電子郵件、微信工作群等渠道將問(wèn)卷鏈接發(fā)送給調(diào)查對(duì)象，方便他們隨時(shí)隨地填寫(xiě)。線下則委托各地級(jí)市的相關(guān)部門(mén)協(xié)助發(fā)放紙質(zhì)問(wèn)卷，確保問(wèn)卷能夠覆蓋到不同工作環(huán)境和條件的基層公務(wù)員。在問(wèn)卷發(fā)放過(guò)程中，向調(diào)查對(duì)象詳細(xì)說(shuō)明調(diào)查的目的、意義和填寫(xiě)要求，強(qiáng)調(diào)問(wèn)卷的匿名性和保密性，消除他們的顧慮，提高問(wèn)卷的回收率和有效率。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷800份，回收問(wèn)卷720份，其中有效問(wèn)卷680份，有效回收率為85%。數(shù)據(jù)收集完成后，運(yùn)用SPSS22.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入和分析。首先進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)的均值、標(biāo)準(zhǔn)差、頻率等，以了解山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的總體情況和分布特征。對(duì)媒介接觸頻率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，計(jì)算出不同媒體的接觸頻率均值和百分比，直觀展示基層公務(wù)員對(duì)各類媒體的接觸程度。進(jìn)行相關(guān)性分析和差異性分析，探討不同因素（如年齡、性別、學(xué)歷、工作年限等）與媒介素養(yǎng)各維度之間的關(guān)系，找出影響基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的關(guān)鍵因素。分析年齡與新媒體使用能力之間的相關(guān)性，以及不同學(xué)歷層次的基層公務(wù)員在媒介認(rèn)知方面是否存在顯著差異等。通過(guò)這些分析方法，深入挖掘數(shù)據(jù)背后的信息，為后續(xù)研究提供有力支持。3.2調(diào)查結(jié)果分析3.2.1媒介認(rèn)知在對(duì)媒介的認(rèn)知方面，山東省基層公務(wù)員對(duì)媒體的重要性有較為清晰的認(rèn)識(shí)。數(shù)據(jù)顯示，85%的基層公務(wù)員認(rèn)為媒體在信息傳播、輿論引導(dǎo)等方面發(fā)揮著重要作用，這表明他們能夠意識(shí)到媒體在現(xiàn)代社會(huì)中的關(guān)鍵地位。對(duì)于“新聞媒體是政府和公眾之間的橋梁”這一觀點(diǎn)，有88%的基層公務(wù)員表示認(rèn)同，體現(xiàn)出他們對(duì)政府與媒體關(guān)系的正確理解，認(rèn)識(shí)到媒體在促進(jìn)政府與公眾溝通交流方面的積極作用。仍有部分基層公務(wù)員對(duì)新媒體的認(rèn)知存在不足。在對(duì)新媒體特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的了解程度調(diào)查中，僅有60%的基層公務(wù)員表示比較了解，40%的基層公務(wù)員對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)還停留在表面，對(duì)新媒體的傳播規(guī)律、互動(dòng)性等特點(diǎn)理解不夠深入。一些基層公務(wù)員對(duì)社交媒體平臺(tái)的功能和應(yīng)用場(chǎng)景了解有限，不知道如何利用社交媒體平臺(tái)進(jìn)行有效的信息傳播和輿情監(jiān)測(cè)。這可能導(dǎo)致他們?cè)诶眯旅襟w開(kāi)展工作時(shí)，無(wú)法充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)，影響工作效率和效果。3.2.2媒介接觸基層公務(wù)員在媒介接觸方面呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。在日常工作和生活中，他們接觸的媒體類型豐富多樣，包括報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、社交媒體等。網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體的接觸頻率較高，分別有90%和80%的基層公務(wù)員表示經(jīng)常使用網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體獲取信息。這與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息傳播的特點(diǎn)相契合，網(wǎng)絡(luò)媒體和社交媒體具有傳播速度快、信息量大、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，能夠滿足基層公務(wù)員對(duì)信息及時(shí)性和多樣性的需求。在接觸媒介的動(dòng)機(jī)方面，工作需要、了解新聞和學(xué)習(xí)新知識(shí)是主要?jiǎng)訖C(jī)，分別占比85%、75%和70%。這表明基層公務(wù)員接觸媒介具有較強(qiáng)的目的性和實(shí)用性，能夠主動(dòng)利用媒介資源來(lái)提升自己的工作能力和知識(shí)水平。僅有少數(shù)基層公務(wù)員將消遣娛樂(lè)作為接觸媒介的主要?jiǎng)訖C(jī)，這體現(xiàn)出他們?cè)诿浇榻佑|過(guò)程中，更注重信息的獲取和價(jià)值的提升。3.2.3媒介使用在媒介使用能力上，基層公務(wù)員具備一定的新媒體應(yīng)用能力。大多數(shù)基層公務(wù)員能夠熟練使用辦公軟件和網(wǎng)絡(luò)工具，如電子郵件、搜索引擎等，以滿足日常工作的需求。在利用新媒體進(jìn)行信息發(fā)布和宣傳方面，有65%的基層公務(wù)員表示曾通過(guò)政府官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布過(guò)工作信息和政策解讀內(nèi)容。這說(shuō)明他們能夠認(rèn)識(shí)到新媒體在信息傳播中的重要作用，并嘗試運(yùn)用新媒體來(lái)開(kāi)展工作?；鶎庸珓?wù)員在新媒體使用的深度和廣度上仍存在提升空間。對(duì)于一些新興的新媒體技術(shù)和應(yīng)用，如短視頻制作、直播帶貨等，只有30%的基層公務(wù)員表示有一定的了解和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。在利用新媒體進(jìn)行輿情監(jiān)測(cè)和分析方面，僅有40%的基層公務(wù)員能夠熟練運(yùn)用相關(guān)工具和方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理輿情問(wèn)題。這表明他們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜的新媒體環(huán)境時(shí)，還需要進(jìn)一步提升自己的媒介使用能力，以更好地適應(yīng)工作的需要。3.2.4媒介應(yīng)對(duì)當(dāng)面對(duì)媒體采訪時(shí)，基層公務(wù)員的表現(xiàn)存在一定差異。45%的基層公務(wù)員表示能夠積極應(yīng)對(duì)，態(tài)度誠(chéng)懇、語(yǔ)言得體地回答記者的問(wèn)題；35%的基層公務(wù)員則表現(xiàn)得較為緊張，回答問(wèn)題時(shí)不夠自信和流暢；還有20%的基層公務(wù)員存在回避媒體采訪的情況，不愿意與媒體進(jìn)行溝通。在應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)方面，50%的基層公務(wù)員表示能夠及時(shí)采取措施，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向；但也有30%的基層公務(wù)員在輿情危機(jī)面前反應(yīng)遲緩，不能及時(shí)有效地回應(yīng)公眾關(guān)切，導(dǎo)致輿情進(jìn)一步惡化。部分基層公務(wù)員在媒介應(yīng)對(duì)方面缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。他們對(duì)媒體采訪的技巧和策略了解不足，不知道如何與媒體建立良好的合作關(guān)系，在面對(duì)媒體的質(zhì)疑和追問(wèn)時(shí)，容易陷入被動(dòng)局面。在輿情應(yīng)對(duì)方面，一些基層公務(wù)員缺乏系統(tǒng)的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制和方法，不能準(zhǔn)確判斷輿情的性質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，采取的應(yīng)對(duì)措施不夠科學(xué)有效。這在一定程度上影響了政府的形象和公信力，也給工作帶來(lái)了不必要的困難。3.3存在的問(wèn)題部分基層公務(wù)員對(duì)媒介的認(rèn)知存在偏差，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代媒介的特征、功能和發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。一些基層公務(wù)員仍將媒體視為單純的宣傳工具，忽視了媒體在信息傳播、輿論監(jiān)督和公眾參與等方面的重要作用。他們沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到新媒體的互動(dòng)性和傳播速度快的特點(diǎn)，對(duì)新媒體在信息傳播和社會(huì)輿論引導(dǎo)中的重要作用缺乏足夠的重視。在面對(duì)一些負(fù)面輿情時(shí)，部分基層公務(wù)員不能正確理解媒體的監(jiān)督職責(zé)，將媒體的正常報(bào)道視為對(duì)政府工作的刁難，采取回避、抵觸的態(tài)度，影響了政府與媒體的合作關(guān)系?；鶎庸珓?wù)員在媒介運(yùn)用能力方面存在不足，尤其是在新媒體技術(shù)的應(yīng)用上。雖然大多數(shù)基層公務(wù)員能夠使用一些基本的網(wǎng)絡(luò)工具，但對(duì)于新興的新媒體技術(shù)和應(yīng)用，如短視頻制作、直播帶貨、數(shù)據(jù)分析等，掌握程度較低。在利用新媒體進(jìn)行政務(wù)宣傳和服務(wù)時(shí)，一些基層公務(wù)員缺乏創(chuàng)新意識(shí)和策劃能力，內(nèi)容形式單一，缺乏吸引力，難以滿足公眾的需求。在政務(wù)新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)中，部分基層公務(wù)員只是簡(jiǎn)單地發(fā)布一些政策文件和工作動(dòng)態(tài)，缺乏與公眾的互動(dòng)交流，導(dǎo)致平臺(tái)的關(guān)注度和影響力較低。基層公務(wù)員在應(yīng)對(duì)媒體和輿情方面的技巧欠缺。在面對(duì)媒體采訪時(shí)，一些基層公務(wù)員表現(xiàn)出緊張、不自信的狀態(tài)，回答問(wèn)題不夠準(zhǔn)確、清晰，甚至出現(xiàn)言辭不當(dāng)?shù)那闆r。在某基層政府的新聞發(fā)布會(huì)上，一位公務(wù)員在回答記者關(guān)于民生問(wèn)題的提問(wèn)時(shí)，由于準(zhǔn)備不足，回答含糊其辭，引發(fā)了公眾的質(zhì)疑和不滿。在應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)時(shí)，部分基層公務(wù)員缺乏敏銳的洞察力和快速反應(yīng)能力，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理輿情問(wèn)題。當(dāng)輿情發(fā)生時(shí)，他們往往采取拖延、隱瞞的方式，錯(cuò)過(guò)了最佳的應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)，導(dǎo)致輿情進(jìn)一步惡化。在[具體輿情事件]中，基層公務(wù)員未能及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，使得事件在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，造成了不良的社會(huì)影響。四、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代對(duì)山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的影響與挑戰(zhàn)4.1積極影響互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為山東省基層公務(wù)員的工作帶來(lái)了諸多積極影響，為其提供了更廣闊的信息獲取渠道，極大地提升了工作效率，同時(shí)也促進(jìn)了政民互動(dòng)，增強(qiáng)了政府與民眾之間的聯(lián)系。互聯(lián)網(wǎng)的普及使得信息傳播打破了時(shí)間和空間的限制，基層公務(wù)員能夠輕松獲取海量的信息。通過(guò)各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、政務(wù)信息系統(tǒng)等，他們可以及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的動(dòng)態(tài)，掌握最新的政策法規(guī)和行業(yè)資訊。在制定本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，基層公務(wù)員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和案例，借鑒其先進(jìn)的發(fā)展模式和管理方法?；ヂ?lián)網(wǎng)還為基層公務(wù)員提供了豐富的調(diào)研數(shù)據(jù)和民意反饋渠道。他們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷、社交媒體討論等方式，快速收集民眾對(duì)政策的意見(jiàn)和建議，為決策提供更全面、準(zhǔn)確的依據(jù)。在推行一項(xiàng)民生政策前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展民意調(diào)查，了解民眾的需求和關(guān)注點(diǎn)，有助于政策的精準(zhǔn)制定和有效實(shí)施?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用顯著提升了基層公務(wù)員的工作效率。電子政務(wù)系統(tǒng)的廣泛使用，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和信息化，使得公文處理、審批流程等工作可以在線上快速完成?；鶎庸珓?wù)員可以通過(guò)電子郵件、即時(shí)通訊工具等與上級(jí)部門(mén)、其他地區(qū)的同事以及民眾進(jìn)行高效溝通，減少了溝通成本和時(shí)間消耗。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，基層公務(wù)員能夠?qū)Υ罅康恼?wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，為工作決策提供數(shù)據(jù)支持。在城市規(guī)劃中，通過(guò)對(duì)人口分布、交通流量、產(chǎn)業(yè)布局等數(shù)據(jù)的分析，制定更加科學(xué)合理的規(guī)劃方案?；ヂ?lián)網(wǎng)還促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)的便捷化，民眾可以通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP等平臺(tái)辦理各類政務(wù)事項(xiàng)，減少了辦事時(shí)間和成本，提高了政府的服務(wù)效率和質(zhì)量。互聯(lián)網(wǎng)為基層公務(wù)員與民眾之間搭建了便捷的溝通橋梁，促進(jìn)了政民互動(dòng)。社交媒體平臺(tái)、政務(wù)新媒體等的興起，使得基層公務(wù)員能夠直接與民眾進(jìn)行交流和互動(dòng)。他們可以通過(guò)發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策解讀等內(nèi)容，讓民眾及時(shí)了解政府的工作情況；同時(shí)，也可以通過(guò)評(píng)論、私信等方式，傾聽(tīng)民眾的聲音，回應(yīng)民眾的關(guān)切。在處理民生問(wèn)題時(shí)，基層公務(wù)員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)了解民眾的訴求，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解決，并將解決結(jié)果反饋給民眾。一些基層政府利用抖音、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，開(kāi)展直播問(wèn)政、線上座談會(huì)等活動(dòng)，邀請(qǐng)民眾參與，增強(qiáng)了民眾對(duì)政府工作的參與感和認(rèn)同感。這種政民互動(dòng)不僅有助于解決實(shí)際問(wèn)題，還能夠增強(qiáng)政府與民眾之間的信任，提升政府的公信力。4.2挑戰(zhàn)與困境在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，山東省基層公務(wù)員面臨著諸多挑戰(zhàn)與困境，這些問(wèn)題對(duì)他們的媒介素養(yǎng)提出了更高的要求，也給他們的工作帶來(lái)了一定的壓力。信息爆炸是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的顯著特征之一，這使得基層公務(wù)員在信息篩選方面面臨巨大困難。網(wǎng)絡(luò)上的信息海量且繁雜，真假難辨，基層公務(wù)員需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力去甄別和篩選有價(jià)值的信息。各類社交媒體平臺(tái)上每天都會(huì)產(chǎn)生數(shù)以億計(jì)的信息，其中包括新聞資訊、政策解讀、民生訴求、謠言虛假信息等?；鶎庸珓?wù)員在處理日常工作的同時(shí)，還要面對(duì)如此龐大的信息洪流，很容易出現(xiàn)信息過(guò)載的情況，導(dǎo)致他們難以準(zhǔn)確把握關(guān)鍵信息，影響工作決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。一些基層公務(wù)員在面對(duì)突發(fā)輿情時(shí)，由于無(wú)法快速?gòu)拇罅康木W(wǎng)絡(luò)信息中篩選出真實(shí)、有效的輿情動(dòng)態(tài)，可能會(huì)錯(cuò)過(guò)最佳的應(yīng)對(duì)時(shí)機(jī)，使輿情進(jìn)一步惡化。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力日益增大，基層公務(wù)員面臨的輿論壓力也隨之增大。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，任何一件小事都可能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)迅速傳播，引發(fā)廣泛的關(guān)注和討論，形成強(qiáng)大的輿論壓力。基層公務(wù)員作為政府與民眾直接接觸的一線人員，他們的言行舉止都可能成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。一旦基層公務(wù)員在工作中出現(xiàn)失誤或不當(dāng)言行，很容易在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)負(fù)面輿情，對(duì)政府形象和公信力造成損害。在某基層政府處理一起民生糾紛時(shí)，由于工作人員的溝通方式不當(dāng)，被當(dāng)事人拍攝視頻并上傳至網(wǎng)絡(luò)，引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛關(guān)注和批評(píng)，給政府帶來(lái)了較大的輿論壓力。一些別有用心的人也可能利用網(wǎng)絡(luò)輿論，故意制造謠言、傳播不實(shí)信息，誤導(dǎo)公眾輿論，給基層公務(wù)員的工作帶來(lái)干擾和阻礙。媒體形式的不斷變化也給基層公務(wù)員帶來(lái)了適應(yīng)難題。新媒體技術(shù)的快速發(fā)展，使得媒體形式日益多樣化，如短視頻平臺(tái)、直播平臺(tái)、社交媒體等新興媒體不斷涌現(xiàn)。這些新興媒體具有傳播速度快、互動(dòng)性強(qiáng)、傳播范圍廣等特點(diǎn)，與傳統(tǒng)媒體有很大的不同?；鶎庸珓?wù)員需要不斷學(xué)習(xí)和適應(yīng)這些新的媒體形式，掌握其傳播規(guī)律和應(yīng)用技巧，才能更好地利用它們開(kāi)展工作。然而，由于部分基層公務(wù)員對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)不足，缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)新興媒體時(shí)感到無(wú)所適從，無(wú)法充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)。一些基層公務(wù)員在利用短視頻平臺(tái)進(jìn)行政務(wù)宣傳時(shí)，由于不了解短視頻的制作和傳播技巧，制作出的視頻內(nèi)容枯燥、形式單一，無(wú)法吸引公眾的關(guān)注，達(dá)不到預(yù)期的宣傳效果。4.3案例分析以山東省某縣在處理一起環(huán)境污染輿情事件為例，深入剖析基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)不足所導(dǎo)致的問(wèn)題和影響。某縣一家化工企業(yè)被媒體曝光存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，廢水未經(jīng)有效處理直接排放，對(duì)周邊河流和農(nóng)田造成了嚴(yán)重污染，引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈不滿。事件曝光后，迅速在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了廣泛關(guān)注，成為熱點(diǎn)輿情。在輿情初期，當(dāng)?shù)鼗鶎庸珓?wù)員對(duì)輿情的重視程度不足，未能及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)。相關(guān)部門(mén)沒(méi)有建立有效的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于該事件的討論和傳播未能及時(shí)察覺(jué)，導(dǎo)致輿情在初期迅速發(fā)酵。當(dāng)媒體記者前往當(dāng)?shù)夭稍L時(shí)，負(fù)責(zé)接待的基層公務(wù)員表現(xiàn)出對(duì)媒體的抵觸情緒，拒絕提供相關(guān)信息，甚至試圖阻止記者采訪。這種行為不僅沒(méi)有解決問(wèn)題，反而進(jìn)一步激化了媒體和公眾的不滿情緒，使得輿情更加嚴(yán)峻。在后續(xù)的輿情應(yīng)對(duì)中，基層公務(wù)員缺乏專業(yè)的應(yīng)對(duì)技巧和策略。在召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，發(fā)言的公務(wù)員對(duì)事件的情況了解不夠深入，回答問(wèn)題含糊其辭，無(wú)法準(zhǔn)確回應(yīng)公眾的關(guān)切。對(duì)于企業(yè)的污染情況、政府采取的措施以及對(duì)居民的賠償方案等問(wèn)題，都沒(méi)有給出明確的答復(fù)，導(dǎo)致公眾對(duì)政府的信任度大幅下降。此次輿情事件中，基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)不足帶來(lái)了諸多負(fù)面影響。政府形象受損，公眾對(duì)政府的信任度降低。基層公務(wù)員在輿情應(yīng)對(duì)中的不當(dāng)表現(xiàn)，讓公眾認(rèn)為政府對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題不夠重視，缺乏解決問(wèn)題的決心和能力，從而損害了政府在公眾心目中的形象和公信力。事件的發(fā)酵導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。居民對(duì)政府的不滿情緒加劇，引發(fā)了一些群體性事件，給當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。環(huán)境污染問(wèn)題也沒(méi)有得到及時(shí)有效的解決，企業(yè)的污染行為繼續(xù)存在，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了更大的破壞。這一案例充分說(shuō)明，基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的高低直接影響著輿情應(yīng)對(duì)的效果和政府的形象。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基層公務(wù)員必須提高自身的媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)能力，才能更好地應(yīng)對(duì)各種輿情事件，維護(hù)政府的形象和社會(huì)的穩(wěn)定。五、提升山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的策略與建議5.1加強(qiáng)教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)是提升山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)系統(tǒng)、全面的培訓(xùn)，可以有效提高基層公務(wù)員對(duì)媒介的認(rèn)知和運(yùn)用能力，增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)媒體和輿情的技巧。將媒介素養(yǎng)納入公務(wù)員培訓(xùn)體系，是提升基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的重要舉措。政府應(yīng)高度重視媒介素養(yǎng)培訓(xùn)，將其作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要組成部分，制定長(zhǎng)期的培訓(xùn)規(guī)劃和目標(biāo)。明確規(guī)定新入職公務(wù)員必須接受一定時(shí)長(zhǎng)的媒介素養(yǎng)培訓(xùn)，在職公務(wù)員定期參加媒介素養(yǎng)提升培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)的常態(tài)化和制度化。將媒介素養(yǎng)培訓(xùn)納入黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃，為基層公務(wù)員提供專業(yè)的培訓(xùn)平臺(tái)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，涵蓋媒介理論、新媒體技術(shù)應(yīng)用、輿情應(yīng)對(duì)技巧、媒體溝通策略等方面，使基層公務(wù)員全面了解媒介素養(yǎng)的內(nèi)涵和要求。豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，能夠提高培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了傳統(tǒng)的媒介知識(shí)和技能培訓(xùn)外，還應(yīng)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，增加大數(shù)據(jù)、人工智能、短視頻制作等新興技術(shù)在媒體領(lǐng)域應(yīng)用的培訓(xùn)內(nèi)容。邀請(qǐng)新媒體領(lǐng)域的專家學(xué)者、資深媒體人等，為基層公務(wù)員講解新媒體的發(fā)展趨勢(shì)、傳播規(guī)律和運(yùn)營(yíng)技巧，分享成功的媒體案例和經(jīng)驗(yàn)。在培訓(xùn)形式上，采用多樣化的方式，如專題講座、案例分析、模擬演練、實(shí)地考察等。專題講座可以邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)權(quán)威人士，系統(tǒng)講解媒介素養(yǎng)的相關(guān)知識(shí)和理論；案例分析通過(guò)對(duì)實(shí)際的媒體事件和輿情案例進(jìn)行剖析，引導(dǎo)基層公務(wù)員分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)能力；模擬演練設(shè)置各種媒體場(chǎng)景，如新聞發(fā)布會(huì)、媒體采訪、輿情應(yīng)對(duì)等，讓基層公務(wù)員在模擬環(huán)境中親身體驗(yàn)和實(shí)踐，鍛煉其應(yīng)對(duì)媒體的能力；實(shí)地考察組織基層公務(wù)員到媒體機(jī)構(gòu)、新媒體企業(yè)等進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，了解媒體的運(yùn)作流程和新媒體的發(fā)展現(xiàn)狀，增強(qiáng)其對(duì)媒體的感性認(rèn)識(shí)。定期組織培訓(xùn)，能夠不斷鞏固和提升基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)。根據(jù)基層公務(wù)員的工作特點(diǎn)和需求，制定合理的培訓(xùn)周期，如每年組織一次集中培訓(xùn)，每季度開(kāi)展一次專題培訓(xùn)等。在培訓(xùn)過(guò)程中，注重培訓(xùn)效果的評(píng)估和反饋，通過(guò)考試、考核、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解基層公務(wù)員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和對(duì)培訓(xùn)效果的滿意度，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。建立培訓(xùn)檔案，記錄基層公務(wù)員的培訓(xùn)情況和成績(jī)，將培訓(xùn)結(jié)果與績(jī)效考核、晉升等掛鉤，激勵(lì)基層公務(wù)員積極參加培訓(xùn)，提高自身的媒介素養(yǎng)。5.2完善制度建設(shè)建立健全科學(xué)合理的制度，是提升山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的重要保障。通過(guò)完善相關(guān)制度，可以規(guī)范基層公務(wù)員的媒介行為，提高其媒介素養(yǎng)的提升效率，確保政府在信息傳播和輿情應(yīng)對(duì)中能夠發(fā)揮積極作用。建立媒介素養(yǎng)考核機(jī)制，將媒介素養(yǎng)納入公務(wù)員績(jī)效考核體系，是推動(dòng)基層公務(wù)員提升媒介素養(yǎng)的有效手段。明確考核指標(biāo)，包括對(duì)媒介知識(shí)的掌握程度、新媒體工具的運(yùn)用能力、應(yīng)對(duì)媒體的表現(xiàn)、輿情處理的效果等方面。制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估，如設(shè)置媒介知識(shí)考試成績(jī)占比、新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)指標(biāo)、輿情應(yīng)對(duì)的及時(shí)性和有效性等考核項(xiàng)。定期進(jìn)行考核，如每年或每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果與公務(wù)員的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等掛鉤。對(duì)于媒介素養(yǎng)考核優(yōu)秀的公務(wù)員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在晉升時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)于考核不合格的公務(wù)員，要求其參加補(bǔ)考或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，補(bǔ)考仍不合格的，在績(jī)效評(píng)定中給予相應(yīng)的扣分或處罰。通過(guò)這種方式，激勵(lì)基層公務(wù)員主動(dòng)提升自身的媒介素養(yǎng)，增強(qiáng)其對(duì)媒介素養(yǎng)的重視程度。完善信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)制度，能夠提高政府信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，有效應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)。建立健全信息發(fā)布制度，明確信息發(fā)布的流程、渠道和責(zé)任主體。規(guī)定重大政策、事件等信息必須在第一時(shí)間通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)發(fā)布，確保信息的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。在信息發(fā)布前，要進(jìn)行嚴(yán)格的審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)虛假信息和誤導(dǎo)性信息。建立輿情監(jiān)測(cè)與應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情熱點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。利用輿情監(jiān)測(cè)軟件，對(duì)社交媒體、新聞網(wǎng)站等平臺(tái)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，收集和分析輿情信息。一旦發(fā)現(xiàn)輿情，要迅速啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，成立專門(mén)的輿情應(yīng)對(duì)小組，明確各成員的職責(zé)和分工。及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)公眾關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向。在輿情應(yīng)對(duì)過(guò)程中，要保持公開(kāi)、透明的原則，與公眾進(jìn)行積極的溝通和互動(dòng)，及時(shí)解答公眾的疑問(wèn)，增強(qiáng)公眾對(duì)政府的信任。建立監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，能夠確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行，對(duì)基層公務(wù)員的媒介行為進(jìn)行約束和規(guī)范。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，成立專門(mén)的監(jiān)督小組，對(duì)基層公務(wù)員在信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)等方面的工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督小組要對(duì)信息發(fā)布的內(nèi)容、時(shí)間、方式等進(jìn)行審核，對(duì)輿情應(yīng)對(duì)的措施、效果等進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。強(qiáng)化外部監(jiān)督，鼓勵(lì)公眾、媒體等對(duì)政府的信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，方便公眾對(duì)政府工作中的不當(dāng)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)于公眾和媒體的監(jiān)督意見(jiàn)，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給監(jiān)督者。建立問(wèn)責(zé)制度，對(duì)在信息發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)中出現(xiàn)失誤的基層公務(wù)員，要依法依規(guī)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。對(duì)于故意隱瞞信息、發(fā)布虛假信息、應(yīng)對(duì)輿情不力等行為，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或行政處罰。通過(guò)監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，促使基層公務(wù)員認(rèn)真履行職責(zé)，提高媒介素養(yǎng)和工作水平。5.3強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉實(shí)踐鍛煉是提升山東省基層公務(wù)員媒介素養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)際操作和參與，能夠讓基層公務(wù)員將所學(xué)的媒介知識(shí)和技能轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，提高其應(yīng)對(duì)復(fù)雜媒體環(huán)境的能力。鼓勵(lì)基層公務(wù)員開(kāi)設(shè)新媒體賬號(hào)，是提升其媒介素養(yǎng)的有效途徑之一?；鶎庸珓?wù)員可以通過(guò)個(gè)人或工作賬號(hào)，積極參與新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和管理，發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策解讀、民生服務(wù)等信息，與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。通過(guò)開(kāi)設(shè)新媒體賬號(hào)，基層公務(wù)員能夠深入了解新媒體的傳播特點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)律，掌握新媒體工具的使用技巧，提高自身的信息傳播和溝通能力。在運(yùn)營(yíng)新媒體賬號(hào)的過(guò)程中，基層公務(wù)員需要根據(jù)平臺(tái)的特點(diǎn)和用戶需求，精心策劃和制作內(nèi)容，運(yùn)用圖片、視頻、文字等多種形式，將信息以生動(dòng)、有趣的方式呈現(xiàn)給公眾。這不僅能夠提高公眾對(duì)政府工作的關(guān)注度和參與度，還能鍛煉基層公務(wù)員的創(chuàng)意策劃和內(nèi)容創(chuàng)作能力?；鶎庸珓?wù)員還可以通過(guò)新媒體賬號(hào)及時(shí)了解公眾的意見(jiàn)和建議，回應(yīng)公眾關(guān)切，增強(qiáng)政府與公眾之間的信任。參與新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作，能夠讓基層公務(wù)員在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)對(duì)媒體和輿情的能力。在新聞發(fā)布工作中，基層公務(wù)員需要準(zhǔn)確、清晰地傳達(dá)政府的政策和工作信息，回答媒體和公眾的提問(wèn)。這要求他們具備良好的表達(dá)能力、溝通能力和應(yīng)變能力。通過(guò)參與新聞發(fā)布會(huì)的籌備和組織工作，基層公務(wù)員能夠了解新聞發(fā)布的流程和技巧，學(xué)會(huì)如何準(zhǔn)備資料、撰寫(xiě)發(fā)言稿、應(yīng)對(duì)媒體提問(wèn)等。在輿情應(yīng)對(duì)方面，基層公務(wù)員要積極參與輿情監(jiān)測(cè)、分析和處置工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情熱點(diǎn)，準(zhǔn)確判斷輿情態(tài)勢(shì)，采取有效的應(yīng)對(duì)措施。在輿情發(fā)生時(shí)，基層公務(wù)員要迅速響應(yīng)，發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論走向，避免輿情的惡化和擴(kuò)散。通過(guò)參與這些實(shí)際工作，基層公務(wù)員能夠提高自己的輿情敏感度和應(yīng)對(duì)能力，學(xué)會(huì)在復(fù)雜的輿論環(huán)境中保持冷靜，運(yùn)用科學(xué)的方法和策略解決問(wèn)題。開(kāi)展媒體合作項(xiàng)目，能夠加強(qiáng)基層公務(wù)員與媒體的溝通與協(xié)作，提升其媒體運(yùn)用能力?；鶎庸珓?wù)員可以與各類媒體機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，共同策劃和實(shí)施宣傳報(bào)道、專題活動(dòng)等項(xiàng)目。在與傳統(tǒng)媒體合作時(shí)，基層公務(wù)員可以借助其權(quán)威性和影響力，對(duì)重大政策、重要活動(dòng)進(jìn)行深入報(bào)道，提高信息的傳播效果。與電視臺(tái)合作制作專題節(jié)目，對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果、民生改善舉措等進(jìn)行宣傳展示，讓更多的人了解政府的工作。在與新媒體合作方面，基層公務(wù)員可以利用新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如短視頻制作、直播互動(dòng)等，吸引更多的公眾關(guān)注。與短視頻平臺(tái)合作，制作宣傳本地特色文化和旅游資源的短視頻，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播，提升本地的知名度和影響力。通過(guò)參與媒體合作項(xiàng)目，基層公務(wù)員能夠與媒體建立良好的合作關(guān)系，學(xué)習(xí)媒體的專業(yè)知識(shí)和工作方法，提高自己的媒體運(yùn)用能力和協(xié)作能力。5.4自我提升在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，提升自身媒介素養(yǎng)對(duì)于山東省基層公務(wù)員而言至關(guān)重要，這不僅關(guān)系到個(gè)人工作的順利開(kāi)展，更關(guān)乎政府形象與公信力的維護(hù)。基層公務(wù)員應(yīng)積極主動(dòng)地從多方面進(jìn)行自我提升。樹(shù)立正確的媒介觀念是提升媒介素養(yǎng)的首要任務(wù)?；鶎庸珓?wù)員要深刻認(rèn)識(shí)到媒體不僅是信息傳播的工具，更是連接政府與民眾的重要橋梁。在信息傳播快速且廣泛的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，媒體的監(jiān)督作用不可忽視，它能夠促使政府工作更加透明、公正、高效?；鶎庸珓?wù)員應(yīng)摒棄對(duì)媒體的抵觸心理，以開(kāi)放、包容的態(tài)度看待媒體，積極主動(dòng)地與媒體合作，充分利用媒體的力量推動(dòng)工作的開(kāi)展。要樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向意識(shí)，認(rèn)識(shí)到自己在信息傳播中的責(zé)任，始終堅(jiān)持傳播正能量，引導(dǎo)公眾樹(shù)立正確的價(jià)值觀。在面對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，基層公務(wù)員要保持客觀、理性的態(tài)度，通過(guò)媒體及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)政府的立場(chǎng)和措施，避免不實(shí)信息的傳播，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。主動(dòng)學(xué)習(xí)媒介知識(shí)是提升媒介素養(yǎng)的關(guān)鍵。隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，各種新的媒體形式和傳播方式層出不窮，基層公務(wù)員需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，才能跟上時(shí)代的步伐?；鶎庸珓?wù)員應(yīng)利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)新媒體的相關(guān)知識(shí)，了解新媒體的傳播特點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展趨勢(shì)。學(xué)習(xí)短視頻制作、直播帶貨等新興媒體技術(shù)的應(yīng)用，掌握社交媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)技巧，提高自己在新媒體環(huán)境下的信息傳播能力?？梢酝ㄟ^(guò)閱讀專業(yè)書(shū)籍、參加線上課程、關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài)等方式，不斷拓寬自己的知識(shí)面和視野。關(guān)注一些知名的媒體研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者的社交媒體賬號(hào)，及時(shí)了解媒體領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài)?；鶎庸珓?wù)員還應(yīng)學(xué)習(xí)媒介法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，明確自己在信息傳播中的權(quán)利和義務(wù)，做到依法依規(guī)傳播信息，遵守職業(yè)道德，不傳播虛假信息、不侵犯他人隱私，維護(hù)媒體的公信力和社會(huì)的公序良俗。基層公務(wù)員要注重在實(shí)踐中不斷提高自己的媒介素養(yǎng)。積極參與單位組織的新媒體運(yùn)營(yíng)工作，如管理單位的官方微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)等，通過(guò)實(shí)際操作提高自己的新媒體應(yīng)用能力。在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要注重內(nèi)容的策劃和創(chuàng)新，根據(jù)受眾的需求和平臺(tái)的特點(diǎn)，制作出有吸引力、有價(jià)值的內(nèi)容。運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)新媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解受眾的喜好和需求，不斷優(yōu)化內(nèi)容和運(yùn)營(yíng)策略，提高平臺(tái)的影響力和傳播效果。主動(dòng)參與新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對(duì)工作，在實(shí)踐中鍛煉自己的溝通能力和應(yīng)變能力。在新聞發(fā)布會(huì)上，要提前做好充分的準(zhǔn)備，熟悉發(fā)布的內(nèi)容和相關(guān)政策，準(zhǔn)確、清晰地回答記者的提問(wèn)。在輿情應(yīng)對(duì)中，要及時(shí)關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，采取有效的措施化解輿情危機(jī)，維護(hù)政府的形象和公信力。六、結(jié)論與展望6.1研究總結(jié)本研究聚焦互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，深入剖析了山東省基層公務(wù)員的媒介素養(yǎng)狀況。通過(guò)系統(tǒng)的調(diào)查研究，揭示了當(dāng)前基層公務(wù)員在媒介素養(yǎng)方面存在的問(wèn)題，提出了具有針對(duì)性的提升策略，對(duì)加強(qiáng)基層公