飼料機械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

飼料機械行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

行業(yè)發(fā)展實施規(guī)劃

飼料機械主機主要由喂料、攪拌、制粒、傳動及潤滑系統(tǒng)等組成。

其工作過程是要求含水量不大于15%的配合粉料，從料斗進入喂料絞龍,

通過調(diào)節(jié)無級調(diào)速電機轉(zhuǎn)速，獲得合適的物料流量，然后進入攪拌器,

通過攪拌桿攪動與蒸汽混合進行調(diào)質(zhì)，如果需要添加糖蜜或油脂，也

從攪拌筒加入與蒸汽一起調(diào)質(zhì)，油脂添加量一般不超過3%,否則難于

成形，經(jīng)調(diào)質(zhì)后配合粉料溫度可達64?85C,濕度達14?16%。然后

再通過斜槽經(jīng)過可選擇的吸鐵裝置除去混在粉料中鐵雜質(zhì)，最后進入

壓制室進行制粒。飼料機械上游主要是鋼鐵、塑料、陶瓷等，下游則

為各種飼料產(chǎn)品。

現(xiàn)階段，相關產(chǎn)業(yè)依托巨大的市場需求，應對經(jīng)濟全球化的新變

化，繼續(xù)保持強勁的增長勢頭，行業(yè)發(fā)展總體水平有了較大提高，基

本實現(xiàn)了上一階段產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主要發(fā)展目標。

為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康

快速發(fā)展，按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍

增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。

第一條規(guī)劃思路

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足國內(nèi)市場需

求，以技術創(chuàng)新和創(chuàng)意設計為動力，以品牌建設為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,

注重增值服務，著重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，建立產(chǎn)學研用相結(jié)合的產(chǎn)

業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快創(chuàng)新發(fā)展，加強節(jié)能減排與綜合利用，打造創(chuàng)新化、

創(chuàng)意化、品牌化、綠色化、信息化產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)可

持續(xù)發(fā)展。

第二條指導原則

1、因地制宜，特色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮

比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異

發(fā)展的發(fā)展新格局。

2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術與產(chǎn)業(yè)深

度融合，強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

3、立足當前，著眼長遠。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，立足當前產(chǎn)業(yè)

發(fā)展面臨的形勢與突出問題，著眼長遠謀劃，產(chǎn)業(yè)建設適度超前，建

立更加科學的產(chǎn)業(yè)體系。

第三條產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

飼料機械主機主要由喂料、攪拌、制粒、傳動及潤滑系統(tǒng)等組成。

其工作過程是要求含水量不大于15%的配合粉料，從料斗進入喂料絞龍,

通過調(diào)節(jié)無級調(diào)速電機轉(zhuǎn)速，獲得合適的物料流量，然后進入攪拌器,

通過攪拌桿攪動與蒸汽混合進行調(diào)質(zhì)，如果需要添加糖蜜或油脂，也

從攪拌筒加入與蒸汽一起調(diào)質(zhì)，油脂添加量一般不超過3%,否則難于

成形，經(jīng)調(diào)質(zhì)后配合粉料溫度可達64?85C,濕度達14?16%。然后

再通過斜槽經(jīng)過可選擇的吸鐵裝置除去混在粉料中鐵雜質(zhì)，最后進入

壓制室進行制粒。飼料機械上游主要是鋼鐵、塑料、陶瓷等，下游則

為各種飼料產(chǎn)品。

伴隨著飼料工業(yè)的飛速發(fā)展，也極大推動了飼料機械的進步。當

前飼料加工企業(yè)對機械設備要求也越來越高。2018年中國飼料機械營

業(yè)收入為8689.4億元，同比增長6.04%；2019年中國飼料機械營業(yè)收

入為7780億元，較2018年下降909.4億元，同比下降10.47隊

2018年中國飼料機械生產(chǎn)總值為59.16億元，銷售收入為61億元;

2019年中國飼料機械生產(chǎn)總值為47.8億元，較2018年減少11.36億

元，銷售收入為60.5億元，較2018年減少0.5億元。

2019年江蘇省飼料機械生產(chǎn)總值及營業(yè)收入均居全國首位，2019

年江蘇省飼料機械生產(chǎn)總值為467227萬元，營業(yè)收入為596548萬元;

其次為河北省，2019年河北省飼料機械生產(chǎn)總值為4868萬元，營業(yè)收

入為4395萬元；2019年四川、山東及湖南省飼料機械生產(chǎn)總值分別為

4561萬元、672萬元、248萬元；四川、山東、湖南省飼料機械營業(yè)收

入分別為3127萬元、672萬元、248萬元。

2019年江蘇省飼料機械生產(chǎn)總值占全國飼料機械生產(chǎn)總值的

97.75%；河北、四川、山東及湖南省飼料機械生產(chǎn)總值占全國飼料機

械生產(chǎn)總值比重分別為L02%、0.95%.0.14%.0.05%。

2019年江蘇省飼料機械營業(yè)收入占全國飼料機械營業(yè)收入的97%；

河北、四川、山東及湖南省飼料機械營業(yè)收入占全國飼料機械營業(yè)收

入比重分別為0.73%、0.48%、0.11%,0.04%0

從中國飼料機械發(fā)展的總體上看，其在技術先進程度上還處于起

步階段，但已經(jīng)開始由傳統(tǒng)的機械裝置向著自動化、集約化方向過渡。

通過加強飼料加工的規(guī)模和品牌創(chuàng)造，有利于飼料加工的生產(chǎn)設備向

著大型化和高技術化發(fā)展。

第四條區(qū)域產(chǎn)業(yè)條件

全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%；一般公共預算收入增長XX%（剔除減

稅降費等因素，可比口徑實際增長XX%以上）；城鄉(xiāng)居民人均可支配收

入分別增長XX%和XX%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在XX%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX

萬人，超額完成年度目標任務。XX年，是全面建成小康社會和“十三

五”規(guī)劃收官之年。面臨的國內(nèi)外形勢復雜嚴峻，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展處于

深度調(diào)整期、瓶頸突破期、動能轉(zhuǎn)換膠著期，“兩難、三難、多難”

問題更加凸顯，“既要、又要、還要“任務更加繁重。越是考驗如火,

越能淬煉真金。區(qū)域仍處在重要戰(zhàn)略機遇期的總體判斷沒有改變，經(jīng)

濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，轉(zhuǎn)型蝶變、浴火重生的

強大勢能蓄力待發(fā)，支撐高質(zhì)量發(fā)展的紅利效應加速釋放。多重紅利

交匯疊加，機遇就在腳下。完全有條件、有能力、有信心，應對前進

道路上的各種風險挑戰(zhàn)，奮力趟出一條高質(zhì)量發(fā)展路子來。XX年區(qū)域

經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長XX%以上；城鎮(zhèn)新增

就業(yè)XX萬人，工作中努力實現(xiàn)不低于去年實際完成數(shù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)

率控制在XX%以內(nèi)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率XX%左右；居民消費價格漲幅控制

在XX%左右；一般公共預算收入增長XX%以上（可比口徑增長XX%以

上）;固定資產(chǎn)投資增長XX%左右；社會消費品零售總額增長XX%以上;

外貿(mào)進出口穩(wěn)中提質(zhì)，吸引外資保持穩(wěn)定，增幅均高于全國平均水平;

居民人均可支配收入增長XX%左右,其中城鎮(zhèn)和農(nóng)村分別增長XX%左右

和XX%以上；全面完成脫貧攻堅任務；全面完成國家下達的節(jié)能減排降

碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。

當前時期，國內(nèi)外環(huán)境仍然錯綜復雜，我國發(fā)展仍處于大有作為

的戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。抓

好支持和改革開放新機遇，適應引領新常態(tài)，加快發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級,

是當前的重要任務。

（一）發(fā)展機遇

政策支持凸顯新優(yōu)勢。國家支持進一步加快經(jīng)濟社會發(fā)展，設立

自貿(mào)試驗區(qū)，發(fā)展迎來了難得的發(fā)展機遇。

“四化”同步激發(fā)新產(chǎn)業(yè)。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?，國家深入實施“中國制?025”，不斷

推進創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才為本的戰(zhàn)略，

有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，有利于培育新業(yè)態(tài)和

新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。

全面深化改革釋放新紅利。推進改革創(chuàng)新，構(gòu)建具有地方特色的

系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，有利于培育和釋放市場

主體活力，提高資源配置效率，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強大的

動力支撐。

（二）面臨挑戰(zhàn)

世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，以新一代信息技術、新材料等

技術創(chuàng)新應用為核心的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，發(fā)達國家紛紛

再工業(yè)化，比我國勞動力成本更低的發(fā)展中國家加大力度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

移；國際金融危機深層次影響還在持續(xù)，全球經(jīng)濟增長乏力，地緣政

治經(jīng)濟博弈錯綜復雜。國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在

減弱，結(jié)構(gòu)調(diào)整矛盾依然突出，經(jīng)濟運行潛在風險加大，資源環(huán)境和

氣候變化約束趨緊。進入新常態(tài)后，經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩；

與先進城市相比，經(jīng)濟規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),

城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡；社會不穩(wěn)定因素增多，“三個轉(zhuǎn)型”的任務依然

十分艱巨，未來五年是的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關鍵期、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型加速期

和社會治理轉(zhuǎn)型深化期。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、龍頭企業(yè)偏少，土地資源與環(huán)境約束進一步趨緊;

勞動力成本上升，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)面臨競爭力下降的壓力；科技創(chuàng)新迅速發(fā)

展，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機和制高點的競爭日益激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)為轉(zhuǎn)型

法入關鍵期。

社會利益格局和需求日益多元化；公共服務供給與需求之間的矛

盾日益突出；傳統(tǒng)社會治理體系和水平與市民群眾的期望仍有較大差

距，社會治理轉(zhuǎn)型進入深化期。

把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，以科技創(chuàng)新為核心，以培育激勵人才為

支撐，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)

業(yè)生態(tài)。

（一）推進創(chuàng)新引領工程

強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學

研結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)開展基礎性前沿創(chuàng)新研究，重視顛

覆性技術創(chuàng)新，形成一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)，實施科技

型中小企業(yè)培育工程。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，發(fā)展面向市場的新型

研發(fā)機構(gòu)，推動跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)筑分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和創(chuàng)新企業(yè)群落。吸收更多企業(yè)參與規(guī)劃、計劃、指南、

政策、標準制定，支持企業(yè)承擔或參與國家重大專項和重大科技攻關。

推動戰(zhàn)略前沿領域創(chuàng)新突破。重點突破新一代信息通信、新能源、

新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造和節(jié)能環(huán)保等領域核心共性

關鍵技術，構(gòu)建貫通基礎研究、重大共性關鍵技術到應用示范的縱向

創(chuàng)新鏈和橫向協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞城鎮(zhèn)化、環(huán)境治理、人口健康、公共

服務等領域瓶頸制約，率先提出系統(tǒng)性技術解決方案。

建設重大創(chuàng)新平臺。深化與央企、大院大所、重點高校戰(zhàn)略合作,

集中支持一批有特色、高水平大學和科研院所組建跨學科、綜合交叉

的科研團隊，支持企業(yè)與高校、科研院所共建技術創(chuàng)新中心、重點實

驗室、工程（技術）研究中心。

（二）營造良好創(chuàng)新生態(tài)

構(gòu)建創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制。擴大高校和科研院所自主權(quán)，實行中長

期目標導向和突出研究質(zhì)量、原創(chuàng)價值、實際貢獻的考核評價磯制，

賦予創(chuàng)新領軍人才更大財務支配權(quán)、技術路線決策權(quán)。完善科技成果

轉(zhuǎn)化制度，落實創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，健全科技成果轉(zhuǎn)

化收益分享機制，提高科研成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，支持科研人員兼

職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立市、區(qū)（市）全覆蓋、多層次技術（產(chǎn)

權(quán)）交易市場架構(gòu)，形成政府、行業(yè)、機構(gòu)、技術經(jīng)紀人“四位一體”

的技術市場服務體系，推進國家海洋技術轉(zhuǎn)移中心建設。鼓勵有實力

的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、工程中心面向市場開展中試和技術熟化等集成服

務，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。

創(chuàng)新科技金融服務。更多采用政策性融資擔保、風險補償、后補

償?shù)确绞剑⒖绮块T的財政科技項目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動管理制度。建

立財政科技投入與社會資金搭配機制，構(gòu)建從實驗研究、中試到生產(chǎn)

的全過程科技融資模式。大力發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，組建青島高

創(chuàng)等科技金融機構(gòu)，依托眾籌平臺等資本渠道支持創(chuàng)新全過程。建設

綜合性科技金融服務平臺，實現(xiàn)科技資源與信貸資源常態(tài)化、交互式

對接。加快國有平臺公司向“科技+金融+物業(yè)”轉(zhuǎn)型。鼓勵金融服務

機構(gòu)開發(fā)股權(quán)融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、融資租賃等特色金融產(chǎn)品。

第五條目標規(guī)劃

到XX年，區(qū)域產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到XX億元以上，累計完成投資XX億

元以上。XX年，產(chǎn)業(yè)預計新開工XX個重點項目，項目總投資XX億元,

其中：銀行貸款XX億元，企業(yè)自籌XX億元，預計當年完成投資XX億

兀O

第六條主要發(fā)展任務

（一）發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群優(yōu)勢，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)中心。努

力鞏固區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)中心的地位，聚集若干大企業(yè)（集團）。加強統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)，做好有關規(guī)劃的銜接，做好重要產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)集群的分工

和協(xié)作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動各產(chǎn)業(yè)集群向國際化接軌，把各產(chǎn)業(yè)集

裝培育成國際采購中心和知名品牌集散地。

（二）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶，實施跨

地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中

小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的

優(yōu)勢，加快自主創(chuàng)新，著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務。形成

個性化發(fā)展，大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。

（三）提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力

以骨干企業(yè)為重點，在規(guī)劃期內(nèi)培育若干家創(chuàng)新示范企業(yè)。鼓勵

和支持企業(yè)開展產(chǎn)學研合作，積極研發(fā)新產(chǎn)品、新技術，提高原始創(chuàng)

新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，培育一批具有自

主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。

（四）積極壯大本地企業(yè)

發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢，引導企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作

用，推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐，使本地

企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中，形戌與大企業(yè)、大集團分工協(xié)

作、專業(yè)互補的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘企業(yè)增長新動力，形成產(chǎn)業(yè)之間

協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。

（五）推進產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

通過實施分層次產(chǎn)業(yè)行動實施方案，進一步健全產(chǎn)業(yè)全過程的監(jiān)

管制度，形成閉合的監(jiān)管體系，為產(chǎn)業(yè)監(jiān)管提供法制保障?？茖W制定

每年產(chǎn)業(yè)目標責任制考核任務，并加大考核力度，使產(chǎn)業(yè)目標任務真

正落實到位。

（六）強化政策落實，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

以新型工業(yè)化為牽引，加快推進消費升級，開展示范試點，推進

新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴大應用市場。協(xié)調(diào)各部門職能部門，出臺相應

的政策措施，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。促進全行業(yè)整體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟

效益的增長。

第七條保障措施

（一）激活市場需求

選擇部分重點領域，統(tǒng)籌實施應用示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)整體提升。

完善標準體系，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。

（二）建立多元投融資機制

統(tǒng)籌區(qū)域相關專項資金，積極爭取相關資金支持，加大產(chǎn)業(yè)建設

資金支持力度。鼓勵產(chǎn)業(yè)建設項目投入和運營模式創(chuàng)新，采用政府和

社會資本合作模式（PPP）,聯(lián)合國內(nèi)外知名企業(yè)和各類投資機構(gòu)，推

動成立產(chǎn)業(yè)建設投資基金，引導、社會投入的信息化投融資機制。

（三）發(fā)展總部經(jīng)濟

積極吸引跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、

研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經(jīng)濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃,

在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企

業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域?qū)I(yè)

人才予以便利。

（四）推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建

立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對接服務機制，探索一批可復制、

可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,

協(xié)同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

加快推動區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)

新和展示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。

（五）改善行業(yè)管理

完善運行監(jiān)測體系，加強運行監(jiān)測，定期發(fā)布行業(yè)信息，促進行

業(yè)平穩(wěn)運行。加強行業(yè)管理，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織在加強信

息交流、行業(yè)自律、企業(yè)維權(quán)等方面的積極作用。

（六）完善統(tǒng)計評價體系

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)分類標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H，加強新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究,

完善產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，健全統(tǒng)計指標體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，

完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展評價機制。強化對重點產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的

動態(tài)監(jiān)測、分析研判工作，為保障區(qū)域經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供依據(jù)。

（七）開展宣傳教育和檢查

加大培訓力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應用的培訓。通過形式多樣的宣

傳活動，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應用成為全

行業(yè)和社會各界的自覺行動。開展行業(yè)行動檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)

和使用有關規(guī)定的，要加強輿論監(jiān)督和通報批評。

附：重點工程項目

——重點工程項目：XX有限責任公司XX項目

一、項目投資單位概況

（一）項目投資主體

XX有限責任公司

（二）項目負責人

XXX

（三）項目單位簡介

公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市

場為導向、顧客為中心”的企業(yè)服務宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)

質(zhì)產(chǎn)品和一流服務，歡迎各界人士光臨指導和洽談業(yè)務。

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經(jīng)營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服

務理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。

公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立

了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制

度，進一步規(guī)范廠務公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進

一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、

業(yè)務素質(zhì)和履職能力為核心，堅持戰(zhàn)略導向、問題導向和需求導向，

持續(xù)深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)

展的良性互動。

二、項目背景

當前時期是可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期，是

實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決

勝時期。從國際國內(nèi)看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，新一輪科技革

命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對

比逐步趨向平衡；同時，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然

存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。

全國物質(zhì)基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?/p>

經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期

向好的基本面沒有改變，同時也進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)

換為主要特點的新常態(tài)，面臨著新的困難和挑戰(zhàn)。綜合分析，國內(nèi)外

大環(huán)境對我省發(fā)展總體有利；國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、

區(qū)域協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，為擴大國際國內(nèi)開放合作創(chuàng)造了有利

條件；國家實施大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡強國等戰(zhàn)略，為我省彎道取直、Q發(fā)趕

超創(chuàng)造了寶貴契機；國家實施精準扶貧精準脫貧，為我省打好次貧開

發(fā)攻堅戰(zhàn)提供了政策支撐；國家加快補齊發(fā)展短板，為縮小與全國差

距帶來了重要機遇；國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為完善現(xiàn)代基

砧設施、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展社會事業(yè)等提供了良好條件。

經(jīng)過“十二五”時期持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入加速發(fā)

展階段，基礎條件日益改善，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，資源紅利、生態(tài)紅

利、勞動力紅利、政策紅利、改革紅利正在疊加釋放，區(qū)域上下團結(jié)

奮進、干事創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，這些積極因素為同步全面建成小康

社會創(chuàng)造了有利條件。同時，也要清醒地看到，受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)

境的傳導影響，一些長期積累的發(fā)展性矛盾、結(jié)構(gòu)性矛盾、體制性矛

盾逐步顯現(xiàn)出來，保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長面臨很大挑戰(zhàn)。主要是：貧

困人口多、貧困面大、貧困程度深，脫貧攻堅任務艱巨，全省90%以上

的貧困人口、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村處于集中連片地區(qū)，都是難啃的“硬

骨頭”，要實現(xiàn)全部脫貧困難不??；經(jīng)濟下行壓力仍然較大，企業(yè)盈

利能力下降，市場預期不穩(wěn)、信心不足，大企業(yè)投資意愿不強，中小

企業(yè)經(jīng)營困難，要保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、加快做大經(jīng)濟總量、提高

人均水平、縮小與全國的差距難度增大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)

利用水平不高、經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大部分傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術水平不高、核心競爭力不強，新興企業(yè)規(guī)模普遍偏

小，對經(jīng)濟增長的貢獻有限，去庫存、去產(chǎn)能、補短板的任務非常繁

重；實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)融資難、融資貴問題普遍存在，加之

勞動力、土地成本持續(xù)上升，物流成本居高不下，降成本的任務艱巨,

政府債務率不斷攀升，財政金融風險加大，去杠桿的壓力不小；城鄉(xiāng)

發(fā)展差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共產(chǎn)品和公共

服務供給不足，民生保障兜底還不牢，公共安全、生態(tài)環(huán)境、社會信

用等方面仍存在不少問題和風險，改善民生和維護穩(wěn)定任務依然艱巨;

政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部能力和素質(zhì)不高，不同程度存在著

不作為、慢作為、亂作為、為政不廉等問題，提升能力、轉(zhuǎn)變作風、

懲治和預防腐敗任務依然繁重。對這些問題，必須高度重視，切實加

以解決。

積極爭創(chuàng)開放創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局，加快建立起雙向互動與深層融合

的開放型經(jīng)濟體系。

（一）主動對接國家對外開放戰(zhàn)略布局

積極呼應“一帶一路”建設，加快完善物流新通道，創(chuàng)新貿(mào)易合

作方式，擴大貿(mào)易合作領域。堅持面向全球、互利共贏、優(yōu)進優(yōu)出，

實施國際國內(nèi)雙向開放戰(zhàn)略，探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，大力提升

國際競爭力水平。

（二）深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展

加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟一體化進程，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，積極

謀求創(chuàng)新轉(zhuǎn)型新格局。

三、項目概況

（一）項目名稱

XX有限責任公司XX項目

（二）項目建設地點

XX產(chǎn)業(yè)園

（三）產(chǎn)品及服務方案

項目主要產(chǎn)品為XXX,根據(jù)市場情況，預計年產(chǎn)值52043.22萬元。

（四）項目投資估算

項目預計總投資17040.86萬元，其中：固定資產(chǎn)投資13887.45

萬元，流動資金3153.41萬元

（五）投資效益分析

項目計劃年產(chǎn)值收入52043.22萬元，凈利潤16799.51萬元，綜

合納稅12925.73萬元，財務內(nèi)部收益率16.48%,全部投資回收期

6.98年。

（六）項目建設期限和進度

項目建設期限規(guī)劃14個月。

該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資11246.97萬元。

（七）主要建設內(nèi)容和規(guī)模

項目總用地面積33333.30平方米（折合約50.00畝），符合規(guī)劃

建設要求。項目總建筑面積181866.48平方米。

----重點工程項目：XXX有限公司XX項目

一、項目建設單位

（一）建設單位

XXX有限公司

（二）公司基本情況

公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進

研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技

技術等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和

品牌發(fā)展。

公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一

體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號

召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界，對服

務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。

公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑怢

加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)

新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)

業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。

通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)

境。

二、機遇與挑戰(zhàn)

縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢，“十三五冶時期，各種機遇與挑戰(zhàn)相互

交織，區(qū)域仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

從國際形勢看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化、經(jīng)濟

全球化、文化多樣化、網(wǎng)絡化和信息化持續(xù)推進，全球治理體系深刻

變革，以我國為代表的發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比

逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展相對穩(wěn)定的外部環(huán)境沒有改變。全球

范圍內(nèi)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，以信息技術革命

為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術

等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，對生產(chǎn)生活方式帶

來前所未有的深刻影響。世界經(jīng)濟環(huán)境依然復雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)貿(mào)規(guī)

則深刻調(diào)整，經(jīng)濟競爭日趨激烈，各種風險隱患增加，發(fā)展面臨發(fā)達

國家“再工業(yè)化冶、調(diào)整貿(mào)易規(guī)則和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)

勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。面臨的國際發(fā)展環(huán)境

和地緣政治態(tài)勢正在發(fā)生深刻變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換

為特征的新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)

展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從

增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動

力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。總體看，我國物質(zhì)基礎雄厚、人力

資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟發(fā)展長期向好的基本

面沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更

高級、分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化趨勢更加明顯，新的經(jīng)濟

增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。

經(jīng)過“十二五冶時期的發(fā)展，地區(qū)綜合實力和核心競爭力明顯提

升。“十三五冶時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調(diào)整和轉(zhuǎn)型

攻堅。一方面，面臨難得的歷史機遇；另一方面，與發(fā)達國家和地區(qū)

仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)。

發(fā)展的機遇主要有：

--全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。隨著新一輪改革的深

入推進，要素市場、國有資本、社會管理、公共服務等重要領域和關

鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場化國際化法治化營商環(huán)境將更加成熟，

發(fā)展動力和活力將更加充足。

--新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動力。當前，以信息技術為

代表的新技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯(lián)網(wǎng)+冶深刻影響經(jīng)濟形態(tài)變

革，將催生出全新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變

革與加快轉(zhuǎn)型升級的歷史性交匯，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。

------新供給新需求孕育新的發(fā)展?jié)摿?。隨著國家供給側(cè)和需求

側(cè)兩端宏觀調(diào)控政策的深入實施，以傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬

勃興起為主要內(nèi)容的新消費將引領催生出新的消費業(yè)態(tài)、消費熱點和

消費方式，為相關領域帶來新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、

產(chǎn)品創(chuàng)新為主要內(nèi)容的新供給將進一步提高供給體系質(zhì)量和效率，滿

足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動、協(xié)同共進，有利于

我省構(gòu)建消費升級、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有機結(jié)合的發(fā)展

路徑，加快促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。

--區(qū)域融合與開放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國家

部署，地區(qū)將抓住戰(zhàn)略機遇，努力構(gòu)建全方位對外開放新格局，發(fā)展

更高層次的開放型經(jīng)濟，進一步鞏固對外開放優(yōu)勢；地區(qū)區(qū)域融合的

軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長極正在逐步形成，我

省經(jīng)濟發(fā)展空間將得到進一步拓展。

面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有：

--經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展

不協(xié)調(diào)問題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數(shù)仍高達

0.660,社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共

服務均等化水平有待進一步提高，社會結(jié)構(gòu)比較復雜，社會轉(zhuǎn)型時期

不穩(wěn)定因素增多，安全生產(chǎn)、食品藥品安全、社會治安等領域問題仍

較突出，亟需充分發(fā)力補齊率先全面建成小康社會的短板。

--社會主義市場經(jīng)濟體制仍不夠完善。改革進入攻堅期和深

水區(qū)，制約經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經(jīng)濟制

度、現(xiàn)代市場體系有待進一步完善，與國際通行規(guī)則銜接不夠，收入

分配秩序仍需進一步規(guī)范，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)晕赐耆轿?，公共姿源?/p>

置機制還不健全，亟需攻堅克難推動全面深化改革取得決定性進展。

--對外開放合作格局仍不夠開闊。對外開放長期積累的一些

結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到妥善解決，外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不

寬，外資來源結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能力

不強，難以適應國際競爭的需要，對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,

亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。

--經(jīng)濟發(fā)展方式仍比較粗放。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整仍在爬坡越坎，

相當部分的制造業(yè)和服務業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和

自主品牌，需加快推動從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的根本轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新驅(qū)

動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

--資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高,

與國際先進水平相比仍有較大差距。長期積累的生態(tài)環(huán)境問題正在集

中顯現(xiàn)，未來生態(tài)環(huán)境保護治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大，亟需

加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)生活方式。

綜合研判，十三五冶時期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機

遇期，但內(nèi)涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉(zhuǎn)變

為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇，由原來規(guī)?？焖贁U張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)?/p>

提高發(fā)展質(zhì)量和效益的機遇。增強憂患意識，強化責任擔當，推動經(jīng)

濟發(fā)展新常態(tài)下的深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型攻堅，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,

是擺在面前長期而艱巨的使命任務。準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻

變化，深刻認識、主動適應、率先引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定

力，增強發(fā)展自信，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì)，用發(fā)展的辦法解決前

進中的問題，推動經(jīng)濟增長保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，加快

形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，為我國經(jīng)濟增長和

結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、核心

競爭力更強的發(fā)展新路，努力率先全面建戌小康社會，進而邁上率先

基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程，在創(chuàng)新和發(fā)展中繼續(xù)走在全國前

列。

展望更長遠的未來，開啟一個新的時代，給予新的憧憬、新的希

望。將以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，以依法治省營造更加公平的

社會環(huán)境，以民生為本共創(chuàng)和諧共享的幸福生活，以生態(tài)建設形成秀

麗家園，將迎來一個更加燦爛美好的明天。

把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，深入實施科教興市和人才

強市戰(zhàn)略，全面增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力，加快建成具

有國際影響力的創(chuàng)新中心。

（一）推進科技創(chuàng)新格局與國際接軌

積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，構(gòu)建與國際標準相銜接的科技研發(fā)體系、

科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評價體系，提升在

全國乃至全球的科技競爭優(yōu)勢。

（二）推動科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，著力推動科技

成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。

（三）推動科技創(chuàng)新生態(tài)與市場接軌

著力完善各項制度和政策安排，構(gòu)建以市場為主導的科技創(chuàng)新生

態(tài)，讓機構(gòu)、人才、設備、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科

技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。

三、項目概況

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目選址

XX產(chǎn)業(yè)園

（三）項目用地規(guī)模

項目總用地面積146666.52平方米（折合約220.00畝），項目建

設遵循“合理和集約用地”的原則，科學設計、合理布局，符合規(guī)劃

建設要求。

項目總建筑面積181866.48平方米。

（四）項目總投資及資金構(gòu)成

項目預計總投資98871.61萬元，其中：固定資產(chǎn)投資7798L27

萬元，流動資金20890.34萬元

（五）資金籌措

該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（六）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

項目預期達產(chǎn)年營業(yè)收入307609.10萬元，稅后凈利潤42062.94

萬元，達產(chǎn)年納稅總額17566.40萬元，財務內(nèi)部收益率14.60%,全部

投資回收期4.35年。

（七）進度規(guī)劃

本期工程項目建設期限規(guī)劃36個月。

----重點工程項目:XXX有限公司XX項目

一、項目名稱及建設性質(zhì)

（一）項目名稱

XX項目

（二）項目建設性質(zhì)

該項目屬于擴建新建項目，依托當?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎和句新氛圍,

充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以飼料機械為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，

年產(chǎn)值可達202000.00萬元。

二、項目承辦單位

XXX有限公司

當前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經(jīng)濟

深度調(diào)整、復蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)

外貿(mào)形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)

濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長

方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力

從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑

戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難而問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,

公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高

位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化,

新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、

萬眾創(chuàng)新”、《中國制造2025》、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大

戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將

把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)

展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路

徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。

經(jīng)過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管

理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼

續(xù)提升供應鏈構(gòu)建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立

至今，始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術

領先求發(fā)展的方針。

公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，

堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理

方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)

調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢

固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提

質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

三、戰(zhàn)略合作單位

XXX有限公司

四、項目提出的理由

當前時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，我國

經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，既面臨難得的歷史發(fā)展機遇，也面對諸多風險

和挑戰(zhàn)?？傮w上機遇大于挑戰(zhàn)。

從國際看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟

全球化深入發(fā)展，以“互聯(lián)網(wǎng)+”、3D打印等為代表的新一輪科技革命

和產(chǎn)業(yè)融合將對產(chǎn)業(yè)分工格局產(chǎn)生深刻影響。同時，世界經(jīng)濟進入深

度調(diào)整期，經(jīng)濟復蘇曲折，主要經(jīng)濟體走勢分化，圍繞市場、密源、

技術、標準等競爭更加激烈。

從國內(nèi)看，我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)過30多年

的改革開放，我國的綜合國力、國際競爭力和國際影響力達到新高度,

發(fā)展的基礎更加堅實。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正向形態(tài)更高級、

分工更復雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒

有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持

續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢

沒有變。新的增長點正在加快孕育并不斷破繭而出，新的增長動力正

在加快形成并不斷蓄積力量。同時，國內(nèi)傳統(tǒng)要素優(yōu)勢減少，資源環(huán)

境約束趨緊，增長動力減弱，風險挑戰(zhàn)增多。

從省內(nèi)看，新一輪國家戰(zhàn)略同步實施，必將使發(fā)展動能和優(yōu)勢得

到充分釋放。產(chǎn)業(yè)基礎較為雄厚，設施條件完備，為促進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升

級、經(jīng)濟提質(zhì)增效提供了有力支撐。經(jīng)濟