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文檔簡介

第四章

秘書工作大發(fā)展時期----魏晉南北朝要點:1.中央秘書機構初步發(fā)展為中書、門下、尚書三個相互監(jiān)督、相互制約的部門。2.統(tǒng)治者高度重視秘書工作,秘書機構作用日益突出。3.領導和秘書關系協(xié)調(diào)發(fā)展。4.公文寫作開始和其他文體分流,成為一種獨立的應用文體。5.紙張成為公文唯一載體,新的公文制度形成魏晉南北朝時期,是秘書工作大發(fā)展的時期第一節(jié)

秘書機構和官職中央秘書機構的演進過程:以中書省取代尚書臺,設門下省分散中書省之權,初步形成了中書、門下、尚書三個相互配合、相互制約的秘書機構。第一節(jié)

秘書機構和官職

一、設中書省替代尚書臺(一)曹操設立秘書令、秘書丞秘書令秘書左丞秘書右丞秘書機構收發(fā)、處理奏章文書,擬制、傳發(fā)教令秘書令、秘書左丞和秘書右丞是中國歷史上首次出現(xiàn)的名實相符的秘書官職。以秘書令為首的秘書機構也就成為我國歷史上首次出現(xiàn)的名實相符的秘書機構。第一節(jié)

秘書機構和官職

(二)曹丕設立中書監(jiān)、令

幕府轉變?yōu)橹醒朊貢鴻C構幕僚轉變?yōu)閲艺矫貢賳T改稱秘書令為中書令秘書左丞為中書監(jiān),秘書右丞為中書令首開親信幕僚轉化為朝廷秘書首腦的先例官署稱作中書省,負責起草詔書,掌管章奏、記錄朝廷大事,參與政務中書省取代尚書臺而成為政務樞紐第一節(jié)

秘書機構和官職

(三)中書省的主要秘書官員主官:中書監(jiān)、中書令秘書官員:黃門郎、通事郎、中書舍人二、設門下省分中書省之權職責是在皇帝左右議論大政,出納帝命,辦理交付事項,起侍從顧問的作用第一節(jié)

秘書機構和官職

門下省分掌了中書省的一部分秘書工作,分散、限制了中書省的權力門下省的主官是侍中三、初步形成相互牽制的三省尚書臺轉化為政府機構,起執(zhí)行作用三省分立、三省并重四、皇宮秘書官職典簽、起居令史第二節(jié)

主官與秘書的關系

一、曹操招納、信用秘書人才不拘一格唯才是舉知人善任第二節(jié)

主官與秘書的關系二、諸葛亮對秘書的要求和提拔(一)諸葛亮選用秘書的方法不注重門第資歷有真才實學德才兼?zhèn)淙稳宋ㄙt

第二節(jié)

主官與秘書的關系

諸葛亮對秘書人員的考察:問之以是非而觀其志窮之以辭辯而觀其變咨之以計謀而觀其識告之以禍難而觀其勇醉之以酒而觀其性臨之以利而觀其廉期之以事而觀其信第二節(jié)

主官與秘書的關系

(二)諸葛亮對秘書的“參署”制度“違覆”“直言”“進人”(三)諸葛亮對秘書的提拔第二節(jié)

主官與秘書的關系

三、寒門掌機要九品中正制所謂“九品中正制”是指曹丕稱帝后,根據(jù)吏部尚書陳群的建議設立的,即令中央的一些官員兼任其原籍所在州郡的中正,根據(jù)“以論人才優(yōu)劣,非謂世族高卑”的原則,察訪本州郡的人才,列為九等,以備選用。第三節(jié)

文書檔案工作一、文書工作大發(fā)展的原因主觀:政局多變,戰(zhàn)亂頻繁,統(tǒng)治者都需要掌握和充分利用公文發(fā)號施令、指揮政務對文書工作都高度重視客觀:東晉初年,大量優(yōu)質、價廉的紙張被用于書寫,成為公文的主要制作材料筆、墨等書寫工具顯著改進漢字:楷書、草書、行書,便于書寫。

第三節(jié)

文書檔案工作

二、公文擬寫成為專門技能(一)公文成為一種獨立的文體“文”即文章、詩賦,必須有情辭聲韻;“筆”即公文,不需要有韻,也不必具有文采,只要直敘,著眼于敘事達意,施于實用。“文”、“筆”之分,說明公文寫作已經(jīng)成為一門專門技能,有獨特的要求、規(guī)格。大大提高了公文的質量(二)出現(xiàn)了專寫公文的“手筆”

第三節(jié)

文書檔案工作

(三)對公文開始了理論研究蔡邕的《獨斷》曹丕的《典論·論文》曹植的《與湯祖德書》晉代虞摯的《文章別流論》應玚的《文論》陸機的《文賦》南朝劉勰的《文心雕龍》任昉的《文章緣起》第三節(jié)

文書檔案工作曹丕最早研究公文文體《典論·論文》文體分成四大類:奏議、書論、銘誄、詩賦,并初步分析了它們各自的特點及語言風格“奏議宜雅,書論宜理,銘誄尚實,詩賦欲麗?!鼻叭N就是應用公文。第三節(jié)

文書檔案工作劉勰對公文研究最有貢獻《文心雕龍》論述了20多種公文文體的起源與演變,運用范圍、擬制要領、語言色彩和作用等論述深刻、精辟而又形象論著初步構成了我國古代公文的理論體系。

第三節(jié)

文書檔案工作

臣屬呈送給皇帝的上行文增有:啟事、箋各級政府的下行文有:符、帖各級政府的上行文有:牒、箋記各級政府間的平行文有:關、書五、檔案工作注意對檔案的保護、收集建有檔案庫譜牒文書

第三節(jié)

文書檔案工作

(三)對公文開始了理論研究蔡邕的《獨斷》曹丕的《典論·論文》曹植的《與湯祖德書》晉代虞摯的《文章別流論》應玚的《文論》陸機的《文賦》南朝劉勰的《文心雕龍》任昉的《文章緣起》思考題:1.簡述魏晉北朝中央秘書機構的演變及職能。2.曹操、諸葛亮任用秘書有何原則及方法?3.什么是“九品中正制”及“寒門掌機要”。4.試分析魏晉的“文筆分途”對現(xiàn)代公文寫作的影響。5.魏晉南北朝時期主官與秘書的關系對我們有何啟迪?練習題答案(一)單項選擇題1、C2、A3、B4、C5、D6、B7、A8、A9、D10、C

(二)多項選擇題1、A、B、D、E2、A、C、E3、A、B、C、D、E4、A、B、C、D5、A、C、E6、A、B、C、D、E7、A、B、C、D、E8、D、E9、B、E10、A、B、D

(三)簡答題1、什么是中書舍人?

答:西晉時在中書省中書侍郎下始設的秘書官員,在魏晉南北朝期間,中書舍人的職責為擬制詔書、宣布皇命、轉呈并參與處理章奏、受命慰問大臣等,故為皇帝所信重,能越過頂頭上司中書監(jiān)、中書令和中書侍郎,直接秉承皇帝旨意擬詔。有時還參與機密。

2、什么是典簽?

答:魏晉南北朝的宋設立、原為處理文書的小吏,后獲皇帝信用,常受遣監(jiān)視出任的方鎮(zhèn)、宗室諸王及各州刺史,號稱“簽帥”,名為典領文書,實為控制地方政權、兵權,權勢很大。

3、什么是“錄尚書事”?

答:魏晉南北朝時期,政局動蕩。作為中央機要部門的秘書機構作用突出,為權臣所力爭,當時,凡真正執(zhí)掌朝政的大臣(即宰相職),除本職官銜外,還必須掛有“錄尚書事”的稱銜。所謂“錄”,即總領的意思?!颁浬袝隆本褪怯伤婀苊貢块T,過問一切公文章奏,以便他發(fā)號施令。也就是只有掌管秘書部門者,才有實權,由此可見秘書機構地位之重要。

4、什么是“手筆”?

答:公文成為一種獨立文體后,產(chǎn)生了一批專事擬寫公文的人才,凡善于擬寫公文的文人,不一定能寫好詩賦,文章,而能寫好詩賦文章的人、甚至造詣頗高者,不一定能寫好公文,不能勝任記室參軍之類的秘書官職。時稱干練而擅長擬寫公文者為“手筆”,著名的“手筆”大家稱“大手筆”??梢?,當時公文寫作在社會上的地位不低。

5、什么是公文用紙制度?

答:魏晉南北朝時期,公文一律以紙代替簡牘后,規(guī)定重要的公文以加染的黃紙書寫,以防蟲蛀,一般公文以白紙書寫,這使人們從紙的色澤上就能分辨出公文的類別,客觀上初步形成了公文用紙制度。

6、什么是卷軸制度?

答:魏晉南北朝時期,將寫在若干張紙上的一篇公文粘連起來,成為一幅,在一端粘附上一根細木棍,作為軸,可以將公文自左至右卷攏在軸上,成為一束,因為古人寫字是自右至左直行書寫,這樣卷起,能使右面文首的內(nèi)容在最外面,便于展開順序閱讀。這種方法稱為卷軸制度,它在縑帛文書中已見使用,公文普遍用紙后,這一制度遂普遍推廣。它開則便于閱讀、批答,合則便于攜帶、收藏,是公文形式的一大進步。

7、什么是用印制度?

答:簡牘文書的蓋印方法為封泥,以紙制作公文后,改用朱印,即朱色水印,朱印簡便易行,印跡清晰易辨,不易消褪,且能使印章經(jīng)久耐用,既提高了公文制作速度,又使公文卷面美觀,是公文用印制度上的一大進步。

8、什么是騎縫、押縫制度?

答:騎縫即在兩張粘連的公文紙的連接處加蓋印章;押縫即在兩張公文紙的粘連處或公文末尾署名,又稱押字或押尾。這一制度根據(jù)紙質公文的特點,起到了防止公文偽造、保證其真實性的作用。

9、什么是連署制度?

答:也稱聯(lián)署制度,即幾位官員在同一公文上聯(lián)合簽署姓名,以表示對該公文內(nèi)容共同負責。

10、什么是勾檢制度?

答:魏晉起,尚書臺(省)中設置了比部,置比部郎中主管,專掌稽核皇帝和中央政府頒發(fā)的文書。這說明當時對公文的復核已有專門部門負責。

(四)論述題

1、試述形成中書、門下、尚書三個相互配合、制約的秘書機構的過程。

答:這一過程經(jīng)歷了如下階段:

第一,曹操設立秘書令、丞。

東漢末年,曹操執(zhí)掌朝廷,當時,朝中的尚書臺已成為事實上的丞相府,權柄很大。曹操為了培植私人勢力,進一步削奪東漢王朝的殘余權力,創(chuàng)立了秘書令這一官職,下配備秘書左丞、秘書右丞兩員官職,組成一個秘書機構,負責收發(fā)、處理章奏文書,擬制、傳發(fā)教令,以取代尚書臺的職責。秘書令、秘書左丞和秘書右丞遂成為我國歷史上首次出現(xiàn)的名實相副的秘書官職。以秘書令為首的機構也就成為我國歷史上首次出現(xiàn)的名實相副的秘書機構。

第二,曹丕設立中書監(jiān)、令。曹丕廢漢建魏,立即以其府中的幕僚,組成新王朝的中央秘書機構,改稱秘書令為中書令,又增設中書監(jiān)一職,監(jiān)略高于令。此官署稱作中書省,負責起草詔書,掌管章奏、記錄朝廷大事,參與政務。這樣,從曹操開始的以秘書令代替尚書臺的演變過程宣告完成,重演了漢朝以尚書臺替代丞相府的故事。

第三,曹丕以中書省替代尚書臺為秘書機構后,旋將尚書臺轉化為政府機構,起執(zhí)行作用。

第四,為防止中書省勢力擴張,晉朝皇帝將中朝的給事中等官員組成一個新的機構,稱門下省,分掌中書省的一部分秘書工作,分散、限制了中書省的權力。至此,初步形成了中書、門下、尚書三個相互配合,又相互制約的秘書機構。

2、曹操和諸葛亮如何處理好與秘書的關系?

答:曹操愛才敬才,不計私怨,不拘小節(jié),打破了西漢以來任官講究門第、資歷的舊框框,不拘一格求人才,唯才是舉,廣納天下之士。如此胸懷,使眾多的人才竟相投奔門下,集積了雄厚的秘書人才。

曹操又知人善任,根據(jù)這些人才的特長,分別用為不同類型的秘書,以讓他們充分發(fā)揮各人的特長。由于曹操廣納人才,使用得法,較妥善地處理了與秘書的關系,使身邊的秘書人材各施其才,成為得力助手,使他如虎添翼,是他能擊敗各路豪強,統(tǒng)一北方的一個重要原因。

諸葛亮用人也不注重門第資歷,只要有真才實學,德才兼?zhèn)湔?,他一律任用,任人唯賢。他的用人之道別具一格,在任用之前,他從七個方面考察僚屬。因此,他也招集了不少秘書人才。

諸葛亮對秘書除了要求他忠于職守以外,還非常注意聽取他們的意見,為此,他專門建立了“參署”制度,讓秘書能充分發(fā)表意見,實行“納言之政”?!皡⑹稹敝贫鹊闹饕獌?nèi)容有三條,即:

“違覆”即發(fā)現(xiàn)公文中主官的批示有與國家政策違背之處,秘書人員應提出自己的看法,陳述理由,送回主官處,建議重新審改。

“直言”即要求秘書人員對主官直諫不諱,凡發(fā)現(xiàn)主官在處理公務、行為言論中有不當之處,都及時指出,以避免過失?!斑M人”即要求秘書人員推薦人才。

諸葛亮不但發(fā)揮秘書的主觀能動性,還積極培養(yǎng)秘書,當發(fā)現(xiàn)秘書具備了獨當一面或有獨特才干時,就大膽提拔,破格使用

諸葛亮的這些做法,融洽了自己和秘書人員之間的關系,也發(fā)揮了秘書人員的主觀能動性,頗值得我們借鑒。

3、簡述“寒門掌機要”的原因及后果。

答:自曹丕起始,選拔官吏的基本制度是以門第劃分等級、按等級高低授官的九品中正制。它導致從中央到地方的高級官員都由所謂門第顯赫的世族擔任,壟斷各級政權,而出身低微的寒門子弟只能充任僚屬和低級官吏,造成“上品無寒門,下品無世族”的狀況。但是,擔任高官的世族養(yǎng)尊處優(yōu),生活腐朽,無能力理政。他們往往將日常政務和機要事務都交給寒門出身的僚屬去辦理。同時,不少皇帝為了維護皇權、架空世族,也有意起用身邊的寒族秘書協(xié)助自己處理政務。這樣,從中央到地方各級政府中,大都由寒門之士在辦理具體事務,他們從秘書業(yè)務中學到了豐富的社會政治經(jīng)驗和官場周旋的能力,鍛煉得精明強干,并在處理文書和日常事務的過程中參與了政務,掌管機要,成為實際上的決策者。州郡長官如果離職、新長官未到任之時,上司往往任命府中的主簿、從事等秘書首領官主持事務。這種現(xiàn)象史稱“寒門掌機要”。

“寒門掌機要”造成的后果是:在公府和地方政府中,主官位尊而大權旁落,秘書位卑而執(zhí)掌實權,形成了名實相反的主從關系。

4、簡述魏晉南北朝文書工作大發(fā)展的原因。

答:魏晉南北朝時期,文書工作所以會有重大的發(fā)展,是有其主觀和客觀上的原因的。

從主觀上而論,當時政局多變,戰(zhàn)亂頻繁,統(tǒng)治者要實現(xiàn)自己的政治目標,都需要掌握和充分利用文書這一發(fā)號施令、指揮政務的工具,對文書工作都予以高度重視。前述凡真正執(zhí)掌實權的重臣必須冠以“錄尚書事”,控制中央政府的文書工作,就是一個實證。在高度重視下,統(tǒng)治者必須加強、推進

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