項目管理規(guī)章制度 (二)

項目管理規(guī)章制度

為夯實基礎管理工作，強化重點環(huán)節(jié)和流程管控，全面提升基層單位對

公司各項管理制度規(guī)范的貫徹執(zhí)行力度，進一步建立健全企業(yè)精細化管理長

效機制，特制定此制度。

一、工程項目開竣工管理辦法

第一章總則

第一條為了加強工程開竣工管理，規(guī)范工程建設秩序，保證開、竣工行為符合基本建設程序要求，

切實保障遵章守法生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《河北省建筑條

例》、《河北省建筑工程施工許可管理辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。

第二條公司所屬各單位承建的新建、改建、擴建工程項目建設，其開工、竣工、停工、復工活動，

均按本辦法管理。

第二章職貢劃分

第三條工程中標后，策劃項FI開工、進場準備，施工中停工、復工等活動屬生產(chǎn)管理范解，主管部

門為集團公司安全生產(chǎn)部。工程開工所需建設行政主管部門審批辦理施工許可手續(xù)的主管部門為集團公司

市場開發(fā)部門。工程中間驗收、竣工、交付驗收工作主管部門為集團公司技術(shù)質(zhì)量部。

第四條公司負責所轄工程的開工、竣工、停工、復工的日常管理工作，公司單位負責人為第一責任

人。

第五條項目經(jīng)理部負責開工、竣工、停工、復工工作的具體組織實施，項目經(jīng)理為第一責任人。

第六條工程的開工、竣工、停工、復工必須履行報審手續(xù)，根據(jù)工程規(guī)模、所在地域，對該項工作

實行分級管理。

第三章開工管理

第七條杜絕建設工程未履行內(nèi)部審批擅自開工，申請開工應具備以下條件（依法可不辦理的條款除

外）。

（-）已辦理中標通知書。

（二）己與建設單位簽訂施工合同，并經(jīng)公司委托授權(quán)組織實施。

（三）已辦理施工許可手續(xù)。

（四）向環(huán)保局申請建筑噪聲排放許可證

（五）工地臨時設施布置完成，經(jīng)上級行政主管部門勘驗合格。

（六）經(jīng)公司或其授權(quán)單位批準聘任的項目經(jīng)理部管理人員已到位。

（七）勞務分包協(xié)議已簽訂。

（A）工程局、直屬分（子）公司已對項目經(jīng)理部管理人員進行管理交底。

（九）已完成國家、行業(yè)、地方規(guī)定開工前須辦理的其他手續(xù)。

第八條工程開工前，由項目經(jīng)理部填寫《工程開（復）工申請表》，經(jīng)所屬工程局、直屬分（子）

公司審批后，一周內(nèi)報集團公司安全生產(chǎn)部備案，需向公司報送《工程開（復）工申請表》、施工許可證

復印件或掃描件、《項目經(jīng)理部管理班子聘任表》。

第九條市場開發(fā)部督促、指導施工單位積極配合建設單位辦理施工許可手續(xù)，妥善保存施工許可證

原件備查。

第十條施工單位要積極組織施工，不得具備施工條件而無故拖延開工或不履行開工手續(xù).

第四章停工、復工管理

第十一條在建工程因故中止施工超過30天的，應履行停工審批手續(xù)。由負責施工的項目經(jīng)理部事先

與建設單位、監(jiān)理單位溝通一致，填寫《停工報告書》，妥善做好現(xiàn)場安全、防火防盜和工程維護，經(jīng)所

屬工程局、直屬分（子）公司負責人批準后方可停工，本地工程于一周內(nèi)向集團公司安全生產(chǎn)部備案：工

程合同造價不足100萬元的工程，由工程局、直屬分（子）公司自行控制，不再向集團公司報行備案。

對于在工程建設中因與建設單位等相關單位發(fā)生矛盾引起停工，或停工將使公司違約的情況，無論工

程大小、所處地域及停工時間長短，在停工前需由工程所屬工程局、直屬分（子）公司向集團公司安全生

產(chǎn)部申請，未經(jīng)批準不得停工。經(jīng)批準后要做好善后工作。

第十二條因故由集團公司或工程局、直屬分（子）公司勒令停工處罰的，項目經(jīng)理部要無條件執(zhí)行,

并承擔相應損失，妥善做好善后工作。

第十三條停工工程具備復工條件后，要積極申請復工，不得無故拖延。復工前按開工要求對工程及

相關手續(xù)進行全面復查，根據(jù)辦理停工手續(xù)的程序及權(quán)限進行復工申請，經(jīng)批準后方可復工。

第五章竣工管理

第十四條工程項目按設計要求和工程承包合同及補充協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容施工完畢且具備初驗條件后，

方可申請辦理竣工手續(xù)。禁止未經(jīng)批準擅自參加竣工驗收或交付建設單位使用。

第十五條工程經(jīng)工程局、直屬分（子）公司初驗合格后，填報內(nèi)部《工程竣工驗收申請表》，報送

相關資料，經(jīng)公司相關部門審核合格后（本地工程需技術(shù)質(zhì)量部現(xiàn)場初驗復核），報總經(jīng)理批準后辦理竣

工手續(xù)。

第十六條由集團公司技術(shù)質(zhì)量部監(jiān)督，工程局、直屬分（子）公司、直屬項目經(jīng)理部配合建設單位

預邀監(jiān)理、設計、勘查、質(zhì)監(jiān)部門及公司相關部門組織竣工驗收。

第六章處罰

第十七條未取得施工許可證擅自施工的，罰5000~50000元，并責令停工、限期補辦，否則加倍處罰，

并繼續(xù)整改，停辦該施工單位相關手續(xù)。

第十八條未履行內(nèi)部開工、竣工、停工、復工審批手續(xù)，擅自實施的，罰100010000元，并限期補

辦，否則加倍處罰，并繼續(xù)整改。

第十九條具備施工條件而無故拖延開工、竣工、停工、復工的，罰1000」0000元，并限期整改，否

則加倍處罰，并繼續(xù)整改。

第二十條未及時向公司報告開工、停工、復工活動，未按時報送《工程開（復）工申請表》、施工

許可證復印件、《項目經(jīng)理部管理班子聘任表》、《工程停工申請表》及其它公司要求上報的信息，或情

況發(fā)生變化不申報的，視情節(jié)罰500~5000元，并限期改正，否則加倍處罰，并繼續(xù)整改。

第二十一條各工程局、直屬分（子）公司未設立專門的機構(gòu)或人員負責生產(chǎn)管理，管理資料嚴重混

亂的，罰500010000元，并限期改正，否則加倍處罰，并繼續(xù)整改。

第二十二條凡受到上級部門處罰、通報批評或被不良行為記錄扣分的，內(nèi)部合同未約定處罰額度的,

除處罰由施工單位承擔外，公司將追加工程造價的廣2%且不低于10萬元的處罰，并予以通報批評，可隨時

終止其承包資格。

第七章附則

第二十三條木辦法未盡事宜，執(zhí)行集團公司相關規(guī)定。

附：《工程開（復）工申請表》

《項目經(jīng)理部管理班子聘任表》

《工程停工申請表》

《工程竣工驗收申請表》

工程開（復）工申請表

____________________項目經(jīng)理部管理班子聘任登記表

登記日期：201年月日

十止“萬匚匚

是VJ-L-I卜人刃口川

程名城位名稱姓名性別聯(lián)系電話備注

程度址在扯

.建頤胖承包，負責人

監(jiān)理單位總監(jiān)及電話

施工單位合同開、竣LH期

結(jié)構(gòu)層，in實際開工

結(jié)構(gòu)及規(guī)模

合同造價萬元日期

項目經(jīng)理部主要組成人員

項目經(jīng)理技術(shù)負責人質(zhì)檢員

工長安全員材料員

開（復）工準備工作情?況

施工許可證勞務分包辦議“五小設施”

是否辦理簽訂情況是否完成

工地彩門加T.場地及道路現(xiàn)場平面布置圖

是否完成硬化情況是否完成

專職安全員工地勘驗安全責任狀

是否到位是否完成是否簽訂

臨時用電塔吊

安全設施、設置情況

是否布置到位是否檢驗備案

施工圖紙施工組織設計管理流程、制度交底

審核情況是否完成情況

開工情況說明：

項目經(jīng)理：年月日

工程局/直屬分（子）公司審

技術(shù)質(zhì)量管理部審批意見安全生產(chǎn)部審批備案意見

核意見

年月日年月日年月日

2項目經(jīng)理

3項目副經(jīng)理

4財務負責人

5技術(shù)負責人

6工長（施工員）

7水暖工長

8電氣工長

9專業(yè)工程師

10質(zhì)檢員

11資料員

12測量員

13試驗員

14安全員

15勞資員

16預算員

17計劃統(tǒng)計員

18主管材料員

19材料采購員

20材料管理員

項目部申報意見：工程局、直屬分（子）公司批準意見：安全生產(chǎn)部意見：

簽字：簽字：簽字：

20年月日20年月日20年月日

停工申請書

工程名稱項目負責人

計劃停工時間200年月日計劃復工時間200年月日

停工理由。越冬0春節(jié)復工條件O氣溫恢復。節(jié)假結(jié)束

OO

停工保障措施及驗收情況

與相關單位溝通建設單位被溝通人：監(jiān)理單位被溝通人：

情況。同意。小同意。未溝通。同意O小同意O未溝通

o__

建筑物停工質(zhì)量保0已完善O完善中O不需進行（根,S)

障措施是否完善：0

圍墻圍擋建筑物：出入匚封閉。是O否；一層門窗封閉。是。否。施工場區(qū)：物料入庫，分類碼放

封閉情況整齊O是。

否：消防設施齊全有效。是o否：圍擋牢固嚴密。是。否：場地燈光滿足要求。是。否

室內(nèi)保暖室內(nèi)取暖方式室內(nèi)通風狀況。不良。良好。

措施是否有蜘（W9）。是。否是否有電熱毯（禁用）。是。否

警衛(wèi)姓名籍貫（家庭住址）身份證號現(xiàn)場值班位置現(xiàn)場值班電話

現(xiàn)場其他留數(shù)量及工種：原因：

宿人員情況

現(xiàn)場防火、防觸電、防煤氣中毒、防盜、防外界滋事等保障條件：

警衛(wèi)人員承諾：嚴格履行職責，遵紀守法。做到防火、防觸電、防煤氣中毒、防盜、防外界滋事：虛心接

受各級領導檢查、監(jiān)督和指導：發(fā)生意外立即匯報。對晝夜出入人員、車輛、物資進出必須有記錄、有交

接，并親筆簽名如下：

項

目驗收人員（簽名）：項目經(jīng)理（簽名）：

經(jīng)

理200____年____月____日200_年___月____日

部

自

情

檢

況

查

復工程局/直屬分（子）公司審查技術(shù)質(zhì)量部備案意見：安全生產(chǎn)部備案意見：

備

及

意見：簽名：簽名：

意

案

200—年—月—日200—年一月—日

見簽名：

200_年一月_日

二、工程款支付辦法

各項目在工程款支付前應向單位上報工程月報表及反映實際進度的工程

照片，月報表及照片齊全的，工程款按當月甲方支付的工程款全額發(fā)放。如

報表或照片不全的，將按月報表或照片項目所占工程款總額比例進行暫扣工

程款，作為相應的保證金，待工程結(jié)束后無質(zhì)量、安全、材料、人工工資等

問題再進行支付。具體每項進度表所占支付比例如下：

2.1工程按進度計劃完成、質(zhì)量合格且各項報表及時工程款全額撥付。

2.2各項報表每缺一項，當月工程款按5%扣付。

2.3以上報表必須有公司外派人員簽字后有效。

二、月報表

各項目部應按以下時間安排上報所需報表:

聯(lián)系人：周乃波電話/p>

郵箱：

每月18H前（上季

1月（季）施工計劃每月（季）15日為計劃截止日

度末月18日前）

2月施工統(tǒng)計每月18日前每月15日為統(tǒng)計截止日

（IS014001運行（文明施工）檢

3每月18日前每月15-18日項目自檢日

杳評分表》（項目自檢表）

月

月度材料資金收入、支出、結(jié)存

度4每月20日前每月20日為統(tǒng)計截止日

匯總表

0

農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表、情況統(tǒng)

常5次月5日前要求填報真實

計表

報

表6員工花名冊每月18日前要求填報真實

7月安全報表每月18H前每月18H為統(tǒng)計假止H

隱患排查自檢表（含重大危險源

8每月18日前每月18日為統(tǒng)計截止日

報表）

9照片資料每月18日前每月18日為統(tǒng)計截止日

附件：《月施工進度計劃表》

《施工計劃編制說明》

《施工統(tǒng)計表》

《施工生產(chǎn)情況簡要分析》

《財務匯總農(nóng)表》

《農(nóng)民工工資發(fā)放表》

《用工（農(nóng)民工）花名冊》

《安全生產(chǎn)隱患排查、評分、處罰標準》

《月安全報表》

XX月施工進度計劃表

口期月

名稱123456789101112131415161718192021222324252627282930

施工計劃編制說明

xx月份計劃安排產(chǎn)值萬元，其中：

項口部:統(tǒng)計員：填報日期:

年月施工統(tǒng)計

單位：萬元

建筑面積工程造價本年累計自開工累

項目部單位工程名稱上年完成本月完成結(jié)轉(zhuǎn)下期

（平方米）原價增補完成計完成

施工生產(chǎn)情況簡要分析

填報單位：年月

填寫要求：簡要分析本單位本期施工il劃的執(zhí)行情況.竣T項目、產(chǎn)值、主要實物工程垃、用點工程的形取進度完成情況.說明沒有完成的原因

單位負責人：統(tǒng)計員：H期：

財務匯總報表

日期明細進賬支出結(jié)存

從業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放表

工程名稱：______________________________________________________

工種：______________________________________________________

應發(fā)金額：______________________________________________________

實發(fā)金額：______________________________________________________

制表：項目負責人：審核人：審批人：

年月日年月日年月日年月日

說明：本表需要交斑版

從業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放表

單位項目名稱（項目）：

上報時間：年月日

突發(fā)占應發(fā)工

序應發(fā)工資實發(fā)工資欠發(fā)工資

姓名性別身份證號碼資比例%簽名

號

本次累計本次累計本次累計本次累計

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

說明：1.本表統(tǒng)計區(qū)間為上月16日至本月15H,上報時間為本月18日前。2.此表需要交舐版.

用工（農(nóng)民工）花名冊

單位（項目）名稱：

1?報時間：年月日

性

姓名名族出生日期籍貫現(xiàn)在住址進出場日期工種身份證號碼

別

1、上報花名冊時，需要附身份證復印件，需要同時交紙版.

說明

2、本表統(tǒng)計區(qū)間為上月16日至本月15日，上報時間為本月18日前。

安全生產(chǎn)隱患排查、評分、處罰標準（安全管理15分）

隱.患代號檢查項目扣減分罰款額（元）安全員扣分里改結(jié)果整改人

AG01未按規(guī)定配備專職安全員的扣10分（1萬平米以下1名,1-5萬平米2名）500

AG02各級各部門未執(zhí)行貢任制的扣2分50

AG03未與施工班組簽訂安全協(xié)議的扣4分100元/T.種

AGD4各工種安全技術(shù)操作規(guī)程未張掛在相應位置的扣2分500.5

AG05未刷定安全管理目標的扣2分50

AG06未制定安全費任目標考核制度的扣2分50

AG07未進行責任目標月考核的扣2分50

AG08專業(yè)性較強的項目，未按規(guī)定編制專項安全施工方案的扣2分501

AGD9安全措施未落實，年單項拖延1天扣2分501

AGIO無書面安全技術(shù)交底扣2分50

AGI1無定期安全檢直及檢查無記錄的扣2分500.5

AGI2無本破位細化的安全管理獎罰辦法扭2分50

AG13項目部不支持安全員工作的扣2分50

AGI4檢杳山驛故隘強整改做不到定人、定時間、定措旅，每拖延1天扣2分502

AGI5時上級出據(jù)的事故隱患整改通知竹所列項目未如期完成扣2分501

AGI6與分包（外協(xié)）單位的安全協(xié)議中無安全員簽字扣2分50

AGI7未經(jīng)安全員簽字就給分包（外協(xié)）總位撥付工程款的扣2分50

AGI8未講行分（子）公司、項目部、班組三級救白的扣除2分501

AGI9未按要求進行周數(shù)仃的扣2分501

AG2O每一人不戴安全怛的扣2分50元/人1

AG21安全帽不符合標準的每發(fā)現(xiàn)一頂扣1分50元/頂0.5

AG22在建工程外側(cè)未用密目式安全網(wǎng)封閉的士8分2001

AG23安全網(wǎng)規(guī)格、材版不符合要求的扣2分501

AG24高處臨邊作業(yè)未系安仝帶的扣2分30元/人1

AG25施工至二層以上未搭設安全通道的捫2個、通道搭設不規(guī)范的扣1分2000.5

AG26電梯井口防護設施未形成定型化、工具化的扣3分1000.5

AG27特種工不持證的扣1分25元/人0.5

AG28未核要求配的消防器材的扣1分500.5

AG29安傘員口常業(yè)務表現(xiàn)（22日前不報表扣1分）0--4

小計

安全生產(chǎn)隱患排查、評分、處罰標準（龍門架、模板10分）

隱患代號檢?項目扣減分罰款額（元）安全員扣分整改結(jié)果整改人

LM01龍門架未向建設局質(zhì)安科備案的扣4分2001

LM02架體制作不符合設計要求和規(guī)范要求優(yōu)扣4分100

LM03吊籃無停靠裝置的扣4分1001

LM(U停把裝置未形成定型化的扣1分25

LM05無超高限位裝置的扣2分500.5

LM06使用摩擦式卷揚機超高限位采用斷電方式的扣2分50

LM07高架提升機無下級限限位器，緩沖器或無超載限制器的每一項扣1分25

LM08未與增體設跟硬連接的扣4分10()1

LM09設區(qū)纜風繩的龍門架，境風繩不使用缽絲繩或鋼稅繩宜件小于9.3mm扣4分100

LM10利絲繩磨損已超過報廢標準仍在使用，糾而不改的扣4分100

LMII繩1；,不符合規(guī)定的扣2分50

LM12網(wǎng)絲繩無過路保護、拖地，糾而不改的扣2分502

LMI3連墻桿的設置不符合規(guī)范要求的扣3分1002

LM4連墻桿與腳手架連接的扣4分1001

LMI5樓層接料平臺兩例無防護欄桿或防護小產(chǎn)、無限重.標識掛牌的扣2分501

I.MI6樓層接料平臺腳手板搭設不嚴、不牢fF.扣2分501

LM17樓層接件平臺無防護門或小起作用的舊一處捫1分252

LMI8防護門未形成定型化、工具化的扣2分500.5

LM19進料口無防護棚或不符合要求的扣2分501

MB01大模板存放場地未硬化、存放無防除但措施、堆放不合理的林一項扣1分100

MBO2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)無設計計算下的扣4分100

MBO3支撐模板的立柱材質(zhì)不合格的扣4分1001

MR04用紅機磚墊高立柱的扣2分501

MBO5拆除模板從二層以上直接擲外咯入地面的扣2分501

MR06拆模前無混凝土強度報告的扣2分50

MBO7高處作業(yè)無作業(yè)平臺或可部立足點的。2分500.5

MB08模板支技系統(tǒng)苜層基礎未儂鏟平夯實處理或未鋪設通長墊板的扣2分500.5

小計

安全生產(chǎn)隱患排查、評分、處罰標準陰0手架、防護13分）

隱患代號檢杳項目扣減分罰款薇（:元）安全員扣分備注

JSO1腳手架未按預先痂制的安全施工方案族工，扣4分1001

JS02外架甸10延長米立桿缺少底座、墊木,扣4分1001

JS03施工至一層以上，未搭腳手架的，扣2分500.5

JS04架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié),按規(guī)定要求年少一處?扣1分25元/處0.5

JSO5不按規(guī)定設置剪刀擦的，扣2分：設置不合理的扣1分501

JSD6作業(yè)層腳手板不滿鋪，扣2分50元/處1

JSD7年有?處探頭板，作業(yè)層下面無兜網(wǎng)扣2分501

JSO8腳手架外世1未設巴密目式安全網(wǎng)或網(wǎng)H不嚴密的扣4分1001

JSO96缸【層不設1.2m高防護欄桿和18cm稿擋腳板的扣1分251

JSIO腳f?架搭設前無交底，扣2分500.5

JSI1腳手壁搭過完畢未辦■愛驗收手續(xù)扣，分500.5

JSI2他挑式腳手架未使用型tw作梁的扣4分1000.3

JSI3隹式腳手架底部未用腳手板防護的扣4分10()1

JS14吊籃腳手架安全裝黃（保險卡、保險繩）不全的扣4分1000.5

JSI5架體不設上卜通道的扣2分501

JSI6印料平臺與腳手架連接的扣4分1001

JSI7吊籃腳手架挑梁錨固或配座等抗陋覆裝置不合格的扣4分1001

JS18吊籃施工荷數(shù)超過設計規(guī)定的扣2分501

JSI9建筑物高度超過兩層或越過10米未設況水平網(wǎng)的扣4分1000.5

FHDI汾護措施不符合要求或不嚴密的扣2分501

FH02前留洞11未采取防護措施的扣2分501

FH03頃留洞口防護措施達不到規(guī)范要求的扣2分500.5

FH04生邊無防護的扣2分501

Fl105昌溝防護不嚴.不符合要求的扣2分500.5

FH06設置的密目安全網(wǎng)或水平網(wǎng)有空檔已越過25cmx25cm未更換的執(zhí)2分500.5

小計

安全生產(chǎn)隱患排查、評分,處罰標準（起重、機，具10分）

除州代號檢查項目扣減分罰款額（元）安全員扣分備注

QZ0I塔機違反起垂機監(jiān)督規(guī)定（建設部166號令）無檢臉報告、備索證的扣4分200

QZ02塔吊高度超過規(guī)定不安裝附培裝置的指4分1001

QZ03附墻裝置安裝不符合說明書要求的扣3分1000.5

QZ04未制定安裝拆卸方案的扣4分1000.5

QZ05塔吊指揮無證上崗的扣2分500.5

QZ06作業(yè)隊伍沿有取得資格證的扣4分1000.5

QZ07高塔指揮不使用旗語或?qū)χv機的扣2分501

扇缶裝附不合格的扣4分

QZ081001

QZ09加也重限制％無“三孤位、兩保附的捫除4分100

|名塔作業(yè)無專項安全措施的扣2分

QZIO1000.5

k用多功能木工機具的扣8分

JJ012002

JI02電裾安裝后無驗收合格手續(xù)扣2分501

卜工設備無護罩、無防護擋板等安全裝置暫缺少?項扣2分

JJ03501

卜1具未做保護接等、無漏電保護器的不扣2分

JI04501

機械安裝后無驗收合格手續(xù)的扣2分

JJ05500.5

M斷機、木工機械用倒順開關的各扣2分

JJ06501

H筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)無防護措碇的扣1分

JJ07250.5

M■具無防護棚，防護棚無防破、防雨搭碓扣4分

JJ081001

JI09傳動部位無防護的扣2分501

JJ10無二次空我降壓保護器或無漏電保護器的扣1分251

JJ11電旭煌把純狀小，出過彳姓，亞維絳2化的扣，分50

JJ12慳拌機料斗無保除掛鉤或掛鉤不使用的扣1分25

|各種氣瓶無標準色標的扣1分

JJ1325

,也間距小「5米.距明火小于10米又無隔離措施的各扣2分

JJ14501

JJ15乙快精使用或存放時乎放的扣2分500.5

色瓶無防凝固和防護帆的每一個扣1分

JJ1625元/處0.5

JJ17碘得燈未做接零保護的扣2分500.5

小計

安全生產(chǎn)隱患排查、評分,處罰標準（臨電、1:坑12分）

陽忠代號檢查項