森林火災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案(3篇)

第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)平衡，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：由林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由公安、消防、衛(wèi)生、氣象、交通、通信等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：由消防、公安、衛(wèi)生、氣象、交通、通信、林業(yè)等相關(guān)部門工作人員組成。2.3工作職責(zé)（1）指揮長(zhǎng)：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展工作；（2）副指揮長(zhǎng)：協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的搶險(xiǎn)救援工作；（3）成員：按照職責(zé)分工，參與森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。三、火災(zāi)預(yù)警與報(bào)告3.1預(yù)警（1）氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)易發(fā)地區(qū)的氣象情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警信息；（2）林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)森林火災(zāi)易發(fā)地區(qū)的森林資源、植被、地形地貌等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警信息。3.2報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的，立即向當(dāng)?shù)卣?、林業(yè)部門和消防部門報(bào)告；（2）森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織開展搶險(xiǎn)救援工作。四、火災(zāi)撲救4.1撲救力量（1）森林消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的撲救工作；（2）公安消防隊(duì)伍：負(fù)責(zé)城市周邊、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)設(shè)施的森林火災(zāi)撲救工作；（3）企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人：在接到森林火災(zāi)撲救指令后，按照要求參與撲救工作。4.2撲救措施（1）滅火：采取人工撲打、機(jī)械滅火、化學(xué)滅火等方法，盡快撲滅火災(zāi)；（2）隔離：對(duì)火場(chǎng)周邊的可燃物進(jìn)行清理，設(shè)置隔離帶，防止火勢(shì)蔓延；（3）滅火后的清理：對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行徹底清理，消除火災(zāi)隱患。4.3撲救保障（1）物資保障：確保撲救工作所需的滅火器材、防護(hù)裝備、交通工具等物資充足；（2）人員保障：確保撲救工作所需的人員力量充足，并對(duì)撲救人員進(jìn)行培訓(xùn)；（3）通信保障：確保撲救工作所需的通信設(shè)備、線路暢通。五、人員疏散與安置5.1疏散（1）根據(jù)火災(zāi)蔓延情況，及時(shí)發(fā)布疏散命令；（2）組織疏散人員，確保人員安全。5.2安置（1）對(duì)疏散人員進(jìn)行臨時(shí)安置，確保其基本生活需求；（2）協(xié)助疏散人員恢復(fù)正常生活。六、醫(yī)療救護(hù)6.1救護(hù)力量（1）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍；（2）消防、公安等部門負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)療救護(hù)工作。6.2救護(hù)措施（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；（2）將受傷人員迅速送往醫(yī)院救治。七、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)7.1信息發(fā)布（1）森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援相關(guān)信息；（2）媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道負(fù)責(zé)宣傳森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。7.2輿論引導(dǎo)（1）加強(qiáng)正面宣傳，樹立森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的良好形象；（2）正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面信息傳播。八、后期處置8.1火場(chǎng)勘查（1）林業(yè)部門負(fù)責(zé)對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因；（2）公安部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)肇事者進(jìn)行調(diào)查處理。8.2災(zāi)后重建（1）林業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后重建工作；（2）其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)助開展災(zāi)后重建工作。九、保障措施9.1人員保障（1）加強(qiáng)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高撲救能力；（2）對(duì)撲救人員進(jìn)行定期體檢，確保其身體健康。9.2物資保障（1）確保撲救工作所需的物資充足；（2）定期檢查、維護(hù)撲救設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。9.3資金保障（1）確保森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作的資金需求；（2）加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。十、附則10.1本預(yù)案由森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援指揮部負(fù)責(zé)解釋。10.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)約2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少森林資源損失，提高森林火災(zāi)撲救能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《森林火災(zāi)撲救條例》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)撲救工作。1.4工作原則（1）以人為本，確保人員安全；（2）科學(xué)撲救，減少資源損失；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)、撲救和處置工作。2.2指揮部組成森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部由以下部門組成：（1）市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；（2）市森林防火指揮部；（3）市應(yīng)急管理局；（4）市自然資源和規(guī)劃局；（5）市消防救援支隊(duì)；（6）市衛(wèi)生健康委員會(huì)；（7）市公安消防局；（8）市交通運(yùn)輸局；（9）市氣象局；（10）市供電公司；（11）市通信管理局；（12）事發(fā)地人民政府；（13）其他相關(guān)部門。2.3指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)、撲救和處置工作；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展撲火工作；（3）指揮調(diào)度撲火隊(duì)伍、物資和設(shè)備；（4）發(fā)布森林火災(zāi)相關(guān)信息；（5）指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)撲救工作。2.4分級(jí)負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、危害程度和撲救需要，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)指揮部。三、預(yù)防措施3.1加強(qiáng)森林防火宣傳教育（1）廣泛開展森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和技能宣傳教育；（2）加強(qiáng)森林防火警示教育，提高全民防火意識(shí)；（3）開展森林防火進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等活動(dòng)。3.2加強(qiáng)森林火災(zāi)隱患排查治理（1）組織開展森林火災(zāi)隱患排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的防火巡查；（3）嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，加強(qiáng)火源管理。3.3加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（1）加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力；（2）加強(qiáng)森林防火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資供應(yīng)；（3）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高撲火能力。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報(bào)告（1）發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，立即向森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告；（2）森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向市政府報(bào)告；（3）市政府接到報(bào)告后，及時(shí)向省政府報(bào)告。4.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)森林火災(zāi)規(guī)模、危害程度和撲救需要，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。4.2.1一般火災(zāi)（1）啟動(dòng)市森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部；（2）組織撲火隊(duì)伍、物資和設(shè)備；（3）開展火災(zāi)撲救工作。4.2.2較大火災(zāi)（1）啟動(dòng)市森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部；（2）向省政府報(bào)告；（3）請(qǐng)求省級(jí)撲火隊(duì)伍支援；（4）組織撲火隊(duì)伍、物資和設(shè)備；（5）開展火災(zāi)撲救工作。4.2.3特大火災(zāi)（1）啟動(dòng)市森林火災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部；（2）向省政府報(bào)告；（3）請(qǐng)求國(guó)家撲火隊(duì)伍支援；（4）組織撲火隊(duì)伍、物資和設(shè)備；（5）開展火災(zāi)撲救工作。五、撲救措施5.1撲火原則（1）快速反應(yīng)，果斷處置；（2）科學(xué)撲救，減少資源損失；（3）確保人員安全，防止次生災(zāi)害。5.2撲火方法（1）人工撲救：利用撲火工具、器材進(jìn)行滅火；（2）機(jī)械撲救：利用滅火機(jī)、滅火車等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行滅火；（3）化學(xué)滅火：利用滅火劑進(jìn)行滅火；（4）航空滅火：利用飛機(jī)、直升機(jī)進(jìn)行滅火。5.3撲火力量（1）撲火隊(duì)伍：由森林消防隊(duì)伍、專業(yè)撲火隊(duì)伍、群眾撲火隊(duì)伍組成；（2）物資設(shè)備：配備滅火機(jī)、滅火車、滅火器、撲火工具等；（3）通信保障：確保撲火現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。六、后期處置6.1火災(zāi)調(diào)查（1）組織火災(zāi)調(diào)查組，查明火災(zāi)原因、損失情況；（2）依法對(duì)火災(zāi)肇事者進(jìn)行查處。6.2災(zāi)后重建（1）對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評(píng)估，制定災(zāi)后重建計(jì)劃；（2）組織受災(zāi)群眾開展災(zāi)后重建工作。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力；（2）開展撲火人員培訓(xùn)，提高撲火技能；（3）加強(qiáng)撲火人員安全教育，確保人員安全。6.2資金保障（1）加大森林防火經(jīng)費(fèi)投入，確保撲火工作順利開展；（2）合理使用撲火經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。6.3物資保障（1）加強(qiáng)撲火物資儲(chǔ)備，確保撲火物資供應(yīng)；（2）建立撲火物資調(diào)配機(jī)制，提高物資調(diào)配效率。六、附則7.1本預(yù)案由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)森林法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《森林防火條例》4.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》5.《森林火災(zāi)撲救預(yù)案編制規(guī)范》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。包括但不限于以下情況：1.森林火災(zāi)初期階段；2.森林火災(zāi)蔓延階段；3.森林火災(zāi)撲救階段；4.森林火災(zāi)善后處理階段。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部（1）成立森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援指揮部，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。（2）指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)、消防、公安、衛(wèi)生、交通、氣象、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部辦公室（1）負(fù)責(zé)指揮部日常工作，處理各類文件、信息，協(xié)調(diào)各部門工作。（2）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作的調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)。3.搶險(xiǎn)救援組（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的撲救工作。（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的救援工作，包括人員搜救、傷員救治等。4.協(xié)調(diào)保障組（1）負(fù)責(zé)物資保障、后勤保障、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌＃?）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信保障、氣象保障、技術(shù)支持等工作。5.應(yīng)急宣傳組（1）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急宣傳工作，包括火災(zāi)原因、撲救進(jìn)展、注意事項(xiàng)等。（2）負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的媒體接待、信息發(fā)布等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.初期響應(yīng)（1）接到森林火災(zāi)報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。（2）指揮部迅速組織力量，進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察，了解火災(zāi)規(guī)模、火勢(shì)蔓延情況等。（3）根據(jù)火災(zāi)情況，制定撲救方案，組織撲救力量投入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。2.擴(kuò)大響應(yīng)（1）當(dāng)火災(zāi)規(guī)模擴(kuò)大、火勢(shì)蔓延迅速時(shí)，啟動(dòng)擴(kuò)大響應(yīng)。（2）指揮部組織增援力量，擴(kuò)大撲救范圍。（3）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的警戒，確保人員安全。3.終止響應(yīng)（1）當(dāng)火災(zāi)得到有效控制，火勢(shì)得到遏制，火場(chǎng)得到基本清理時(shí)，啟動(dòng)終止響應(yīng)。（2）指揮部宣布撲救工作結(jié)束，組織力量進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。五、撲救措施1.防火隔離帶（1）在火災(zāi)蔓延方向，開辟防火隔離帶，切斷火勢(shì)蔓延。（2）組織撲火隊(duì)員、消防車等力量，對(duì)防火隔離帶進(jìn)行清理。2.撲火隊(duì)伍（1）組織專業(yè)撲火隊(duì)伍，配備必要的撲火裝備。（2）對(duì)撲火隊(duì)員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高撲火技能。3.撲火戰(zhàn)術(shù)（1）采取分組撲救、分段撲救、集中力量撲救等戰(zhàn)術(shù)。（2）針對(duì)不同火勢(shì)、不同地形，采取相應(yīng)的撲火方法。4.水源保障（1）充分利用水源，確保撲火用水需求。（2）組織消防車、水泵等設(shè)備，對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行供水。六、人員搜救與救治1.人員搜救（1）組織搜救隊(duì)伍，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地毯式搜救。（2）利用無(wú)人機(jī)、搜救犬等設(shè)備，提高搜救效率。2.傷員救治（1）組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷員進(jìn)行救治。（2）設(shè)立臨時(shí)救護(hù)站，為傷員提供醫(yī)療救治。七、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的撲火物資，包括消防車、水泵、滅火器材等。（2）組織物資運(yùn)輸，確保撲火物資及時(shí)到位。2.交通運(yùn)輸保障（1）組織交通運(yùn)輸力量，確保撲火隊(duì)伍、物資及時(shí)運(yùn)輸。（2）優(yōu)先保障撲火隊(duì)伍、物資的運(yùn)輸需求。3.通信保障（1）建立火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)通信保障體系，確保信息暢通。（2）組織通信設(shè)備維護(hù)，確保通信設(shè)備正常運(yùn)行。4.氣象保障（1）收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的氣象信息，為撲救工作提供依據(jù)。（2）組織氣象專家，對(duì)火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析。八、應(yīng)急宣傳1.宣傳內(nèi)容（1）火災(zāi)原因、撲救進(jìn)展、注意事項(xiàng)等。（2）森林火災(zāi)的危害、預(yù)防措施等。2.宣傳方式（1）通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳。（2）在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立宣傳欄，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。（3）組織志愿者、消防員等開展宣傳活動(dòng)。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容（1）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)偵察、撲救、救援等。（2）應(yīng)急物資、設(shè)備