9.1認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修二法律與生活

法律

與生活民法第一單元民事權(quán)利與義務(wù)第二單元家庭與婚姻第三單元就業(yè)與創(chuàng)業(yè)第四單元社會(huì)爭議解決第一課

在生活中學(xué)民法用民法第二課

依法有效保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)第三課

訂約履約誠信為本第四課

侵權(quán)責(zé)任與權(quán)利界限第五課

在和睦家庭中成長第六課

珍惜婚姻關(guān)系第七課

做個(gè)明白的勞動(dòng)者第八課

自主創(chuàng)業(yè)與

誠信經(jīng)營第九課

糾紛的多元解決方式第十課

訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義勞動(dòng)法訴訟法知識(shí)框架勞動(dòng)者、消費(fèi)者維權(quán)的途徑消費(fèi)者維護(hù)自身權(quán)益的途徑與經(jīng)營者協(xié)商和解請求調(diào)解組織調(diào)解通過仲裁解決與經(jīng)營者之間的爭議通過訴訟解決與經(jīng)營者之間的爭議請求調(diào)解組織調(diào)解通過仲裁解決與用人單位之間的爭議通過訴訟解決與用人單位之間的爭議勞動(dòng)者維護(hù)自身權(quán)益的途徑與用人單位達(dá)成和解和解調(diào)解仲裁訴訟溫故知新：議題1：請用法律知識(shí)評析網(wǎng)紅抹黑“胖東來”的行為？作為經(jīng)營者的“胖東來”可以怎么依法維權(quán)？欠錢不還遛狗不拴繩鄰里糾紛拖欠工資婚姻家事醫(yī)患矛盾生活中總會(huì)出現(xiàn)一些糾紛，比如合同糾紛、鄰里吵架等，該如何解決呢？第九課

糾紛的多元解決方式9.1認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁

第四單元

社會(huì)爭議的解決

第九課一框

認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁一、以和為貴選調(diào)解1、生活中有哪些糾紛解決方式？2、什么是調(diào)解？調(diào)解有哪些類型？二、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁3、仲裁有哪些類型？比較常見的是哪種類型？4、什么是商事仲裁？5、關(guān)于商事仲裁的制度規(guī)定是什么？6、仲裁有什么特點(diǎn)？自讀提綱：①先自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛。②無法和解時(shí)，人們還可以通過調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決糾紛。③隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代的到來，我國開始建設(shè)在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，充分發(fā)揮其在線咨詢、評估、調(diào)解、仲裁的功能，為糾紛主體提供更加方便、快捷、高效的糾紛解決途徑。(相關(guān)鏈接83頁)一）、以和為貴選調(diào)解1、多元解決糾紛的方式：（1）多元方式（2）優(yōu)先選擇訴訟可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣。相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。優(yōu)先選擇≠最佳選擇

通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。2、調(diào)解的含義：3、調(diào)解的類型：調(diào)解種類人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解訴訟調(diào)解訴訟外調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)國家行政機(jī)關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)人民法院

【相關(guān)鏈接】訴訟調(diào)解和訴訟外調(diào)解訴訟調(diào)解含義：訴訟調(diào)解也稱法院調(diào)解、司法調(diào)解，是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解，目的是使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。主要適合于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。訴訟外調(diào)解包括人民調(diào)解，行政調(diào)解和仲裁調(diào)解，它們分別由人民調(diào)解委員會(huì)，國家行政機(jī)關(guān)和仲裁機(jī)構(gòu)支持進(jìn)行；人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行調(diào)解，被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。4、人民調(diào)解（1）含義：（2）原則：（4）效力：（3）性質(zhì)：人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得違背法律、法規(guī)和國家政策，不收取任何費(fèi)用。人民調(diào)解是依法設(shè)立的調(diào)節(jié)民間糾紛的群眾性組織①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，但不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。②雙方當(dāng)事人還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。(5)適用范圍：債權(quán)債務(wù)糾紛，婚姻家庭糾紛，鄰里糾紛，侵犯名譽(yù)權(quán)糾紛，合伙經(jīng)營糾紛，宅基地糾紛等民間糾紛

在人民調(diào)解方式的探索與深化方面，追求“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”的“楓樹橋經(jīng)驗(yàn)”是典型代表。1963年，毛澤東批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平明確要求充分珍惜、大力推廣、不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2013年，習(xí)近平作出重要指示，要求把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代不斷得到新發(fā)展，形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法，有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展。人民調(diào)解和行政調(diào)解的典范----楓橋經(jīng)驗(yàn)教材84頁相關(guān)鏈接人民調(diào)解是我國民間一種非常重要的糾紛解決方式。在國內(nèi)被稱作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”，與被稱為“最后一道防線”的訴訟相互對應(yīng)。4、行政調(diào)解行政調(diào)解又稱為“政府調(diào)解”，是由國家行政機(jī)關(guān)進(jìn)行的調(diào)解，主要適用于民事糾紛引起的打架斗毆或損壞他人財(cái)物或輕微刑事案件中的糾紛。主要通過治安管理處罰法等相關(guān)行政法律、法規(guī)加以規(guī)范。知識(shí)擴(kuò)展5、仲裁調(diào)解

仲裁調(diào)解是指在仲裁庭的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達(dá)成協(xié)議，從而解決糾紛的一種制度。主要適用于已經(jīng)進(jìn)入仲裁程序的商事糾紛，勞動(dòng)爭議糾紛等；6、訴訟調(diào)解訴訟調(diào)解也稱法院調(diào)解、司法調(diào)解，是由人民法院進(jìn)行的調(diào)解，主要適合于訴訟過程中的民事糾紛和特定行政爭議。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解的類型主持調(diào)解的主體適用糾紛類型調(diào)解協(xié)議的法律效力訴訟調(diào)解人民法院民事糾紛、行政賠償、補(bǔ)償、自由裁量權(quán)行政爭議

人民法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議制作的調(diào)解書在當(dāng)事人簽收后，與判決書具有同等法律效力。

訴訟外調(diào)解人民調(diào)解人民調(diào)解委員會(huì)民間糾紛家庭糾紛①經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議，具有法律約束力；②經(jīng)人民法院依法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。行政調(diào)解行政機(jī)關(guān)民事糾紛或輕微刑事案件

調(diào)解協(xié)議具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。（不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力）

仲裁調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)商事糾紛勞動(dòng)糾紛

達(dá)成的調(diào)解協(xié)議（調(diào)解書），具有法律約束力（具有強(qiáng)制執(zhí)行效力）不同調(diào)解類型對比拓展提升思考：案例中的哪種糾紛解決方式更好?為什么？各退一步，以和為貴！

小馮租住小賈房屋期間，雙方因破裂水管的維修、賠償問題發(fā)生爭執(zhí)，互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同，向人民法院提起訴訟，要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺得為這點(diǎn)小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力，便耐心開導(dǎo)說服二人，最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請人修好水管并支付維修費(fèi)用，小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失。探究與分享84頁

提示：1、定性：調(diào)解的方式最好：便捷、快速、高效

2、法律依據(jù)：發(fā)生糾紛當(dāng)事人可以自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛；也可通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而解決糾紛。（調(diào)解的含義）3、分析事實(shí)：本實(shí)例就是通過調(diào)解方式來解決糾紛的。訴訟方式可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣，相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。學(xué)法指導(dǎo)：分析調(diào)解案例的分析思路1、定性：適用于調(diào)解2、法律依據(jù)：發(fā)生糾紛當(dāng)事人可以自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛；也可通過第三方的排解疏導(dǎo)、說服教育，促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，從而解決糾紛。訴訟方式可能導(dǎo)致雙方當(dāng)事人傷和氣，相比之下，調(diào)解往往成為當(dāng)事人解決糾紛的優(yōu)先選擇。3、分析事實(shí)：分析材料判斷采用了人民調(diào)解，或者是行政調(diào)解，仲裁調(diào)解，或者是訴訟調(diào)解；仲裁調(diào)解和訴訟調(diào)解由法律約束力和強(qiáng)制力；議題2：用運(yùn)法律知識(shí)分析，法院為什么仲裁公司訴求無效？公司還能起訴嗎？這個(gè)仲裁書有法律效力和強(qiáng)制力嗎？1、仲裁的種類2、商事仲裁當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。仲裁是解決糾紛的一種有效途徑，包括商事仲裁、勞動(dòng)爭議仲裁等。國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)：1.人事仲裁機(jī)構(gòu);2.勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu);3.根據(jù)《仲裁法》設(shè)立的仲裁委員會(huì)（獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)）二）、便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁

?思考：以上哪些糾紛可以通過仲裁方式解決?為什么?以案說法小何因所購商品房存在質(zhì)量問題與開發(fā)商發(fā)生糾紛商品房糾紛小郭和小慧在離婚過程中因孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題發(fā)生爭執(zhí)。孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬糾紛某企業(yè)因發(fā)明專利申請被駁回與行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議。發(fā)明專利糾紛小郭與小慧關(guān)于孩子撫養(yǎng)權(quán)歸屬的糾紛屬于平等主體間的人身權(quán)糾紛小何與開發(fā)商的糾紛是平等主體間的合同糾紛屬于不平等主體間的行政糾紛可以通過仲裁方式解決不可以仲裁解決，但可協(xié)商、調(diào)解、訴訟不可以仲裁，但可向行政機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟第三條下列糾紛不能仲裁：（一）婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛；（二）依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭議。《中華人民共和國仲裁法》特別提醒：對行政處罰不服的屬于行政爭議，行政爭議不可以申請仲裁，

可以申請行政復(fù)議或提起行政訴訟相關(guān)鏈接：3、商事仲裁制度①或裁或?qū)彛涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②協(xié)議仲裁（前提）：申請仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。（一方單獨(dú)申請仲裁或沒有仲裁協(xié)議的，仲裁委員會(huì)不予受理。）③不公開審理制度：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進(jìn)行，而且一裁終局。(這是商事仲裁與勞動(dòng)爭議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁的顯著區(qū)別之一)④一裁終局制度：仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。

選擇了商事仲裁就等于放棄了訴訟，當(dāng)事人任何一方即使對結(jié)果不滿意也不能再向人民法院提起訴訟⑤仲裁的優(yōu)點(diǎn)：便捷、經(jīng)濟(jì)；（仲裁實(shí)行一裁終局，與訴訟的兩審終審制相比，有利于縮短糾紛解決時(shí)間、提高糾紛解決的效率、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。）【名詞點(diǎn)擊】：“一裁終局”當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴，仲裁委員會(huì)或人民法院不予受理。在勞動(dòng)爭議仲裁中，勞動(dòng)者對一裁終局不服的，可自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；但是用人單位不能。仲裁協(xié)議【相關(guān)鏈接】

仲裁協(xié)議通常出現(xiàn)在合同的爭議解決條款中，并應(yīng)當(dāng)載明請求仲裁的意思表示、仲裁事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)等信息。例如，合同中關(guān)于仲裁可以這樣表述：“因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議，均應(yīng)提交xx仲裁委員會(huì)，按照申請仲裁時(shí)該仲裁委員會(huì)現(xiàn)行有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力?！鄙淌轮俨玫南嚓P(guān)知識(shí)內(nèi)涵適用情況制度法律效力優(yōu)點(diǎn)當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí)，雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。不包括人身權(quán)糾紛平等主體間的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛?；虿没?qū)徶贫龋涸谏淌轮俨门c訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。協(xié)議仲裁制度：當(dāng)事人申請仲裁需以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。不公開審理制度：仲裁程序比較靈活，仲裁審理一般不公開進(jìn)行。一裁終局制度：仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。仲裁裁決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力。如一方當(dāng)事人不自覺履行裁決，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)，是解決糾紛的一種有效途徑，它實(shí)行一裁終局，與訴訟的兩審終審制相比，利于縮短糾紛解決時(shí)間、提高糾紛解決的效率、保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。歸納總結(jié)：商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁適用法律《民法典》《仲裁法》《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》適用范圍解決的是平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛（經(jīng)濟(jì)糾紛）

解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭議

與訴訟的關(guān)系在仲裁與訴訟之間，當(dāng)事人只能選擇其一加以適用（二選一）

勞動(dòng)爭議仲裁是勞動(dòng)爭議訴訟的必經(jīng)程序（仲裁前置）申請須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提（需要雙方都同意）勞動(dòng)仲裁的申請不需要事先訂立仲裁協(xié)議（不需雙方都同意）裁決效力一裁終局，發(fā)生法律效力（不能向上一級(jí)仲裁委員會(huì)再次申請仲裁，但可以向人民法院申請撤銷或不予執(zhí)行）當(dāng)事人對裁決不服還可以提起訴訟，是提起勞動(dòng)訴訟的前置程序。商事仲裁與勞動(dòng)爭議仲裁的區(qū)分一般按爭議金額的比例收費(fèi)免費(fèi)歸納總結(jié)：方式依托主體解決機(jī)制優(yōu)點(diǎn)和解當(dāng)事人自行協(xié)商，通過和解達(dá)成合意，解決糾紛不占用額外的社會(huì)資源，較為經(jīng)濟(jì)調(diào)解調(diào)解組織在人民調(diào)解委員會(huì)等調(diào)解組織的主持下進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議人民調(diào)解被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”仲裁仲裁委員會(huì)平等主體當(dāng)事人將糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁自愿選擇，程序靈活，商事仲裁“一裁終局”，更加便捷、經(jīng)濟(jì)訴訟人民法院由人民法院依照法定程序解決具體糾紛是解決糾紛的最后途徑，人民法院生效裁判是終局的全面認(rèn)識(shí)多元糾紛解決方式課堂小結(jié)認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁以和為貴選調(diào)解多元解決糾紛的方式調(diào)解含義分類仲裁的含義和地位仲裁的種類多元方式優(yōu)先選擇：調(diào)解訴訟調(diào)解非訴訟調(diào)解人民調(diào)解行政調(diào)解仲裁調(diào)解商事仲裁勞動(dòng)爭議仲裁農(nóng)村承包合同糾紛仲裁商事仲裁制度商事仲裁的特點(diǎn)或裁或?qū)彛粎f(xié)議仲裁不公開審理；一裁終局鏈接高考1、（2024河北，14，3分）Z公司搜索到了李某公開留存在互聯(lián)網(wǎng)上的電話信息，一個(gè)月內(nèi)用不同座機(jī)多次撥打電話推廣業(yè)務(wù)，在李某多次明確拒絕并要求停止后，仍進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣。李某認(rèn)為Z公司的行為嚴(yán)重影響了自己的正常工作和生活，Z公司否認(rèn)侵權(quán)，因而引發(fā)糾紛。于此，以下說法正確的是（

）①Z公司侵犯了李某的生活安寧權(quán)益②電話信息已被李某公開，不是李某的隱私③若李某與Z公司達(dá)成和解協(xié)議，和解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力④若Z公司主張自己因無侵權(quán)故意而不承擔(dān)責(zé)任，可以得到法院的支持A.①②B.①③C.②④D.③④A【解析】①：法律保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動(dòng)、私密信息。Z公司多次撥打電話推廣業(yè)務(wù)，在李某多次明確拒絕并要求停止后仍進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣，侵犯了李某的生活安寧權(quán)益，故①正確。②：電話信息是李某公開留存在互聯(lián)網(wǎng)上的，不再屬于其個(gè)人隱私，故②正確。③：和解協(xié)議不具有強(qiáng)制執(zhí)行力，故③錯(cuò)誤。④：過錯(cuò)包括故意和過失，沒有故意并不是免除責(zé)任的理由，Z公司的主張不能得到法院支持，故④錯(cuò)誤。鏈接高考2、(2024江西)張某為某家具公司供應(yīng)零部件。為加快供貨，張某除自己生產(chǎn)零部件外，還與李某簽訂合同，從李某處訂購?fù)瑯右?guī)格的零部件。某日，李某在加工零部件時(shí)意外受傷，花去醫(yī)療費(fèi)若干。后家具公司倉庫突發(fā)大火，貨物全部燒毀，無力向張某支付貨款，張某也因此未向李某支付貨款。本案中（）①因遇不可抗力，家具公司無須再向張某支付貨款②李某因受傷而支出的醫(yī)療費(fèi)應(yīng)由其自行負(fù)擔(dān)③張某未依合同約定向李某支付貨款，構(gòu)成違約④如李某與張某對貨款產(chǎn)生爭議，應(yīng)通過仲裁解決A.①②B.①④C.②③D.③④C【解析】①：根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、洪水、火災(zāi)、戰(zhàn)爭等。民法典規(guī)定，因不可抗力不能履行合同的，可全部或部分免除當(dāng)事人的違約責(zé)任，家具公司因突發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致燒毀其貨物，可全部免除或者部分免除其違約責(zé)任，但并不是無須再向張某支付貨款，①說法錯(cuò)誤。②：李某作為零部件生產(chǎn)商，在自己加工零部