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文檔簡(jiǎn)介

北京行政學(xué)院公共管理教研部劉小康副教授內(nèi)容簡(jiǎn)介人的需要的無(wú)限性和滿(mǎn)足人的需要的資源的稀缺性矛盾利益自我實(shí)現(xiàn)要求與社會(huì)實(shí)現(xiàn)途徑之間的矛盾〔3〕西方國(guó)家的官方?jīng)Q策者立法機(jī)關(guān)

行政決策機(jī)關(guān)行政執(zhí)行機(jī)關(guān)

法院〔4〕中國(guó)的官方?jīng)Q策者〔5〕非官方的決策參與者可能原因合理原因可行原因公眾議程〔也稱(chēng)系統(tǒng)化議程〕政府議程〔也稱(chēng)制度化議程〕外在創(chuàng)始型發(fā)動(dòng)型內(nèi)在創(chuàng)始型內(nèi)容合法化程序合法化〔1〕內(nèi)容合法化〔2〕程序合法化立法機(jī)關(guān)決策程序合法化行政機(jī)關(guān)決策程序合法化“浴盆模型〞史密斯的過(guò)程模型1、“浴盆模型〞2、史密斯的過(guò)程模型恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行方法合格的執(zhí)行人員順從的目標(biāo)群體正確的溝通和協(xié)調(diào)適宜的執(zhí)行環(huán)境有效的監(jiān)督控制本錢(qián)—收益分析本錢(qián)—效能分析1、簡(jiǎn)單“前—后〞比照分析2、“投射—實(shí)施后〞比照分析4、“控制對(duì)象—實(shí)驗(yàn)對(duì)象〞比照分析替代

合并

分解

縮減

心理上的抵抗組織的保守性反對(duì)勢(shì)力的聯(lián)合法律上的障礙終結(jié)的高昂代價(jià)事實(shí)分析價(jià)值分析標(biāo)準(zhǔn)分析可行性分析利益分析〔一〕事實(shí)分析〔二〕價(jià)值分析

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