安全生產(chǎn)法律法規(guī)課件：安全生產(chǎn)部門(mén)規(guī)章及重要文件

安全生產(chǎn)部門(mén)規(guī)章及重要文件安全生產(chǎn)法律法規(guī)注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件01PART一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件1.注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件(1)注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格考試的規(guī)定注冊(cè)安全工程師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別劃分及級(jí)別設(shè)置注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)考試大綱的編制和命審題組織工作1規(guī)定注冊(cè)安全工程師考試方式注冊(cè)初審、終審工作2345一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件(2)注冊(cè)安全工程師的職責(zé)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。中級(jí)及以上注冊(cè)安全工程師比例注冊(cè)安全工程師與政府主管部門(mén)安全能力合格證明的關(guān)系注冊(cè)安全工程師與工程系列安全工程專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)之間的關(guān)系2.注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定(1)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理的基本規(guī)定（1）（3）（2）注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育及監(jiān)管規(guī)定適用于持證人及符合條件外籍、港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)人員，需獲執(zhí)業(yè)證和印章。國(guó)家及地方監(jiān)管部門(mén)對(duì)注冊(cè)安全工程師實(shí)施統(tǒng)一或分管監(jiān)督，包括應(yīng)急管理部、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)等。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及中介機(jī)構(gòu)需按規(guī)定比例配備注冊(cè)安全工程師，確保安全生產(chǎn)服務(wù)。一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件(2)注冊(cè)安全工程師注冊(cè)的規(guī)定申請(qǐng)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證需持資格證書(shū)，并在相關(guān)單位從事安全生產(chǎn)管理或服務(wù)工作。申請(qǐng)初始注冊(cè)需提交注冊(cè)申請(qǐng)表、資格證書(shū)復(fù)印件、勞動(dòng)合同或聘用文件復(fù)印件及有效身份證件復(fù)印件。申請(qǐng)人如不具備完全民事行為能力、弄虛作假、多單位注冊(cè)或有其他不予注冊(cè)情形，將不予注冊(cè)。取得資格證人員申請(qǐng)注冊(cè)需經(jīng)聘用單位同意，提交材料至省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)或安全監(jiān)管總局，經(jīng)審核后決定是否準(zhǔn)予注冊(cè)并公告。注冊(cè)安全工程師變更執(zhí)業(yè)單位需按規(guī)定提交材料辦理變更注冊(cè)，期間不得執(zhí)業(yè)，變更后仍延續(xù)原有效期。注冊(cè)安全工程師注冊(cè)有效期滿(mǎn)需延續(xù)，應(yīng)提前申請(qǐng)并提交相關(guān)材料，中級(jí)注冊(cè)安全工程師有效期為5年。一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件(3)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)的規(guī)定1.執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括：安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)檢查、安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估、安全檢測(cè)檢驗(yàn)、安全生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。2.聘用單位的責(zé)任聘用單位應(yīng)當(dāng)為注冊(cè)安全工程師建立執(zhí)業(yè)活動(dòng)檔案，并保證檔案內(nèi)容的真實(shí)性。一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件(4）注冊(cè)安全工程師的權(quán)利和義務(wù)1.注冊(cè)安全工程師的權(quán)利注冊(cè)安全工程師有權(quán)使用稱(chēng)謂、執(zhí)業(yè)、提建議、參加繼續(xù)教育等，還有使用證件、獲報(bào)酬、申訴及法律賦予的其他權(quán)利。2.注冊(cè)安全工程師的義務(wù)注冊(cè)安全工程師應(yīng)保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量、接受繼續(xù)教育、署名報(bào)告、維護(hù)利益、保守秘密，不違規(guī)使用證件，不兼職，履行法律賦予的其他義務(wù)。一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件（5）注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育1.教育時(shí)間注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育，時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)。2.繼續(xù)教育的實(shí)施繼續(xù)教育由部門(mén)、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司（總廠(chǎng)、集團(tuán)公司）組織實(shí)施。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件（6）違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任法律責(zé)任01弄虛作假申請(qǐng)注冊(cè)的處理02騙取執(zhí)業(yè)證的處罰03未經(jīng)注冊(cè)擅自執(zhí)業(yè)的處罰04違法執(zhí)業(yè)的處罰05國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法的處分一、注冊(cè)安全工程師分類(lèi)管理辦法及相關(guān)制度文件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定02PART二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)的基本規(guī)定適用范圍從業(yè)人員的分類(lèi)及安全培訓(xùn)要求工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，適用本規(guī)定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理部門(mén)及職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員等進(jìn)行安全培訓(xùn)，統(tǒng)一管理被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生，并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)。1243國(guó)家對(duì)安全培訓(xùn)實(shí)施綜合與專(zhuān)項(xiàng)、分級(jí)與屬地相結(jié)合的監(jiān)管體制，由應(yīng)急管理部等部門(mén)按職責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督，各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)依法實(shí)施管理。1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)的基本規(guī)定0102031.主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)涵蓋國(guó)家安全生產(chǎn)政策法律、管理知識(shí)技術(shù)、重大危險(xiǎn)源與事故防范、職業(yè)危害預(yù)防、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事故案例分析等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)涵蓋國(guó)家安全生產(chǎn)政策法律、管理技術(shù)與職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告與職業(yè)危害處理、應(yīng)急管理、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及事故案例分析等。3.安全培訓(xùn)時(shí)間安全培訓(xùn)時(shí)間分為初次和每年再培訓(xùn)兩類(lèi)，一般行業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員初次培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于12學(xué)時(shí)；高危行業(yè)（如煤礦、?；返龋﹦t初次培訓(xùn)不少于48學(xué)時(shí)，再培訓(xùn)不少于16學(xué)時(shí)。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定2.其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)新工人上崗培訓(xùn)要求廠(chǎng)（礦）級(jí)崗前安全培訓(xùn)班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)安全培訓(xùn)時(shí)間車(chē)間（工段、區(qū)、隊(duì)）級(jí)崗前安全培訓(xùn)重新培訓(xùn)要求二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定3.違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任132生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未履行安全培訓(xùn)職責(zé)的處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)的處罰工作人員失職、瀆職的處理二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法03PART三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的基本規(guī)定本辦法適用于安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全培訓(xùn)活動(dòng)及其相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理。1.適用范圍安全培訓(xùn)旨在提升安全監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員及安全生產(chǎn)相關(guān)人員的安全素質(zhì)。包括安全監(jiān)管監(jiān)察人員、各類(lèi)從業(yè)人員及從事安全工作的專(zhuān)業(yè)人員。2.安全培訓(xùn)及相關(guān)人員的定義安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)、教考分離的原則。3.安全培訓(xùn)工作的原則國(guó)家安全監(jiān)管總局（現(xiàn)應(yīng)急管理部）及國(guó)家礦山安監(jiān)局指導(dǎo)全國(guó)安全及煤礦安全培訓(xùn)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)按職責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)實(shí)施監(jiān)管，省級(jí)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管。4.政府監(jiān)督管理部門(mén)及分工三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法2.安全培訓(xùn)1.安全培訓(xùn)大綱安全培訓(xùn)需遵循規(guī)定大綱，國(guó)家安全監(jiān)管總局（現(xiàn)應(yīng)急管理部）制定多項(xiàng)安全培訓(xùn)大綱，煤礦企業(yè)大綱由國(guó)家煤礦安監(jiān)局（現(xiàn)國(guó)家礦山安監(jiān)局）制定，其他單位大綱由省級(jí)安監(jiān)部門(mén)制定。2.安全培訓(xùn)教材國(guó)家安全監(jiān)管總局（現(xiàn)已并入應(yīng)急管理部）、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)定期組織優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材的評(píng)選。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。3.負(fù)責(zé)各個(gè)崗位人員培訓(xùn)工作的部門(mén)安監(jiān)培訓(xùn)：上級(jí)部門(mén)培訓(xùn)安監(jiān)人員，單位負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)，特崗依規(guī)培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)要點(diǎn)：經(jīng)費(fèi)保障、崗位培訓(xùn)、派遣與實(shí)習(xí)管理、培訓(xùn)記錄。4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法3.安全培訓(xùn)的考核02考核標(biāo)準(zhǔn)的制定01考核原則03考核的權(quán)利范圍04考核管理檔案三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法4.安全培訓(xùn)的發(fā)證各類(lèi)安全生產(chǎn)相關(guān)人員經(jīng)考核合格后，將頒發(fā)相應(yīng)的安全證書(shū)，考核部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)。安監(jiān)執(zhí)法證等三證有效期3年，到期需提前30天向原發(fā)證部門(mén)申請(qǐng)延期。特種作業(yè)證及省頒安全合格證，全國(guó)范圍內(nèi)均有效。三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法5.安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理（1）對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全培訓(xùn)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：具備從事安全培訓(xùn)工作所需要的條件的情況；0102030405建立培訓(xùn)管理制度和教師配備的情況；執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障的情況；培訓(xùn)收費(fèi)的情況；法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法5.安全培訓(xùn)的監(jiān)督管理（2）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查安監(jiān)和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)，涵蓋制度、經(jīng)費(fèi)、考核、持證、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及法規(guī)遵守。三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法6.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任010203安監(jiān)等部門(mén)工作人員濫用職權(quán)將受處分，構(gòu)成犯罪將追刑責(zé)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)若條件不符、未遵大綱、檔案管理不善等，將受罰；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也將受同等處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)、新員工未實(shí)習(xí)滿(mǎn)上崗、未按規(guī)定重訓(xùn)，將受3萬(wàn)元以下罰款。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定04PART四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定1.安全生產(chǎn)事故隱患排查治理的基本規(guī)定02本規(guī)定適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理及安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)監(jiān)管。適用范圍04各級(jí)安監(jiān)部門(mén)綜合監(jiān)管事故隱患排查，政府各部門(mén)按職責(zé)監(jiān)管；接到報(bào)告應(yīng)立即核實(shí)查處或移送處理。監(jiān)督管理的部門(mén)及職責(zé)01事故隱患指違反安規(guī)或存缺陷，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物、人、管理問(wèn)題。安全生產(chǎn)事故隱患的定義03事故隱患分一般和重大，一般可立即整改，重大需停產(chǎn)整治或外部協(xié)助解決。事故隱患的分級(jí)四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定2.事故隱患排查治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)預(yù)防自然災(zāi)害，排查治理隱患，制定預(yù)案，及時(shí)預(yù)警并采取措施，報(bào)告安全情況。2.自然災(zāi)害的預(yù)警重大隱患治理后，單位申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)，安監(jiān)部門(mén)審查合格則核銷(xiāo)隱患，不合格則處罰或提請(qǐng)關(guān)閉。4.重大事故隱患治理的監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)排查治理事故隱患，建立制度，保障資金，鼓勵(lì)舉報(bào)，明確責(zé)任并報(bào)告。1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理職責(zé)治理重大隱患后，單位應(yīng)組織專(zhuān)家評(píng)估或委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。3.重大事故隱患治理后的安全評(píng)估01020304四、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定3.違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任未履行隱患排查治理職責(zé)致事故，或違規(guī)者，將受警告及3萬(wàn)元以下罰款。（4）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的（2）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的（5）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的（1）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的（3）未制定事故隱患治理方案的（6）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法05PART五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法1.生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置的基本規(guī)定1.適用范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告生產(chǎn)安全事故信息和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故信息的報(bào)告和處置工作，適用本辦法。2.事故信息報(bào)告的原則事故信息的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確和完整，信息的處置應(yīng)當(dāng)遵循快速高效、協(xié)同配合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)安監(jiān)、煤監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故信息報(bào)告處置，設(shè)立24小時(shí)調(diào)度值班并公布電話(huà)。五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法2.較大涉險(xiǎn)事故的范圍（4）因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染（人員密集場(chǎng)所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫(kù)、湖泊等）的事故（2）造成3人以上被困或者下落不明的事故（5）危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全（電站、重要水利設(shè)施、?；穾?kù)、油氣站和車(chē)站、碼頭，港口、機(jī)場(chǎng)及其他人員密集場(chǎng)所等）的事故（1）涉險(xiǎn)10人以上的事故（3）緊急疏散人員500人以上的事故（6）其他較大涉險(xiǎn)事故五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法3.事故信息的報(bào)告事故報(bào)告分三層：縣級(jí)1小時(shí)內(nèi)報(bào)，較大以上省級(jí)報(bào)，重大特別重大可立即報(bào)國(guó)家局。1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的報(bào)告事故報(bào)告規(guī)定：較大事故市縣級(jí)1小時(shí)電話(huà)快報(bào)省級(jí)，重大特別重大可越級(jí)報(bào)國(guó)家；省級(jí)1小時(shí)報(bào)國(guó)家，國(guó)家1小時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院。2.生產(chǎn)安全事故的報(bào)告事故報(bào)告應(yīng)含單位信息、時(shí)間地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)救援、傷亡損失、已采取措施等。3.事故信息報(bào)告的內(nèi)容電話(huà)快報(bào)應(yīng)含單位名稱(chēng)地址性質(zhì)、事發(fā)時(shí)間地點(diǎn)、傷亡涉險(xiǎn)人數(shù)。4.事故信息電話(huà)快報(bào)的內(nèi)容五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法4.事故信息的處置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立事故信息處置責(zé)任制，做好事故信息的核實(shí)、跟蹤、分析、統(tǒng)計(jì)工作。事故或涉險(xiǎn)事故發(fā)生后，安監(jiān)和煤監(jiān)部門(mén)應(yīng)立即研究處置措施并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)人按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。安監(jiān)和煤監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到事故現(xiàn)場(chǎng)后，需保持與單位聯(lián)系，事故信息有重大變化時(shí)，要及時(shí)向本單位或上級(jí)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定定期向社會(huì)公布事故信息。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布事故信息。安監(jiān)和煤監(jiān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)事故報(bào)告啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，或組織救援隊(duì)伍協(xié)助地方政府開(kāi)展救援。五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法5.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)生一般事故的，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生一般事故的，縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察分局負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生較大事故的，設(shè)區(qū)的市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局（現(xiàn)已更名為礦山安全監(jiān)察局）負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；發(fā)生重大事故的，省級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局（現(xiàn)已更名為礦山安全監(jiān)察局）負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；特別重大事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急管理部（原國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，上級(jí)相關(guān)部門(mén)也可視情況派員前往。6.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員未依法履行事故信息報(bào)告和處置職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員對(duì)生產(chǎn)安全事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)的，給予警告，并處3萬(wàn)元以下的罰款。五、生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法06PART六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理的基本規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”）。（1）“三同時(shí)”的定義本辦法適用于經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)及其監(jiān)管，安全設(shè)施預(yù)防事故，消防、交通等另有規(guī)定從其規(guī)定。（2）適用范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。（3）責(zé)任主體六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法1.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理的基本規(guī)定（4）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理的職權(quán)劃分應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”綜合監(jiān)管。01縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”綜合監(jiān)管。02跨行政區(qū)項(xiàng)目由共同上一級(jí)安監(jiān)部門(mén)監(jiān)管。03上級(jí)安監(jiān)部門(mén)可委托下級(jí)實(shí)施監(jiān)管。04六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法2.建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)高危建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，涵蓋非煤礦礦山、?；飞a(chǎn)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)儲(chǔ)存、金屬冶煉、特定化工建設(shè)項(xiàng)目，以及其他法律行政法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目。除非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目等高危建設(shè)項(xiàng)目外的其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告?zhèn)洳?。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)做建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)，并編制報(bào)告。報(bào)告需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，?；泛突ろ?xiàng)目還需遵循特定規(guī)定。六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查（1）安全設(shè)施設(shè)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需委托有資質(zhì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，內(nèi)容需全面合規(guī)，考慮預(yù)評(píng)價(jià)建議，確保設(shè)施有效可靠，包括投資、防范、應(yīng)急等措施。六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查2.高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位完成高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)后，需向安監(jiān)部門(mén)提交審查申請(qǐng)及相關(guān)文件。安監(jiān)部門(mén)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，可延長(zhǎng)10個(gè)工作日并告知理由。3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)不予批準(zhǔn)的規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)如不符合審批要求（如無(wú)資質(zhì)、違規(guī)內(nèi)容等），將不予批準(zhǔn)開(kāi)工。未獲批可整改后申請(qǐng)?jiān)賹彙?4)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的變更已批準(zhǔn)項(xiàng)目若規(guī)模、工藝、原料、設(shè)備有重大變更，或改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)可能降低性能，或施工期間重新設(shè)計(jì)，需報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審查同意，否則不得開(kāi)工。六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法4.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工和竣工驗(yàn)收(1)施工單位(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(5)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告(2)工程監(jiān)理單位(4)試運(yùn)行(6)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收不合格六、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法5.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位若違反建設(shè)項(xiàng)目安全規(guī)定，如未進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、擅自開(kāi)工、未按設(shè)計(jì)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格等，將面臨停止建設(shè)、罰款等處罰。重大變更未報(bào)審擅自開(kāi)工的，也將受罰。其他建設(shè)項(xiàng)目若存在無(wú)設(shè)計(jì)、未審查、未按設(shè)計(jì)施工、未竣工驗(yàn)收等情況，同樣會(huì)受到相應(yīng)處罰。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假將受重罰，包括沒(méi)收違法所得、高額罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)，并需承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。(1)建設(shè)項(xiàng)目違反安全條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)定應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（2）弄虛作假、出具虛假報(bào)告的法律責(zé)任煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法07PART七、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法1.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定煤礦企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證方可生產(chǎn)，一礦一證。多級(jí)管理的煤礦企業(yè)及其上級(jí)企業(yè)、煤層氣地面開(kāi)采企業(yè)也需按規(guī)定辦理相關(guān)安全生產(chǎn)許可，具體辦法另定。安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。原則國(guó)家礦山安全監(jiān)察局指導(dǎo)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)許可管理，負(fù)責(zé)中央管理煤礦總部的許可頒發(fā)；省級(jí)礦山安全監(jiān)察局或指定部門(mén)負(fù)責(zé)其他煤礦的許可頒發(fā)。兩者統(tǒng)稱(chēng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理部門(mén)七、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法2.煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)條件煤礦企業(yè)獲安全生產(chǎn)許可需滿(mǎn)足：責(zé)任制健全、安全投入足、管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)、人員培訓(xùn)全、法規(guī)遵守嚴(yán)。特種作業(yè)持證上崗，全員安全培訓(xùn)合格，防塵防治到位，安全評(píng)價(jià)合規(guī)，災(zāi)害預(yù)案制定，采礦許可有效。礦井安全條件：多出口通風(fēng)、系統(tǒng)完善、監(jiān)控到位、防火防塵、電氣安全、運(yùn)輸合規(guī)、圖紙?jiān)攲?shí)。礦山安全條件：設(shè)施規(guī)范、邊坡穩(wěn)定、電氣安全、爆炸物管控、監(jiān)測(cè)排水完備、圖紙?jiān)攲?shí)。七、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法3.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)和頒發(fā)123煤礦企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證需提交：申請(qǐng)書(shū)、責(zé)任制清單、規(guī)章目錄、人員資質(zhì)、培訓(xùn)計(jì)劃、保險(xiǎn)證明、監(jiān)控預(yù)案等。煤礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證需提交：申請(qǐng)書(shū)、證件復(fù)印件、責(zé)任制清單、規(guī)章規(guī)程、安全評(píng)價(jià)等文件及采掘、通風(fēng)等圖紙。安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)處理申請(qǐng)：不符職權(quán)即拒，可更正即受理，缺材料需補(bǔ)正，齊全即審45日決定。七、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法4.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)許可證管理機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷(xiāo)違規(guī)頒發(fā)的證件，注銷(xiāo)終止活動(dòng)、撤銷(xiāo)吊銷(xiāo)證件及期滿(mǎn)未延期的企業(yè)證件。安全生產(chǎn)許可證管理應(yīng)公開(kāi)公正，禁受賄，年公布情況，通報(bào)監(jiān)管部門(mén)，健全檔案，上報(bào)管理情況。煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不得降低安全生產(chǎn)條件。煤礦企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。煤礦企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的責(zé)任與義務(wù)安全生產(chǎn)許可證的管理規(guī)定七、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法4.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（1）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員的違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任案等。（2）承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作機(jī)構(gòu)的違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（3）煤礦企業(yè)違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法08PART八、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法1.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理的基本規(guī)定02安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。原則04省級(jí)安監(jiān)部門(mén)可委托市級(jí)或縣級(jí)安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)安許證（劇毒、重點(diǎn)監(jiān)管化學(xué)品除外），受委托方不得再委托。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作的監(jiān)督管理部門(mén)01企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)?；疽?guī)定03國(guó)家應(yīng)急管理部指導(dǎo)全國(guó)安全生產(chǎn)許可證管理，省級(jí)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)除央企總部外企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。頒發(fā)管理部門(mén)八、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法2.申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件及其申請(qǐng)、頒發(fā)030201安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)受理后，機(jī)關(guān)審查資料，有疑問(wèn)則現(xiàn)場(chǎng)核查。45日內(nèi)決定許可與否，10日內(nèi)發(fā)證或說(shuō)明理由。安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)新建企業(yè)應(yīng)在安設(shè)驗(yàn)收后10日內(nèi)申請(qǐng)安許證，提交真實(shí)資料，含重大危險(xiǎn)源備案證明。申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的條件企業(yè)應(yīng)完善防護(hù)設(shè)施、規(guī)章、規(guī)程，保障資金投入，參保繳費(fèi)，整改安評(píng)問(wèn)題，符合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。八、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法3.監(jiān)督管理（1）實(shí)施機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理實(shí)施機(jī)關(guān)公正頒發(fā)安許證，禁受賄，加強(qiáng)監(jiān)管，健全檔案制度。（2）監(jiān)督管理部門(mén)的職責(zé)省級(jí)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)上報(bào)安許證管理情況，總局和省級(jí)部門(mén)應(yīng)定期公布并接受社會(huì)監(jiān)督。八、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法4.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員的違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任實(shí)施機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)頒發(fā)、不處理違規(guī)企業(yè)、謀取私利等行為，將受處分，構(gòu)成犯罪者將追刑責(zé)。企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)、接受轉(zhuǎn)讓或使用偽造許可證將受重罰；隱瞞情況或提供假材料申請(qǐng)將被警告并禁申一年；以欺騙賄賂得證者，撤銷(xiāo)許可并禁申三年。安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)違規(guī)將受罰：不到現(xiàn)場(chǎng)、報(bào)告不實(shí)或疏漏、未按規(guī)定評(píng)價(jià)，輕者警告罰款，重者暫停資質(zhì)并加重罰款，同時(shí)處理責(zé)任人。企業(yè)的違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任安全評(píng)價(jià)活動(dòng)違法行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法09PART九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理的基本規(guī)定02國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度，未取得經(jīng)營(yíng)許可證不得經(jīng)營(yíng)。但危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠(chǎng)區(qū)銷(xiāo)售自產(chǎn)產(chǎn)品和港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品不需經(jīng)營(yíng)許可證。經(jīng)營(yíng)許可證的基本規(guī)定04國(guó)家應(yīng)急管理部及省、市、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)工作。市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)特定企業(yè)和帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)審批，縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)其他企業(yè)審批，未設(shè)縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的由市級(jí)負(fù)責(zé)。經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和管理01本辦法適用于中國(guó)境內(nèi)列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不包括民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)?。適用范圍03經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。原則九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法2.經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件（4）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（2）企業(yè)關(guān)鍵人員需經(jīng)安全培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)資格；特種作業(yè)人員需獲特種作業(yè)證；其他員工需經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格；（5）法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。（1）經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；（3）有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；3.經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)（以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān)）提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書(shū)及其他文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)證機(jī)關(guān)審查申請(qǐng)資料，現(xiàn)場(chǎng)核查，30日內(nèi)決定是否許可，整改時(shí)間不計(jì)入；準(zhǔn)予許可10日內(nèi)發(fā)證，副本與正本同效。(1)經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)（2）經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)4.經(jīng)營(yíng)許可證的變更和延期經(jīng)營(yíng)許可證的變更已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)若變更相關(guān)信息，需在20日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，提交資料。發(fā)證機(jī)關(guān)10日內(nèi)審查決定，準(zhǔn)予變更則換發(fā)新證并收回原證，有效期不變但注明變更日期；不予變更則書(shū)面通知并說(shuō)明理由。經(jīng)營(yíng)許可證的延期經(jīng)營(yíng)許可證有效期3年，期滿(mǎn)前3個(gè)月需向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，提交資料。發(fā)證機(jī)關(guān)審查后決定是否延期，逾期未決視為延期。準(zhǔn)予延期則有效期順延3年。九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法5.監(jiān)督管理已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證：九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿(mǎn)未被批準(zhǔn)延期的；01終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；02經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷(xiāo)的；03經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)的。046.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任未取得或逾期經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)?；?、偽造變?cè)斐鲎獬鼋柁D(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證者，將受法律處罰，包括罰款、沒(méi)收違法所得、治安處罰乃至刑事責(zé)任。九、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法10PART十、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法3監(jiān)督管理（1）適用范圍本辦法適用于特定行業(yè)目錄內(nèi)、使用?；飞a(chǎn)且達(dá)標(biāo)的企業(yè)（不含生產(chǎn)企業(yè)和燃料使用企業(yè)）。（2）原則企業(yè)應(yīng)申請(qǐng)并取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，其頒發(fā)管理遵循企業(yè)申請(qǐng)、市級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管原則。1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理的基本規(guī)定2.申請(qǐng)安全使用許可證的條件十、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法企業(yè)在申請(qǐng)安全使用許可證時(shí)，除符合相關(guān)規(guī)定的安全使用條件外，還應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全使用條件。十、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法3.安全使用許可證的申請(qǐng)、頒發(fā)安全使用許可證的申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)安全使用許可證需提交真實(shí)資料，新建企業(yè)應(yīng)在安全設(shè)施驗(yàn)收后10日內(nèi)申請(qǐng)。安全使用許可證的頒發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)在45日內(nèi)決定是否許可（不含現(xiàn)場(chǎng)核查和整改時(shí)間），準(zhǔn)予則在10日內(nèi)發(fā)證，不予則在10日內(nèi)書(shū)面通知并說(shuō)明理由。十、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法4.監(jiān)督管理發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)公正頒發(fā)安全使用許可證，工作人員不得索賄受賄，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管并建立檔案管理制度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)發(fā)證機(jī)關(guān)需定期上報(bào)并公布安全使用許可證情況，接受監(jiān)督，省級(jí)部門(mén)再上報(bào)至國(guó)家應(yīng)急管理部。5.違反本辦法的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任企業(yè)偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓安全使用許可證，或者使用偽造、變?cè)斓陌踩褂迷S可證的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定11PART十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定1.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的基本規(guī)定本規(guī)定適用于危險(xiǎn)化學(xué)品單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記、備案、核銷(xiāo)及監(jiān)管，但不適用于城鎮(zhèn)燃?xì)狻?guó)防科研生產(chǎn)及港區(qū)內(nèi)的相關(guān)重大危險(xiǎn)源。重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地監(jiān)管與分級(jí)管理相結(jié)合的原則?？h級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。危險(xiǎn)化學(xué)品單位是重大危險(xiǎn)源安全管理的責(zé)任主體，其負(fù)責(zé)人需負(fù)責(zé)并確保必要的安全投入。十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定2.危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估危險(xiǎn)化學(xué)品單位需評(píng)估重大危險(xiǎn)源等級(jí)，一級(jí)為最高。若滿(mǎn)足特定條件（如構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源且毒性氣體比值高，或構(gòu)成一級(jí)且爆炸品或液化易燃?xì)怏w比值高），應(yīng)委托有資質(zhì)機(jī)構(gòu)采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定風(fēng)險(xiǎn)值。

重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面、準(zhǔn)確，包括評(píng)估依據(jù)、基本情況、事故可能性及危害、風(fēng)險(xiǎn)值、受影響周邊、辨識(shí)分級(jí)符合性、安全管理及監(jiān)控措施、應(yīng)急措施、結(jié)論與建議等內(nèi)容。安全評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)部分也需符合這些要求。(1)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（2）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)：建立并執(zhí)行重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；根據(jù)實(shí)際情況建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和控制措施；定期檢測(cè)、檢驗(yàn)安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)管理和操作人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)。十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定3.危險(xiǎn)化學(xué)品單位的安全管理危險(xiǎn)化學(xué)品單位關(guān)于重大危險(xiǎn)源的管理還應(yīng)包括：十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定在場(chǎng)所設(shè)置安全警示標(biāo)志和應(yīng)急處置辦法；告知可能受影響單位和個(gè)人事故后果及應(yīng)急措施；制定事故應(yīng)急預(yù)案；對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔。制定并演練應(yīng)急預(yù)案，評(píng)估效果并修訂完善；4.監(jiān)督管理十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定縣級(jí)以上安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位的重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查，確保其辨識(shí)、評(píng)估、登記、備案、監(jiān)控、預(yù)案編制、核銷(xiāo)及安全管理等工作得到落實(shí)。安監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在隱患時(shí)，應(yīng)要求立即排除；隱患未排除前無(wú)法保證安全的，需撤出人員、停產(chǎn)停業(yè)或停用；隱患排除并經(jīng)安監(jiān)部門(mén)同意后，方可恢復(fù)。5.違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任（1）未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的（2）未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的；（3）未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的；（4）未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。十一、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定12PART1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理的基本規(guī)定十二、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定本規(guī)定適用于工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理，有限空間指封閉易造成有害物積聚或氧不足的空間。工貿(mào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)安全，需制定管理制度，明確職責(zé)及安全培訓(xùn)、審批、防護(hù)、救援等要求。工貿(mào)企業(yè)需實(shí)行有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制，辨識(shí)空間，明確審批，約定承包安全職責(zé)，組織安全培訓(xùn)，制定處置方案并演練。工貿(mào)企業(yè)需設(shè)安全警示，物理隔離有限空間，配防護(hù)裝備并維護(hù)，遵“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則，監(jiān)護(hù)人員全程監(jiān)護(hù)，重點(diǎn)空間實(shí)行目錄管理。十二、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理的基本規(guī)定1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)職責(zé)安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查中毒窒息風(fēng)險(xiǎn)空間，處理隱患和違法行為。安監(jiān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)有重大隱患，應(yīng)責(zé)令整改或停工，隱患排除并經(jīng)審查后方可恢復(fù)作業(yè)。十二、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定2.違反本規(guī)定的行為及應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任十二、工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定工貿(mào)企業(yè)未按規(guī)定培訓(xùn)、制定處置方案或演練等，將受罰款，逾期不改則停產(chǎn)整頓并加重罰款。未配監(jiān)護(hù)人員、未辨識(shí)空間等也將受罰。工貿(mào)企業(yè)未設(shè)安全警示標(biāo)志或未按規(guī)定配備、使用、維護(hù)有限空間作業(yè)安全設(shè)備，將受罰款，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重者將停產(chǎn)整頓，構(gòu)成犯罪者將追刑責(zé)。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定13PART1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件建筑施工企業(yè)獲安全生產(chǎn)許可證需：健全責(zé)任制、保障資金投入、設(shè)安全機(jī)構(gòu)配專(zhuān)職人員、管理人員考核合格、特種作業(yè)持證、年度安全教育培訓(xùn)。十三、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定參保工傷和