城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1.總則

1.1編制目的

為規(guī)范和加強全省城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，指

導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省各地建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效預(yù)防和應(yīng)對城市公

共汽電車突發(fā)事件，最大限度地減少可能造成的影響和損失，保護人

民生命財產(chǎn)安全，保障城市公共交通正常運行，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國反恐

怖主義法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管

理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《交通運輸部突發(fā)事件應(yīng)

急工作暫行規(guī)范》《交通運輸部城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

《XX省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

1.3事件分級

本預(yù)案所稱城市公共汽電車突發(fā)事件，是指由于城市公共汽電車

運營事故、城市公交場站內(nèi)或公共汽電車車輛上遭受恐怖襲擊或極X

暴力襲擊等原因引發(fā)，造成或者可能造成人員傷亡、大量人員需要疏

散和嚴重社會危害的緊急事件。

城市公共汽電車突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影

響范圍等因素，分為四級；I級（特別重大），II級（重大），HI級（較

大）和IV級（一般）。

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1.4適用范圍

本預(yù)案適用于我省城市公共汽電車I級，II級突發(fā)事件的應(yīng)急處

置。本預(yù)案指導(dǎo)地XX市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方

交通運輸主管部門對城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

屬恐怖襲擊性質(zhì)的城市公共汽電車突發(fā)事件，由事件發(fā)生地城市

交通主管部門根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》有關(guān)規(guī)定，立即

向當(dāng)?shù)胤纯植乐髁x工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告，并全力配合做好相關(guān)處置工作。

1.4.1I級城市公共汽電車突發(fā)事件

有下列情形之一的，為I級城市公共汽電車突發(fā)事件：

（1）城市公交場站內(nèi)或公共汽電車車輛上發(fā)生嚴重危及人員生

命安全的運營事故，或遭受恐怖襲擊或極X暴力襲擊，造成或可能造

成30人（含30人）以上死亡或失蹤，或危及30人（含30人）以上

生命安全的；

（2）其他可能造成特別重大損失的城市公共汽電車突發(fā)事件。

1.4.2II級城市公共汽電車突發(fā)事件

有下列情形之一的，為II級城市公共汽電車突發(fā)事件：

（1）城市公交場站內(nèi)或公共汽電車車輛上發(fā)生嚴重危及人員生

命安全的運營事故，或遭受恐怖襲擊或極X暴力襲擊，造成或可能造

成10人（含10人）以上、30人以下死亡或失蹤的，或危及10人（含

10人）以上、30人以下生命安全的；

（2）造成或可能造成設(shè)區(qū)市三分之一以上公交車輛或公交線路

連續(xù)停運24小時以上的;

2

（3）其他可能造成重大損失的城市公共汽電車突發(fā)事件。

1.4.3III級城市公共汽電車突發(fā)事件

有下列情形之一的，為ni級城市公共汽電車突發(fā)事件：

（1）城市公交場站內(nèi)或公共汽電車車輛上發(fā)生嚴重危及人員生

命安全的運營事故，或遭受恐怖襲擊或極X暴力襲擊，造成或可能造

成3人（含3人）以上、10人以下死亡或失蹤的，或危及3人（含3

人）以上、10人以下生命安全的；

（2）造成或可能造成事發(fā)地部分公共交通線路停運24小時以上

的；

（3）其他可能造成較大損失的城市公共汽電車突發(fā)事件。

1.4.4IV級城市公共汽電車突發(fā)事件

有下列情形之一的，為IV級城市公共汽電車突發(fā)事件：

（1）城市公交場站內(nèi)或公共汽電車車輛上發(fā)生嚴重危及人員生

命安全的運營事故，或遭受恐怖襲擊或極X暴力襲擊，造成或可能造

成3人以下死亡或失蹤的，或危及3人以下生命安全的；

（2）造成或可能造成事發(fā)地部分公共交通線路停運24小時以內(nèi)

的；

（3）其他可能造成一般損失的城市公共汽電車突發(fā)事件。

1.5工作原則

城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)對活動應(yīng)當(dāng)在各級地方人民政府

的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分級負責(zé)、分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的交通運輸應(yīng)急

管理體制。根據(jù)城市公共汽電車突發(fā)事件特點，應(yīng)急處置應(yīng)堅持以下

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原則。

（1）以人民利益為中心，快速反應(yīng)。

堅持一切從人民利益出發(fā)，把人民群眾生命安全放在首位，全力

搶救，最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，減少損失。

（2）屬地管理為主，分級負責(zé)。

在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工和權(quán)限，堅持屬地為主、

分級負責(zé)，協(xié)調(diào)有序地開展搶救、突發(fā)事件處置和善后工作。

（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持突發(fā)

事件處置與預(yù)防工作相結(jié)合，落實預(yù)防城市公共汽電車突發(fā)事件的各

項措施，完善應(yīng)急處置機制。

（4）消除影響，防患于未然。

盡最大能力控制、減輕和消除突發(fā)事件帶來的社會危害，并建立

完善長效防控機制。

2.組織體系

全省城市公共汽電車應(yīng)急組織體系由省、市、縣三級組成。

2.1省級應(yīng)急組織機構(gòu)

省交通運輸廳協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省I、n級城市公共汽電車突發(fā)事件

的應(yīng)急處置工作。

2.1.1省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

省交通運輸廳在啟動I、n級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

時，同步成立省交通運輸廳應(yīng)對xx事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡

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稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長：省交通運輸廳廳長

常務(wù)副組長：省交通運輸廳分管業(yè)務(wù)副廳長

副組長：省運管局局長

成員：廳辦公室、廳運輸處、廳安監(jiān)處、廳路航處主要負責(zé)人,

省公路運輸管理局分管業(yè)務(wù)負責(zé)人和分管應(yīng)急負責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要熾責(zé)如下：

（1）負責(zé)啟動、終止省級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。組織協(xié)調(diào)I級（特別

重大）和n級（重大）城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，明

確應(yīng)急工作組的構(gòu)成，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

（2）根據(jù)省政府要求，或根據(jù)應(yīng)急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，

并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

（3）根據(jù)需要，XX省政府有關(guān)部門制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行

動方案。

（4）當(dāng)突發(fā)事件由省政府、交通運輸部統(tǒng)一指揮時，按照省政

府、交通運輸部的指令執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。

（5）研究決定道路運輸應(yīng)急保障的其他重大事項。

2.1.2日常機構(gòu)

全省城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急管理日常工作機構(gòu)設(shè)在省交

通運輸廳運輸處，負責(zé)有關(guān)城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

省交通運輸廳應(yīng)急指揮中心為省級交通運輸值班值守、日常監(jiān)控及指

揮調(diào)度機構(gòu)。省公路運輸管理局具體承擔(dān)有關(guān)城市公共汽電車突發(fā)事

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件應(yīng)急體系建設(shè)和日常應(yīng)急管理工作。

2.1.3應(yīng)急工作組

應(yīng)急工作組由省交通運輸廳相關(guān)處室和單位組成，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)

一指揮下開展工作，并在應(yīng)急響應(yīng)終止時宣布取消。應(yīng)急工作組成員

由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出，報領(lǐng)導(dǎo)小組批準。

(1)綜合協(xié)調(diào)組。由廳辦公室主任任組長，廳應(yīng)急辦主任任副

組長，視情由廳機關(guān)和省運管局相關(guān)處室人員組成。負責(zé)與各應(yīng)急協(xié)

作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜

集、分析和匯總應(yīng)急工作情況，跟蹤應(yīng)急處置工作進展情況；定時向

領(lǐng)導(dǎo)小組、省委值班室、省政府值班室、交通運輸部運輸應(yīng)急辦、運

輸服務(wù)司等有關(guān)部門報送信息；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同

志以及廳領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(2)應(yīng)急指揮組。由廳運輸處處長任組長，視情由廳機關(guān)和省

運管局相關(guān)處室人員組成。負責(zé)參加省政府組織的有關(guān)事故調(diào)查；組

織協(xié)調(diào)省內(nèi)應(yīng)急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運輸保障工作;

協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應(yīng)急運輸征用補償資金補助方

案；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(3)通信保障組。由省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心(廳應(yīng)急指揮中

心、信息中心)負責(zé)人任組長，省運管局、省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心

相關(guān)部門人員任成員。負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保

障工作；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(4)新聞宣傳組。由廳宣傳部門負責(zé)人任組長，視情由廳機關(guān)

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相關(guān)處室和單位人員組成。負責(zé)向社會通報突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置

工作進展情況；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體，宣傳報道應(yīng)急保障工作中的

先進典型與事跡；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（5）后勤保障組。由廳機關(guān)后勤服務(wù)中心主任任組長，負責(zé)應(yīng)

急保障期間的應(yīng)急保障工作的后勤服務(wù)保障；承辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦

的其他工作。

2.1.4專家組

由城市公共汽電車行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方

面專家組成。負責(zé)對應(yīng)急準備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,

根據(jù)需要參加城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.1.5現(xiàn)場工作組

由廳運輸處等有關(guān)處室人員及相關(guān)專家組成，必要時由廳領(lǐng)導(dǎo)帶

隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，

并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。

2.2市、縣應(yīng)急組織機構(gòu)

市、縣級交通運輸主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市公共汽電車突

發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。市、縣級交通運輸主管部

門可參照省級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)

本地區(qū)實際情況成立應(yīng)急組織機構(gòu)，明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。

現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)組成

城市公共汽電車突發(fā)事件發(fā)生后，由事發(fā)地市（縣）應(yīng)急工作

小組負責(zé)組建交通系統(tǒng)現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，由市（縣）交通運輸主管

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部門主要負責(zé)人擔(dān)任交通系統(tǒng)現(xiàn)場指揮，成員由市（縣）交通運輸主

管部門的有關(guān)部門及城市公共汽電車管理機構(gòu)負責(zé)人組成。

2.2.2現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)負責(zé)全面掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的全過程及相

關(guān)情況，及時向事發(fā)地人民政府和上級應(yīng)急指導(dǎo)（工作）小組報告；

根據(jù)上級指示，具體組織實施現(xiàn)場處置工作；做好輿論導(dǎo)向；現(xiàn)場處

置工作全過程的總結(jié)、報告。

2.3運營企業(yè)

城市公共汽電車運營企業(yè)是城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)對工作

的責(zé)任主體，負責(zé)建立健全本企業(yè)應(yīng)急指揮機制，制訂相應(yīng)的城市公

共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)，組建專業(yè)應(yīng)

急搶險隊伍，配備完善的搶險設(shè)備、交通工具，并定期組織演練；積

極組織開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)教育和宣傳工作；出現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)及時

向所在地人民政府前城市公共交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)報告,

并立即組織應(yīng)急搶險。針對可能發(fā)生的突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案體系,

建立與相關(guān)單位的信息共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。

3.預(yù)防與預(yù)警

3.1預(yù)警管理

各級交通運輸主管部門應(yīng)在日常工作中按照《交通運輸綜合應(yīng)急

預(yù)案》的相關(guān)要求開展預(yù)警預(yù)防工作，完善預(yù)警預(yù)防聯(lián)動機制，城市

公共交通主管部門要重點做好預(yù)警信息的收集和處置工作，指導(dǎo)城市

公共汽電車運營企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。

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3.2預(yù)警信息

城市公共汽電車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全公共汽電車突發(fā)事件預(yù)

防監(jiān)測體系，落實預(yù)防及監(jiān)測機構(gòu)、人員和職責(zé)，明確信息監(jiān)測方法

與程序，完善信息來源分析，日常數(shù)據(jù)監(jiān)測、常規(guī)安全隱患排查、風(fēng)

險分析與評估等制度，健全風(fēng)險防控措施。城市公共汽電車運營企業(yè)

應(yīng)及時監(jiān)測和分析相關(guān)信息，預(yù)估可能造成的影響范圍和程度，及時

將有關(guān)情況報告城市公共交通主管部門。

各級交通運輸主管部門應(yīng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)公共汽電車安全

生產(chǎn)情況的日常監(jiān)測，XX有關(guān)部門和單位建立健全定期會商和信息

共享機制，對各類風(fēng)險信息進行分析研判，對可能造成重大及以上等

級突發(fā)事件的信息要及時報告同級人民政府和上級交通運輸主管部

門。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報告與處理

省交通運輸廳按有關(guān)規(guī)定向省委值班室、省政府值班室、交通運

輸部應(yīng)急辦、運輸服務(wù)司及時報送突發(fā)事件信息。

省交通運輸廳和應(yīng)急協(xié)作部門建立信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機

制，明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式，確定不同

類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類

信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

I、II級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事發(fā)區(qū)域市

級交通運輸主管部」應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進展情況及時報廳應(yīng)急指

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揮中心，并按照“零報告”制度，形成定時情況快報，直到應(yīng)急響應(yīng)

終止。綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)及時將進展信息匯總形成每日情況簡報，上報領(lǐng)

導(dǎo)小組，并抄送廳應(yīng)急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時

間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生態(tài)勢、受損情況、已采

取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及等。

突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地城市公共交

通主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域城市公共交通主管部門。

4.2分級響應(yīng)

I級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

省交通運輸廳根據(jù)交通運輸部指令啟動并實施I級應(yīng)急響應(yīng)，在

交通運輸部指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下啟動并實施I級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對工作。

4.2.2II級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

省交通運輸廳啟動并實施II級應(yīng)急響應(yīng)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)事發(fā)地城市

公共交通主管部門啟動并實施本級部門應(yīng)急響應(yīng)。

4.2.3III、IV級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生in、iv級城市公共汽電車突發(fā)事件時，由事發(fā)地城市公共交

通主管部門啟動并實施響應(yīng)級別的市級部門應(yīng)急響應(yīng)。

4.3響應(yīng)程序

4.3.1省級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

（1）廳應(yīng)急指揮中心接到城市公共汽電車突發(fā)事件信息或者接

省政府、交通運輸部責(zé)成處理的城市公共汽電車突發(fā)事件，及時核實

有關(guān)情況，并報廳運輸處提出處置意見。廳運輸處第一時間向廳分管

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領(lǐng)導(dǎo)報告有關(guān)情況。

(2)符合I級應(yīng)急響應(yīng)條件的，立即報告交通運輸部。交通運

輸部啟動【級應(yīng)急響應(yīng)后，省交通運輸廳啟動實施省本級部門I級應(yīng)

急響應(yīng)。

(3)符合II級應(yīng)急響應(yīng)條件的，廳運輸處提出啟動II級應(yīng)急響

應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后，報請廳長核

準。由廳長或廳長授權(quán)的分管廳領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動省交通運輸廳應(yīng)對XX

事件n級響應(yīng)。

(4)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成；

各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作，并將啟動I、II級響應(yīng)有關(guān)信

息按規(guī)定報送省委值班室、省政府值班室、交通運輸部應(yīng)急辦、運輸

服務(wù)司等有關(guān)部門，抄送應(yīng)急協(xié)作部門，通知相關(guān)設(shè)區(qū)市應(yīng)急管理機

構(gòu)，并電話確認接收。

(5)開展應(yīng)急響應(yīng)信息專項報送工作，隨時掌握并報告工作進

展情況，建立突發(fā)事件動態(tài)定時快報制度，將應(yīng)急工作聯(lián)系人報送省

委值班室、省政府值班室、交通運輸部運輸服務(wù)司。

(6)如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級響應(yīng)標(biāo)準或處置能力時，應(yīng)及

時上報上級主管部門，建議提高響應(yīng)等級。

(7)根據(jù)情況需要，由新聞宣傳組向社會公眾或新聞媒體發(fā)布

有關(guān)應(yīng)急信息，并對有關(guān)輿情進行應(yīng)對處置。

4.3.2市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序

市、縣級交通運輸主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實際情

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況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。各級交通運輸主管部門在啟

動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時.，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸

主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，

需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時：應(yīng)及時提出請求，并按照

前款規(guī)定及時啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。

城市公共汽電車突發(fā)事件分級響應(yīng)流程詳見本預(yù)案附件。

4.4響應(yīng)措施

現(xiàn)場工作組在現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、原因調(diào)查、運營恢復(fù)

等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持,具

體措施如下：

（1）指導(dǎo)現(xiàn)場疏散工作。

按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案，指導(dǎo)相關(guān)部門有組織、有秩

序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市公共汽電車乘

客；對有關(guān)線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進入。

（2）指導(dǎo)乘客轉(zhuǎn)運工作。

根據(jù)疏散乘客數(shù)量和發(fā)生突發(fā)事件的城市公共交通線路運行方

向，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運組織,

積極調(diào)配其他車輛，做好乘客的轉(zhuǎn)運工作。

（3）指導(dǎo)做好人員搜救工作。

指導(dǎo)相關(guān)部門調(diào)派專業(yè)力量和裝備，在突發(fā)事件現(xiàn)場開展以搶救

人員生命為主的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)現(xiàn)場救援隊伍加強銜接配合，并

做好自身安全防護。

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(4)指導(dǎo)交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定等工

作。

指導(dǎo)相關(guān)部門對事發(fā)地點周邊交通秩序維護疏導(dǎo)、對傷病員進行

診斷治療及轉(zhuǎn)運、對設(shè)施設(shè)備開展工程搶險救援、對事發(fā)現(xiàn)場及周邊

環(huán)境進行保護和警戒，以及維護治安秩序等工作。

(5)指導(dǎo)做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。

指導(dǎo)突發(fā)事件的宣傳報道、事件處置情況的新聞發(fā)布、輿情收集

和輿論引導(dǎo)工作，借助多種途徑，運用X媒體平臺，主動、及時、準

確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布突發(fā)事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會

關(guān)切，澄清不實信息，正確引導(dǎo)社會輿論。

4.5響應(yīng)終止

I級響應(yīng)終止

實施省本級部門的I級城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的終

止由省交通運輸廳采取如下終止程序：

(1)城市公共汽電車突發(fā)事件得到控制或消除，恢復(fù)正常運行，

交通運輸部終止I級應(yīng)急響應(yīng)后，由廳運輸處向領(lǐng)導(dǎo)小組提出實施省

本級部門I級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)終止或降低響應(yīng)等級建議；

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)實施省木級部門I級應(yīng)急響應(yīng)終止文件,

提出應(yīng)急響應(yīng)終止或降低響應(yīng)等級后續(xù)處理意見。廳應(yīng)急指揮中心迅

速向省人民政府、交通運輸部報告。

II級響應(yīng)終止

II級城市公共汽電車突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)的終止由省交通運輸

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廳采取如下終止程序：

(1)廳運輸處根據(jù)掌握的事件信息、，確認城市公共汽電車突發(fā)

事件得到控制或消除，恢復(fù)正常運行，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出H級應(yīng)急峋應(yīng)

狀態(tài)終止或降低響應(yīng)等級建議；

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否終止II級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)或降低響應(yīng)等級，

如同意終止，簽發(fā)n級應(yīng)急響應(yīng)終止文件，提出應(yīng)急響應(yīng)終止或降低

響應(yīng)等級后續(xù)處理意見，并在12小時內(nèi)向省人民政府、交通運輸部

報送。

4.5.3市、縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序

市、縣級交通運輸主管部門可以根據(jù)本級應(yīng)急預(yù)案規(guī)定流程或根

據(jù)上級發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令，經(jīng)本級應(yīng)急領(lǐng)

導(dǎo)小組會商，組長核準后，終止相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，同時取消響應(yīng)

期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。

4.6后期處置

4.6.1事后處置

城市公共汽電車突發(fā)事件處置完畢后，事發(fā)地各級交通運輸主管

部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的

人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會

救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)救助，配合民政部門及時組織救災(zāi)

物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

4.6.2總結(jié)評估

事發(fā)地各級交通運輸主管部門要按規(guī)定開展事后總結(jié)評估工作，

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客觀評估突發(fā)事件造成的損失情況，深入總結(jié)存在問題和下一步改進

措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評

估材料。

5.應(yīng)急保障

5.1隊伍保障

各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合、

協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將城市公共汽電車日常生產(chǎn)

經(jīng)營與應(yīng)急處置相結(jié)合。

5.2通信保障

在充分整合現(xiàn)有交通通信信息XX的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)

一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效力’的城市公共汽電車應(yīng)急通

信系統(tǒng)，確保城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通信暢通。

5.3物資保障

(1)根據(jù)城市公共汽車客運突發(fā)事件應(yīng)急救援工作需要，城市

公共汽車客運企業(yè)要配備必要的救援和搶險的物資車輛，并建立相應(yīng)

的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等聯(lián)動制度。

(2)各地市應(yīng)急工作小組要協(xié)調(diào)民政、消防等救援搶險部門，

建立救援和搶險物資裝備信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，保障應(yīng)急指揮

和調(diào)度。

5.4資金保障

城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急